近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，物流業(yè)也得到了迅速發(fā)展?，F(xiàn)代物流從概念產(chǎn)生到形成理念，從理論研究到進入實質(zhì)操作階段，人們親身經(jīng)歷和目睹了物流業(yè)的快速進步和巨大變化。鐵路運輸是我國交通運輸體系的骨干和中堅，在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著十分重要的作用。鐵路運輸是使用鐵路列車運送客貨的一種運輸方式，主要承擔長距離、大數(shù)量的貨運，在沒有水運條件地區(qū)，幾乎所有大批量貨物都是依靠鐵路，是在干線運輸中起主力運輸作用的運輸形式?，F(xiàn)代物流是充分利用現(xiàn)代科技手段，把運輸、倉儲、包裝、配送、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來的綜合服務(wù)。傳統(tǒng)的鐵路運輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，是適應(yīng)物流發(fā)展趨勢的客觀需要，是促進鐵路貨運自身發(fā)展的內(nèi)在需要，也是應(yīng)對運輸市場對外開放的迫切需要。

一、鐵路運輸發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢

發(fā)展現(xiàn)代物流，鐵路具有自身的優(yōu)勢：一是統(tǒng)一的全國鐵路路網(wǎng)體系，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施。二是遍布全國的鐵路倉儲設(shè)備，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了基本的物質(zhì)條件。三是發(fā)達的路網(wǎng)通訊能力和具有豐富市場信息的鐵路運輸信息系統(tǒng)，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了共享的信息資源。四是完善的規(guī)章制度、管理技術(shù)和經(jīng)驗豐富的技術(shù)人才，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了重要的職工隊伍。五是大運量、低運價、全天候、持續(xù)均衡運輸，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了最重要的經(jīng)營基礎(chǔ)。

二、我國鐵路運輸現(xiàn)狀分析

(一)陳舊、過時的管理體制長期以來，鐵路系統(tǒng)集“高度集中、大聯(lián)動機、半軍事化”特點于一身，計劃經(jīng)濟色彩濃重，甚至被稱為“中國計劃經(jīng)濟體制的最后堡壘”。鐵路運輸?shù)莫毤医?jīng)營，使鐵路上下習慣了以“老大”模樣自居，降低了企業(yè)的市場競爭能力和物流活動效率。體制的僵化反映在物流控制層面與作業(yè)層面的表現(xiàn)為：對物流服務(wù)不夠重視，還在用同一物流服務(wù)水平對待所有的顧客，難以及時對物流服務(wù)進行評估，對市場形式、競爭對手狀況等信息掌握較少，在整個物流系統(tǒng)與外界的互動中調(diào)整緩慢。

（二）托運貨物手續(xù)繁瑣鐵路貨運計劃的受理及承運方式是貨主普遍關(guān)注的問題。鐵路托運貨物手續(xù)繁雜，多窗口、多層次的受理承運程序，阻礙了鐵路貨運在市場經(jīng)濟下的發(fā)展。長期以來，托運人要在鐵路托運貨物，需要往返多次辦理手續(xù)。從報批計劃、受理運單、組織進貨到配車、裝車，不僅周期長，而且各環(huán)節(jié)缺一不可。這種狀況，雖已有根本性的改變，但由于鐵路貨運還要受國家和地方政府有關(guān)政令的制約，使得鐵路貨物受理承運時運輸限制較多。而公路、航空和水路為適應(yīng)市場要求，早已改變了這種帶有計劃經(jīng)濟烙印的繁瑣手續(xù)。尤其是公路運輸，只要不是違禁貨物，貨主就可以預(yù)交定金、立即簽約、貨到后付款。一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。

