并將有關(guān)情況匯總上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總結(jié)驗收階段區(qū)直各有關(guān)部門對專項行動進行總結(jié)。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收。

維護公平有序的市場環(huán)境，為加大對知識產(chǎn)權(quán)的維護。根據(jù)國家、省、市對知識產(chǎn)權(quán)維護與執(zhí)法工作會議布置和國務(wù)院辦公廳《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案。

一、專項行動工作目標

集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢；增強企業(yè)誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)維護的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)維護的良好環(huán)境；加強執(zhí)法協(xié)作，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政維護和司法保護的作用，全面提高區(qū)維護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

二、整治重點與工作分工

全區(qū)開展以十大專項整治為重點的集中行動。依照國家對此次專項行動的統(tǒng)一部署和省、市專項行動工作布置。

提要隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的進一步深入,假冒偽劣商品的泛濫已經(jīng)嚴重影響到經(jīng)濟的良性發(fā)展和人們的生活.本文從假冒偽劣商品產(chǎn)生的成因等方面,分析對假冒偽劣商品綜合治理的辦法.

關(guān)鍵詞:假冒偽劣治理措施

一、假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因

近年來,假冒偽劣商品十分猖獗,并深入到經(jīng)濟生活中的各個方面.假冒偽劣商品現(xiàn)象為何如此泛濫,原因是多方面的.在市場經(jīng)濟中,人們作為理性的經(jīng)濟人都追求自己的最大利益,其主體主要有廠商、消費者、政府等.

1、從生產(chǎn)者角度來講.生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒偽劣商品的目的在于牟取暴利,這是假冒偽劣商品出現(xiàn)的主要原因.生產(chǎn)假冒偽劣商品采用劣質(zhì)的材料,無需廣告宣傳費用等,最大限度的降低了成本,獲取高昂的利潤.

我國社會主義經(jīng)濟還處在初級階段,市場機制還不健全,這為假冒偽劣商品提供了可乘之機.有些生產(chǎn)者由于打假成本太高,以及不明晰的產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致廠商只愿意做短期的生產(chǎn),而不愿意為廠商長期的企業(yè)形象、信譽做過多的投入而形成了一種間接上放任假冒偽劣商品的情況.

根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知》文件精神，市政府決定，從年1月至年3月，在全市集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標和重點

通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處一批全市侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢；增強企業(yè)誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境；加強執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的作用，全面提高我市保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

開展專項行動要堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。以保護著作權(quán)、商標權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種保護權(quán)等為重點內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場環(huán)境。

二、工作任務(wù)和分工

（一）加大生產(chǎn)源頭治理力度

按照《人民府辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（辦發(fā)電〔〕號）和《人民府辦公廳關(guān)于成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（辦字〔〕號）文件要求，市府決定從年1月至年3月，在全市集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。實施方案如下：

一、工作目標

通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，嚴肅查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣違法違規(guī)企業(yè)，強化對生產(chǎn)、流通、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，凈化市場環(huán)境。進一步加大宣傳教育力度，提高全民保護知識產(chǎn)權(quán)、保護傳承民族傳統(tǒng)文化知識以及打擊制售假冒偽劣商品行為的意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護、尊重民族傳統(tǒng)知識與文化的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行保護和司法保護的作用，加大工作力度和執(zhí)法力度，推動我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作再上新臺階。

二、整治重點與工作分工

按照專項行動的統(tǒng)一部署要求，在全市開展十大集中整治行動。

（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點，組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化（新聞出版）、廣電、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管，對全市范圍的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展集中全面清查，深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，對違法違規(guī)企業(yè)予以處罰，堅決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點，嚴厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為，情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。（牽頭部門：市文化局（新聞出版局），配合部門：市廣電局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

為加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護，維護公平有序的市場環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實際,將制定以下實施方案。

一、專項行動工作目標

通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢；增強企業(yè)誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境；加強執(zhí)法協(xié)作，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護作用，全面提高全區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平。

