各位新聞界的朋友們：

大家好！

水是生命的源泉。水資源短缺已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的突出因素。節(jié)約利用水資源，是保障城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。去年8月，我部與、水利部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)宣傳工作的通知》，全面部署節(jié)水型社會建設(shè)系列宣傳工作。

建設(shè)部作為指導(dǎo)全國城市供水、節(jié)水、排水、污水處理及再生利用工作的主管部門，堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”的方針，持續(xù)深入地開展城市節(jié)水工作。近年來，建設(shè)部推行嚴(yán)格的節(jié)水制度，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)和供水管網(wǎng)改造，統(tǒng)籌考慮區(qū)域污水處理和再生利用，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)布局，推動中水回用設(shè)施建設(shè)，組織制定城市污水再生利用政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，與有關(guān)部門共同研究制定有利于節(jié)水、污水處理和再生利用的價(jià)格政策和財(cái)稅政策。近年來，建設(shè)部與國家發(fā)展改革委共同開展創(chuàng)建“節(jié)水型城市”的活動，北京、上海等18個城市先后被授予全國節(jié)水型城市。以上這些措施有效地推動了城市節(jié)約用水工作。20*年全國城市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80.3%，城市節(jié)約用水量達(dá)到39.3億立方米。

今年是全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開局之年，我部要求各地建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，建立健全節(jié)水責(zé)任制。20*年底之前，基本完成對運(yùn)行超過50年，以及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，“十一五”期末，缺水城市要實(shí)現(xiàn)再生水利用達(dá)到20%以上。要求嚴(yán)重缺水城市以及南水北調(diào)工程沿線受水城市，要力爭在“十一五”期間,達(dá)到節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)。

今天，也正值“全國城市節(jié)水宣傳周”活動期間，今年全國城市節(jié)水宣傳周”的主題為“推進(jìn)循環(huán)用水，建設(shè)節(jié)水型城市”?！肮?jié)水中國行”采訪報(bào)道活動在此期間啟動，有利于全方位開展城市節(jié)約用水的宣傳報(bào)道工作。為此，建議此次采訪報(bào)道把城市節(jié)水的重點(diǎn)放在以下幾個方面：

兩會看點(diǎn)

“銀行是企業(yè)，用銀行卡完成交易涉及的是各方的企業(yè)關(guān)系。”針對銀行卡跨行查詢收費(fèi)的質(zhì)疑，全國人大代表、中國人民銀行人事公務(wù)員之家版權(quán)所有司司長韓平認(rèn)為，銀行收取跨行查詢費(fèi)是正常的。

日前，來自廣東、黑龍江、湖北、廣西等5個代表團(tuán)的50多名人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于停止跨行查詢收費(fèi)的再建議》。

全國政協(xié)委員、中國公務(wù)員之家版權(quán)所有建設(shè)銀行董事長郭樹清日前在接受媒體采訪時(shí)也表示：“跨行查詢的費(fèi)用，確實(shí)不應(yīng)該向老百姓收。”但是，韓平代表認(rèn)為，“以前，銀行在為百姓服務(wù)過程中的形象過于等同于政府，百姓也總是認(rèn)為銀行的各種服務(wù)是該做的。”韓平說，而實(shí)際上，銀行本身也是企業(yè)。隨著市場的發(fā)展，它也有成本問題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的合作關(guān)系。

今天，市委、市政府在長子縣召開全市大力發(fā)展農(nóng)戶公司現(xiàn)場會，主要是總結(jié)推廣長子縣發(fā)展農(nóng)戶公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。今天上午，大家實(shí)地參觀了長子縣酒村、西南呈村、西上坊村、鮑店鎮(zhèn)等發(fā)展農(nóng)戶公司的村鎮(zhèn)典型，剛才又聽了長子縣委、縣政府的經(jīng)驗(yàn)介紹。總體印象是，長子縣委、縣政府用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展、用農(nóng)戶公司推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路很好，成效明顯，值得借鑒。通過這次現(xiàn)場參觀和經(jīng)驗(yàn)交流，我們要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力，確保我市農(nóng)戶公司有一個大發(fā)展，切實(shí)加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一會兒，海亮?xí)涍€要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我市農(nóng)戶公司的總體發(fā)展情況

