我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩節(jié)”和“兩會(huì)”，扎實(shí)推動(dòng)市政各項(xiàng)工作取得新突破。

一、狠抓管理機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)市容秩序整治工作

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移、屬地管理、全民動(dòng)員、綜合治理”的要求，理順條塊關(guān)系，強(qiáng)化街道、社區(qū)的管理功能，將市容市貌整治工作的管理權(quán)限下放給街道辦事處，扎實(shí)做好市容市貌整治工作。一是對(duì)全城主要路段進(jìn)行14小時(shí)不間斷巡查，重點(diǎn)對(duì)民主路、路、長(zhǎng)水路、忠義市場(chǎng)入口等重點(diǎn)路段和部位，確保城區(qū)各街道干凈整潔、暢通有序。二是針對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范的廣告、城市中亂搭亂建等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和當(dāng)場(chǎng)糾正，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)我局機(jī)動(dòng)中隊(duì)、、束河、和祥執(zhí)法中隊(duì)與其他相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)香格里大道麗客隆超市前、太和路占道務(wù)工人員進(jìn)行疏散，對(duì)帶泥上路車輛進(jìn)行巡查。四是加大執(zhí)法力度，對(duì)移交的街片區(qū)進(jìn)行綜合整治。五是依法開(kāi)展行政處罰工作。嚴(yán)格按照法定程序和要求，依法對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，懲治違章行為，有效的打擊違法違章行為。

一季度以來(lái)，共累計(jì)清理亂吊掛、亂堆放800余處，出動(dòng)2950余車次，人員8650余人次，說(shuō)服教育6000多次，驅(qū)趕勞務(wù)工人1000多人次，規(guī)范各類車輛停放500余起，暫扣三輪車及其他車輛39輛，廣告牌452塊，護(hù)欄1個(gè)，鐵窗3個(gè)，鐵架1個(gè)，5套檫皮鞋工具、甘蔗1車，平稱2臺(tái)，展柜2個(gè)，掃把150把，拖把240把，鐵鏟90個(gè)，遮陽(yáng)傘2把，手機(jī)貼膜桌椅3套，其他物品約1500余件；發(fā)放《區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展街片區(qū)市容市貌綜合整治的通告》800余份，告知書(shū)50余份。

二、認(rèn)真開(kāi)展戶外廣告整治，提升城市文化品位

在嚴(yán)格按照《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《區(qū)戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《區(qū)戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真做好城區(qū)戶外廣告日常巡查、監(jiān)管和整治工作的基礎(chǔ)上，一是認(rèn)真做好每月新增戶外廣告審批辦理工作及到期年度檢審工作。一季度共審批辦理新設(shè)置戶外廣告14戶，設(shè)置面積為626.50平方米。辦理年度檢審20戶，設(shè)置面積為544.43平方米。在街規(guī)范整治的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知廣大商戶積極到我局補(bǔ)辦戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)，近期共辦理6戶，設(shè)置面積為27平方米。二是不斷加大、加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度，定期不定期組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)內(nèi)各路段的各類戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。其間，共外出巡查40余次，下發(fā)《限期整改通知書(shū)》17份，《強(qiáng)制拆除通知書(shū)》19份。在下發(fā)強(qiáng)制通知書(shū)的同時(shí)，組織聘請(qǐng)相關(guān)廣告公司人員集中整治拆除康仲路各類違規(guī)設(shè)置指示牌19塊，拆除面積為65平方米。拆除路老市政府旁未經(jīng)審批、擅自設(shè)置違規(guī)廣告牌畫(huà)面1塊，面積為300平方米。三是木牌整改情況。在年度“一街一景”門頭（招牌）規(guī)范整治整改的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委、區(qū)政府的指示和要求，繼續(xù)對(duì)路、民主路部分地點(diǎn)的門頭（招牌）以試點(diǎn)形式進(jìn)行木牌整改，我局組織相關(guān)人員參整改路段內(nèi)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的各單位及商戶下發(fā)和簽訂了《限期整改、規(guī)范設(shè)置通知書(shū)、協(xié)議書(shū)》129份。并督促要求業(yè)主在限期內(nèi)將原有的戶外廣告牌更換為木牌戶外廣告，共計(jì)更換129塊，面積為427.9平方米。四是街片區(qū)專項(xiàng)整治工作情況。我局在年月接手街片區(qū)綜合管理權(quán)后，集中組織人員到實(shí)地察看，對(duì)該片區(qū)內(nèi)所設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行了摸底調(diào)查，并制定了《街片區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。針對(duì)街片區(qū)內(nèi)主次街道設(shè)置不規(guī)范，嚴(yán)重影響市容市貌、嚴(yán)重破損、陳舊及存在重大安全隱患的各類戶外廣告進(jìn)行規(guī)范和清理整頓，其中以不協(xié)調(diào)大中型戶外廣告和雜亂無(wú)章的豎式燈箱、一店多牌為重點(diǎn)集中進(jìn)行規(guī)范整改和整治拆除。共下發(fā)《限期整改、規(guī)范設(shè)置通知書(shū)》554份，在下發(fā)通知書(shū)的基礎(chǔ)上，集中組織人員拆除各類違規(guī)戶外廣告牌451塊，面積為8020.02平方米。待整治規(guī)范后責(zé)令廣告戶主和商戶到我局辦理相關(guān)戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)，以便于對(duì)街的戶外廣告牌進(jìn)行長(zhǎng)效管理。

