我國加入WTO后，隨著我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的融合，對政府的宏觀調(diào)控能力提出了更高要求。稅收作為政府宏觀調(diào)控的重要工具，如何應(yīng)對國內(nèi)國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，更好地參與國家的宏觀調(diào)控，謀求經(jīng)濟全球化的利益，是當(dāng)前亟待研究的一項重要課題。

一、稅收調(diào)控面臨經(jīng)濟全球化的全面挑戰(zhàn)

經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，制約著世界經(jīng)濟與社會發(fā)展，也必然會對我國經(jīng)濟和稅收發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，對我國稅收宏觀調(diào)控提出新的挑戰(zhàn)。

（一）稅收調(diào)控要更多地服務(wù)于多重社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)

傳統(tǒng)上，我國稅收調(diào)控比較單一，主要側(cè)重于保證財政收入、調(diào)節(jié)收入分配。國家在運用稅收政策調(diào)控經(jīng)濟時，基本上是一種自主行為。在經(jīng)濟全球化背景下，資本、技術(shù)等流動性要素稟賦占有不同，導(dǎo)致國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異更為明顯；科技教育正成為影響各國競爭力的首要因素；保護本國資源和生態(tài)環(huán)境，謀求可持續(xù)發(fā)展愈益成為各國政府共識。這表明經(jīng)濟全球化對主權(quán)國家經(jīng)濟環(huán)境的改變，必然影響到稅收調(diào)控目標(biāo)上來。任何一個處于開放經(jīng)濟中的國家，在運用稅收這一調(diào)控工具時都必須考慮全球經(jīng)濟與稅收環(huán)境的變化，并更加注重使稅收同時服務(wù)于多重社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，如經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、社會公平、可持續(xù)發(fā)展、科技進步、優(yōu)化資源配置、協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟關(guān)系等等。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，稅收調(diào)控服務(wù)于多重性目標(biāo)將是一種必然選擇。

（二）稅收調(diào)控要更多地著眼于在經(jīng)濟全球化中謀取最大效益

摘要:文章認為房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制,物業(yè)稅是維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效制度,必須下決心認真研究開征或者著手改革現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制和土地出讓金制度。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)稅收政策長效機制稅制改革

正確認識房地產(chǎn)業(yè)及稅收調(diào)控的地位

(一)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要擺正位置,堅決扭轉(zhuǎn)“房地產(chǎn)依賴癥”

房地產(chǎn)業(yè)從2003年開始,被確認為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),其地位的特殊性一直受中央和地方政府重視。但房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”也會產(chǎn)生一系列負面作用,導(dǎo)致一些地方政府不惜違法用地;房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”加劇了人口、土地、資源環(huán)境之間的矛盾;房價上漲過快加劇收入分配不公,造成社會不穩(wěn)定、不和諧的因素;高房價必然抑制居民對其他領(lǐng)域的合理消費,不利于擴內(nèi)需、促消費;地方收入“房地產(chǎn)依賴癥”對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應(yīng),使其他產(chǎn)業(yè)可能被忽視,因此不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必然受到影響;大多數(shù)中央調(diào)控政策的執(zhí)行最終都要靠地方政府,而對“土地財政”和房地產(chǎn)的過度依賴讓地方政府既無力建設(shè)保障性住房,也無心抑制高房價,這可以說是當(dāng)前宏觀調(diào)控政策作用失靈的一個重要原因。因此,必須擺正房地產(chǎn)業(yè)的地位,房價一味上漲和房地產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”的發(fā)展絕不是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的模式,必須從根本上扭轉(zhuǎn)這種認識和局面。

(二)房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制,努力改善稅收調(diào)控方式

摘要：文章認為房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制，物業(yè)稅是維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效制度，必須下決心認真研究開征或者著手改革現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制和土地出讓金制度。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)稅收政策長效機制稅制改革

一、正確認識房地產(chǎn)業(yè)及稅收調(diào)控的地位

(一)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要擺正位置，堅決扭轉(zhuǎn)“房地產(chǎn)依賴癥”