本文作者：唐青工作單位：上海鐵路局

制定發(fā)展定位及發(fā)展策略（1）制定正確的發(fā)展定位。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞鐵路多元化經(jīng)營“高度融合”和“一體化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化”要求，用足、用好、用活國家、地方政府的政策和鐵路的優(yōu)勢資源，打造鐵路旅游拳頭產(chǎn)品，提升品牌認知度。一是依托鐵路客運資源，拓展延伸服務(wù)項目，成為鐵路客運營銷的窗口、客運產(chǎn)品的補充、客運創(chuàng)收的途徑。二是通過實施多元化經(jīng)營、市場化運作，做大國內(nèi)、國際旅游及相關(guān)業(yè)務(wù)，成為鐵路多元化經(jīng)營的支柱產(chǎn)業(yè)。三是通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，擴展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，為鐵路商(務(wù))旅(游)和會(議)展(覽)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。（2）采取有效的發(fā)展策略。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)在正確的發(fā)展定位下，研究制定并實施有效的發(fā)展策略。一是堅持加快發(fā)展與安全發(fā)展并重。安全是最大的經(jīng)濟效益，必須正確處理好加快發(fā)展和確保安全的關(guān)系，增強旅游安全意識，將確保游客的人身和財產(chǎn)安全作為重中之中。二是堅持發(fā)展自營與規(guī)范合作并舉。一方面，通過提高直屬旅游企業(yè)自行收客、自行組團的比例，提高旅游收入毛利率；另一方面，在加強管理的前提下，吸收發(fā)展加盟旅游企業(yè)，通過聯(lián)營合作形式，擴大鐵路旅游企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和市場份額。三是堅持業(yè)務(wù)經(jīng)營一體化、資源效益最大化、自營產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)差異化的經(jīng)營原則，增強銷售能力，提高服務(wù)質(zhì)量，培育核心競爭力，增強市場競爭能力。四是堅持“有所為、有所不為”的原則，結(jié)合鐵路旅游企業(yè)實際，揚長避短，鞏固團隊旅游市場、擴大專列旅游市場、打開散客旅游市場、占領(lǐng)路內(nèi)商旅(會務(wù))市場。

（1）加快綜合門店建設(shè)。截至2012年年底，上海鐵路局下屬旅游企業(yè)開設(shè)的旅游綜合門店僅50個，與地方旅游企業(yè)相比還有較大差距。為此，有關(guān)鐵路旅游企業(yè)應(yīng)加快綜合門店建設(shè)，在區(qū)內(nèi)省會城市及主要旅游城市形成較為合理的門店布局，使綜合門店成為旅游業(yè)務(wù)咨詢和旅游產(chǎn)品銷售的主渠道，成為“上鐵國旅”品牌統(tǒng)一店招、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標準的服務(wù)窗口。同時，不斷提升門店銷售能力，積極拓展門店車票、機票代售等業(yè)務(wù)之外的相關(guān)業(yè)務(wù)。（2）加快網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。開發(fā)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)，實現(xiàn)上海鐵路局所有旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售和在線支付，不斷提高綜合門店和網(wǎng)上銷售散客人數(shù)占自主旅游專線產(chǎn)品、專列旅游產(chǎn)品銷售總?cè)藬?shù)的比例；優(yōu)化旅游門戶網(wǎng)站，使之成為宣傳旅游企業(yè)形象、展示旅游產(chǎn)品和服務(wù)的窗口。同時，全面實現(xiàn)前臺銷售和后臺操作的前后臺分離業(yè)務(wù)操作模式。（3）加大營銷宣傳力度。加大產(chǎn)品宣傳和廣告投入，通過編印產(chǎn)品目錄、印發(fā)產(chǎn)品海報、在主流媒體上產(chǎn)品廣告、利用網(wǎng)絡(luò)和報紙組織宣傳報道等，加大產(chǎn)品、品牌的宣傳和推廣，擴大社會影響和營銷效果。同時，發(fā)揮鐵路多元化經(jīng)營的協(xié)作機制，加強對外的營銷宣傳。（4）加強銷售人員隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有人力資源，通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，充實、加強門店銷售接待人員和客戶銷售專員隊伍；采取靈活的機制，積極引進能力強的銷售人員，并實施動態(tài)調(diào)整；修訂、完善中介獎勵辦法，發(fā)展兼職銷售隊伍，鼓勵兼職銷售，促進全員營銷。

