為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》文件精神，根據(jù)省市縣的統(tǒng)一部署，決定從2012年6月起，在全縣文化單位開展以安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“三項行動”。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示要求，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以杜絕重特大安全事故尤其是群死群傷事故為目標(biāo)，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的工作部署，突出重點，標(biāo)本兼治，依法落實各文化經(jīng)營單位的安全責(zé)任，切實加強(qiáng)安全管理，為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，向新中國成立63周年獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

對全縣文化單位安全隱患開展一次全面排查，對無證照、證照不全、違規(guī)和不符合安全要求的文化單位堅決予以取締或關(guān)停。切實解決文化單位存在的安全問題，增強(qiáng)文化單位生產(chǎn)事故控制能力和防范能力，有效避免重大事故的發(fā)生；建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實；強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，牢固樹立文化單位安全防范意識，提升文化單位安全生產(chǎn)水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為貫徹落實全省文化體制改革試點工作會議精神，完成我市的文化體制改革試點任務(wù)，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點，是實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)珠江源大城市、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和新的支柱產(chǎn)業(yè)的科學(xué)選擇，是黨中央和省市委作出的重大戰(zhàn)略決策。做好文化體制改革試點工作，是貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、落實省委省政府《關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、推進(jìn)我市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。全市各級黨委、政府和各職能部門及廣大宣傳文化工作者，要緊緊把握這次改革機(jī)遇，充分認(rèn)識文化體制改革的重要性和必要性，增強(qiáng)改革的緊迫感、責(zé)任感和自覺性，端正思想、提高認(rèn)識，找準(zhǔn)改革的突破口，科學(xué)謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，圓滿完成改革試點工作任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市全面小康建設(shè)目標(biāo)，以改革為動力，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，以增強(qiáng)活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，著力建立有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，符合社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)文化企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束能力，充分調(diào)動廣大文化工作者積極性、創(chuàng)造性，多出精品、多出優(yōu)秀人才的文化管理體制和運行機(jī)制，為推動我市文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一；堅持改革體制機(jī)制和推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致；堅持繁榮文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)；堅持借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗與著眼文化體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合；堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)；堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一的原則。

根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議的部署要求，結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。

二、排查范圍主要包括

圖書館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場所；公共文化娛樂場所，包括演出場所、歌舞娛樂場所、電影院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等；音像制品批發(fā)市場；

三、排點

我局政務(wù)公開工作按照省、市關(guān)于深入開展政務(wù)公開工作的安排意見，堅持以促進(jìn)依法行政、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)政府工作透明度為重點，以公開、公正、便民和廉政、勤政為目的，積極探索，大膽實踐，扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作。按照市直部門政務(wù)公開辦的通知要求，現(xiàn)將我局政務(wù)公開第一季度工作情況簡要匯報如下：

一、政務(wù)公開工作的主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政務(wù)公開工作的規(guī)范性。為保證政務(wù)公開工作規(guī)范有序運行，我局結(jié)合實際，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化制度建設(shè)等方面入手，著力構(gòu)建強(qiáng)有力的政務(wù)公開工作推進(jìn)體系。按照省、市的要求，進(jìn)一步理順了政務(wù)公開工作的治理體制，切實落實了一把手負(fù)責(zé)制，把政務(wù)公開工作納入市直文化系統(tǒng)年度工作目標(biāo)體系，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。成立了由局黨組書記、局長楊輝國任組長，機(jī)關(guān)各科室、市直各文化單位等部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度，并下設(shè)政務(wù)信息公開辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)。

（二）精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開工作。在推行政府機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作中，我們結(jié)合文化部門工作實際，從職能范圍、行業(yè)特點出發(fā)，對政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，采取靈活多樣的形式，將政務(wù)公開內(nèi)容向社會公布。一是加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)。年初，就對年度政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署。重點落實了政務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度、責(zé)任追究制度、社會評價制度等。市直文化部門還結(jié)合實際建立健全了其他制度，用制度建設(shè)來保證和推進(jìn)政務(wù)公開工作的開展。二是制定政務(wù)公開實施方案。今年初，我局召開了全市文化系統(tǒng)政務(wù)公開工作會議，在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，對政務(wù)公開中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，重新修訂并印發(fā)了《遂寧市文化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見》。三是強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督治理。在日常工作中，由局政務(wù)信息公開辦對各科室、下屬各文化單位部門政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取跟蹤督辦、實地督辦、專項督辦的形式，加大檢查指導(dǎo)的力度，對工作開展好的通報表揚，對被動應(yīng)付、行動遲緩的給予通報批評，從而保證了我局政務(wù)公開工作達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在的問題