今年以來，按照市委、市政府的總體部署，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和省、市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，在全市迅速掀起了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮。

在新農(nóng)村建設(shè)中，市委、市政府以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，大力發(fā)展農(nóng)戶公司這一壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。農(nóng)戶公司，是海亮?xí)浉鶕?jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢總結(jié)概括出來的。農(nóng)戶公司就是以農(nóng)民為主體，以獨(dú)戶、聯(lián)戶、合伙經(jīng)營為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以多種經(jīng)營為手段，依法注冊登記，有固定經(jīng)營場所的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)戶公司之所以稱為公司，關(guān)鍵是在工商局登記注冊，使農(nóng)民由自然人向企業(yè)法人，由單純的生產(chǎn)者向產(chǎn)供銷綜合經(jīng)營者實(shí)行重大轉(zhuǎn)變，這是一個質(zhì)的變化。市場經(jīng)濟(jì)中法人是平等的，農(nóng)戶公司把廣大農(nóng)民帶入市場經(jīng)濟(jì)的門檻，成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和社會責(zé)任，參與市場競爭。我市實(shí)施“三三”戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)層面講，農(nóng)戶公司是主體，是新農(nóng)村建設(shè)要抓的“牛鼻子”，能夠托起農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)。目前，農(nóng)戶公司在我市各縣市區(qū)都有了程度不同的發(fā)展，特別是在長子、平順、壺關(guān)、屯留4個縣發(fā)展速度較快。截至目前，全市注冊登記、有固定經(jīng)營場所的獨(dú)戶、聯(lián)戶、合伙經(jīng)營的農(nóng)戶公司總數(shù)已發(fā)展到2000多個，具有一定規(guī)模，運(yùn)行比較規(guī)范的約有800個，從業(yè)人員達(dá)到一萬多人，帶動農(nóng)戶5萬多戶，呈現(xiàn)出戶數(shù)不斷增多、經(jīng)營不斷規(guī)范、規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升的良好態(tài)勢。

實(shí)踐表明，“家庭作坊式的經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為農(nóng)戶公司，有利于創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快小生產(chǎn)與大市場的有效對接，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于優(yōu)化配置農(nóng)村資源和生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。具體來看，農(nóng)戶公司主要有4個方面的特點(diǎn)：

尊敬的主任、副主任、各位常委：

感謝組織上對我的關(guān)懷和信任，推薦我為縣水務(wù)局局長人選。我從事基層工作已有×多年，（……工作經(jīng)歷）。自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來，我時(shí)刻以做一名真正的共產(chǎn)黨員來嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻以做一名真正的人民公仆來嚴(yán)格要求自己，盡心盡職盡責(zé)地開展工作，較好地完成了職責(zé)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，先后受到中組部、國家科協(xié)、省委組織部、省科協(xié)和市縣黨委、政府的各種表彰獎勵。我知道，我所取得的這點(diǎn)成績和進(jìn)步，都是組織關(guān)懷和培養(yǎng)的結(jié)果。這次縣委推薦我為縣水務(wù)局局長人選，我十分高興。因?yàn)槲摇痢聊陝倓倕⒓庸ぷ鲿r(shí)，就是水利戰(zhàn)線的工作人員，對水利事業(yè)，我一直充滿感情和激情。如果這次人大給我以信任和重托，我將盡快進(jìn)入角色，擔(dān)負(fù)起使命，恪盡職守，勤奮工作，竭盡全力完成黨和人民交給我的任務(wù)。

第一，我將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。如果我當(dāng)選為水務(wù)局局長，我將堅(jiān)決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大的監(jiān)督，定期向人大常委會述職，貫徹《水法》，依法行政。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)的廣大干部職工，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力形成奮發(fā)向上的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，同心同德，治水興利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，我將進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。堅(jiān)持以民為本，全心全意地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。工作中充分發(fā)揮全體水利干部職工的創(chuàng)造性和積極性，圍繞水利工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，勵精圖治，腳踏實(shí)地，不錯位，不越位，不缺位，把黨和人民交付的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第三，我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。虛心向廣大水利干部職工學(xué)習(xí)，向長期從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)自己的工作能力。同時(shí)做到廉潔自律，嚴(yán)于律已，寬于待人，在工作、學(xué)習(xí)和為人上，當(dāng)好表率。