房地產(chǎn)業(yè)從2003年開始，被確認為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其地位的特殊性一直受中央和地方政府重視。但房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”也會產(chǎn)生一系列負面作用，導(dǎo)致一些地方政府不惜違法用地；房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”加劇了人口、土地、資源環(huán)境之間的矛盾；房價上漲過快加劇收入分配不公，造成社會不穩(wěn)定、不和諧的因素；高房價必然抑制居民對其他領(lǐng)域的合理消費，不利于擴內(nèi)需、促消費；地方收入“房地產(chǎn)依賴癥”對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應(yīng)，使其他產(chǎn)業(yè)可能被忽視，因此不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必然受到影響；大多數(shù)中央調(diào)控政策的執(zhí)行最終都要靠地方政府，而對“土地財政”和房地產(chǎn)的過度依賴讓地方政府既無力建設(shè)保障性住房，也無心抑制高房價，這可以說是當(dāng)前宏觀調(diào)控政策作用失靈的一個重要原因。因此，必須擺正房地產(chǎn)業(yè)的地位，房價一味上漲和房地產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”的發(fā)展絕不是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的模式，必須從根本上扭轉(zhuǎn)這種認識和局面。

(二)房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制，努力改善稅收調(diào)控方式

〔摘要〕假如市場能夠充分地提供滿足公共需要的產(chǎn)品，政府就沒有必要扣稅。而事實正好相反，市場這只“看不見的手”并非萬能，總會存在市場不能提供公共產(chǎn)品的效率限制問題。人類社會發(fā)展的歷史和實踐已充分證明，提供公共產(chǎn)品的主體是政府，而稅收不僅是政府提供公共產(chǎn)品的主要收入來源，同時也是政府調(diào)節(jié)市場的重要調(diào)控手段。

〔關(guān)鍵詞〕市場稅率；稅收調(diào)控

一、市場機制的效率與效率限制

在市場體制下，社會資源的配置使市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。市場機制是人們的自我誘導(dǎo)和自我支持的內(nèi)在機制，同時，市場機制也存在效率限制。正確地認識市場機制的雙重屬性，對促進社會主義市場經(jīng)濟健康、快速發(fā)展是十分重要的。

根據(jù)古典經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人之一亞當(dāng)。斯密在他的《國富論》中所論證的觀點，市場經(jīng)濟機制是以“看不見的手”學(xué)說為依據(jù)的。他認為，人類是在一個資源有限的世界，不斷改善自身的命運，在最大限度的個人自由條件下，使人們獲得利益和滿足。在斯密看來，人是理性的，同時也具有利已本性，人們從事經(jīng)濟活動無不以追求自己最大經(jīng)濟利益為動機，如果每個人按照自己的方式自由地行動，不僅不會達到自身的最高目標(biāo)，而且還不利于促進公共利益。斯密認為：“人類幾乎隨時都需要同胞的協(xié)助，要想僅僅依賴他人的恩惠，那是一定不行的。他如果能夠刺激他們的利己心，便有利于他，并告訴他們，給他做事，是對他們自己有利的，他要達到目的就容易得多了?！彼姑苷J為，競爭不僅可以激發(fā)主觀努力，推動財富增長，在客觀上還能調(diào)節(jié)供求關(guān)系，使之趨于平衡。他認為，如果競爭是自由的，各人相互排擠，那么相互競爭便會迫使每個人都努力把自己的工作干得相當(dāng)正確。競爭和比賽往往引起最大的努力，反之，單有大的目的而沒有促成其實現(xiàn)的必要，很少能夠激起任何巨大的努力。他認為，競爭對推動勞動要素和調(diào)節(jié)資本要素合理配置有重要作用：競爭可以激發(fā)勞動要素的能量，鼓勵勞動者提高熟練程度和能力技巧；勞動力供給的多少會自動引發(fā)雇主間的競爭，引起工資水平的變化，從而使勞動力在部門和企業(yè)間合理流動；由于資本家的逐利性，競爭使資本流向利潤最大部門，并最終導(dǎo)致利潤平均化；部門之間的競爭使工資和利潤符合自然率，達到社會資源的合理配置。他認為，競爭離不開市場的作用，市場機制通過價格的高低調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素投入者的實際收入和社會資源在國民經(jīng)濟各部門之間的分配。斯密認為，每個人在努力地運用其資本以實現(xiàn)產(chǎn)出的價值最大化時，通常，他既非旨在促進公共利益，也不知道他自己在何種程度上促進那種利益，他關(guān)心的僅僅是他自身的安全和得利。然而，此時他受著一只看不見的手的引導(dǎo)，促成了一個意料之外的結(jié)局。通過追求他自己的利益，他往往比他在真正地有意識這么做時能夠更加有效地促進社會利益。斯密認為自己發(fā)現(xiàn)了社會經(jīng)濟生活賴以有效運行的“經(jīng)濟秩序”，這就是自由競爭市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟秩序，即市場機制自發(fā)作用所形成的自然秩序。市場經(jīng)濟是惟一自然、合理和能夠帶來繁榮的經(jīng)濟，因為它是惟一能反映生活本質(zhì)的經(jīng)濟。生活的精髓就在于它無窮無盡和神秘多樣，因而，就生活的完美性和變換性而言，任何中心人物的智慧都無法加以涵蓋和設(shè)計。市場經(jīng)濟又是一種有效率的經(jīng)濟。我們知道任何一種經(jīng)濟體制，都應(yīng)追求經(jīng)濟效率，而惟一獨市場經(jīng)濟體制最能體現(xiàn)經(jīng)濟效率的要求，具有自動促進提高經(jīng)濟效率的內(nèi)在屬性。