（一）部分市直文化單位對政務(wù)公開的重要性認(rèn)識不到位，使政務(wù)公開流于形式，公開制度不健全，公開的真實性、完整性不夠、透明度不高；對干部群眾關(guān)心的熱點難點等實質(zhì)性內(nèi)容沒有及時公開。

縣文化局新農(nóng)村文化建設(shè)工作情況匯報

我縣新農(nóng)村文化建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依托“三清三改”、“五新一好”工作目標(biāo)，圍繞“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、建新村”的工作思路，以群眾為主體，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實工作，全力推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)工作，農(nóng)村面貌不斷更新，新型農(nóng)民初顯雛形，以文化人成效顯著?，F(xiàn)將我局開展新農(nóng)村文化建設(shè)工作情況匯報如下：

一、精心組織、周密部署，把新農(nóng)村文化建設(shè)工作作為我局一項重點工作來抓

我局對新農(nóng)村文化建設(shè)工作高度重視，多次組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對新農(nóng)村文化建設(shè)工作作出了周密部署。（1）成立了由局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各文化單位負(fù)責(zé)人為成員領(lǐng)導(dǎo)小組，并從各單位抽調(diào)一名業(yè)務(wù)骨干組成工作組。（2）制定方案。局領(lǐng)導(dǎo)與工作組同志一起深入新農(nóng)村村、組了解情況，并根據(jù)各文化單位業(yè)務(wù)與新農(nóng)村文化建設(shè)的需要，結(jié)合實際，研究制定了《2006年新農(nóng)村文化建設(shè)工作方案》。另外，我局還把新農(nóng)村文化建設(shè)工作納入了“石城縣文化事業(yè)‘十一五’發(fā)展規(guī)劃”。（3）建立工作聯(lián)席會議制度。我局每周召開一次新農(nóng)村文化建設(shè)工作會議，局領(lǐng)導(dǎo)堅持每周聽取工作組的工作情況匯報，并根據(jù)工作進(jìn)度，及時列出重點，督促下一步工作。（4）強(qiáng)化措施。一是新農(nóng)村文化建設(shè)工作組同志每周不少于2次，下到新農(nóng)村建設(shè)點輔導(dǎo)文化工作；二是實行目標(biāo)管理考核。我局將新農(nóng)村文化建設(shè)列入了下派干部的年度考核，并將工作成績作為評優(yōu)評摸、提拔重用和向上級黨組織推薦干部的重要依據(jù)，并給下派干部下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)書；三是要求各文化單位在經(jīng)費緊張的情況下，要保證工作組同志交通、伙食等方面的開支，并要擠出一定經(jīng)費對新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行扶助。

二、單位聯(lián)手，深入實地，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹С趾蛥⑴c，確保了各項工作進(jìn)展順利

我局充分利用自身文化優(yōu)勢，積極組織文化館、圖書館、博物館、劇團(tuán)、電影公司、電影院等文化單位，全力參與新農(nóng)村文化建設(shè)工作，各司其職，密切配合，形成合力，聯(lián)手實施。工作組早出晚歸，深入各新農(nóng)村點，調(diào)查摸底，整合資源，揚其優(yōu)勢。在大家的努力下，群眾參與積極性高漲，“除陋習(xí)、建新村、樹新風(fēng)、做新農(nóng)民”蔚然成風(fēng)，新農(nóng)村文化建設(shè)各項工作進(jìn)展順利。