第四，我將進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識。面臨新時(shí)期水利工作面臨的新問題，探索新方法，尋找突破口。在當(dāng)前水利工作中，一是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，未雨綢繆，防災(zāi)抗災(zāi)，及時(shí)做好蓄水灌溉和防汛準(zhǔn)備工作。二是抓住國家加大對水利建設(shè)投入的機(jī)遇，跑省跑廳。爭取項(xiàng)目，加快我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是保持系統(tǒng)穩(wěn)定，加強(qiáng)水利職工隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管理體制改革，解決水利系統(tǒng)“人多沒事干”和“事多沒人干”的問題。同時(shí)，針對水費(fèi)“征收難”問題，爭取縣委、縣人大、縣政府的支持，改革水費(fèi)征收辦法，力爭盡快實(shí)現(xiàn)水利工作的良性循環(huán)。公務(wù)員之家:

同志們：

全國政府采購工作會議在大家的共同努力下，已基本完成各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。這次會議，是在政府采購制度改革深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、在政府采購工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢下召開的，意義非常重大。

財(cái)政部非常重視這次會議，張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）政府采購處（辦）、政府采購中心的有關(guān)負(fù)責(zé)同志外，還特別邀請了各財(cái)政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議，表示衷心的感謝！

張通部長助理在講話中全面總結(jié)和充分肯定了政府采購法實(shí)施五年來所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務(wù),對地方應(yīng)對我國加入GPA談判提出了工作要求，并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中，大家一致認(rèn)為，張通部長助理講話全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六項(xiàng)任務(wù)，為今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奮了精神，堅(jiān)定了我們推進(jìn)和完善政府采購制度改革的信心和決心，是繼續(xù)深化政府采購制度改革的重要指導(dǎo)。這次會議的收獲，歸納起來主要有以下四點(diǎn):一是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，肯定了成績.大家認(rèn)為，張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結(jié)全面系統(tǒng)、客觀務(wù)實(shí),充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認(rèn)為對加強(qiáng)財(cái)政支出管理，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的公共財(cái)政管理體制作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是分析了形勢，開闊了思路。大家認(rèn)為，通過張通部長助理講話，對當(dāng)前改革形勢有了進(jìn)一步了解，對充分認(rèn)識改革任務(wù)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，以嶄新的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)對新一輪的挑戰(zhàn)與發(fā)展很有啟發(fā)。三是明確了思路，確定了重點(diǎn)。大家認(rèn)為，張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項(xiàng)主要任務(wù)，是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標(biāo)”和“四項(xiàng)原則”的發(fā)展和具體化，政策目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，有助于推動改革深化發(fā)展。四是堅(jiān)定了信心，鼓舞了斗志。大家認(rèn)為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時(shí),描繪了政府采購制度改革發(fā)展的藍(lán)圖,振奮人心,催人奮進(jìn),堅(jiān)定了大家深化政府采購制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進(jìn)行了熱烈的討論,并結(jié)合各地情況開展了經(jīng)驗(yàn)交流,提出了許多有益的意見和建議?，F(xiàn)在，我結(jié)合大家在討論中比較關(guān)注的問題,講幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模問題

同志們:

這次全國婦幼衛(wèi)生工作座談會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議，目的是:回顧總結(jié)“十一五”婦幼衛(wèi)生發(fā)展成績，分析婦幼衛(wèi)生發(fā)展面臨的形勢，部署2011年重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，推動?jì)D幼衛(wèi)生工作取得新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家討論。

