2012年全縣衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認真貫徹落實全市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，堅持依法行政，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。

一、加強衛(wèi)生法制建設

1、認真落實《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》和省市有關(guān)實施意見。不斷提高行政機關(guān)工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，加強和改進制度建設，堅持依法科學民主決策，全面推進政務公開，強化行政監(jiān)督和問責，依法化解醫(yī)患矛盾糾紛，進一步提高衛(wèi)生法制建設水平。

2、簡化行政審批，規(guī)范服務流程。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化程序意識，嚴格按程序執(zhí)法。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自由裁量規(guī)則。加強執(zhí)法評議考核，落實行政執(zhí)法責任制。

4、全面啟動六五普法和依法治理工作。大力開展法律六進活動，創(chuàng)新法律宣傳機制。加強衛(wèi)生系統(tǒng)普法學習，積極開展各類專題法制宣傳教育活動，結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及其他各類宣傳周活動，加強與媒體協(xié)作，廣泛開展社會公眾衛(wèi)生法制宣傳。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生單位依法治理，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。

年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作的總體思路是，認真貫徹落實全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持依法行政，全面履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，積極開展“職業(yè)衛(wèi)生推進、醫(yī)療市場規(guī)范、生活飲用水衛(wèi)生安全”三項工程，統(tǒng)籌發(fā)揮好衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和專業(yè)技術(shù)支撐隊伍兩個作用，強化督促檢查和內(nèi)部稽查，完善長效監(jiān)管機制，推進監(jiān)管工作重心下移，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)法制水平、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法能力、技術(shù)支撐服務質(zhì)量，為服務群眾健康、促進殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設做出更大貢獻。

一、積極推進衛(wèi)生法制建設，著力提高依法行政水平

認真落實《市人民政府關(guān)于全面推進依法行政加強法治政府建設的意見》，圍繞“法治”建設，深入開展“弘揚法治精神，普及法律知識，提升法治水平，共建和諧衛(wèi)生”主題活動，進一步提高衛(wèi)生法制建設水平。依法制定規(guī)范性文件并落實備案審查制度，對不利于市場經(jīng)濟發(fā)展、有礙衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、與上位法不一致的規(guī)范性文件及時提出修改和廢止意見，規(guī)范性文件備案審查率達到100%。認真執(zhí)行《行政許可法》，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，加強許可檔案管理，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成審批。加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按程序執(zhí)法，組織行政處罰自由裁量權(quán)梳理，落實重大案件集體決策、備案審查和責任追究制度，年度結(jié)案率達85%以上。加強行政復議工作，進一步暢通渠道，完善和解調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢的工作機制，及時依法公正作出復議決定。做好行政應訴工作，執(zhí)行行政負責人出庭應訴制度，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。開展“五五”普法總結(jié)表彰，制定“六五”普法工作規(guī)劃，全面深入開展法制宣傳，引導公民、法人和其他組織依法維護權(quán)利、自覺履行義務，營造學法尊法守法良好社會氛圍。

二、切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力

（一）加強執(zhí)法力量配備。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》，按照“權(quán)責一致、編隨責增、人事相宜、保障履職”的原則，綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務范圍和經(jīng)濟水平等因素，科學測算和配備所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制，積極爭取編制等有關(guān)部門支持，充實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，滿足工作需要。

（二）加強監(jiān)督機構(gòu)網(wǎng)絡建設。按照國家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設和發(fā)展規(guī)劃》的要求，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公用房、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等條件，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。健全完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作，加強派出機構(gòu)建設，推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，著力提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

一、總體思路

以加強體系規(guī)范建設、完善審批規(guī)范管理、深入推進法制教育、強化落實監(jiān)督檢查為重點，全面推進，創(chuàng)新發(fā)展，確保全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作有新發(fā)展。

二、工作目標

（一）衛(wèi)生監(jiān)督體系建設基本完成。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和信息報告體系建立健全，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局辦公樓建設項目基本完成，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督體系規(guī)范建設基本完成；衛(wèi)生監(jiān)督隊伍監(jiān)督檢查能力進一步提升，衛(wèi)生監(jiān)督文書質(zhì)量全面提高；加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督管理機制建立健全。衛(wèi)生行政審批規(guī)范管理進一步理順，衛(wèi)生監(jiān)督檢查與案件查處機制進一步完善。