引言

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，我局編制了《年度市衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一概述

為了做好政府信息公開(kāi)工作，我局編制了《市衛(wèi)生局信息公開(kāi)指南》和《市衛(wèi)生局信息公開(kāi)目錄》?！赌夸洝钒ňC合管理、人事管理、應(yīng)急管理、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)政管理、疾控管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、科技教育、行政許可、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)及信息化建設(shè)等部分，目錄基本涵蓋了衛(wèi)生行政管理的主要范圍，并將在政府信息公開(kāi)的實(shí)踐中，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域不斷完善和補(bǔ)充。年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息92條。

《市衛(wèi)生局信息公開(kāi)指南》對(duì)市衛(wèi)生局主動(dòng)公開(kāi)政府信息的范圍、形式和15個(gè)方面的主要內(nèi)容做出了規(guī)定。同時(shí)明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)的內(nèi)容及辦理程序。

二政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

今年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照區(qū)委、區(qū)政府“一二三四”的工作思路，解放思想，真抓實(shí)干，加大城區(qū)重點(diǎn)道路工程建設(shè)和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作力度，深入開(kāi)展了城區(qū)主次干道坑槽修補(bǔ)、井蓋設(shè)施整治和城市道路維修整治等活動(dòng)，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年我們注重收集招標(biāo)信息，加大招投標(biāo)工作力度，截止目前，共參加了30多項(xiàng)工程的投標(biāo)，其中閔子騫路大修，荷花路瀝青面層，濟(jì)鋼片區(qū)瀝青面層及道路整修，省大學(xué)中心校區(qū)道路整修，大辛河三標(biāo)段，花園路等積水點(diǎn)改造、祝舜路大修和華陽(yáng)路大修等工程中標(biāo)，中標(biāo)工程總值1.04億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)中標(biāo)工程總值過(guò)億元。

二、全力以赴搞好重點(diǎn)道路工程建設(shè)，努力提升城區(qū)形象

一是閔子騫路大修工程保質(zhì)保量按期圓滿竣工。閔子騫路大修工程，南起解放路北至花園路，全長(zhǎng)2054米，工程6月18日開(kāi)始封閉施工，10月18日全線通車。累計(jì)鋪設(shè)雨水管道2001米，污水管道2007米,熱力管道2027米，自來(lái)水管道2014米，煤氣管道1130米,弱電管道2044米，高壓電力管道1384米，鋪設(shè)厚30厘米灰土基層42900平方米，鋪設(shè)車行道水穩(wěn)碎石基層24620平方米，鋪設(shè)人行道水穩(wěn)碎石基層18280平方米，安裝立沿石3537米，加固檢查井344座，安砌樹(shù)池395座，安裝路燈246盞，鋪設(shè)人行道花磚及火燒板16500平方米，鋪設(shè)車行道瀝青面層24620平方米。實(shí)際完成工程投資約3900萬(wàn)元。