（1）充分利用鐵路旅客列車資源，發(fā)展專列旅游。專列旅游是鐵路旅游企業(yè)的特色產(chǎn)品，也是拳頭產(chǎn)品。近幾年，上海鐵路局每年開行100多趟旅游專列，如開行到江西井崗山、山東棗莊的紅色之旅專列，針對老年人的夕陽紅專列，以及清明節(jié)的踏青掃墓專列等旅游列車，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。鐵路旅游企業(yè)應(yīng)積極爭取車輛、客運等部門的支持，組織多開并開好特色旅游列車；全力推動旅游列車的開行從分銷資源向分銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，從相互競爭向聯(lián)合共贏轉(zhuǎn)型，從各自為戰(zhàn)向集中采購、資源共享轉(zhuǎn)型，并積極利用鐵路網(wǎng)絡(luò)旅游合作機制，探索與其他鐵路局合作“套跑”開行旅游列車和共同組團、相互交團，不斷提高列車資源的使用效率和經(jīng)濟效益。同時，加大市場調(diào)研、產(chǎn)品策劃、市場營銷和客源組織力度，不斷提高專列旅游的自行組團、自行收客的比例，努力將專列旅游打造為受游客歡迎的旅游方式，使旅游專列成為鐵路客運產(chǎn)品多樣化的重要補充。（2）充分利用列車資源，開發(fā)專線產(chǎn)品。充分發(fā)揮團體票集中受理的資源優(yōu)勢，重點開發(fā)以鐵路旅客列車為交通工具的熱門地散客旅游專線和自助旅游產(chǎn)品，并逐步將其打造成“上鐵國旅”的拳頭產(chǎn)品和區(qū)域的品牌產(chǎn)品；以票務(wù)資源為紐帶，逐步擴大與同行業(yè)務(wù)合作的領(lǐng)域和范圍，積極推進共同開發(fā)或聯(lián)合運作旅游組接團業(yè)務(wù)，以增加團體票的附加值，提高票務(wù)資源使用效益。（3）充分利用既有空間資源，開展增值服務(wù)。積極利用既有的旅游專列車底、車站旅游咨詢點、鐵路車票代售點等空間資源，通過車廂冠名，引入廣告，銷售旅游紀念品，機票、景點門票、汽車票、彩票等，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，開展增值服務(wù)，提升綜合效益。（4）充分利用品牌和簽證資源，開拓合作業(yè)務(wù)。利用鐵路旅游企業(yè)的品牌優(yōu)勢，加強與地方旅行社、景區(qū)辦事處及民航企業(yè)的合作，開發(fā)“空鐵聯(lián)運”、“路鐵聯(lián)運”等產(chǎn)品，大力發(fā)展散客旅游業(yè)務(wù)；利用鐵路旅游企業(yè)的出境簽證資質(zhì)，發(fā)展出境旅游業(yè)務(wù)。（5）充分利用內(nèi)部市場資源，擴大經(jīng)營業(yè)務(wù)。積極爭取政策支持，不斷擴大承攬鐵路局內(nèi)單位職工療養(yǎng)、休養(yǎng)、獎勵旅游及公務(wù)考察等業(yè)務(wù)范圍，并發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；逐步提高會務(wù)、展覽業(yè)務(wù)的經(jīng)營、服務(wù)能力，從鐵路局內(nèi)向社會延伸，力爭使會展業(yè)務(wù)成為旅游企業(yè)新的效益增長點。

（1）加強自營出境旅游產(chǎn)品研發(fā)。研究出境市場，研發(fā)自營出境旅游產(chǎn)品，增加鐵路旅游企業(yè)自營出境旅游線路；爭取出境組團資質(zhì)，探索自主經(jīng)營和合作經(jīng)營出境業(yè)務(wù)的發(fā)展模式，力爭省會城市的鐵路旅游企業(yè)都能開展出境業(yè)務(wù)。（2）不斷創(chuàng)新常規(guī)旅游產(chǎn)品。加大高速鐵路旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷推出迎合市場需求甚至引領(lǐng)長三角地區(qū)高速鐵路旅游市場的常規(guī)旅游產(chǎn)品，做好、做響高速鐵路、動車組列車自助游品牌；加大與地方同行旅行社的合作力度，積極代銷其暢銷產(chǎn)品。同時，不斷加強常規(guī)產(chǎn)品和客戶資源管理，建立資源共享的產(chǎn)品庫和客戶資源庫，并及時、動態(tài)更新、調(diào)整。（3）積極探索特色旅游產(chǎn)品和自助旅游產(chǎn)品。采用“點(景區(qū)、景點車站)－軸(旅游線路)－圈(專列旅游帶、旅游圈)”的模式，以點串線，以線帶面，在蘇、浙、皖、滬地區(qū)推出若干條個性鮮明、一線多站、適銷對路的鐵路旅游環(huán)線產(chǎn)品、自由行產(chǎn)品、專列觀光專線；依托具有資源互補性的區(qū)域旅游產(chǎn)品，打造都市風光、文化體育、生態(tài)、山水、園林、古鎮(zhèn)、民俗等跨區(qū)域特色旅游產(chǎn)品；充分利用區(qū)內(nèi)鐵路博物館、動車客車段、車站等資源，探索、開發(fā)鐵路題材旅游產(chǎn)品。（4）不斷豐富地接旅游產(chǎn)品。以上海迪斯尼樂園建設(shè)為契機，提前規(guī)劃、主動研發(fā)以“迪斯尼”為題材的系列地接產(chǎn)品；充分利用所在地區(qū)的旅游資源和鐵路客流集散量大的特點，在區(qū)內(nèi)主要鐵路客運站建立旅游集散中心(點)，開展地接業(yè)務(wù)；加大滬、杭、蘇、錫、寧等城市、景點短途旅游的營銷和收客，擴大“一日游”等短途旅游業(yè)務(wù)。

