各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府各部門(mén)，各規(guī)模企業(yè)：

為了加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，提高財(cái)政資金使用效益，保障民生，維護(hù)財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，現(xiàn)就做好2012年審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，以緊密?chē)@加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督我市財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，在更高層面為推動(dòng)石首經(jīng)濟(jì)、政治、法治、文化和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

二、工作目標(biāo)

2012年，總的工作目標(biāo)是把握著力點(diǎn)，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能；抓住要害點(diǎn)，集中力量搞好重大項(xiàng)目審計(jì)；穩(wěn)緊基礎(chǔ)點(diǎn)，確保審計(jì)推進(jìn)規(guī)范有序。重點(diǎn)關(guān)注政策措施落實(shí)、財(cái)政資金績(jī)效、政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金、領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況；著重查處重大違法違規(guī)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件線索；側(cè)重從體制、機(jī)制、制度層面分析問(wèn)題，提出工作建議，強(qiáng)化整改落實(shí)，逐步推行審計(jì)結(jié)果適度公開(kāi)，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能工作中的主體作用，確保我市**期間單位GDP能耗降低20%等節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔20**〕28號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市政府決定，對(duì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)。通過(guò)能源審計(jì)，了解分析全市重點(diǎn)耗能行業(yè)、企業(yè)用能狀況，查找能源管理與使用方面的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能管理，合理利用能源，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、部分產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的目標(biāo)。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、審計(jì)對(duì)象與審計(jì)機(jī)構(gòu)

（一）審計(jì)對(duì)象。根據(jù)《**省節(jié)約能源條例》規(guī)定，本次能源審計(jì)的對(duì)象是已納入省級(jí)跟蹤考核范圍的年綜合能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)。2007年底以前，完成鞍鋼弓礦公司等13家企業(yè)的能源審計(jì)工作。

（二）審計(jì)機(jī)構(gòu)。全市重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其指定的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備省級(jí)資質(zhì)。

二、具體實(shí)施辦法

各審計(jì)派出機(jī)構(gòu)：

為了切實(shí)做好2008年公司內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的整體功能和在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)合法權(quán)益等方面的積極作用，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合公司審計(jì)工作的實(shí)際情況，現(xiàn)提出編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、審計(jì)工作的總體思路2008年是公司站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面，審計(jì)工作本身要繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，調(diào)整審計(jì)職能和人員結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化審計(jì)管理，創(chuàng)新審計(jì)工作思路、手段和方法，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)又好又快發(fā)展；另一方面，要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作，促使公司的工作方針在實(shí)際工作中的貫徹和落實(shí)，為公司不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力、加快發(fā)展服務(wù)。2008年的審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以?xún)?nèi)控為主線，以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價(jià)值為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，講求實(shí)效，實(shí)事求是，突出管理和效益審計(jì)，強(qiáng)化控制力與執(zhí)行力的審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)告合規(guī)性和真實(shí)性審計(jì)。加強(qiáng)事前和事中審計(jì)，在進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制的同時(shí)，著力抓好審計(jì)基礎(chǔ)管理工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督工作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力，有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，為公司扎實(shí)推進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展服務(wù)。

二、審計(jì)工作計(jì)劃的編制依據(jù)和原則

（一）編制依據(jù)。2008年的審計(jì)工作計(jì)劃編制工作，要以當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展與管理的中心任務(wù)為依據(jù)，同時(shí)結(jié)合各單位經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況及審計(jì)工作制度化、規(guī)范化要求科學(xué)予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目，保證制度規(guī)定的審計(jì)監(jiān)督工作得以落實(shí)；二是要根據(jù)各單位的實(shí)際情況，安排好相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作，以促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革、管理工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題選擇和安排好審計(jì)項(xiàng)目，以促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平；四是要根據(jù)歷史審計(jì)情況，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的單位，要有針對(duì)性地加大審計(jì)監(jiān)督力度，以防范風(fēng)險(xiǎn)和完善管理。

（二）編制原則。編制2008年的審計(jì)工作計(jì)劃，要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、求實(shí)效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點(diǎn)，就是要緊緊圍繞中心工作，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題等開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購(gòu)、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排，固定資產(chǎn)投資和主要成本費(fèi)用等作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。2.求實(shí)效，就是審計(jì)工作計(jì)劃要注重實(shí)效。要通過(guò)科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的具有普遍性、傾向性或典型性的問(wèn)題，并注意堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，最大限度的發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)公司或企業(yè)權(quán)益、防范經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的積極作用。3.留余地，就是審計(jì)計(jì)劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地，要與審計(jì)力量相適應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)事求是原則。計(jì)劃既不能安排得太滿，也不能安排得過(guò)松，要正確把握和處理好審計(jì)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。4.上水平，就是審計(jì)工作要把加強(qiáng)管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要注意把促進(jìn)科學(xué)管理和提高水平作為審計(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要目標(biāo)，并選擇、安排好有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和單位；另一方面審計(jì)工作本身要加強(qiáng)管理，健全制度，理順管理關(guān)系，建立有效的管理機(jī)制，切實(shí)提高工作水平。

各市州交通局（委）、廳直各單位：

根據(jù)今年全省交通審計(jì)工作計(jì)劃安排和《關(guān)于做好內(nèi)審工作總結(jié)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂交審計(jì)〔2007〕1號(hào)）要求，省廳定于2007年11月下旬組織對(duì)各單位2006年以來(lái)內(nèi)審工作情況（重點(diǎn)是今年工作情況）進(jìn)行檢查考核。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查考核方式