美國經(jīng)濟學(xué)家保羅。薩繆爾森和威廉。諾德豪斯認為：效率是配置效率（allocativeefficeney）的簡稱，有時也稱帕累托效率。其含義是：在一個經(jīng)濟資源和技術(shù)既定的條件下，如果該經(jīng)濟的組織能夠為消費者提供最大可能的各種物品和勞務(wù)的組合，那么，這個經(jīng)濟就是有效率的。效率只能在當(dāng)任何可能的生產(chǎn)資源重組都不能使其他人的情況變壞，而使任何一個人的情況都變好的條件下出現(xiàn)。這就是說，在實現(xiàn)了資源配置效率的條件下，只有降低某個人的效用才能增加另一個人的滿足或效用。美國的另一個經(jīng)濟學(xué)家蔓昆認為：效率是指資源配置使所有成員得到的總剩余最大化的性質(zhì)。如果資源配置使總剩余最大化，我們說，這種配置表現(xiàn)出效率；如果一種配置是無效率的，那么，買者和賣者之間交易的一些好處就還沒有完全被實現(xiàn)。概況地講，效率是對資源的利用實現(xiàn)優(yōu)化配置，使其投入最省、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、收益最大、浪費最小。

摘要:文章認為房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制,物業(yè)稅是維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效制度,必須下決心認真研究開征或者著手改革現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制和土地出讓金制度。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)稅收政策長效機制稅制改革

正確認識房地產(chǎn)業(yè)及稅收調(diào)控的地位

(一)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要擺正位置,堅決扭轉(zhuǎn)“房地產(chǎn)依賴癥”

房地產(chǎn)業(yè)從2003年開始,被確認為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),其地位的特殊性一直受中央和地方政府重視。但房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”也會產(chǎn)生一系列負面作用,導(dǎo)致一些地方政府不惜違法用地;房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”加劇了人口、土地、資源環(huán)境之間的矛盾;房價上漲過快加劇收入分配不公,造成社會不穩(wěn)定、不和諧的因素;高房價必然抑制居民對其他領(lǐng)域的合理消費,不利于擴內(nèi)需、促消費;地方收入“房地產(chǎn)依賴癥”對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應(yīng),使其他產(chǎn)業(yè)可能被忽視,因此不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必然受到影響;大多數(shù)中央調(diào)控政策的執(zhí)行最終都要靠地方政府,而對“土地財政”和房地產(chǎn)的過度依賴讓地方政府既無力建設(shè)保障性住房,也無心抑制高房價,這可以說是當(dāng)前宏觀調(diào)控政策作用失靈的一個重要原因。因此,必須擺正房地產(chǎn)業(yè)的地位,房價一味上漲和房地產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”的發(fā)展絕不是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的模式,必須從根本上扭轉(zhuǎn)這種認識和局面。

(二)房地產(chǎn)稅收調(diào)控要著眼于建立長效機制,努力改善稅收調(diào)控方式

摘要：我國經(jīng)濟運行已進入新一輪的快速增長期，經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力正在加強。積極財政政策轉(zhuǎn)型的條件已基本具備，應(yīng)采取漸進式的轉(zhuǎn)型方式，對財政政策的調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控方式、調(diào)控手段和方法組合上進行適時調(diào)整。與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢相適應(yīng)，采取以結(jié)構(gòu)性減稅為主的新一輪稅制改革，以稅收政策促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。尤其是針對嚴峻的就業(yè)問題，應(yīng)制定、完善稅收政策以促進就業(yè)。