（1）強化經(jīng)營風險控制。建立企業(yè)風險管理機制，最大限度地降低經(jīng)營風險；建立完善項目開發(fā)、合同簽訂、大額資金使用前的風險評估、跟蹤制度和責任追究制度，將風險管理貫穿于決策和經(jīng)營全過程；進一步落實全面預(yù)算管理，提高經(jīng)營活動分析質(zhì)量，落實節(jié)支降耗措施，嚴格控制成本支出。（2）加強安全風險管理。以旅游組織中的交通、食品衛(wèi)生、人身安全為重點，健全管理制度，建立以風險識別與控制為核心的旅游產(chǎn)品安全風險評估和控制管理體系，重點抓好旅游列車食品衛(wèi)生安全、租用車輛交通安全和旅客旅行途中人身財產(chǎn)安全，提高安全管理的針對性和有效性。建立健全旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警和信息暢通、應(yīng)急處理機制，落實安全事故報告和責任追究機制。（3）提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以貫徹《中華人民共和國旅游法》為抓手，不斷加強旅游質(zhì)量宣傳教育，強化員工的服務(wù)質(zhì)量和窗口意識，規(guī)范服務(wù)標準和作業(yè)流程；進一步加強誠信體系建設(shè)，落實“陽光價格、誠信服務(wù)”要求；以參加旅行社等級評定和組織開展游客滿意度測評為載體，健全、完善質(zhì)量監(jiān)督和投訴處理機制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，維護企業(yè)良好形象。（4）推進體制機制創(chuàng)新。積極探索適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的經(jīng)營管理體制，以精干高效為原則設(shè)置機構(gòu)、配備人員，實現(xiàn)從管理型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變；完善分配機制，建立體現(xiàn)個人收入與企業(yè)效益密切掛鉤、多勞多得的分配模式，更好地調(diào)動員工的積極性；完善用人用工機制，積極探索建立勞務(wù)用工轉(zhuǎn)職晉升機制，努力創(chuàng)造育人、用人、留人和有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境和氛圍。

一、“一帶一路”倡議對于敦煌市旅游業(yè)發(fā)展的意義及作用

自公元前111年漢武帝為了保障絲綢之路的暢通，建立了敦煌郡，并設(shè)置了陽關(guān)、玉門關(guān)這一歷史性壯舉，敦煌逐漸發(fā)展成為古絲綢之路上的名城重鎮(zhèn)，同時也成為舉世矚目的文化藝術(shù)中心。歷史的積淀給敦煌市留下了陽關(guān)、玉門關(guān)、漢長城、懸泉置、白馬塔以及敦煌古城烽燧等數(shù)百處名勝古跡，更是以莫高窟豐富的歷史價值、藝術(shù)價值、科技價值讓敦煌馳名中外。鳴沙山、月牙泉、雅丹地貌是敦煌境內(nèi)頗具神秘色彩和獨具魅力的自然景觀，這些景觀鬼斧神工，妙造天成，與敦煌人文景觀相映成輝，光耀古今。豐富的旅游資源帶動敦煌市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，并成為敦煌市重要支柱產(chǎn)業(yè)。近年敦煌市旅游人數(shù)逐年增長（表1），2013年到2016年，敦煌市旅游總?cè)藬?shù)增長了約一倍，年均增長率為25.86%，增速極快。“一帶一路”倡議提出之后，敦煌市利用難得的歷史機遇，充分利用敦煌文化這張重要名片，極力擴大敦煌文化的影響，促進敦煌市旅游業(yè)發(fā)展，于2016年9月20日，成功舉辦了首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，敦煌市也被確定為絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會永久會址。敦煌文化這顆人類文明皇冠上的璀璨明珠必將大放異彩，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要與之相匹配的高水平服務(wù)設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施更是展現(xiàn)敦煌魅力的窗口，需要作好發(fā)展規(guī)劃。

二、“一帶一路”倡議下敦煌市鐵路客運量預(yù)測

2011年至2015年敦煌市完成客運量情況見表2。運用GM（1,1）模型，對2025年、2035年敦煌市全社會客運量進行預(yù)測。通過精度檢驗，檢驗結(jié)果為“好”。所以，運用GM（1,1）模型預(yù)測2025年、2035年的敦煌市全社會客運量的結(jié)果合理、可信，預(yù)測結(jié)果見表3以安全性、快捷性、票價水平、舒適度、開行間隔、方便性、服務(wù)水平、環(huán)境友好性等特性為指標，運用改進的Logit模型計算鐵路客運分擔率，各指標可能-滿意函數(shù)值見表4。計算得到2025年、2035年敦煌市鐵路客運分擔率分別為13.54%、17.03%，據(jù)此算得鐵路客運量為234萬人、660萬人。