一、正確把握文化藝術(shù)檔案事業(yè)發(fā)展的形勢

珍貴的文化藝術(shù)檔案，不僅是文化藝術(shù)活動的歷史見證，也是民族文化的根脈。近年來，文化藝術(shù)檔案工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的局面，《藝術(shù)檔案管理辦法》等規(guī)章制度先后出臺，文化藝術(shù)檔案工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道；文化藝術(shù)活動中形成的文字、聲像、照片、實物等不同載體的文化藝術(shù)檔案收集整理進(jìn)展順利，存留了極其寶貴而豐富的文化藝術(shù)遺產(chǎn)；文化藝術(shù)檔案館（室）藏品的保管和展陳環(huán)境有了明顯的改善；文化藝術(shù)檔案研究取得豐碩成果，藝術(shù)檔案學(xué)科建設(shè)方興未艾。但是，我們也清醒地看到，我國文化藝術(shù)檔案工作起步較晚,藝術(shù)檔案館事業(yè)發(fā)展不平衡,對做好文化藝術(shù)檔案工作的認(rèn)識還有待提高；由于設(shè)施和條件不足，館藏文化藝術(shù)檔案得不到有效管理和保護(hù)，現(xiàn)存文化藝術(shù)檔案老化破損現(xiàn)象突出；管理和保護(hù)人才匱乏，人才隊伍培養(yǎng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；經(jīng)費投入需要進(jìn)一步加大；全球信息化趨勢和國家信息化建設(shè)為文化藝術(shù)檔案的管理和利用帶來了劃時代的機(jī)遇，也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；隨著文化大發(fā)展大繁榮工作的不斷推進(jìn)，相應(yīng)會產(chǎn)生大量豐富的文化藝術(shù)檔案資料，切實采取有力措施加強(qiáng)文化藝術(shù)檔案工作已成為一項重要而緊迫的任務(wù)。

二、充分認(rèn)識促進(jìn)文化藝術(shù)檔案事業(yè)發(fā)展的重要意義

發(fā)展文化藝術(shù)檔案事業(yè)，有利于將文化藝術(shù)活動各領(lǐng)域中形成的有保存價值的不同載體的文化藝術(shù)檔案得到有效的管理和保護(hù)，并得以傳承和發(fā)揚。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地收集、整理、保護(hù)好文化藝術(shù)檔案資料，是提升文化單位整體管理水平、維護(hù)自身利益及文化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證和重要資源。這就需要我們文化藝術(shù)檔案工作者要更加自覺地認(rèn)識文化藝術(shù)檔案在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中的地位和作用，認(rèn)識文化藝術(shù)檔案所面臨的形勢、任務(wù)和文化藝術(shù)檔案工作者的責(zé)任，認(rèn)識文化藝術(shù)檔案的發(fā)展規(guī)律，更加主動地推動文化藝術(shù)檔案工作在新的起點上加快發(fā)展。

三、切實增強(qiáng)做好新時期文化藝術(shù)檔案工作的責(zé)任感和使命感

文化藝術(shù)檔案工作是文化事業(yè)的一項重要基礎(chǔ)性工作,文化藝術(shù)檔案的憑證和法律作用是其他材料不可取代的，沒有文化藝術(shù)檔案，文化工作的基礎(chǔ)就不牢靠，文化藝術(shù)活動的經(jīng)營、管理和持續(xù)發(fā)展就會受到影響。抓好文化藝術(shù)檔案建設(shè)與管理,是保存、傳承和發(fā)展優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是一項為子孫后代積累寶貴的文化遺產(chǎn)，“功在當(dāng)代、利在千秋”的事業(yè)。文化藝術(shù)檔案作為文化單位在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項文化藝術(shù)活動中形成的有保存價值的文件材料，是文化單位改革與發(fā)展的真實記錄，是文化單位的重要資產(chǎn)和信息資源，是今后研究總結(jié)文化藝術(shù)改革發(fā)展工作不可缺少的重要檔案資料。所以，我們各級文化藝術(shù)檔案工作者應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化藝術(shù)檔案工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實《文化建設(shè)“十二”規(guī)劃》關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)檔案工作有關(guān)要求，強(qiáng)化管理，完善規(guī)章制度，抓好隊伍建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，改善服務(wù)，下大力氣解決工作中存在的不足，全面、扎實地推進(jìn)文化藝術(shù)檔案事業(yè)健康發(fā)展。

為了加快推進(jìn)我區(qū)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市文化體制改革總體方案的通知》（咸辦字〔2010〕20號）和市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)文化體制改革工作的通知》（咸文改發(fā)〔2010〕1號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以“事轉(zhuǎn)企”改制為重點，以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為保障，切實抓好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)大繁榮，文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

