市委督查室：

按照《關(guān)于對解放思想大討論大行動活動開展情況進行督辦的通知》（雅委督辦〔2011〕25號）要求，市紀委、監(jiān)察局圍繞市委“開放推進年”和“開放奮進、加快發(fā)展”工作思路，結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，落實工作職責，加強作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督檢查。現(xiàn)將工作落實情況報告如下。

一、強化學(xué)習(xí)，落實責任分工

市紀委、監(jiān)察局高度重視解放思想大討論大行動活動。將孟加書記《試論思想解放與開放》一文作為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論活動的重點，3月3日、3月17日，分別組織召開了機關(guān)支部學(xué)習(xí)會、市級部門紀檢組長（紀委書記）解放思想開放奮進大討論座談會，圍繞“紀檢監(jiān)察干部需要進一步解放哪些方面的思想”、“紀檢監(jiān)察機關(guān)如何結(jié)合工作實際為擴大開放、科學(xué)發(fā)展作貢獻”開展了熱烈的討論。市委常委、市紀委書記陶智全要求紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揮職能作用，規(guī)范從政行為，提升服務(wù)水平，通過一系列工作來體現(xiàn)思想大解放、大開放，增強擴大開放的實效，真正為科學(xué)發(fā)展、開放奮進作出新的更大貢獻。

為進一步落實“解放思想大討論大行動”活動的責任分工，市紀委、監(jiān)察局結(jié)合工作實際，對工作任務(wù)進行了責任分解，明確由委局三名領(lǐng)導(dǎo)負責，紀檢監(jiān)察室、效能監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)察室作為牽頭科室，圍繞市委、市政府“開放推進年”工作重點，將優(yōu)化投資環(huán)境、抓好專項監(jiān)察、強化案件查處等作為今年工作重點，落實工作措施，加強監(jiān)督檢查，確?！敖夥潘枷氪笥懻摯笮袆印比〉脤嵭А?/p>

二、效率優(yōu)先，扎實推進行政效能監(jiān)察

近年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”戰(zhàn)略，按照“惠民生、聚人才、創(chuàng)和諧、促發(fā)展”的工作目標，緊抓蘇區(qū)振興發(fā)展大好機遇，堅持理論武裝，緊密聯(lián)系實際，大膽解放思想，為XX縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅實的人力資源支持和高水平的社會保障服務(wù)。

一、基本情況

（一）加強學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)思想觀念新突破

思路決定出路。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破固有的思維定式，樹立科學(xué)發(fā)展理念，是切實加快人社工作大發(fā)展的有力保證和動力所在。近年來，我局堅持把各類解放思想活動的開展同各項學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，同開展各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合。一是先后組織干部職工到瑞金、興國、遵義等革命圣地參觀學(xué)習(xí)，接受紅色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部學(xué)習(xí)制度，由干部輪流授課，對十八大、十八屆三中、四中全會精神，重要講話精神，省兩會、市兩會，縣委、縣政府重要會議精神等進行了及時有效學(xué)習(xí)。三是全面開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)活動的開展，全局干部職工進一步糾正了“四風(fēng)”問題，工作作風(fēng)有了明顯提升，活動開展至今，已累計辦好事實事31件，問題整改辦結(jié)110余個。四是上下聯(lián)動開展思想解放大討論，讓廣大干部職工能夠使思想觀念與加快發(fā)展相適應(yīng)，與時代要求相一致，推動了單項工作創(chuàng)亮點，重點工作有突破，整體工作上臺階，造就了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的干部工作隊伍。

（二）創(chuàng)新方法、搶抓機遇，實現(xiàn)工作業(yè)績新進展

解放思想，轉(zhuǎn)變觀念就是為了指導(dǎo)實踐，反過來，工作業(yè)績也是檢驗思想解放的標準。近年來，全局涌現(xiàn)出很多勇于創(chuàng)新，敢于擔當?shù)膶嵗?，機關(guān)上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思進的良好氛圍。