三、“一帶一路”倡議下對敦煌市客運鐵路發(fā)展規(guī)劃的思考

根據(jù)預(yù)測，到2025年、2035年時，敦煌市鐵路客運量將分別達到234萬人、660萬人。目前，敦煌市客貨共線鐵路為既有柳（溝）敦（煌）線和在建敦（煌）格（爾木）線，另有蘭新客專從敦煌市北部穿過，距離敦煌市區(qū)約130公里。隨著“一帶一路”倡議的實施，敦煌市處于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢將充分顯現(xiàn)，其享譽世界的文化優(yōu)勢必將助力敦煌市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，相應(yīng)地帶動鐵路客運需求快速增長?？拓浌簿€鐵路將難以完全承擔敦煌市客運需求，客專既有設(shè)施距離敦煌市區(qū)較遠，不利于乘坐高鐵的游客直達敦煌市，急需打通敦煌市與蘭新客專的“最后一公里”。對此，本文有三個方向的思考：一是從蘭新客專的柳園南站至敦煌市建設(shè)快速軌道交通系統(tǒng)。二是從蘭新客專的柳溝南站至敦煌市并行柳敦線建設(shè)客專。三是從柳敦線向蘭新客專柳溝南建設(shè)疏解線，滿足蘭新客?？蛙囅戮€。三種方案的優(yōu)缺點淺析見表5根據(jù)以上對三種方案的優(yōu)缺點分析，（3）方案投資小，但是難以長期適應(yīng)敦煌市鐵路客運需求。(1)方案短期可適應(yīng)客流需求,但受蘭新客專柳園南站停車情況影響,考慮到柳園南站發(fā)展?jié)摿^小,該方案建設(shè)必要性不足。綜合比選，在短期敦煌市客流尚未劇烈增長的客流培育階段，采取（3）方案，從柳敦線向蘭新客專柳溝南建設(shè)疏解線，實現(xiàn)客專動車組經(jīng)柳敦線到達敦煌；待客流增長較大時，采?。?）方案，從蘭新客專的柳溝南站至敦煌市并行柳敦線建設(shè)客專，其中柳敦線與柳溝南的疏解線接撥后作為客專的一部分。

編者按：本文主要從現(xiàn)代物流與鐵路運輸；鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性分析；鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問題及解決措施；結(jié)束語四個方面進行論述。其中，主要包括：物流己成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素、物流的各個環(huán)節(jié)都是分割的、鐵路運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流領(lǐng)域拓展、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的可能性、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流存在的問題、解決鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流問題的措施、鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的步驟等，具體材料請詳見。

摘要：適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運管理體制，發(fā)展現(xiàn)代物流是鐵路車務(wù)段實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要思路和必然選擇。本文在分析了現(xiàn)代物流與鐵路運輸?shù)年P(guān)系基礎(chǔ)上，論述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性與可能性，以及鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢、存在的問題，并且針對問題提出了解決措施，同時闡述了鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流的具體實施步驟。

關(guān)鍵詞：鐵路；車務(wù)段物流；發(fā)展策略

二十世紀七十年代以前，中國的經(jīng)濟研究中幾乎沒有涉及“物流”一詞。物流概念自八十年代初由日本引入我國后，物流被納入到經(jīng)濟研究的視野中，且在實踐中開始啟動。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，物流己成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)物流業(yè)正向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，成為繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤泉”和重要的經(jīng)濟增長點。適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，改革貨運管理體制，是鐵路實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個重要思路。同時，隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，要改變車站布局不合理，生產(chǎn)站段管轄范圍過小，站段數(shù)量多，管理人員比重大，勞動生產(chǎn)率比較低的問題。這樣會產(chǎn)生大量的富余人員，富余人員的安置事關(guān)穩(wěn)定大局，要做到超前謀劃。鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是解決富余人員的有效手段。同時，鐵路車務(wù)段發(fā)展現(xiàn)代物流是提高鐵路運輸效益，增強競爭力，更好好地服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的需求的必然選擇。

一、現(xiàn)代物流與鐵路運輸

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，物流的各個環(huán)節(jié)都是分割的，在運輸業(yè)欠發(fā)達時期，作為大型企業(yè)的鐵路有較大的生存空間。隨著航空、公路運輸業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，鐵路所占的市場份額日趨下降，為了生存和發(fā)展，鐵路逐漸由單一的貨物運輸向貨運業(yè)發(fā)展，但這僅僅是建立在鐵路延伸服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，并未產(chǎn)生真正意義上的變革。中國加入WTO后，國外的跨國財團大舉進入，國際專業(yè)化的物流公司將直接參與物流市場的競爭，甚至涉足于鐵路運輸領(lǐng)域，這對剛剛起步的鐵路貨運業(yè)將帶來嚴峻的考驗。如何在競爭中求生存且不斷壯大既有規(guī)模，是鐵路迫切需要解決的現(xiàn)實問題?，F(xiàn)代物流先進的理念，決定了作為傳統(tǒng)運輸服務(wù)提供商的鐵路運輸企業(yè)必然要向現(xiàn)代物流領(lǐng)域融入與拓展，發(fā)展現(xiàn)代第三方物流服務(wù)是鐵路運輸企業(yè)的主要發(fā)展方向。

