危舊房屋范文10篇
時(shí)間:2024-03-24 22:01:30
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危舊房屋拆除調(diào)度會(huì)講話
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個(gè)發(fā)言,一是對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié),二是對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。
2月27日上午,我們?cè)谶@里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),成立12個(gè)工作組分別深入到兩個(gè)省級(jí)貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作,其他各村也陸續(xù)開展調(diào)查摸底工作,從而掀起了危舊房屋拆除重點(diǎn)攻堅(jiān)階段工作熱潮。緊接著3月21日下午,我們又召開了鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)推進(jìn)會(huì),對(duì)危舊房屋拆除工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。在過去的40多天時(shí)間里,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,各工作組充分發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神,密切配合,通力合作,兩個(gè)省級(jí)貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果,村拆除危舊房屋388棟,占地面積**平方米;村拆除危舊房屋131棟,占地面積**平方米。在這個(gè)過程中,我們也總結(jié)了不少典型做法,比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎(chǔ)好、有威信的優(yōu)勢(shì),讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來,極大地推動(dòng)了工作的順利開展;對(duì)棺木進(jìn)行統(tǒng)一安置,解決了農(nóng)戶的后顧之憂,為危房的拆除提供了有力保障;實(shí)行“一日一通報(bào)一排名”制度,讓各工作組倍感壓力,形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到了工作中存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們一直強(qiáng)調(diào)各村要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,要把底數(shù)摸清摸實(shí),要拍好照片、建立臺(tái)賬,但是有部分村卻始終沒有按要求進(jìn)行調(diào)查摸底,閉門造車,隨便估個(gè)數(shù)據(jù)就報(bào)上來了,導(dǎo)致全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象,工作氛圍不濃,工作干勁不足。有的村對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,主體意識(shí)不強(qiáng),存在“等、要、靠”,駐村工作組沒有下來就不開展這項(xiàng)工作,沒有采取有力措施破解難題,沒有帶頭狠抓工作落實(shí),沒有形成推進(jìn)工作的合力,從而使得工作停滯不前。
三是工作重點(diǎn)有所偏離。從兩個(gè)省級(jí)貧困村危舊房屋拆除情況來看,拆除的大部分都是附屬房,主體“空心房”寥寥無幾,這也就是為什么我們拆了幾百棟房子,但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。
區(qū)既有危舊房屋普查方案
為了具體精確的把握全區(qū)危舊房屋近況,堅(jiān)持區(qū)房屋安全治理信息化平臺(tái),依據(jù)武漢市住房保證和房屋治理局武房發(fā)[2012]79號(hào)《關(guān)于開展既有危舊房屋普查工作的通知》精神,制訂關(guān)于在全區(qū)開展既有危舊房屋普查工作方案如下:
一、普查范圍
區(qū)轄區(qū)內(nèi)的危舊房屋屬于此次普查范圍。
危房是指構(gòu)造已嚴(yán)厲損壞或承重構(gòu)件已屬風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有坍毀能夠,損失構(gòu)造不變和承載才能,不能保證寓居和運(yùn)用安全的房屋。即經(jīng)判定確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)房屋(含B級(jí)、C級(jí)和D級(jí))和經(jīng)檢查存在較大安全隱患的房屋。
舊房是指到達(dá)超越規(guī)則運(yùn)用年限的房屋。鋼構(gòu)造和鋼混構(gòu)造房屋運(yùn)用年限為55年,磚混構(gòu)造房屋運(yùn)用年限為50年,磚木構(gòu)造房屋運(yùn)用年限為40年,木構(gòu)造和簡(jiǎn)略構(gòu)造房屋運(yùn)用年限為10年。
二、普查內(nèi)容
住危舊房屋家庭住房調(diào)查通知
**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市房產(chǎn)局、市民政局:
為全面掌握我市住房困難家庭的基本狀況,市人民政府決定對(duì)全市居住危舊房屋家庭的住房狀況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、調(diào)查對(duì)象
(一)**市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的居民(包括兵團(tuán)系統(tǒng)駐烏單位、國有企業(yè)住房困難職工;米東區(qū)包括原米泉市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的居民);