（三）衛(wèi)生法制教育成效有新提高。醫(yī)療衛(wèi)生人員依法從業(yè)進一步規(guī)范。

2009年是不平凡的一年。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的指導下，重點抓好“三個安全、二個建設、一個創(chuàng)新”，園滿完成了各項工作任務，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民群眾健康作出了應有的貢獻。據(jù)全市統(tǒng)計：查處食品違法案件1107件，責令整改1271戶,取締無證經(jīng)營199戶,罰款金額51.76萬元;查處醫(yī)療違法案件2024件,沒收違法所得金額4.9萬元；責令暫停執(zhí)業(yè)活動138人，取締無證行醫(yī)109戶，罰款218.2萬元。2009年是全面落實“五五”普法依法治市規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，某某市衛(wèi)生系統(tǒng)在市委、市政府和省衛(wèi)生廳的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展普法依法治理，大力推進依法行政，提高了全系統(tǒng)的法治化管理水平?，F(xiàn)將全年法制工作總結(jié)如下：

一、開展創(chuàng)建活動，推進衛(wèi)生法制建設

2009年，某某市衛(wèi)生局黨委明確提出要創(chuàng)建“六型”機關(guān)，其中一項重要內(nèi)容就是建設“法制型”機關(guān)，機關(guān)自身的法制建設被提到了前所未有的高度。市局調(diào)整充實了依法治理領導小組和推行行政執(zhí)法責任制領導小組，黨委書記、局長顧建欽同志親自擔任組長，班子成員任副組長。領導小組定期召開會議，聽取法制工作匯報，研究依法行政和普法依法治理工作。部署開展了依法行政示范單位創(chuàng)建活動和依法治院先進單位創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為載體，全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)的法制建設。

二、突出重點，法制宣傳教育向廣度和深度發(fā)展

（一）著力加強執(zhí)法單位的法制宣傳教育工作。

作為我市“三個重點”法制宣傳教育活動所確定的重點行政執(zhí)法單位，我市各級衛(wèi)生行政部門2009年著力加強行政機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的法制教育和執(zhí)法培訓工作。一是組織執(zhí)法人員結(jié)合自身實際，開展了“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風、看執(zhí)法行為”的討論和交流活動。二是堅持“走出去、請進來”的學習教育原則，通過發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表、聘請機關(guān)作風建設監(jiān)督員等方式，廣泛收集社會各界對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的意見和建議。三是開展針對性法制教育。結(jié)合單位執(zhí)法工作實際，從群眾意見最大、投訴最多、最容易出現(xiàn)違法的問題入手，強化社會主義法治理念教育，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。7月7日特別邀請某某大學法學院副院長沈開舉教授為我市衛(wèi)生系統(tǒng)管理核心團隊成員和局機關(guān)干部近300人授課，講座題目是“依法治國，構(gòu)建法治政府”。為進一步提高衛(wèi)生執(zhí)法水平，市局還委托市衛(wèi)生監(jiān)督所精心組織了12個培訓課目，在全市范圍開展執(zhí)法技能培訓，參加學習的衛(wèi)生行政執(zhí)法人員共計1870余人次。

**年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，要認真貫徹落實總書記關(guān)于“提高公共衛(wèi)生監(jiān)督能力，切實履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為”的指示精神，在省衛(wèi)生廳黨組的領導下，進一步轉(zhuǎn)變職能，推進衛(wèi)生依法行政；深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的培訓和管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，深入開展醫(yī)療服務監(jiān)督和公共衛(wèi)生領域衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大執(zhí)法力度，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。

一、認真做好地方衛(wèi)生立法和法制宣傳教育工作

1、積極做好地方衛(wèi)生立法的相關(guān)工作。根據(jù)省人大、省政府地方立法計劃，認真做好《**省艾滋病防治條例（草案）》立法相關(guān)工作，**年5月下旬，力爭省人大常委會三審通過審議并頒布實施。同時，配合省人大、省政府法制辦做好《**省兒童計劃免疫條例》修訂工作和《**省農(nóng)村合作醫(yī)療條例》立法前期調(diào)研工作。

2、認真開展衛(wèi)生法律宣傳教育工作。今年是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）實施五周年，各地要以“勞動者健康與企業(yè)社會責任”為宣傳主題，以農(nóng)民工和企業(yè)法定代表人或負責人為宣傳的重點人群，認真開展《職業(yè)病防治法》實施五周年宣傳活動，企業(yè)是職業(yè)病防治的責任主體，促使其承擔起加強職業(yè)病防治工作，保護勞動者職業(yè)健康的責任。在全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，要以《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻血法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)為重點，加強對單位負責人、管理人員和科室主任相關(guān)法律法規(guī)培訓工作；4月中旬，我廳組織開展我省首屆醫(yī)療法律知識電視大獎賽，不斷增強依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。11月上旬，各地要緊緊圍繞今年食品衛(wèi)生法宣傳周的主題，廣泛開展食品衛(wèi)生法律宣傳教育活動，加強對管理相對人相關(guān)法律知識培訓，重點加強對企業(yè)負責人和衛(wèi)生管理人員的培訓工作。