二、基本原則

堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；堅持體制機(jī)制創(chuàng)新與文化創(chuàng)新相結(jié)合；堅持以人為本和實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一；堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)。

三、改革任務(wù)

同志們：

按照市委統(tǒng)一部署，市直文化單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月19日正式開始。在市委檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我們在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，緊緊圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論這2個重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好各項工作。目前，這一階段工作已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)過市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從今天起轉(zhuǎn)入分析檢查階段。下面，我就前一階段工作作一簡要小結(jié)，對第二階段工作講幾點意見。會上，市委檢查指導(dǎo)組組長蔣東仁部長還將對下一階段工作提出要求，我們要認(rèn)真落實。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況回顧

自市委2009年3月16日召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以來，我局一著不讓地開展學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，抓好“三個到位”，做好“四篇文章”，形成“三點共識”，學(xué)習(xí)實踐活動取得初步實效，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

抓好“三個到位”：一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為開展好市直文化單位學(xué)習(xí)實踐活動，我局2月份就成立了系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時做好活動前期各項準(zhǔn)備工作，早謀劃早安排。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，下發(fā)了《關(guān)于市直文化單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，明確了學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，制定了《市文化局（市新聞出版局）學(xué)習(xí)調(diào)研計劃安排表》，建立了局黨委委員學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，同時落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市直各文化單位均抽調(diào)精干得力的人員組成活動領(lǐng)導(dǎo)班子，保證了學(xué)習(xí)實踐活動有條不紊地進(jìn)行。二是抓好思想認(rèn)識到位?；顒右潦迹械耐菊J(rèn)為這次學(xué)習(xí)實踐活動是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與普通黨員干部關(guān)系不大，又是一次“領(lǐng)導(dǎo)生病，群眾吃藥”；有的同志認(rèn)為這次教育活動與以往一樣，又是一次認(rèn)認(rèn)真真地搞形式走過場，不會有多大效果；也有同志因為這些年搞了很多的主題教育活動，明顯產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，等等。針對這些情況，我們把統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識作為學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)性工作來抓，著力破解“與己無關(guān)”、“懷疑效果”和“疲勞厭學(xué)”心理，精心做好思想發(fā)動。3月19日召開了系統(tǒng)全體黨員參加的學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，對第一階段的工作進(jìn)行了具體部署，提出了明確要求。在隨后的每一環(huán)節(jié)都有針對性地進(jìn)行思想發(fā)動，引導(dǎo)大家統(tǒng)一認(rèn)識，端正態(tài)度?！?文化網(wǎng)》開辟科學(xué)發(fā)展觀專欄，造濃活動氛圍，使廣大黨員干部“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，打牢學(xué)習(xí)實踐活動思想基礎(chǔ)。三是抓好督促檢查到位。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組建立了上下聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對各單位教育活動情況的督查，保證縣（市、區(qū)）文化單位與市直文化單位的學(xué)習(xí)實踐活動同步進(jìn)行。4月2日、24日、30日分別召開了活動匯報會、推進(jìn)會、交流會，及時了解情況、把握進(jìn)度、總結(jié)經(jīng)驗、加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助各單位進(jìn)一步找出工作差距、理清工作思路、解決實際問題，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的整體合力，確保學(xué)習(xí)實踐活動的規(guī)定動作不折不扣地完成。