閔子騫路大修工程改變了雨污水混流現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了雨污分流；增大雨污水管道管徑，增強(qiáng)了設(shè)施排水能力，解決了馬路行洪問(wèn)題；實(shí)施供水管網(wǎng)改造，區(qū)域供水壓力得到提升，解決了閔子騫路、山大南路、山大北路沿線4000余戶住戶水壓低、用水難的問(wèn)題；實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)提升改造，完成2000多米超期使用的鑄鐵管道改造工作，增加部分預(yù)留口，解決了燃?xì)夤艿览匣獾陌踩[患，提高了燃?xì)夤芫W(wǎng)安全保障水平；完成2000米供熱汽改水管線改造，沿線居民供熱效果大大提升；人行道更換為高檔次大理石鋪裝，沿街商鋪、臺(tái)階按統(tǒng)一樣式進(jìn)行景觀整治，適當(dāng)安設(shè)文化墻，路燈采用弧狀圓形深灰色典雅設(shè)計(jì)，道路建設(shè)與百年教堂、百年山大、閔子騫墓等人文景觀相融合，彰顯濃厚文化底蘊(yùn)，道路環(huán)境面貌煥然一新。

為逐步改善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的居住問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)建設(shè)部等五部委《關(guān)于改善農(nóng)民工居住條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共市委、市人民政府關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（筑黨發(fā)〔2007〕25號(hào)）和《中共市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》（筑黨發(fā)〔2008〕1號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持量力而行、服務(wù)為主的原則，以建設(shè)農(nóng)民工公寓試點(diǎn)、提高農(nóng)民工居住條件、完善農(nóng)民工房屋租賃管理服務(wù)體系和探索建立農(nóng)民工住房公積金制度為重點(diǎn)，采取逐步推廣、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使農(nóng)民工居住條件得到逐步改善，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。改善農(nóng)民工居住條件，一要因地制宜，滿足基本居住需要；二要市級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)縣落實(shí)；三要政策扶持，用工單位負(fù)責(zé)。

二、多渠道提供農(nóng)民工居住場(chǎng)所

（一）用工單位是改善農(nóng)民工居住條件的責(zé)任主體。要積極主動(dòng)，廣開(kāi)渠道，妥善安排，為招用的農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所，并逐步改善其居住條件。

同志們：

按照市委統(tǒng)一要求，今天我們召開(kāi)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委的部署要求，對(duì)我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查十組組長(zhǎng)劉繼珍同志親自出席會(huì)議，還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。中央和省、市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，提出了明確要求。我們一定要從講政治、講大局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，緊密聯(lián)系全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和我局工作的實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（一）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點(diǎn)。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到干部群眾的衷心擁護(hù)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們按照市委的統(tǒng)一部署，于2007年11月至年2月集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀—解放思想大討論”活動(dòng)，全局黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，為推動(dòng)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要思想保證。但是，面對(duì)新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，需要我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步深化、認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)，努力使主觀與客觀相符合、思想境界與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)、工作標(biāo)準(zhǔn)與又好又快發(fā)展的目標(biāo)相一致。

（二）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。在新的歷史條件下，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到更好代表和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益上來(lái)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力，也是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。這些年來(lái)，局黨組認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的一系列部署，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，我們的思想觀念、能力素質(zhì)、工作措施、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全適應(yīng)。從年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議情況看，我局在服務(wù)態(tài)度、辦事效率和政務(wù)公開(kāi)等方面仍然存在著一些突出問(wèn)題。因此，我們要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為有利契機(jī)，從思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度和反腐倡廉等方面全面推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，拓寬工作視野，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、勇于創(chuàng)新，能自覺(jué)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、有效服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，使我們的工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合人民群眾的新期待。

20*年11月中旬我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，我局根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市直第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照《市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作意見(jiàn)》的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，深入查找我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確努力方向，提出具體措施?，F(xiàn)將分析檢查階段工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、總體情況

分析檢查階段我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊做，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、調(diào)研的同時(shí)，圍繞本階段三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓緊抓好意見(jiàn)建議征求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等各項(xiàng)工作。針對(duì)查找出來(lái)的影響和制約市政公用行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合群眾評(píng)議意見(jiàn)建議，不斷修改完善，數(shù)易其稿，最終形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