二、繼續(xù)深化改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

1、繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是行政執(zhí)法機構(gòu)，各級衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》（衛(wèi)生部第39號令）和《**省省政府辦公廳關(guān)于加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的意見》（陜政辦發(fā)〔**〕76號）精神，加大對衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的指導以及監(jiān)督檢查，組織實施好中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設項目，改善執(zhí)法條件，完善保障措施，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督體系三年建設評價工作，不斷提高衛(wèi)生行政部門依法行政的能力和水平。

在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的指導下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)重點抓好“三個安全、二個建設、一個創(chuàng)新”，園滿完成了各項工作任務，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民群眾健康作出了應有的貢獻。

（一）加大餐飲單位和學校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進一步提升。

1、全力開展節(jié)日、抗冰、抗震救災、奧運及重大活動期間衛(wèi)生安全保障。

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)按照本部門的工作職責，在節(jié)日、抗冰救災、奧運會期間加強了餐飲、學校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進行了監(jiān)督檢查，對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測；一是在節(jié)日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監(jiān)督，對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽等級及現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況進行公示，引導消費者正確選擇消費，據(jù)全市統(tǒng)計:出動衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛(wèi)生許可證單位26家，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份，責令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區(qū)）保障了抗冰救災部隊在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全，據(jù)統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊

6990人，監(jiān)測樣品185份，責令整改106家，查處食品衛(wèi)生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災害發(fā)生后，根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運期間食品及飲用水衛(wèi)生安全，我局黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場進行檢查與督導，對菜譜進行了審定，并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監(jiān)督指導。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學校自備供水等重點區(qū)域的監(jiān)督，水質(zhì)消毒處理及水質(zhì)監(jiān)測、供管水人員持有健康證情況等進行監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔了20余次的重大活動食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務，據(jù)統(tǒng)計：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車輛320車次，監(jiān)督頻次達2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費5萬元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費達15萬元。

2、加強學校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項監(jiān)督檢查。

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開展調(diào)查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

2009年河南省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認真貫徹落實黨的*和*屆三中全會精神，按照省委、省政府要求,以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，推進衛(wèi)生工作依法行政；加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，依法履行職責,進一步加大執(zhí)法力度，強化醫(yī)療服務監(jiān)督和公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，維護人民群眾的健康權(quán)益，促進我省經(jīng)濟發(fā)展。

一、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理

（一）加強建設，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。

貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的實施意見》，進一步改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋等基礎設施建設。加強農(nóng)村和城市社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設。繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設。

（二）強化培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)。

貫徹落實《20*—2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》，結(jié)合我省實際，加強各級衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓。加強省級衛(wèi)生監(jiān)督員師資培訓和衛(wèi)生監(jiān)督員工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。

200*年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。 一、全面推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開展調(diào)查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

（五）貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責任制實施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責任制。

20*年*市衛(wèi)生法制監(jiān)督工作的主要任務：認真貫徹落實黨的*精神，在市委、市政府的正確領導下，按照國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳工作要求，全面落實科學發(fā)展觀，大力推進依法行政，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設，強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作機制，切實履行食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務、血液安全、傳染病防治及健康相關(guān)產(chǎn)品（化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等）衛(wèi)生監(jiān)督職責。進一步加強餐飲消費安全監(jiān)管，有效預防食物中毒；進一步加大力度打擊非法行醫(yī)，有效維護醫(yī)療秩序；進一步開展創(chuàng)建文明城市活動，確保公共衛(wèi)生項目全面達標。

一、加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設，提高綜合執(zhí)法能力

根據(jù)省衛(wèi)生廳20*年度全省衛(wèi)生服務能力建設工程目標任務，今年全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設方面完成以下目標任務：

（一）50%以上縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或社區(qū)）設立助理衛(wèi)生監(jiān)督員或分支機構(gòu)

1、農(nóng)村四縣：新建縣在現(xiàn)有基礎上進一步完善工作機制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為；*縣、進賢縣務必在年內(nèi)完成目標任務，安義縣要力爭在年內(nèi)完成。

2、五個城區(qū)：東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)在現(xiàn)有基礎上進一步完善工作機制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為；青山湖區(qū)務必在年內(nèi)完成目標任務，灣里區(qū)要力爭在年內(nèi)完成。