做好“四篇文章”：一是做好學(xué)習(xí)的文章。我們建立了嚴(yán)格的考勤制度，規(guī)定了學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)打足時間，打足人頭，打足內(nèi)容，不搞變通。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央規(guī)定的必讀書目，學(xué)習(xí)了《人民日報》的系列評論，學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)實踐活動的先進(jìn)典型，邀請有關(guān)專家舉辦專題講座，組織黨員收看學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列電教片，深化對科學(xué)發(fā)展觀的深刻認(rèn)識。4月18日，我們組織全體黨員進(jìn)行知識測試，檢驗學(xué)習(xí)效果。市博物館等單位還結(jié)合清明組織祭掃烈士活動，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。通過集中輔導(dǎo)、集中交流、知識測試、調(diào)閱筆記等方法，切實保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量，大家普遍感到學(xué)與不學(xué)不一樣。二是做好調(diào)研的文章。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持學(xué)習(xí)與思想見面、與工作見面，確定了如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作、農(nóng)村文化建設(shè)、文物保護(hù)如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、文化人才隊伍建設(shè)、和諧文化與城市科學(xué)發(fā)展等調(diào)研課題，努力破解我市文化大發(fā)展大繁榮所面臨的迫切問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著課題到基層調(diào)研，深入各縣（市、區(qū)）基層文化單位調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)、了解社區(qū)文化活動開展情況和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作、掃黃打非開展情況，現(xiàn)場督促，認(rèn)真指導(dǎo)，分類召開座談會，面對面了解基層干部和群眾想什么，需要什么，有什么希望和要求，并將調(diào)研情況轉(zhuǎn)化成理論成果，帶動了系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。三是做好大討論的文章。為了開展好解放思想大討論，4月中旬，我局先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展解放思想大討論的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好突出問題排查工作的通知》等3份文件，要求市直各文化單位圍繞“如何推動*文化科學(xué)發(fā)展”有針對性展開討論。我們堅持“四個結(jié)合”，把解放思想大討論，與堅定信心、振奮精神相結(jié)合，與理清科學(xué)發(fā)展思路相結(jié)合，與解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題相結(jié)合，與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，使系統(tǒng)黨員干部充分認(rèn)清自身發(fā)展的優(yōu)勢、差距和潛力，并在“要不要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“怎么樣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”上形成共識。對照建設(shè)文化*的目標(biāo)要求，對照進(jìn)位爭先的趕超對象，開展了“我為*科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，新四軍紀(jì)念館、市劇目工作室還結(jié)合實際開展了“我為紀(jì)念館科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”和“如何為*戲劇事業(yè)做貢獻(xiàn)”活動，發(fā)動職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，取得較好效果。四是做好實踐的文章。大力做好征求意見工作，我們向各縣（市、區(qū)）文化部門、直屬單位和服務(wù)對象下發(fā)了《*市文化局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見函》，廣泛征求我局在科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，共梳理出15條意見和建議，在此基礎(chǔ)上，我們提煉概括出2個需要解決的共性問題，明確了初步整改思路，為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)。大力推進(jìn)市委“三走近三服務(wù)”工作，按照“一個企業(yè)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，我局進(jìn)一步完善了工作班子，明確服務(wù)范圍、把握服務(wù)重點、強(qiáng)化組織推進(jìn)，責(zé)任全部落實到人。我局處級領(lǐng)導(dǎo)干部每周都能到掛鉤企業(yè)實地走訪一次、電話交談一次，認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營狀況，尤其是面臨的突出問題，積極為企業(yè)出謀劃策，力所能及地幫助他們解決困難。大力推進(jìn)“牽手致富工程”，籌集了54000元扶貧經(jīng)費，組織黨員干部走訪結(jié)對農(nóng)戶，落實脫貧項目和脫貧措施，在去年完成40%農(nóng)戶脫貧的基礎(chǔ)上，今年再力爭完成40%農(nóng)戶的脫貧任務(wù)，為結(jié)對農(nóng)戶三年全部脫貧的目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。大力推進(jìn)招商引資工作，成功地引進(jìn)了兩個項目，一是市新世紀(jì)文化城改制項目，投資額高達(dá)1億多元，前期2600萬元的資金已經(jīng)到位。二是投資5000萬元的影劇院項目，該項目由深圳新南國電影城有限公司投資，相關(guān)手續(xù)正在報批。大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，部署下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)、制定計劃，強(qiáng)力推進(jìn)實施，同時積極做好市文化藝術(shù)中心、陸公祠擴(kuò)建、淮劇博物館等文化設(shè)施建設(shè)。我們還根據(jù)文化部門的職能和特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，策劃組織一些富有文化特色的活動，市文化館、市歌舞劇院、市圖書館分別開展了豐富多彩的文化活動，展示我市文化工作的新成就、新面貌、新氣象。全局上下正以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)實踐活動正逐步走向深入，漸顯成效。

同志們：

今天，黨委召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，貫徹市委召開的會議精神，對市直文化單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作出全面部署。市委指導(dǎo)檢查組對我局學(xué)習(xí)實踐活動非常重視，檢查組組長蔣東仁同志還將為我們學(xué)習(xí)實踐活動提要求，我們要認(rèn)真落實。