二、整治重點與工作分工

（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點，組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。文化、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管，集中時間、集中力量，對全區(qū)范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一次集中全面清查，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，對違法違規(guī)企業(yè)做出處罰，堅決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點，嚴厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為，對情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。文化部門要會同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，加強對圖書、音像制品市場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。（牽頭部門：區(qū)文化局；配合部門：區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局）

（二）以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點，組織開展軟件市場集中整治行動。文化、工商等部門要密切配合，對區(qū)內(nèi)重點軟件生產(chǎn)、交易重點單位和場所進行整治。文化、機關(guān)事務(wù)管理等部門要對政府機關(guān)、各辦鎮(zhèn)使用計算機軟件情況進行檢查和整改，盡快實現(xiàn)政府機關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。對需要采購的正版軟件，財政部門要給予必要的資金保障。經(jīng)濟和信息化部門要為專項行動提供必要的技術(shù)支持，積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場檢查工作。（牽頭部門：區(qū)文化局；配合部門：區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)工商分局）

第一條為維護市場經(jīng)濟秩序，保護生產(chǎn)、經(jīng)銷者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)銷及其有關(guān)活動必須遵守本規(guī)定。

建設(shè)工程不適用本規(guī)定。

第三條下列行為均屬生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣商品：

（一）假冒他人注冊商標或者偽造注冊商標的；

（二）偽造或者假冒他人的質(zhì)量認證、生產(chǎn)許可證、名優(yōu)質(zhì)量標志的；

長期堅持從嚴懲處的刑事政策

假冒偽劣商品犯罪屬于典型的經(jīng)濟犯罪，行為人往往基于貪利的動機而實施此類犯罪。有行為人以此為生，從制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動中獲取生活的經(jīng)濟來源，甚至為了賺錢而置他人的生命健康于不顧，長期從事此類違法犯罪活動。正是基于牟取暴利的動機和原因，制售假冒偽劣商品犯罪在數(shù)十年來并未因國家的嚴厲懲治而有明顯的消減，相反，仍然勢頭很猛，相當(dāng)猖獗，持續(xù)不斷地危害公眾的人身和財產(chǎn)安全。對此類犯罪，必須毫不懈怠地長期堅持從嚴懲治的刑事政策。具體而言，可考慮采取以下應(yīng)對措施：其一，準確認識制售假冒偽劣商品犯罪作為營業(yè)犯的特點，將行為人實施此類犯罪的時間長短、次數(shù)多少作為從重處罰的酌定情節(jié)，在量刑時予以考慮。其二，如果制假售假針對的是嬰幼兒、老年人、孕婦、嚴重疾病患者維持身體健康所需的產(chǎn)品，那么，可以將其作為從重處罰的酌定情節(jié)。其三，對于特殊時期的制售假冒偽劣商品犯罪，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時期，其行為的危害程度往往重于其他一般時期，因而可以考慮予以從重處罰。其四，充分重視財產(chǎn)刑、非法財物沒收措施的作用，對制售假冒偽劣商品犯罪要堅持多用財產(chǎn)刑和非法財物沒收措施，既讓犯罪人不能從犯罪中非法獲取任何利益，又讓犯罪人喪失繼續(xù)實施此類犯罪的條件。其五，對判處管制或者適用緩刑的犯罪人，人民法院應(yīng)當(dāng)適用禁止令，使其不得再從事制售特定種類商品的生產(chǎn)經(jīng)營活動；對判處其他刑罰或者適用假釋的犯罪人，人民法院可向有關(guān)機關(guān)提出司法建議，不給其頒發(fā)涉案商品類的生產(chǎn)經(jīng)營許可證。在必要的情況下，可將涉案人員的某些個人信息予以公布，將其置于社會監(jiān)督之下，使其難以再從事涉案商品類的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