一、“十一五”婦幼衛(wèi)生成效顯著

“十一五”時(shí)期，婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，為提高婦女兒童健康水平、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高“十一五”時(shí)期，嬰兒及5歲以下兒童死亡率從2005年的19．0‰和22．5‰分別下降到2010年的13．1‰和16．4‰，降幅分別為31．1%和27．1%，提前完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。孕產(chǎn)婦死亡率顯著降低，從2005年的47．7/10萬下降到2010年的30．0/10萬，降幅為37．1%，提前完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。我國人均期望壽命已超過73歲，其中女性已超過74歲。5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率從2005年的2．34%下降到2010年的1．55%。

(二)婦幼衛(wèi)生法制和政策逐步完善“十一五”時(shí)期，婦幼衛(wèi)生工作始終堅(jiān)持以“一法兩綱”為核心，不斷完善母嬰保健法律法規(guī)。2006年衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，為“十一五”婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。為加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)管理，推動基層?jì)D幼衛(wèi)生工作，制定印發(fā)了《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》和《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實(shí)施方案》。以提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷和先天殘疾為宗旨，衛(wèi)生部印發(fā)了《孕前保健服務(wù)工作規(guī)范》和《新生兒疾病篩查管理辦法》。了《全國兒童保健工作規(guī)范》和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了兒童保健工作。各省(自治區(qū)、市)積極制定配套政策，將婦幼健康指標(biāo)納入本地區(qū)政府規(guī)劃。天津市人民政府啟動了《天津市婦女兒童健康行動計(jì)劃(2008－2012年)》，四川省出臺了《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，安徽省人民政府實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”民生工程，重慶市把婦幼健康指標(biāo)納入各級黨政目標(biāo)考核體系。各地婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展得到了強(qiáng)有力的法制和政策保障。

各位專家，同志們：

去年*月份，部在南京召開了全國公路勘察設(shè)計(jì)工作會議，提出了“六個堅(jiān)持，六個樹立”的勘察設(shè)計(jì)新理念，明確了全面提高勘察設(shè)計(jì)水平的政策措施。這次，我們以“融貫中西，探索創(chuàng)新”為主題，專題召開全國瀝青路面技術(shù)研討會，重點(diǎn)探討如何解決高速公路瀝青路面早期破損問題，這是一件非常有意義的事情。

這次會議既是一次技術(shù)研討會，也是一次經(jīng)驗(yàn)交流會。會議期間，十位來自國內(nèi)外的專家學(xué)者作了大會發(fā)言，進(jìn)行了技術(shù)交流，開展了技術(shù)咨詢活動，還利用半天時(shí)間，參觀考察了滬寧高速公路拓寬改造工程、潤揚(yáng)大橋和揚(yáng)州西北繞城高速公路。應(yīng)邀演講的專家，都是這一領(lǐng)域的翹楚，既有扎實(shí)的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們的淵博知識和精彩演講，使我們深受教育和啟發(fā)，獲得了一致好評?，F(xiàn)場參觀的“一橋兩路”，代表了當(dāng)今我國橋梁建設(shè)的最新成就和路面建設(shè)的最新成果，給與會代表留下了深刻印象。在這里，請?jiān)试S我代表交通部公路司和與會各單位，對專家們的辛勤勞動，對江蘇省交通廳的精心安排，表示衷心的感謝！

這次會議，有來自全國各省交通廳局、高速公路管理公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和材料供應(yīng)等單位的260多位代表參加。外面的天氣很熱，會場的氣氛更熱烈。大家聚精會神，專心致志，認(rèn)真聽取專家介紹，踴躍參與會議討論。會議氛圍很好，成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次富有成果的會議。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、瀝青路面早期破損已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的大問題

一、目前我國上市公司長期資本主要融資方式及其比較

目前，我國上市公司的長期資金來源主要包括內(nèi)部融資和外部融資兩個渠道，其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分；外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資。直接融資又包括債券融資和股權(quán)融資。

內(nèi)部融資是指在公司內(nèi)部通過計(jì)提折舊而形成現(xiàn)金和通過留用利潤等而增加公司資本。內(nèi)部融資不需要實(shí)際對外支付利息或股息，不會減少公司的現(xiàn)金流量；同時(shí)由于資金來源于公司內(nèi)部，不發(fā)生融資費(fèi)用，使內(nèi)部融資的成本遠(yuǎn)低于外部融資。