一、積極財政政策轉(zhuǎn)型與新一輪稅制改革的政策取向

（一）對我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的分析判斷

據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟在2002年已基本走出低谷的基礎(chǔ)上，2003年已進入了一個快速增長期，2004年前三季度繼續(xù)保持了較快增長的勢頭。拉動經(jīng)濟快速增長的“三架馬車”―投資、消費和進出口都保持了良好的增長態(tài)勢，特別是固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟增長的最主要推動力。同時，物價溫和上漲，貨幣供給充足，國民經(jīng)濟已經(jīng)走出了通貨緊縮的陰影。

有人據(jù)此認為，從高的GDP增長率、高的投資率和物價上漲這幾個經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)來看，經(jīng)過這幾年以增發(fā)國債擴大投資為主要特征的積極財政政策的實施，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了過熱的問題，并有引發(fā)新一輪通貨膨脹的可能。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，減稅政策不符合反經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)的基本原則，再實施減稅政策就是給現(xiàn)在過熱的國民經(jīng)濟“火上添油”，結(jié)果助長了通貨膨脹。

直觀上看，所謂的經(jīng)濟過熱，其判斷標(biāo)準主要有三個：（1）較快的經(jīng)濟增長速度。2003年我國GDP增長了9.3%，是1997年以來增長最快的年份；2004年前三季度GDP同比增長9.5%，比去年同期提高0.6個百分點。（2）較快的固定資產(chǎn)投資增長速度。我國全社會固定資產(chǎn)投資增長率從2003年的26.7%提高到了2004年第1季度的43%和1-3季度的29.9%，個別部門投資增長率甚至達到或超過了100%，如今年第1季度，鋼鐵、水泥行業(yè)投資同比分別增長了107.2%和101.4%，其他如電解鋁、煤炭、房地產(chǎn)和汽車等的投資增長率也居高不下。（3）較高的CPI漲幅。2003年1-12月累計平均，我國CPI比2002年同期上漲1.2%。2004年1-9月份，除2月份和9月份外CPI同比漲幅逐月走高，各月同比分別上漲了3.2%、2.1%、3.0%、3.8%、4.4%、5%、5.3%、5.3%和5.2%，呈較明顯的V字型變動態(tài)勢。1-8月份同比累計上漲4.0%，是自1997年以來漲幅最高的。

〔摘要〕如果市場能夠充分地提供滿足公共需要的公共產(chǎn)品，政府就沒有必要課稅。而事實正好相反，市場這只“看不見的手”并非萬能，總會存在市場不能提供公共產(chǎn)品的效率限制問題。人類社會發(fā)展的歷史和實踐已充分證明，提供公共產(chǎn)品的主體是政府，而稅收不僅是政府提供公共產(chǎn)品的主要收入來源，同時也是政府修補市場失靈的重要調(diào)控手段。

〔關(guān)鍵詞〕公共需要；市場失效；稅收調(diào)控

一、市場機制的效率與效率限制

在市場體制下，社會資源的配置使市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。市場機制是人們的自我誘導(dǎo)和自我支持的內(nèi)在機制，同時，市場機制也存在效率限制。正確地認識市場機制的雙重屬性，對促進社會主義市場經(jīng)濟健康、快速發(fā)展是十分重要的。