正確運用嚴中有寬的刑事政策

對于寬的運用，應(yīng)當(dāng)注意如下幾個問題：其一，從寬處罰的基礎(chǔ)依然是犯罪人的刑事責(zé)任，需要根據(jù)具體犯罪情節(jié)考察其主觀惡性及人身危險性的程度。這些犯罪情節(jié)既包括自首、坦白、立功等法定量刑情節(jié)，還包括悔罪等酌定從寬情節(jié)。司法人員應(yīng)當(dāng)對這些情節(jié)進行綜合評價，以準確判定犯罪人的主觀惡性和人身危險性，從而合理地確定從寬的程度。但也要注意，不能為了從寬而從寬，在從寬量刑之時不能忽視對犯罪人進行守法教育，在必要的情況下可以對判處管制或者適用緩刑的犯罪人適用禁止令，即在從寬的情況下也要確保對犯罪人特殊預(yù)防的法律效果。其二，對于制售假冒偽劣商品犯罪的初犯、偶犯，能否從寬處罰，應(yīng)當(dāng)結(jié)合主客觀方面的各種情節(jié)綜合評定。如果罪行確實不重，主觀惡性和人身危險性也較低，可考慮貫徹從寬處理的政策，根據(jù)其是否有法定、酌定從寬處罰情節(jié)的實際情況，依法從輕處罰；如果盡管是初犯或者偶犯，但置他人生命健康于不顧而制售假藥、劣藥、有毒有害食品、不符合安全標準的食品以及其他商品，缺乏真誠的認罪和悔罪態(tài)度，就不必因其是初犯、偶犯而從寬處理。其三，對于行為人迫于生計而制售假冒偽劣商品的情形，并非一概予以從寬處理，而需要具體情況具體分析。如果行為人確實迫于生計而制售假冒偽劣商品，沒有侵害或者危及公眾的人身和財產(chǎn)安全，可將迫于生計作為酌定從寬的情節(jié)來考慮；如果行為人雖然迫于生計而制售假冒偽劣商品，但明知制售的對象是有毒有害食品、不符合安全標準的食品、假藥、劣藥等可能危及人們生命和健康的商品，在主觀上有很大的惡性，則不宜基于迫于生計的理由而對行為人從寬處理。

本文作者：趙秉志工作單位：京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院

同志們

一、進一步深化認識。

一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作，國務(wù)院部署開展的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。對于激勵創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)造、凈化市場環(huán)境、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，具有重大的戰(zhàn)略意義。開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品打擊，對于在新形勢下推動我市提高自主創(chuàng)新能力、提升對外開放水平、維護和提升我市良好形象和影響力等方面，具有重大的現(xiàn)實意義。過去在規(guī)范市場秩序、打假保名優(yōu)方面也有許多成功的做法，特別是名優(yōu)酒知識產(chǎn)權(quán)保護方面，甚至走在全國前列，引起了社會各界的高度關(guān)注。但是市侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法案件仍時有發(fā)生，一些領(lǐng)域還比較嚴重，形勢還比較嚴峻。為此，全市各級和相關(guān)部門、企事業(yè)單位務(wù)必高度重視這一事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生命安全的專項行動。目前，該項工作已進入組織實施階段，而專項行動時間已經(jīng)過半，時間很緊、任務(wù)很重、要求很高，各成員單位務(wù)必進一步統(tǒng)一思想、深化認識，切實增強開展好專項行動的緊迫感、責(zé)任感，把專項行動作為今后一段時期的重點工作，再加勁、再努力，切實把專項行動抓出實效。同時，以此次專項行動為契機，更加積極地探索我市知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法工作的長效機制，使我市知識產(chǎn)權(quán)保護工作邁上良性發(fā)展的軌道。

二、進一步突出重點。

統(tǒng)一行動；打防結(jié)合，按照“圍繞大局。重在打擊；自下而上，點面兼顧；集中力量，上下聯(lián)動”思路，市在前一階段專項行動中，取得了初步成果，得到省政府第二督查組的高度評價。當(dāng)然，這既是對我工作的充分肯定，也是對我工作的鼓勵鞭策。要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院及省政府的專項行動實施方案，從工作目標和重點、工作任務(wù)和分工、工作要求及時間安排等方面對專項行動進行推進，從加大生產(chǎn)源頭治理力度、加強市場監(jiān)督管理、強化進出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，以及刑事司法打擊力度、政府機關(guān)全面使用正版軟件、加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳等六個方面，扎實開展專項行動。