摘要：本文闡述了鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性，以及鐵路由傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的契機。結(jié)合鐵路的自身優(yōu)勢，提出了鐵路物流企業(yè)的建設(shè)及鐵路建立虛擬物流聯(lián)盟的必要性和可能性。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流；貨運；鐵路運輸；虛擬企業(yè)

1.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的必要性

物流過程是企業(yè)產(chǎn)品制造、流通鏈條中的主要組成部分，被公認為是繼制造商和商業(yè)利潤之后的“第三利潤源泉”，是降低成本的最后邊界。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，物流業(yè)的發(fā)達程度和水平高低在某種意義上成為一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一，同時被譽為經(jīng)濟發(fā)展的加速器。[1]

在加入WTO以后，由于物流業(yè)的市場準入，中國物流市場的競爭也將更趨激烈。根據(jù)我國在WTO協(xié)議中的有關(guān)承諾，國外運輸可以直接進入我國從事鐵路集裝箱、冷藏、快運、特貨和多式聯(lián)運等專業(yè)性運輸。中國鐵路只有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，提高核心競爭力，才能迎接來自國際的外部挑戰(zhàn)。同時國內(nèi)的民營企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)（如廣州的寶供、北京華運通物流公司）發(fā)展迅速，這類企業(yè)的優(yōu)勢在于經(jīng)營觀念、機制、管理方式能夠適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求，將成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中最為活躍的部分。以及部分傳統(tǒng)工業(yè)運輸、倉儲、批發(fā)企業(yè)（如中外運集團），在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上、通過向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸，成為物流產(chǎn)業(yè)中強有力的競爭者。面對國內(nèi)物流業(yè)的競爭，鐵路也必須加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的進程。

2.鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的契機

摘要:探討了在我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢下鐵路貨物運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的緊迫性,分析了鐵路貨代向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變存在的機遇和優(yōu)勢,提出了加快鐵路現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞:鐵路貨代;現(xiàn)代物流;發(fā)展



中國加入WTO后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，成了國民經(jīng)濟中的一個重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點。而傳統(tǒng)的鐵路貨運業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，必須向提供運輸、倉儲、包裝、配送、流通、加工、信息處理等多種服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

1正確理解現(xiàn)代物流

目前，我國鐵路部門在不同地區(qū)、不同企業(yè)中對物流概念的理解仍然存在差異。這種差異直接導(dǎo)致了各地物流管理模式和發(fā)展模式的不同，已經(jīng)影響了我國鐵路物流業(yè)的整體發(fā)展，所以在研究、制定政策的時候，必須首先正確理解現(xiàn)代物流。

同志們：

今天，市政協(xié)組織部分常委、委員實地考察了鐵路客運發(fā)展情況。剛才，聽了局長對鐵路發(fā)展情況和鐵路局工作的介紹，感到思路清晰，目標遠大，成績喜人，措施得力。各位委員在發(fā)言中也表達了真情實感、真知灼見，我認為講得都很好。看得出，通過邊走邊聽邊看，大家情緒很高，談興很濃，感觸很深，對鐵路的建設(shè)發(fā)展情況有了更全面的了解，對鐵路局干部職工顧全大局、負重前行的精神有了更深切的體驗，對推進鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展有了更明確的認識。

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”。鐵路是市委、市政府高瞻遠矚、科學決策，集各方之智、舉全市之力而興建的一條地方鐵路。自開通運營以來，一直呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、運輸條件不斷改善、經(jīng)營效益不斷增長、歷史債務(wù)不斷減少的整體走勢，各項工作都走在了全國地方鐵路的前列，特別是客運業(yè)務(wù)始終位居全國地方鐵路的首位，2007年鐵路客運量占全國地方鐵路客運總量的43.7%，幾乎占到了半壁江山。能夠取得這樣的成績，主要是“三好”促成的結(jié)果：一是領(lǐng)導(dǎo)決策好。歷屆市委、市政府高度重視鐵路建設(shè)和發(fā)展，崔書記、王書記和孫市長先后多次深入鐵路局調(diào)研指導(dǎo)，既給政策，又出資金，特別是在關(guān)系鐵路長遠發(fā)展的大事上，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，大手筆投入。這次文登、乳山火車站站房大樓和站前廣場建設(shè)工程總投資近億元，全部由市縣兩級財政投資，充分表明了市委、市政府對加快鐵路發(fā)展的堅定信念和明確導(dǎo)向。二是各方面配合好。全市各級各部門能夠以大局為重，始終抱著“鐵路的事就是自己的事，為鐵路服務(wù)就是為全市發(fā)展服務(wù)”的態(tài)度，在涉及鐵路各方面問題上全力配合、出人出力、鼓勁加油、保駕護航，為鐵路發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三是鐵路局干得好。鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工以發(fā)展為己任，凝心聚力、負重奮進，黨員干部率先垂范、甘于奉獻，廣大職工勤奮敬業(yè)、埋頭苦干。鐵路初建時，是一條計劃外鐵路。從爭項目、籌資金、開線路、跑圖定等等，鐵路人歷盡坎坷，飽嘗艱辛，迎難而上，百折不撓，跑細了腿，磨薄了嘴，累彎了腰。鐵路能發(fā)展到今天，鐵路人是立了大功的。事實證明，鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，鐵路局職工隊伍是一支艱苦創(chuàng)業(yè)、能打硬仗的好隊伍。