根據(jù)古典經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人之一亞當(dāng)。斯密在他的《國富論》中所論證的觀點，市場經(jīng)濟機制是以“看不見的手”學(xué)說為依據(jù)的。他認為，人類是在一個資源有限的世界，不斷改善自身的命運，在最大限度的個人自由條件下，使人們獲得利益和滿足。在斯密看來，人是理性的，同時也具有利已本性，人們從事經(jīng)濟活動無不以追求自己最大經(jīng)濟利益為動機，如果每個人按照自己的方式自由地行動，不僅不會達到自身的最高目標(biāo)，而且還不利于促進公共利益。斯密認為：“人類幾乎隨時都需要同胞的協(xié)助，要想僅僅依賴他人的恩惠，那是一定不行的。他如果能夠刺激他們的利己心，便有利于他，并告訴他們，給他做事，是對他們自己有利的，他要達到目的就容易得多了。”斯密認為，競爭不僅可以激發(fā)主觀努力，推動財富增長，在客觀上還能調(diào)節(jié)供求關(guān)系，使之趨于平衡。他認為，如果競爭是自由的，各人相互排擠，那么相互競爭便會迫使每個人都努力把自己的工作干得相當(dāng)正確。競爭和比賽往往引起最大的努力，反之，單有大的目的而沒有促成其實現(xiàn)的必要，很少能夠激起任何巨大的努力。他認為，競爭對推動勞動要素和調(diào)節(jié)資本要素合理配置有重要作用：競爭可以激發(fā)勞動要素的能量，鼓勵勞動者提高熟練程度和能力技巧；勞動力供給的多少會自動引發(fā)雇主間的競爭，引起工資水平的變化，從而使勞動力在部門和企業(yè)間合理流動；由于資本家的逐利性，競爭使資本流向利潤最大部門，并最終導(dǎo)致利潤平均化；部門之間的競爭使工資和利潤符合自然率，達到社會資源的合理配置。他認為，競爭離不開市場的作用，市場機制通過價格的高低調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素投入者的實際收入和社會資源在國民經(jīng)濟各部門之間的分配。斯密認為，每個人在努力地運用其資本以實現(xiàn)產(chǎn)出的價值最大化時，通常，他既非旨在促進公共利益，也不知道他自己在何種程度上促進那種利益，他關(guān)心的僅僅是他自身的安全和得利。然而，此時他受著一只看不見的手的引導(dǎo)，促成了一個意料之外的結(jié)局。通過追求他自己的利益，他往往比他在真正地有意識這么做時能夠更加有效地促進社會利益。斯密認為自己發(fā)現(xiàn)了社會經(jīng)濟生活賴以有效運行的“經(jīng)濟秩序”，這就是自由競爭市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟秩序，即市場機制自發(fā)作用所形成的自然秩序。市場經(jīng)濟是惟一自然、合理和能夠帶來繁榮的經(jīng)濟，因為它是惟一能反映生活本質(zhì)的經(jīng)濟。生活的精髓就在于它無窮無盡和神秘多樣，因而，就生活的完美性和變換性而言，任何中心人物的智慧都無法加以涵蓋和設(shè)計。市場經(jīng)濟又是一種有效率的經(jīng)濟。我們知道任何一種經(jīng)濟體制，都應(yīng)追求經(jīng)濟效率，而惟一獨市場經(jīng)濟體制最能體現(xiàn)經(jīng)濟效率的要求，具有自動促進提高經(jīng)濟效率的內(nèi)在屬性。

美國經(jīng)濟學(xué)家保羅。薩繆爾森和威廉。諾德豪斯認為：效率是配置效率（allocativeefficeney）的簡稱，有時也稱帕累托效率。其含義是：在一個經(jīng)濟資源和技術(shù)既定的條件下，如果該經(jīng)濟的組織能夠為消費者提供最大可能的各種物品和勞務(wù)的組合，那么，這個經(jīng)濟就是有效率的。效率只能在當(dāng)任何可能的生產(chǎn)資源重組都不能使其他人的情況變壞，而使任何一個人的情況都變好的條件下出現(xiàn)。這就是說，在實現(xiàn)了資源配置效率的條件下，只有降低某個人的效用才能增加另一個人的滿足或效用。美國的另一個經(jīng)濟學(xué)家蔓昆認為：效率是指資源配置使所有成員得到的總剩余最大化的性質(zhì)。如果資源配置使總剩余最大化，我們說，這種配置表現(xiàn)出效率；如果一種配置是無效率的，那么，買者和賣者之間交易的一些好處就還沒有完全被實現(xiàn)。概況地講，效率是對資源的利用實現(xiàn)優(yōu)化配置，使其投入最省、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、收益最大、浪費最小。