公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及擴(kuò)充生產(chǎn)能力的要求，都需要大量資金給予支持。這些資金的來源除自有資本外，相當(dāng)多的部分要依靠外部融資來解決。外部融資的一個常見方式就是銀行貸款。與直接融資相比，銀行貸款具有程序相對簡單、成本相對節(jié)約、靈活性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，而且可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用。但銀行貸款的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、限制條款較多，籌資數(shù)額也有限。

公司債券是指由公司發(fā)行并承諾在一定時(shí)間內(nèi)還本付息的債權(quán)債務(wù)憑證。債券屬于直接融資，銀行貸款屬于間接融資。債券屬于固定收益的金融產(chǎn)品，其早期是和貸款聯(lián)系在一起的。不同的人或機(jī)構(gòu)之間借錢與還錢是最簡單的貸款形式，是債務(wù)人與債權(quán)人兩者之間的行為。債券在本質(zhì)上也是借錢與還錢，但其與貸款的根本區(qū)別在于債券可以公開交易。貸款除非債券化，是不進(jìn)行公開交易的。債券在最早是由向多方貸款逐漸延伸，即提供資金的人數(shù)多到一定程度，從而產(chǎn)生交易的需求，最后從發(fā)行時(shí)便設(shè)計(jì)出公開市場交易的機(jī)制，逐漸分化成為具有固定收益的一種金融產(chǎn)品。

相對于股權(quán)融資，債券融資的融資成本較低，可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，同時(shí)可以保證股本對公司的控制權(quán)。但與銀行貸款有著類似的缺點(diǎn)，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、限制條款多，且籌資數(shù)額有限。因?yàn)閷τ谌谌胭Y金的公司來說，債券融資與銀行貸款有相似的特點(diǎn)，我們把二者統(tǒng)稱為債權(quán)融資。

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于對貫徹落實(shí)中央、省市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件情況進(jìn)行檢查的通知》精神，##公司黨支部對貫徹落實(shí)黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、抓宣傳發(fā)動，廣泛宣傳學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神實(shí)質(zhì)

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)。局黨委文件下發(fā)后，黨支部及時(shí)召開黨員干部職工大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神的主要內(nèi)容。二是成立了貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了學(xué)習(xí)貫徹活動扎實(shí)有序的進(jìn)行。三是宣傳發(fā)動。支部利用學(xué)習(xí)園地、宣傳欄等形式對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。四是制定并下發(fā)了貫徹保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神的安排意見，并根據(jù)安排有序的開展工作。

二、強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，確保學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)性長效機(jī)制落到實(shí)處

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。

一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)活動中，以《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、治理商業(yè)賄賂、黨章、構(gòu)建社會主義和諧社會為重點(diǎn)，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。二在學(xué)習(xí)方法上，學(xué)用結(jié)合，確保實(shí)效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會等形式，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員的綜合素質(zhì)。

一、兩年來的衛(wèi)生人事人才工作的簡要回顧

回顧過去的兩年，衛(wèi)生系統(tǒng)組織人事部門，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展這個中心，抓住重點(diǎn)工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，全國各地衛(wèi)生人事人才工作都取得了比較顯著的進(jìn)展。

（一）貫徹全國人才工作會議精神，大力開發(fā)衛(wèi)生人才資源。

1、深入學(xué)習(xí)全國人才工作會議精神，認(rèn)真制訂人才發(fā)展規(guī)劃。

為了貫徹全國人才工作會議精神，部黨組印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的意見》，提出了今后一個時(shí)期衛(wèi)生人才工作的目標(biāo)任務(wù)，從人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，對下一步重點(diǎn)開展的工作提出了具體要求。各地衛(wèi)生廳局普遍加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定人才發(fā)展規(guī)劃。天津市衛(wèi)生局同30家局直屬單位簽訂了《人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任書》。浙江、江西、甘肅省成立了全省衛(wèi)生人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。天津、浙江、廣東、湖南、福建、青海等省已經(jīng)研究制定了“十一五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，提出了很多具體有針對性的措施，加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作。

2、深化職稱改革，不斷完善社會化衛(wèi)生人才評價(jià)體系。