（一）召開(kāi)班子民主生活會(huì)。在充分醞釀、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我局于12月16日下午召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，6位局黨組成員和2位副調(diào)研員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2007年意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況、20*年意見(jiàn)建議征求情況以及會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備等情況。與會(huì)人員圍繞“科學(xué)發(fā)展，四求先行”這一主題，從服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)的大局出發(fā)，緊密聯(lián)系各自思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)等問(wèn)題和不足，深挖了思想根源，在“加快市政設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)壯城市筋骨；做優(yōu)城市景觀，打造優(yōu)美和諧人居；強(qiáng)化監(jiān)管推動(dòng)城市管理升級(jí)；以人為本改善民生服務(wù)品質(zhì)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”等5個(gè)方面達(dá)成新的共識(shí)，并重點(diǎn)就推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建多元投融資機(jī)制，建立健全公用事業(yè)信息化管理體系、設(shè)施運(yùn)行與城市管理監(jiān)管體系、民生服務(wù)質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等體制機(jī)制展開(kāi)探討，交換了意見(jiàn)和建議。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)市政協(xié)蘇小青副主席蒞會(huì)并給予了充分肯定，認(rèn)為市政公用局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，站位準(zhǔn)確、思路清晰，駕馭全局能力較強(qiáng)、工作成效突出，勤政廉潔樹(shù)形象，保障公共安全促發(fā)展。同時(shí)對(duì)進(jìn)一步改善供水等民生服務(wù)品質(zhì)提出了具體的意見(jiàn)和要求。市紀(jì)委許錦聰常委和市直第一指導(dǎo)檢查組蔡天從組長(zhǎng)等也蒞臨指導(dǎo)，肯定了會(huì)議成效，提出相關(guān)建議意見(jiàn)。

在召開(kāi)好局機(jī)關(guān)班子民主生活會(huì)的同時(shí)，我們還指導(dǎo)局屬12個(gè)單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)好班子民主生活會(huì)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組均親臨指導(dǎo)檢查，提高會(huì)議質(zhì)量。

2、形成班子分析檢查報(bào)告。我局按照市委實(shí)踐辦的六個(gè)要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊密聯(lián)系海西現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)，結(jié)合市政公用民生所系的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告闡述了班子學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀形成的五點(diǎn)共識(shí)，客觀全面、簡(jiǎn)明扼要地回顧總結(jié)了十六大以來(lái)市政公用事業(yè)取得的一些成效，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入查找出

2008年11月中旬我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，我局根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市直第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照《市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作意見(jiàn)》的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，深入查找我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確努力方向，提出具體措施?，F(xiàn)將分析檢查階段工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、總體情況

分析檢查階段我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊做，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、調(diào)研的同時(shí)，圍繞本階段三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓緊抓好意見(jiàn)建議征求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等各項(xiàng)工作。針對(duì)查找出來(lái)的影響和制約市政公用行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合群眾評(píng)議意見(jiàn)建議，不斷修改完善，數(shù)易其稿，最終形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

（一）召開(kāi)班子民主生活會(huì)。在充分醞釀、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我局于12月16日下午召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，6位局黨組成員和2位副調(diào)研員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2007年意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況、2008年意見(jiàn)建議征求情況以及會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備等情況。與會(huì)人員圍繞“科學(xué)發(fā)展，四求先行”這一主題，從服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)的大局出發(fā)，緊密聯(lián)系各自思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)等問(wèn)題和不足，深挖了思想根源，在“加快市政設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)壯城市筋骨；做優(yōu)城市景觀，打造優(yōu)美和諧人居；強(qiáng)化監(jiān)管推動(dòng)城市管理升級(jí)；以人為本改善民生服務(wù)品質(zhì)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”等5個(gè)方面達(dá)成新的共識(shí)，并重點(diǎn)就推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建多元投融資機(jī)制，建立健全公用事業(yè)信息化管理體系、設(shè)施運(yùn)行與城市管理監(jiān)管體系、民生服務(wù)質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等體制機(jī)制展開(kāi)探討，交換了意見(jiàn)和建議。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)市政協(xié)蘇小青副主席蒞會(huì)并給予了充分肯定，認(rèn)為市政公用局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，站位準(zhǔn)確、思路清晰，駕馭全局能力較強(qiáng)、工作成效突出，勤政廉潔樹(shù)形象，保障公共安全促發(fā)展。同時(shí)對(duì)進(jìn)一步改善供水等民生服務(wù)品質(zhì)提出了具體的意見(jiàn)和要求。市紀(jì)委許錦聰常委和市直第一指導(dǎo)檢查組蔡天從組長(zhǎng)等也蒞臨指導(dǎo)，肯定了會(huì)議成效，提出相關(guān)建議意見(jiàn)。

在召開(kāi)好局機(jī)關(guān)班子民主生活會(huì)的同時(shí)，我們還指導(dǎo)局屬12個(gè)單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)好班子民主生活會(huì)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組均親臨指導(dǎo)檢查，提高會(huì)議質(zhì)量。