當前，我市經(jīng)濟社會正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，毫無疑問，鐵路戰(zhàn)線將擔任重要的角色，肩負重要的使命，市委、市政府和全市人民對鐵路事業(yè)發(fā)展寄予了厚望。為推進鐵路建設(shè)事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，出主意、獻良策、提建議、當參謀，也是我們政協(xié)此次視察的初衷。下面，結(jié)合前期調(diào)研和大家的座談發(fā)言，我代表市政協(xié)，談三點認識和想法，也是對加快鐵路建設(shè)發(fā)展的意見和建議，供參考。

一、從“三看”提認識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感

鐵路具有運能大、能耗小、安全、環(huán)保等優(yōu)勢，鐵路運輸?shù)娜旌蚝痛筮\量可以大大降低運輸成本，是符合科學發(fā)展要求、具有可持續(xù)發(fā)展前景的交通方式。加快鐵路發(fā)展，對拉動經(jīng)濟、促進就業(yè)、發(fā)展三產(chǎn)都有十分重要的意義。

摘要：鐵路是國家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鐵路運輸是綜合交通運輸體系的骨干。我國的鐵路建設(shè)雖有上百年的歷史，但發(fā)展曲折、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，鐵路運輸行業(yè)更是成了近年來國企改革的重點和難點。由此引發(fā)出問題：如何在未來時期內(nèi)明確自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進而探索出一條符合國情和路情的發(fā)展道路，成為一個理論意義和實踐意義都十分重大的嚴肅課題。本文首先介紹了我國交通運輸行業(yè)存在的問題，并對問題進行了分析；然后指出了鐵路交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，最后在借鑒國外鐵路運輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案進行設(shè)計。

關(guān)鍵詞：鐵路交通運輸

（一）研究問題的提出

根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。

在國民經(jīng)濟各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導(dǎo)性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在19世紀末20世紀初后來居上，一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。

摘要：物流業(yè)的高速發(fā)展帶動了國家經(jīng)濟發(fā)展，同時也給鐵路貨運的發(fā)展提供了方向。從目前鐵路貨運發(fā)展情況入手，提出鐵路貨運發(fā)展現(xiàn)代物流的方式，使其可以適應(yīng)時展需求。

關(guān)鍵詞：鐵路貨運；物流發(fā)展

物流的本質(zhì)是實體流動過程，根據(jù)雙方要求對貨物進行運輸和儲存，將多個環(huán)節(jié)有機的結(jié)合在一起。在社會發(fā)展的影響下，我國鐵路貨運也必須要朝著物流進行轉(zhuǎn)變，才能滿足時展的要求。鐵路運輸一直都是以壟斷的方式進行運營，但是隨著其余運輸方式的不斷發(fā)展，鐵路壟斷的局面已經(jīng)被打破，并且鐵路貨運所占的市場份額也有了明顯的下降，在這種情況下必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)運營模式，才能符合時展的需求。

一、鐵路轉(zhuǎn)物流的優(yōu)勢所在

和陸運、汽運、海運等運輸方式相比較，鐵路貨運的優(yōu)勢比較明顯，這也為鐵路轉(zhuǎn)型提供了可能。

1.運輸方面的優(yōu)勢

【摘要】疫情暴發(fā)以來，鐵路貨物運輸作為國民經(jīng)濟的大動脈受到了嚴重沖擊，各地為遏制疫情傳播而采取的防控措施致使鐵路運量大幅度減少，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展遇到了嚴峻的考驗。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面確保防疫物資的正常運輸，切實維護人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，更好兼顧疫情防控和增運保收，鐵路貨運需要進一步思考當前形勢下的發(fā)展方向和對策，如何通過現(xiàn)代化物流經(jīng)營過程管控遏制疫情蔓延，保障鐵路運輸工作平穩(wěn)有序。