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市直文化單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從今年3月份開始，到8月底基本結(jié)束。3月16日，市委召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，局黨委立即進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，討論市直文化單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)工作。黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了工作班子，制訂了實施意見，做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項準(zhǔn)備。為開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，下面，我講四點意見。

一、充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是進(jìn)一步用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，符合當(dāng)代中國的發(fā)展需要，符合最廣大人民的根本利益，符合當(dāng)今世界的發(fā)展大勢?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，全市文化系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐、積極貫徹落實，有力推動了*文化事業(yè)又好又快發(fā)展。但我們也要清醒地認(rèn)識到，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識還不夠全面，理解還不夠深刻，在真學(xué)、真信、真懂、真用上還存在一定差距。扎實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，就是要促進(jìn)黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；就是要進(jìn)一步推動思想解放和觀念更新，在需要什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，更好地將科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到文化發(fā)展的各個方面和各項工作。

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)文化*的迫切要求。市第五次黨代會以來，全市文化系統(tǒng)廣大干群緊緊圍繞市委建設(shè)文化*的要求，堅持以解放思想為先導(dǎo)，攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，全市文化工作取得了長足的發(fā)展，去年實現(xiàn)了年初提出的“特色文化打造國家品牌，藝術(shù)創(chuàng)作爭創(chuàng)全省一流，群眾文化位居蘇北前列”目標(biāo)。但站在更高的起點、從更大的范圍看，對照科學(xué)發(fā)展新要求，我們?nèi)源嬖诓簧賳栴}和矛盾。與文化發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)特色、苦干精神都還有差距，區(qū)域之間的發(fā)展也不平衡。我們正面臨競相發(fā)展、慢進(jìn)即退的逼人態(tài)勢。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要引導(dǎo)全市文化系統(tǒng)廣大黨員干部，更加清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和困難，不為過去的成績而自滿；清醒認(rèn)識存在的差距和不足，不為既有的經(jīng)驗所束縛；清醒認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒認(rèn)識*在全省文化發(fā)展大局中的方位和水平，不為目前的小進(jìn)而停滯。要樹立更高的目標(biāo)追求，進(jìn)一步創(chuàng)新文化發(fā)展思路，更加注重發(fā)展的全面性、更加注重提高創(chuàng)新能力、更加注重保障群眾文化權(quán)利，努力走出一條符合*文化實際的科學(xué)發(fā)展道路，提高文化軟實力。

2005年是完成“十五”計劃，全面建設(shè)小康社會的重要一年,也是加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年文化工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，以繁榮為中心，以改革為動力，推動文化創(chuàng)新，進(jìn)一步推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、努力學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，增強(qiáng)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力的要求，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。要通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，堅持馬克思主義對文化工作的指導(dǎo)地位，樹立市場意識和全局觀念，堅持“三個面向”，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)兩個效益的統(tǒng)一，更好地為社會服務(wù)，為大局和中心服務(wù)。要通過學(xué)習(xí)，聯(lián)系建設(shè)先進(jìn)文化的艱巨任務(wù)，聯(lián)系保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)文化系統(tǒng)的形勢教育和思想政治工作，提高機(jī)遇意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任心和自信心。要堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性、形式的多樣性，確保學(xué)習(xí)取得實效，不斷提高文化隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)文化系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、實施精品戰(zhàn)略，繁榮文藝創(chuàng)作和演出

加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，多出藝術(shù)精品，是廣大文藝工作者的神圣職責(zé)。各級文化部門要牢固樹立精品意識，切實抓好精品創(chuàng)作。要錘煉精品，積極參加國家舞臺藝術(shù)精品工程評選，對我省呂劇《補(bǔ)天》、兒童劇《寶貝兒》重點錘煉，進(jìn)一步加工提高。精心組織全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演以及地方戲音樂創(chuàng)作培訓(xùn)班等活動，不斷推出藝術(shù)精品。發(fā)揮大型文化活動的示范和導(dǎo)向作用，圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉辦系列文化活動，進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，振奮民族精神。各地、各文化單位要根據(jù)各自實際，找準(zhǔn)切入點，策劃組織好本地的大型文化活動項目，發(fā)揮其示范帶動作用。

三、以表彰社會文化先進(jìn)縣為推動，全面加強(qiáng)基層文化建設(shè)