2、形成班子分析檢查報(bào)告。我局按照市委實(shí)踐辦的六個(gè)要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊密聯(lián)系海西現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)，結(jié)合市政公用民生所系的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告闡述了班子學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀形成的五點(diǎn)共識(shí)，客觀全面、簡(jiǎn)明扼要地回顧總結(jié)了十六大以來(lái)市政公用事業(yè)取得的一些成效，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入查找出

2008年11月中旬我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，我局根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在市直第一指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照《市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作意見(jiàn)》的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，深入查找我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確努力方向，提出具體措施?，F(xiàn)將分析檢查階段工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、總體情況

分析檢查階段我局堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊做，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、調(diào)研的同時(shí)，圍繞本階段三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)抓緊抓好意見(jiàn)建議征求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等各項(xiàng)工作。針對(duì)查找出來(lái)的影響和制約市政公用行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合群眾評(píng)議意見(jiàn)建議，不斷修改完善，數(shù)易其稿，最終形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

（一）召開(kāi)班子民主生活會(huì)。在充分醞釀、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我局于12月16日下午召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，6位局黨組成員和2位副調(diào)研員參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2007年意見(jiàn)建議整改落實(shí)情況、2008年意見(jiàn)建議征求情況以及會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備等情況。與會(huì)人員圍繞“科學(xué)發(fā)展，四求先行”這一主題，從服務(wù)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)的大局出發(fā)，緊密聯(lián)系各自思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)等問(wèn)題和不足，深挖了思想根源，在“加快市政設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)壯城市筋骨；做優(yōu)城市景觀，打造優(yōu)美和諧人居；強(qiáng)化監(jiān)管推動(dòng)城市管理升級(jí)；以人為本改善民生服務(wù)品質(zhì)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升能力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”等5個(gè)方面達(dá)成新的共識(shí)，并重點(diǎn)就推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建多元投融資機(jī)制，建立健全公用事業(yè)信息化管理體系、設(shè)施運(yùn)行與城市管理監(jiān)管體系、民生服務(wù)質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等體制機(jī)制展開(kāi)探討，交換了意見(jiàn)和建議。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)市政協(xié)蘇小青副主席蒞會(huì)并給予了充分肯定，認(rèn)為市政公用局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主，站位準(zhǔn)確、思路清晰，駕馭全局能力較強(qiáng)、工作成效突出，勤政廉潔樹(shù)形象，保障公共安全促發(fā)展。同時(shí)對(duì)進(jìn)一步改善供水等民生服務(wù)品質(zhì)提出了具體的意見(jiàn)和要求。市紀(jì)委許錦聰常委和市直第一指導(dǎo)檢查組蔡天從組長(zhǎng)等也蒞臨指導(dǎo)，肯定了會(huì)議成效，提出相關(guān)建議意見(jiàn)。

在召開(kāi)好局機(jī)關(guān)班子民主生活會(huì)的同時(shí)，我們還指導(dǎo)局屬12個(gè)單位結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)好班子民主生活會(huì)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組均親臨指導(dǎo)檢查，提高會(huì)議質(zhì)量。

2、形成班子分析檢查報(bào)告。我局按照市委實(shí)踐辦的六個(gè)要求，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊密聯(lián)系海西現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市建設(shè)，結(jié)合市政公用民生所系的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。報(bào)告闡述了班子學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀形成的五點(diǎn)共識(shí)，客觀全面、簡(jiǎn)明扼要地回顧總結(jié)了十六大以來(lái)市政公用事業(yè)取得的一些成效，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入查找出

第一章總則

第一條為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮其使用效益，更好地為生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱市政設(shè)施系指城市道路、橋涵、排水、防汛和道路照明設(shè)施。

第三條在蘇州市區(qū)和縣級(jí)市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)使用和維護(hù)、管理市政設(shè)施的，必須遵守本條例。

第四條蘇州市市政設(shè)施行政主管部門對(duì)全市市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；各縣級(jí)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、公安、工商行政、環(huán)保、郵電、供電、交通、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施本條例。

第一條為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮其使用效益，更好地為生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱市政設(shè)施系指城市道路、橋涵、排水、防汛和道路照明設(shè)施。

第三條在蘇州市區(qū)和縣級(jí)市、鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi)使用和維護(hù)、管理市政設(shè)施的，必須遵守本條例。

第四條蘇州市市政設(shè)施行政主管部門對(duì)全市市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；各縣級(jí)市、區(qū)市政設(shè)施行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市規(guī)劃、公安、工商行政、環(huán)保、郵電、供電、交通、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施本條例。

第五條市政設(shè)施行政主管部門主要職責(zé)：