概括為“四權(quán)”三地”四業(yè)”和“八類”四權(quán)”即著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)，國務(wù)院和省政府把專項行動的重點內(nèi)容、重點整治地區(qū)、重點整治領(lǐng)域和重點查處產(chǎn)品。三地”指產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地，四業(yè)”即新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)，八類”即圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子八大類產(chǎn)品）市各成員單位要根據(jù)自身職能和專項行動實施方案的分工，對工作重點作進一步細化。針對本部門、本系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合上級部門的工作方案和專項行動實施情況，進一步完善本部門本系統(tǒng)的工作方案，明確目標任務(wù)，細化工作措施，將工作層層分解，將任務(wù)逐一落實。中央和省政府對“三地”非常關(guān)注，要特別注重加強對“三地”治理，這是專項行動的重中之重。通過著重抓好以上這些重點工作，從根本上遏制規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，進一步凈化市場環(huán)境。前天，央視《焦點訪談》播出了假酒公然傍上糖酒會”節(jié)目，曝光了成都糖酒會假酒眾多的現(xiàn)象。該事件已驚動國務(wù)院，昨天下午國務(wù)院召開緊急會議進行研究，省政府也迅速起草緊急通知，要求在全省開展酒類專項整治工作。該項工作請市商務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，一定要拿出切實可行的整治方案，一抓到底，抓出成效，切實維護好瀘酒形象，促進酒業(yè)健康發(fā)展。

為有效打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品行為，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，維護公平有序的市場環(huán)境，根據(jù)全國、全省知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議部署和國家、省、市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的要求，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

一、工作目標和工作原則

（一）工作目標。加大知識產(chǎn)權(quán)保護，維護公平有序的市場環(huán)境。通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢，使規(guī)模性侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制；增強企業(yè)誠信守法意識,提高消費者識假辨假能力，使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍更加濃厚；充分發(fā)揮行政保護和司法保護作用，提高執(zhí)法效能，全面提升我市保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水平。

（二）工作原則。堅持整體推進，強化生產(chǎn)源頭、流通、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)整治，做到不留盲區(qū)，不留死角，全過程治理；堅持突出重點，結(jié)合實際，確定重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品，集中查處突出問題，推動專項行動全面深入；堅持打防結(jié)合，專項行動與日常工作相銜接，一手抓集中整治，一手抓長效機制建設(shè)；堅持務(wù)求實效，不流于形式，不走過場，既要廣造聲勢，更要扎扎實實，取得實效。

二、工作重點

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，以保護著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、地理標志和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、大型商場、超市、藥店、各類展會等為重點整治環(huán)節(jié)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品藥品業(yè)等為重點整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、食品、藥品、種子、農(nóng)資等為重點整治對象，以查處知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件為突破口，打防結(jié)合，全面推進。

為全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議精神，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案的通知》，現(xiàn)制定打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求。通過開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制；增強企業(yè)誠信守法意識，提高消費者識假辯假能力，使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識產(chǎn)權(quán)保護的社會氛圍更加濃厚；充分發(fā)揮行政保護作用，加大打擊力度，提高執(zhí)法效能，全面提升保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序水平。

(二)工作原則。堅持整體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)求實效。強化生產(chǎn)源頭、流通、消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。確定重點內(nèi)容、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品，集中查處突出問題。專項行動要與日常工作相銜接，一手抓集中整治，一手抓長效機制建設(shè)。做到不留盲區(qū)，不留死角，全過程治理，推動專項行動全面深入開展。

二、工作任務(wù)和職責(zé)分工

按照政府對專項行動的統(tǒng)一部署要求，在全開展十大集中整治行動。