同志們：

按照省委的統(tǒng)一部署，今天，我們在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會。會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，安排部署分析檢查階段的目標任務(wù)，推動廳直系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，省委第三指導(dǎo)檢查組對我廳學(xué)習(xí)實踐活動各項工作給予了大力支持和有力指導(dǎo)，今天又親臨大會指導(dǎo)。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面，我代表廳黨組和廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組講兩個方面的意見：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的回顧

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，在省委第三指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，廳直各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴格按照中央和省委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以飽滿的政治熱情，“七個到位”抓落實，“三個重點”求實效，“五點共識”謀發(fā)展，學(xué)習(xí)實踐活動起步扎實，開局良好，推進有序，取得了明顯成效。

(一)高度重視，精心組織，“七個到位”抓落實，保障了學(xué)習(xí)實踐活動開好局起好步。我廳第一批參加學(xué)習(xí)實踐活動有24個單位，39個黨委、16個黨總支、363個黨支部，5060名黨員(包括路橋集團)，420名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，廳黨組始終高度重視，精心組織，堅持做到“七個到位”：

本屆人大以來，市人大常委會辦公室在常委會和機關(guān)兩級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以為“三會”提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，按照“依法履職，爭做五個模范”的要求，堅持解放思想，提升思想境界，創(chuàng)新服務(wù)理念，銳意進取，爭創(chuàng)一流，不斷加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，履職服務(wù)能力明顯增強，干部職工素質(zhì)明顯提高，各個方面的工作都取得了新成績，為保障人大及其常委會依法行使各項職權(quán)發(fā)揮了重要作用。

一、堅持以人為本，依法處訪，努力維護社會和諧穩(wěn)定

高度重視做好信訪工作，不斷強化措施，努力暢通渠道，積極化解社會矛盾，為維護我市和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了應(yīng)有作用。五年來，共受理代表和人民群眾來信1423件，接待來訪2017起6326人次。信訪室連年被市委、市政府信訪局評為全市信訪工作先進單位。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪服務(wù)工作。每月接訪日前，提前通知接訪領(lǐng)導(dǎo)。接訪日后，及時整理轉(zhuǎn)辦，跟蹤督辦，認真抓好落實。在全國、省、市人代會等重大會議和活動期前，認真排查信訪苗頭，及時回訪信訪老戶，做到超前預(yù)防。二是完善落實信訪工作制度。嚴格落實全國人大四個百分之百的要求，結(jié)合工作實際，制定實施了領(lǐng)導(dǎo)接訪、信訪登記、立案轉(zhuǎn)辦、信息報告等多項制度和信訪工作督查辦法、信訪聯(lián)席會議制度等，確保了信訪工作規(guī)范有序開展。三是強化對重要信訪案件的督辦查處。把群眾反映強烈的熱點、難點問題，上級機關(guān)、常委會領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪案件作為重點，狠抓跟蹤督辦，確保信訪案件辦理實效。對重大信訪案件，主動牽頭組織有關(guān)單位調(diào)查處理；對涉及部門較多的信訪案件，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決。對有關(guān)部門報送的處理結(jié)果，都認真審核把關(guān)，扼制了應(yīng)付搪塞等現(xiàn)象的發(fā)生。四是努力構(gòu)建大信訪格局。加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在人大系統(tǒng)中形成齊抓共管的局面。對一些重大疑難案件，采取人大常委會與“一府兩院”、人大機關(guān)與有關(guān)部門召開聯(lián)席會議等形式，進行綜合協(xié)調(diào)，重點督辦，努力形成上下左右、方方面面相互協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時，積極籌措經(jīng)費加強信訪信息化建設(shè)，建設(shè)了高標準的信訪接待室。多次召開信訪工作會議，指導(dǎo)各縣區(qū)人大常委會搞好信訪機構(gòu)建設(shè)，配備專職人員，形成了健全的人大信訪工作體系。印發(fā)信訪信息140余期，召開信訪案件協(xié)調(diào)會80余次。