(二)無**市城市常住非農(nóng)業(yè)戶口的常住居民;
(三)家庭人均住房建筑面積在13平方米以上(不含13平方米)、居住房屋屬于危房或設(shè)施不配套、近期需拆除重建的簡(jiǎn)易住房。
縣委危舊房屋改造報(bào)告
一、基本情況
縣位于南部,江上游,環(huán)抱市,是千里江第一縣,全縣國土面積2993平方公里,轄11鎮(zhèn)8鄉(xiāng),現(xiàn)有人口62萬,屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2012年我縣計(jì)劃改造7000戶,其中“兩紅”人員烈士遺孀及革命烈士子女家庭戶。截止10月下旬,以上對(duì)象動(dòng)工率達(dá)100%,完成基礎(chǔ)達(dá)59.5%,一層以上達(dá)40.5%。
二、主要做法
我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我縣縣委、縣政府對(duì)抓好農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造工作高度重視,把它作為踐為“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。
城建局危舊房屋改造實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善城市居民居住生活條件,創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境,市政府決定,對(duì)**遼紡地區(qū)危舊樓(房)實(shí)施全面改造。為保證改造工程順利實(shí)施,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以**重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施,政府主導(dǎo)、結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作,突出重點(diǎn)、先易后難,以人為本、政策傾斜,廣開引資渠道、加速開發(fā)的原則,徹底改善**、**地區(qū)的面貌,將該地區(qū)打造成現(xiàn)代化商業(yè)聚集區(qū)和靚麗的城市景觀帶,加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),大幅度提升城市品位,增強(qiáng)城市凝聚力和向心力,改善市民的居住條件,促進(jìn)遼陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
二、改造范圍及內(nèi)容
(一)改造范圍
東起護(hù)城河,沿新運(yùn)大街向西至勝利路交叉路口,沿路兩側(cè)影響城市形象的危舊樓(房)。
房屋使用安全檢查工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)自治縣房屋使用安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》府辦號(hào)的部署和要求,結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,通過全系統(tǒng)的努力,較好完成了安全大檢查的任務(wù)。通過這次大檢查,不僅及時(shí)有效地防止和消除了房屋安全隱患,受到社會(huì)廣泛歡迎和好評(píng),而且進(jìn)一步把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)房屋安全管理的基本情況摸清,總結(jié)這一階段的工作,我局主要有以下幾點(diǎn)做法和體會(huì)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),搞好宣傳發(fā)動(dòng)
我局接到縣里的文件后,立即在衛(wèi)生信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)給各醫(yī)療單位,并于8月26日召開了專項(xiàng)工作會(huì)議各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣里的文件精神。大家一致認(rèn)為,要想搞好這次大檢查,必須在抓好自身學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,搞好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與、支持的積極性。各醫(yī)療單位地積極召開專題會(huì)議利用LED顯示屏等,展開的宣傳活動(dòng)。
二、落實(shí)措施,突出重點(diǎn),確保危舊房屋安全大檢查工作不走過場(chǎng)
這次檢查工作,我們認(rèn)真按照文件要求,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)門診樓、住院樓、職工宿舍樓全面排查,重點(diǎn)檢查了屬嚴(yán)重危舊房屋和存在重大隱患的危舊房屋。由于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)房屋數(shù)量多、分布廣、工作難度大,這次檢查主要采取了以下措施:首先,在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一布置下,各醫(yī)療單位法定代表人為責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位的自查工作,危舊房屋安全大檢查,做到了分工明確、各負(fù)其責(zé)。其次,將危舊房屋安全管理工作與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,使危舊房屋安全大檢查工作扎實(shí)、排危措施果斷。通過這次危舊房屋安全大檢查,共檢查房屋63處(幢),檢查的建筑面積達(dá)23599平方米。共查出部份危舊房20處(幢),建筑面積達(dá)5828平方米。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重危舊房屋和有重大隱患的危舊房屋立即登記注冊(cè),并擬文申請(qǐng)縣房屋質(zhì)量檢查組進(jìn)行安全鑒定,屬局部危房的,進(jìn)行排危加固維修并立即組織實(shí)施;對(duì)存在重大隱患危及人身安全的危舊房屋,立即采取堅(jiān)決措施,責(zé)令人員搬離。