關(guān)鍵詞：鐵路貨運；疫情；現(xiàn)代化物流

一、疫情之下鐵路貨運發(fā)展現(xiàn)狀及分析

1.疫情對鐵路運輸業(yè)的影響2020年初，由于疫情的沖擊，我國經(jīng)濟受到嚴重影響，尤其在交通運輸方面問題日漸突出，客運量、貨運量的下降致使各行業(yè)都面臨巨大考驗，鐵路運輸作為我國經(jīng)濟運輸?shù)拇髣用}，疫情暴發(fā)對鐵路運輸?shù)臎_擊也是巨大的。從表1中可以看出，2017年至2019年全國鐵路貨運周轉(zhuǎn)量穩(wěn)步增長。經(jīng)過對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2020年無論是旅客運輸還是貨物運輸均處于負增長狀態(tài)。2021年，疫情得到有效的遏制，各行各業(yè)經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，客運量及貨運量呈現(xiàn)增長趨勢。2022年春季疫情的又一次擴散蔓延，致使鐵路運輸陷入低迷狀態(tài)。2.鐵路貨運物流現(xiàn)狀受疫情影響，國內(nèi)居民消費意愿下降、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動力不足、大量制造業(yè)企業(yè)處于停滯狀態(tài)，直接影響此類企業(yè)原材料和產(chǎn)成品的運輸需求，間接造成鐵路貨運量下滑。除此之外，與疫情防控相關(guān)物資的運輸需求量顯著增長，鐵路貨運量沒有出現(xiàn)較大波動，使得短期內(nèi)鐵路貨運量處于平穩(wěn)狀態(tài)。從鐵路貨運量發(fā)送情況看，2017年至2019年鐵路貨運量發(fā)送情況整體較好，呈上升趨勢；2017年至2019年鐵路貨運增長率基本趨于平穩(wěn)，增長率均值約8.32%。2019年至2021年鐵路貨運量整體也是呈上升趨勢，但是貨運增長率大大減少，增長率均值約3.55%,因疫情導(dǎo)致部分企業(yè)停工停產(chǎn)，對鐵路貨物運輸?shù)倪\量造成了影響。3.原因分析（1）貨運總體需求下降。鐵路貨物運輸承擔了大部分危險貨物、大宗貨物、超限貨物、超重貨物等特殊貨物類型的運輸任務(wù)。受疫情影響，企業(yè)紛紛停工，運輸需求下滑，全社會對物流的總需求相對偏低，尤其是上游物流企業(yè)的原材料短缺，加大了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度，同時也導(dǎo)致了鐵路運輸需求的下降；各地的疫情控制措施，使得鐵路運輸呈現(xiàn)出供應(yīng)不穩(wěn)定、貨源不穩(wěn)定的局面。（2）鐵路貨運物流現(xiàn)代化程度不高。目前我國鐵路運輸管理實行“統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一清算”的管理體系，各鐵路局集團公司由國鐵集團統(tǒng)一指揮，又各自負責轄區(qū)內(nèi)的調(diào)度指揮工作。這種運輸指揮管理模式的優(yōu)勢是高度系統(tǒng)化、集成化，更容易向現(xiàn)代化物流轉(zhuǎn)型。劣勢是疫情等特殊環(huán)境下貨運需求變動較大，鐵路貨運物流現(xiàn)代化程度缺乏，致使鐵路運輸企業(yè)無法快速適應(yīng)這種變化。

二、鐵路貨運向現(xiàn)代化物流發(fā)展的SWOT分析

1.鐵路貨運現(xiàn)代化物流的發(fā)展現(xiàn)狀當前，我國的鐵路貨物運輸發(fā)展狀況：一是鐵路貨運站向物流中心方向發(fā)展，二是貨運站物流信息化，三是面向社會開放貨場相關(guān)業(yè)務(wù)，四是建立直管制度。鐵路貨運正在逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，在新時代，應(yīng)該更加注重物流服務(wù)體系的建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化；從加強貨運品牌建設(shè)入手，借助高鐵快速發(fā)展機遇期、提供個性化、多元化的物流服務(wù)；加快鐵路信息化建設(shè)、提升鐵路物流的軟實力；加快轉(zhuǎn)型進程，使得鐵路貨運完全具備現(xiàn)代化物流的特征和功能，更好服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。2.鐵路貨運向現(xiàn)代化物流發(fā)展的SWOT分析利用SWOT分析法（SWOTAnalysis）對鐵路貨運向現(xiàn)代化物流發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅等項目進行了詳細的歸納整理，并編制了SWOT分析表（見表2）。