二、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，竭誠盡責，老干部工作成效顯著

老干部是黨和國家的寶貴財富。五年來，緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準，積極組織開展內(nèi)容豐富、特色鮮明的活動，認真細致、熱情周到地做好各項服務(wù)工作，老干部工作成績斐然。老干部處被評為“市老齡工作先進單位”，第一黨支部被中組部評為“全國先進離退休干部黨支部”，被市直機關(guān)黨委確定為黨建工作示范點，一名老干部被全國關(guān)心下一代委員會授予“先進工作者”稱號，兩位老同志被評為市“老驥立功”先進個人。堅持靠制度規(guī)范活動，先后制定了“老干部閱讀文件制度”、“情況通報制度”、“在職常委會領(lǐng)導(dǎo)與離退休干部聯(lián)系制度”等多項行之有效的制度。認真組織離退休干部參加機關(guān)集體學(xué)習(xí)等活動。加強了學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，相繼建立了老干部會議室和閱覽室，購置了大量的理論書籍和學(xué)習(xí)材料，每年為每位老干部訂閱了多份報紙、雜志。定期組織老干部閱文，重要文件隨時登門傳閱，每年舉辦讀書座談會、學(xué)習(xí)交流會、典型報告會、組織生活會和談心等學(xué)習(xí)交流活動。大力加強活動載體建設(shè)，相繼建立了健身室、棋牌室、乒乓球室、臺球室、沙狐球室等活動場所，經(jīng)常組織老干部參加書法展覽、臺球比賽，舉辦醫(yī)療保健知識講座和書畫培訓(xùn)等活動。每年都組織老干部在市內(nèi)和市外各進行一次參觀考察，重大節(jié)日前后，都組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。注重在生活上關(guān)心老干部，定期或不定期地到老干部家中走訪，了解情況，征求意見，積極向上級組織反映老干部的心聲。每逢春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，都登門走訪慰問老干部。對年邁體弱、行動困難的老干部重點走訪慰問。堅持為70歲以上老干部祝賀生日制度，先后為老干部祝賀生日36人次。定期組織老干部進行健康查體，組織舉辦了保健知識講座，完善了《市級干部保健檔案》。對需要住院或外出治療的老干部，在做好聯(lián)系協(xié)調(diào)、辦理有關(guān)手續(xù)的同時，進行輪流陪護，精心護理。為老干部發(fā)揮余熱提供服務(wù)。及時組織老干部出席市里的有關(guān)會議和重大活動，許多老干部被聘為市關(guān)工委主任、副主任、法律顧問、法律監(jiān)督員、社會監(jiān)督員或被推選市書法協(xié)會會長、老年體育協(xié)會會長、釣魚協(xié)會會長等，為推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進社會和諧，積極建言獻策，發(fā)揮作用。