三、堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,加強(qiáng)房屋安全管理的日常工作
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的調(diào)查報(bào)告
隨著“三年一中變”任務(wù)即將順利完成,我市的城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,取得了令人矚目的成就。按照省委、省政府的要求,“2010年一大變”工作也要同步部署推進(jìn)。我室在對(duì)“2010年一大變”工作進(jìn)行前期調(diào)查研究的過程中,發(fā)現(xiàn)我市老城區(qū)的危舊房屋問題比較嚴(yán)重,較大影響了廣州中心城市的環(huán)境面貌。為此,我室專門組織調(diào)研組,對(duì)我市危舊房改造工作情況、存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,并先后赴上海、北京、福州等城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的政策措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況及我們的建議報(bào)告如下: 一、我市危改工作的基本情況及面臨的主要問題和困難
從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。20年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬元,而2000年則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而2000年完成拆遷面積近10萬平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。1999年,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成1997年登記在冊(cè)的23萬平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬平方米危房(涉及改造總面積70萬平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬平方米(總拆遷面積35萬平方米),維修加固危房11萬平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬平方米,約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋2011萬平方米,占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬平方米,一般損壞房402萬平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來,危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國長期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
雖然我市危改工作取得了一定的成績(jī),特別是經(jīng)過近3年的大規(guī)模改造建設(shè),基本完成了23萬平方米危房的改造任務(wù)。但在實(shí)踐來看,也面臨著不少問題和困難,主要是:
首先,對(duì)危改工作的重要性、迫切性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,缺乏明確的總體思路。由于種種原因,當(dāng)前對(duì)危改工作存在兩種錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí):一是對(duì)我市的危舊房屋總體情況及其產(chǎn)生的原因缺乏了解,認(rèn)為我市經(jīng)過這么多年的舊城改造,特別是經(jīng)過近3年大規(guī)模的危房改造建設(shè),危房的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)不多,不足為患,無須再加大危改工作力度;二是對(duì)危改工作的實(shí)施情況不甚了解,認(rèn)為制訂優(yōu)惠政策,加大對(duì)危房工作的扶持力度,會(huì)沖擊正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致我市危改工作的總體思路一直得不到明確,未能結(jié)合城市總體規(guī)劃和舊城改造的需要,研究制定相應(yīng)的總體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和政策措施,指導(dǎo)危改工作的順利推進(jìn)。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的調(diào)查報(bào)告
隨著“三年一中變”任務(wù)即將順利完成,我市的城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,取得了令人矚目的成就。按照省委、省政府的要求,“2010年一大變”工作也要同步部署推進(jìn)。我室在對(duì)“2010年一大變”工作進(jìn)行前期調(diào)查研究的過程中,發(fā)現(xiàn)我市老城區(qū)的危舊房屋問題比較嚴(yán)重,較大影響了廣州中心城市的環(huán)境面貌。為此,我室專門組織調(diào)研組,對(duì)我市危舊房改造工作情況、存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,并先后赴上海、北京、福州等城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)我市危舊房改造工作的政策措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況及我們的建議報(bào)告如下:
一、我市危改工作的基本情況及面臨的主要問題和困難
從上個(gè)世紀(jì)80年代開始,我市在公房租金收入中提取一定比例實(shí)施危改工作。20年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市危改工作取得了一定的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年我市完成危改投資2100萬元,而2000年則達(dá)到2.3億元,相當(dāng)于1990年10倍多;1990年我市完成拆遷面積僅約數(shù)千平方米,而2000年完成拆遷面積近10萬平方米,相當(dāng)于1990年數(shù)十倍。1999年,市政府明確提出了力爭(zhēng)用2年半至3年時(shí)間完成1997年登記在冊(cè)的23萬平方米危險(xiǎn)房屋的排危搶險(xiǎn)工作的目標(biāo),并制訂了相應(yīng)的改造工作步驟、優(yōu)惠政策和具體措施。目前,32片危改責(zé)任地塊的23萬平方米危房(涉及改造總面積70萬平方米)的改造任務(wù)已基本完成,其中,成片拆除危房12萬平方米(總拆遷面積35萬平方米),維修加固危房11萬平方米。僅市一級(jí)就累計(jì)投入資金約4.6億元,全面完成了交電新村、西華路等10片地塊18萬平方米的成片拆遷工作,共拆除危房7萬平方米,約6200戶近2萬人從原來低矮、潮濕、擁擠、危險(xiǎn)程度較高的危舊房中搬出,被安置到環(huán)境優(yōu)美、配套完善的棠雅苑、棠德花園、陽光花園等多處安置小區(qū),戶均面積從改造前的24平方米增加到33平方米,人均居住面積從改造前的9.8平方米增加到13.3平方米;同時(shí)完成了沙河墟地街等4個(gè)項(xiàng)目的維修加固工作,維修加固危房、嚴(yán)重?fù)p壞房面積共54268平方米。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市目前實(shí)有房屋面積13578萬平方米,其中各級(jí)房管部門的經(jīng)管房屋2011萬平方米,占房屋總量的14.8%。另據(jù)市房管部門經(jīng)管房屋的安全普查結(jié)果,我市在基本完成23萬平方米危房的改造任務(wù)后,仍然存在危房26.4萬平方米,嚴(yán)重?fù)p壞房80萬平方米,一般損壞房402萬平方米,分別占總數(shù)的1.42%、4.3%和21.6%。此外,85.2%未列入房管部門經(jīng)管的房屋中,包括絕大部分的私房、企業(yè)用房、宗教用房、學(xué)校用房等,同樣存在相當(dāng)數(shù)量的危舊房屋。我市危舊房屋的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻,改造任務(wù)依然相當(dāng)繁重。
造成我市存在如此數(shù)量眾多的危舊房屋,以及其增長勢(shì)頭仍在蔓延的主要原因:一是使用年限長。我市的危舊房屋普遍建于三、四十年代,有相當(dāng)部分甚至建于清末民初時(shí)期,到現(xiàn)在已經(jīng)大大超過了其使用年限。二是建造標(biāo)準(zhǔn)低。由于當(dāng)時(shí)客觀條件和技術(shù)水平的局限,我市的危舊房屋建造普遍采用磚墻、磚木、預(yù)制板式結(jié)構(gòu),使用年限短,抗震、抗風(fēng)能力差。三是自然條件的影響。我市氣候潮濕多雨,常有臺(tái)風(fēng)襲擊,而我市老城區(qū)大多地質(zhì)條件較差,地表下存在較厚的淤泥沖積層,地勢(shì)低洼,排水設(shè)施落后,房屋水浸情況相當(dāng)普遍,對(duì)危舊房屋的損壞相當(dāng)嚴(yán)重。四是違章亂搭亂建。多年來,危舊房屋房屋的業(yè)主、住戶為了解決居住問題,違章亂搭亂建的現(xiàn)象非常普遍,進(jìn)一步加快了危舊房屋的損毀速度。五是政策導(dǎo)向的消極作用。一方面,由于我國長期實(shí)行低租金制的房屋租賃政策,無論是經(jīng)管房或私房,其租金收入都不足以對(duì)危舊房屋進(jìn)行有效的修繕和改造;另一方面,我市實(shí)行房屋拆遷“拆一還一”的補(bǔ)償政策,對(duì)廣大危舊房屋業(yè)主,尤其是私房業(yè)主起到一定的消極作用,他們寧愿等待拆遷,得到一套新房的補(bǔ)償,也不愿意掏錢進(jìn)行修繕、改造,造成了危改工作嚴(yán)重滯后。六是開發(fā)建設(shè)的負(fù)面影響。一方面,我市舊城區(qū)有相當(dāng)部分地塊被劃了紅線,但至今還是征而不拆,房屋業(yè)主與征用單位互相推諉,致使其中的危舊房屋得不到最起碼的養(yǎng)護(hù);另一方面,老城區(qū)基建、市政工程的基礎(chǔ)施工,致使周邊的危舊房屋壓沉壓裂,加速了危損速度。這種情況在荔灣區(qū)尤為普遍,如陳家祠廣場(chǎng)旁邊的龍?zhí)廖鞯貕K,多為建于60年代磚木、混合結(jié)構(gòu)房屋,近年來由于附近康王地下商業(yè)城施工,造成房屋因地陷致危、裂縫滿布,但居民無法搬出,情況相當(dāng)危急;寶華路的寶華中約地塊,由于周邊五元名都、文昌閣的施工,相當(dāng)數(shù)量百年樓齡的房屋岌岌可危,僅靠密集的樁頂承重,住戶(相當(dāng)部分是孤寡老人)每日在木樁間起居飲食,生活環(huán)境異常惡劣。
全區(qū)城市防汛指導(dǎo)意見