論文關(guān)鍵詞：證券；印花稅；股息稅；利得稅

論文摘要：證券稅制包含證券流轉(zhuǎn)稅、證券投資所得稅和證券交易利得稅等稅種。國外的證券流轉(zhuǎn)稅正朝寬稅基低稅率方向發(fā)展，其作用日漸淡化；證券投資所得稅的稅率不斷下調(diào)，計稅方法不斷優(yōu)化以處理股息重復(fù)征稅；證券交易利得稅正逐步推廣，稅負普遍從輕。我國現(xiàn)行的證券交易印花稅和證券投資所得稅的稅負偏重，調(diào)控功能較弱，證券交易利得稅也不完整。我國的證券稅制政策調(diào)整，應(yīng)以寬稅基低稅率來改革證券流轉(zhuǎn)稅，運用一體化方法完善證券投資所得稅，并合理設(shè)計計稅依據(jù)和稅率以健全證券交易利得稅。

一、導(dǎo)言

證券市場是現(xiàn)代資本市場的重要組成部分，它被形象地稱為現(xiàn)代經(jīng)濟的“晴雨表”。稅收作為政府調(diào)控證券市場的重要政策工具，對證券市場的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。證券稅制是由多稅種、多征稅對象、多稅率組成的稅制體系。它主要涉及的稅種有三種。一是證券流轉(zhuǎn)稅。這是對證券的發(fā)行和流通課征的稅，包括證券印花稅和證券交易稅等。二是證券投資所得稅。這是對證券投資所產(chǎn)生的股息、紅利、利息所得課征的稅，即通常所指的股息稅和利息稅，它們經(jīng)常列入個人所得稅和公司所得稅范疇。三是證券交易利得稅。這是對證券買賣差價收益課征的稅，理論上應(yīng)歸屬于資本利得稅范疇，許多國家未單獨開征資本利得稅，就把證券交易利得歸入普通所得稅計征?？傮w而言，國外證券稅制模式的發(fā)展表現(xiàn)為初期以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種模式，成熟期以所得稅為主體稅種模式，稅制目標(biāo)經(jīng)歷了“效率優(yōu)先——公平為主——效率與公平兼顧”的調(diào)整過程，具體制度設(shè)計也體現(xiàn)出“簡單——復(fù)雜——簡單”的特點。隨著世界經(jīng)濟一體化格局的形成和各國之間經(jīng)濟競爭的加劇，各國政府都在積極調(diào)整各自的證券稅制政策，以更好地鼓勵投資的增長，維護資本市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，研究各國證券稅制的發(fā)展動態(tài)，借鑒它們的成功經(jīng)驗，然后結(jié)合我國證券稅制的運行狀況，做出適當(dāng)?shù)淖C券稅制政策調(diào)整，可以更好地規(guī)范和調(diào)節(jié)我國證券市場的發(fā)展，提高資源配置效率，貫徹社會公平政策。

二、國外證券稅制的發(fā)展動態(tài)

(一)證券流轉(zhuǎn)稅的發(fā)展動態(tài)

摘要：通過分析房地產(chǎn)稅收的基本作用原理，房地產(chǎn)稅收對市場供求及需求調(diào)節(jié)的作用機理，得出不同稅種在房地產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的作用。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；稅收；市場供求

1房地產(chǎn)稅收效應(yīng)分析

房地產(chǎn)稅收是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的有力經(jīng)濟手段，在對房地產(chǎn)市場資源配置、社會財富分配、市場結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等諸多方面有非常重要的影響。

1.1房地產(chǎn)稅收的經(jīng)濟杠桿作用

（1）可以通過對空地、閑置土地征收重稅，抑制土地的過度投資開發(fā)，促進土地的有效利用。

摘要：在工業(yè)化大發(fā)展、經(jīng)濟增長日益明顯的社會背景下，建筑企業(yè)獲取了極大的發(fā)展機遇和空間。此種狀況下，完善建筑企業(yè)稅收管理工作便具有十分重要的現(xiàn)實意義，針對現(xiàn)有問題，尋找相應(yīng)對策，成為建筑企業(yè)稅收管理當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)稅收管理問題對策

一、建筑業(yè)的基本特點及其對稅收管理的影響

(一)建筑業(yè)的基本特點

1．開發(fā)和生產(chǎn)項目的特殊性

建筑行業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)項目的特殊性主要表現(xiàn)為．開發(fā)和生產(chǎn)項目的單件性、流動性和長期性。與國民經(jīng)濟整體發(fā)展一樣．建筑業(yè)同樣具有周期性，且從投入到產(chǎn)出的運行周期往往較長。