三、堅持規(guī)范運作，創(chuàng)新實干，文秘服務(wù)水平不斷提升

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為?？h政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了工業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為。縣政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了工業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為?？h政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了工業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為?？h政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《××縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監(jiān)督檢查工作，有力地維護了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了工業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調(diào)研組，到白倉鎮(zhèn)開展“問計于民問策于民，共謀經(jīng)濟發(fā)展大局”調(diào)研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮(zhèn)黨政部門負責人、系統(tǒng)內(nèi)干部職工代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部等各種類型座談會、設(shè)置征求意見箱、發(fā)征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統(tǒng)干部職工對政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據(jù)伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧共建等主題，深入調(diào)查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從個人和領(lǐng)導(dǎo)班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學(xué)發(fā)展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領(lǐng)導(dǎo)班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調(diào)研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經(jīng)“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調(diào)整和完善工作思路入手，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我辦實際，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的“五個著力”的工作思路，即服務(wù)和參謀兩大職能，在繼續(xù)著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，著力改進部門工作作風(fēng)，著力提高干部職工服務(wù)水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導(dǎo)思想和工作思路的引領(lǐng)下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發(fā)生了良性轉(zhuǎn)變，各項工作取得了新的成績，連續(xù)三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設(shè)目標管理先進單位”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目先進單位”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務(wù)，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領(lǐng)導(dǎo)思路、貼近中心工作、貼近全縣經(jīng)濟社會實際，在為政府決策服務(wù)方面下功夫，較好地發(fā)揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務(wù)信息質(zhì)量。規(guī)范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務(wù)信息，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及上級政府報送，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)，做到了縣內(nèi)重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據(jù)國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發(fā)展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調(diào)研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調(diào)研論文，產(chǎn)生了較好的效果。同時，認真構(gòu)思，反復(fù)推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領(lǐng)導(dǎo)在每年縣委經(jīng)濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上的講話、在縣市區(qū)工作匯報上的講話等稿件，得到了領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優(yōu)秀《政府工作報告》。三是法制把關(guān)更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調(diào)控、調(diào)處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發(fā)揮了積極作用，三年來共審查縣政府規(guī)范性文件125件，同意發(fā)文115件，不同意發(fā)文10件。認真辦理行政復(fù)議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調(diào)解結(jié)案，較好地維護了行政機關(guān)的合法行為。縣政府出庭應(yīng)訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關(guān)事業(yè)單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對他們統(tǒng)一換發(fā)了省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。積極開展行政執(zhí)法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執(zhí)法單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面實行了行政執(zhí)法責任制，下發(fā)了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執(zhí)法責任制評議考核制度，規(guī)范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務(wù)大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發(fā)展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協(xié)助縣長負責督查工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示及會議議定事項，堅持充分調(diào)研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結(jié)果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結(jié)。對一些情況復(fù)雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關(guān)組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創(chuàng)新機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰(zhàn)線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰(zhàn)線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰(zhàn)線、政府辦公室共同承擔責任”的聯(lián)動責任制。建議提案答復(fù)率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務(wù)公開工作。切實加大對縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《**縣縣直機關(guān)政務(wù)公開目錄》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄》，并創(chuàng)新公開模式，規(guī)范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發(fā)便民服務(wù)責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續(xù)500余項，滿意率達99%，成為企業(yè)和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執(zhí)紀執(zhí)法、執(zhí)收執(zhí)罰單位進行了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境民主

第一篇

2012年1—7月，本人任鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長，2012年7月—現(xiàn)在任墾殖場黨委委員、常務(wù)副場長等職，分管計劃生育、招商引資、財務(wù)審批、稅收征管、組織、紀檢、工青婦等工作。今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委、政府〈場部〉的直接帶領(lǐng)下，在廣大干部職工的熱情支持和有力配合下，本人團結(jié)和帶領(lǐng)分管線上的同志，腳踏實地、努力拼搏、兢兢業(yè)業(yè)、勤政廉政?，F(xiàn)將本人今年來的履職情況匯報如下：

一、思想政治學(xué)習(xí)方面

本人認為，深入學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平是進步的階梯，是每個人的終身任務(wù)，作為一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈場〉領(lǐng)導(dǎo)干部，我首先樹立的是“形勢逼人、不進則退；任務(wù)逼人、不學(xué)則退”的緊迫感，緊跟時代步伐，在持久學(xué)和深入學(xué)上下功夫，堅持不懈的加強學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從深層次上挖掘，理解“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，在“干中學(xué)，學(xué)中干”，防止淺嘗輒止，從而進一步提高政策理論水平，加強自身修養(yǎng)?！皩W(xué)在前、用在前”是對每一位領(lǐng)導(dǎo)的首要要求，作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，把握好、運用好政策是開展農(nóng)村工作的前提，為此我在中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作的相關(guān)政策上做到先學(xué)一步，融會貫通，只有這樣才能更好地履行工作職責。讓組織放心、讓群眾滿意是我孜孜追求的目標。在學(xué)習(xí)理論的同時還注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，取他人之長，補己之短，通過學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，掌握工作的主動權(quán)。

二、履行工作職責方面

2012年7月至今，本人調(diào)任墾殖場，任黨委委員、常務(wù)副場長，分管財務(wù)審批、稅收征管、組織、紀檢、工、青、婦等工作，協(xié)助場長主管計劃、統(tǒng)計、檔案、工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、社保、低保、農(nóng)墾、新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)工委、科教文衛(wèi)體等工作，履職情況如下：