為認(rèn)真做好2012年城市防汛工作,按照市城市防汛辦公室和區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署,結(jié)合我區(qū)城市防汛工作實(shí)際,制定本工作意見。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于防大汛、保安全,按照“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面排查隱患,扎實(shí)做好組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資、搶險(xiǎn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保城市安全度汛和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)深入開展隱患排查治理,提高城市防汛的科學(xué)性和針對(duì)性。精心組織城市防汛各類隱患排查治理,逐條河道進(jìn)行全面排查梳理,查找存在問題,提出整改建議,明確整治責(zé)任單位和完成時(shí)限。河道清淤清障,按照“河道清淤由主管部門負(fù)責(zé),河道清障由主管部門牽頭、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,限定時(shí)間,加大清障力度,在6月20日之前恢復(fù)行洪斷面;對(duì)排水管網(wǎng)、暗渠等城市排水設(shè)施及時(shí)疏通并進(jìn)行全面檢查維修,確保正常發(fā)揮作用;對(duì)低洼積水地段,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任部門單位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,遇有嚴(yán)重積水時(shí),立即組織居民轉(zhuǎn)移。
(二)修訂完善城市防汛預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,充分考慮新的雨情險(xiǎn)情以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀等相關(guān)因素,依據(jù)《2012年區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步修訂完善各自城市防汛預(yù)案,使其更具體、更有操作性。所有預(yù)案特別是重點(diǎn)防汛單位、重要防洪部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)案,必須進(jìn)行演練,查找問題,優(yōu)化完善,落到實(shí)處。健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急指揮體系,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍組織、裝備,積極組織應(yīng)急管理培訓(xùn)和快速反應(yīng)演練,保證必要時(shí)拉得出、聯(lián)得上、救得下、打得贏。特別做好各類異常突發(fā)天氣防御工作,針對(duì)異常汛情及時(shí)組織會(huì)商,準(zhǔn)確預(yù)警,有序應(yīng)對(duì),超前動(dòng)員部署、超前集結(jié)隊(duì)伍、超前落實(shí)預(yù)案,力爭(zhēng)將損失降到最低。及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、公共電視大屏幕等渠道向市民重要天氣、重大預(yù)報(bào)、預(yù)警信息等,增強(qiáng)市民自我防護(hù)意識(shí)。
市建委汛期農(nóng)房建設(shè)通知
各村莊:
為確保我鎮(zhèn)汛期農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造安全度過汛期,各村莊要切實(shí)做好今年的防汛工作,保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好汛期農(nóng)房建設(shè)安全和農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和責(zé)任感
搞好汛期農(nóng)房建設(shè)安全,確保農(nóng)村危房安全度汛,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造和住房建設(shè)正處于開工建設(shè)高峰期,一旦突發(fā)強(qiáng)降雨,將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失?,F(xiàn)已進(jìn)入汛期,各村必須立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),增強(qiáng)做好汛期農(nóng)房建設(shè)安全和農(nóng)村危房改造工作的緊迫感和責(zé)任感,盡快搞好汛期農(nóng)建設(shè)安全,確保農(nóng)村危房安全度汛,切實(shí)做好防汛工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全班子,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
根據(jù)《防洪法》,防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的要求,鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長官祥斌同志任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)尚堯文同志任副總指揮的農(nóng)村危舊房屋防汛指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心,聯(lián)系電話,負(fù)責(zé)抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和落實(shí)工作。各村要分別成立3人防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到領(lǐng)導(dǎo)分包、技術(shù)責(zé)任分包、具體工作人員分包,切實(shí)做到責(zé)任、人員、物件、措施“四到位”。責(zé)任制的落實(shí)要貫徹防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過程。