此次審計(jì)考核根據(jù)《湖北省交通審計(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（鄂交審〔2003〕632號(hào)），結(jié)合年度審計(jì)工作計(jì)劃等要求，采取實(shí)地檢查考核和資料考核相結(jié)合的方式分兩批進(jìn)行。其中：

第一批實(shí)地檢查考核單位：孝感、隨州、荊門(mén)、天門(mén)、黃岡、仙桃、荊州、宜昌、咸寧、黃石、鄂州市交通局，省運(yùn)管局、省港航局、湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等14個(gè)單位；

第二批實(shí)地檢查考核單位：武漢、襄樊、潛江市交通局（委），省公路局等4個(gè)單位（由省廳另行組織考核）。

各市州交通局（委）、廳直各單位、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位：

*年是湖北交通“服務(wù)創(chuàng)新年”，全省交通審計(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全省交通審計(jì)工作會(huì)議精神，以促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目審計(jì)，服務(wù)于交通工作質(zhì)量與效益的提高；創(chuàng)新行業(yè)管理，服務(wù)于審計(jì)工作整體水平的提升。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，現(xiàn)提出以下審計(jì)工作要點(diǎn)和項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。

一、創(chuàng)新項(xiàng)目審計(jì)，服務(wù)于交通工作質(zhì)量與效益的提高

進(jìn)一步突出建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)，為規(guī)范項(xiàng)目管理和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)；進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和促進(jìn)權(quán)力有效運(yùn)行；繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，為提高交通資金使用績(jī)效和深化交通改革服務(wù)；積極推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和管理效益審計(jì)，并力爭(zhēng)有新的突破和進(jìn)展。

（一）突出開(kāi)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)

各市教育局，各省屬高等院校：

為了推動(dòng)各地、各校深入貫徹教育部頒布的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，促進(jìn)我省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展，我廳決定對(duì)各市、縣（區(qū)）教育局及各省屬高等院校貫徹落實(shí)教育部“*”情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

開(kāi)展此項(xiàng)檢查，是為了全面了解和掌握教育部“*”頒布以來(lái)，各地、各校的工作情況及存在的問(wèn)題，促進(jìn)我省教育審計(jì)工作的深入開(kāi)展。

二、檢查內(nèi)容

此次檢查的主要內(nèi)容：

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案》的通知

體建監(jiān)審字〔2004〕6號(hào)

建設(shè)管理辦公室、射運(yùn)中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大：

為了規(guī)范國(guó)家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保證審計(jì)工作質(zhì)量，使奧運(yùn)會(huì)體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽(yáng)光工程”、“廉潔奧運(yùn)”的要求，特制定了《國(guó)家體育總局奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計(jì)工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○四年五月十七日

公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位：

為了加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展。經(jīng)研究決定，召開(kāi)**縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、參會(huì)人員：聯(lián)席會(huì)議召集人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議各成員和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室各成員。

二、會(huì)議內(nèi)容：

1、通報(bào)2007年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況；

2、學(xué)習(xí)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議操作規(guī)程>的通知》（額經(jīng)審辦[2008]1號(hào)）。

第一條：為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)委托審計(jì)工作行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及《實(shí)施條例》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條：審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《實(shí)施條例》及工作需要，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者有專(zhuān)門(mén)知識(shí)且符合條件的審計(jì)人員參與特殊項(xiàng)目的審計(jì)。

第三條：為加強(qiáng)委托審計(jì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和管理，區(qū)審計(jì)局成立委托審計(jì)機(jī)構(gòu)：

委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科科長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資科科長(zhǎng)、法規(guī)信息科科長(zhǎng)、審計(jì)中心負(fù)責(zé)人、辦公室主任為成員。

委托審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招投標(biāo)工作辦公室，審計(jì)中心負(fù)責(zé)人任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)委托審計(jì)的招投標(biāo)工作。法規(guī)信息科協(xié)助辦公室招投標(biāo)工作。

評(píng)標(biāo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、項(xiàng)目責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)信息科科長(zhǎng)、審計(jì)中心負(fù)責(zé)人為成員。

為有效落實(shí)《市住房公積金稽核審計(jì)實(shí)施暫行辦法》，切實(shí)開(kāi)展好我市住房公積金稽核審計(jì)工作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)督制約，經(jīng)研究，制定《2012年度全市住房公積金稽核審計(jì)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立工作小組

成立全市住房公積金稽核審計(jì)聯(lián)合檢查工作小組，具體負(fù)責(zé)全市住房公積金稽核審計(jì)工作的組織實(shí)施。工作小組成員由公積金中心各單位、各部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，經(jīng)研究，工作小組組成人員為：?；藢徲?jì)工作由組長(zhǎng)總牽頭，和分別擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，根據(jù)不同檢查對(duì)象和內(nèi)容，分別成立選定相應(yīng)工作人員組織開(kāi)展具體稽核審計(jì)工作。專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)稽查仍由公積金中心各單位、各部門(mén)分別牽頭組織開(kāi)展。

二、明確工作標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)稽核審計(jì)內(nèi)容，由市公積金中心相關(guān)處室牽頭，組織有關(guān)人員認(rèn)真編寫(xiě)相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，詳細(xì)制定稽核審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，作為監(jiān)督檢查的對(duì)照依據(jù)。在稽核審計(jì)過(guò)程中，各稽核審計(jì)工作人員要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題與不足，同時(shí)應(yīng)注意詳細(xì)收集有關(guān)信息材料提交工作小組和市公積金中心相關(guān)處室討論，以便不斷完善工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、開(kāi)展人員培訓(xùn)