摘要:首先闡述了無(wú)水港的概念和功能,進(jìn)而分析了天津港發(fā)展內(nèi)陸無(wú)水港的相關(guān)動(dòng)因。通過(guò)分析天津無(wú)水港的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),對(duì)其發(fā)展成效進(jìn)行了歸納總結(jié),最后提出了天津港加快無(wú)水港建設(shè)的策略,以期對(duì)天津無(wú)水港的建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞:無(wú)水港;發(fā)展動(dòng)因;建設(shè)成效;策略

1無(wú)水港的概念

1.1無(wú)水港的概念

“無(wú)水港”,顧名思義,是指“無(wú)水的港口”,也稱(chēng)“內(nèi)陸港”或“國(guó)際陸港”,是指把港口的功能向缺少出海港的城市延伸,在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。無(wú)水港以公路集裝箱運(yùn)輸為載體,以?xún)傻睾ｊP(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)合作為依托,引入相關(guān)船公司、船貨等企業(yè)參與,形成內(nèi)陸“無(wú)水港”一次報(bào)關(guān)、一次放行的物流運(yùn)作模式。無(wú)水港除了沒(méi)有港口碼頭裝船、卸船的操作外,無(wú)水港的功能與港口無(wú)異。

1.2無(wú)水港的功能

摘要：本文從國(guó)內(nèi)外無(wú)水港的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了無(wú)水港內(nèi)涵、分類(lèi)與建設(shè)條件，分析了西部典型城市重慶建立無(wú)水港的條件基礎(chǔ)，并探討了無(wú)水港建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化方案建議。

關(guān)鍵詞：西部；內(nèi)陸無(wú)水港；建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

一、前言

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等為一體的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，自然資源與人力資源豐富、市場(chǎng)廣闊，具有較大的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α５瑫r(shí)西部地區(qū)地處內(nèi)陸，遠(yuǎn)離國(guó)際海運(yùn)航線，經(jīng)貿(mào)運(yùn)輸業(yè)和其配套設(shè)施的相對(duì)滯后，形成了物流成本高的天然劣勢(shì)，直接制約了西部地區(qū)的發(fā)展。

在中央繼續(xù)深入西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略背景下，一方面，地方政府加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，希望借助現(xiàn)代物流業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，港口作為全球供應(yīng)鏈的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，希望通過(guò)在內(nèi)陸地區(qū)拓展樞紐港口功能，爭(zhēng)取到更廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和更多的貨源。向西部地區(qū)延伸港口功能，建立無(wú)水港，打造現(xiàn)代物流中心是一種必然的選擇。

二、國(guó)內(nèi)外無(wú)水港的發(fā)展現(xiàn)狀

1.無(wú)水港的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)

1.1無(wú)水港的內(nèi)涵

所謂無(wú)水港，就是依托相應(yīng)沿海港口，通過(guò)現(xiàn)代信息手段和多式聯(lián)運(yùn)方式，在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等內(nèi)容的口岸監(jiān)管、港口服務(wù)功能的大型區(qū)域物流服務(wù)平臺(tái)，兼具物流中心（供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)）、多式聯(lián)運(yùn)集散地和信息交匯平臺(tái)三種性質(zhì)。首先，無(wú)水港應(yīng)是其所參與的沿海港口供應(yīng)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它與沿海港口緊密聯(lián)系，起著為后者集疏貨物的基礎(chǔ)作用。無(wú)水港是港口口岸功能向內(nèi)陸地區(qū)的延伸和前移，最終將以“邏輯海港”的形態(tài)存在。對(duì)內(nèi)陸腹地的進(jìn)口而言，所有海港功能后移至內(nèi)陸無(wú)水港；對(duì)內(nèi)陸腹地出口而言，所有海港功能前移至內(nèi)陸無(wú)水港。其運(yùn)作是否高效關(guān)系整個(gè)鏈條的效率。無(wú)水港作為供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將為客戶(hù)提供包括物流功能及其增值服務(wù)在內(nèi)的集港口物流服務(wù)為一體的綜合服務(wù)。其次，無(wú)水港應(yīng)是內(nèi)陸腹地的多式聯(lián)運(yùn)集散地。無(wú)水港作為水、陸、空等多種運(yùn)輸方式的集散中心和控制中心，控制著基礎(chǔ)交通資源和相關(guān)物流資源。集約化使用不同運(yùn)輸方式進(jìn)行協(xié)調(diào)作業(yè)，為客戶(hù)提供方便和快捷的服務(wù)，是多式聯(lián)運(yùn)能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。作為多式聯(lián)運(yùn)集散地的無(wú)水港，理應(yīng)具備多種運(yùn)輸方式的物流整合能力和在港口物流與內(nèi)陸物流資源的協(xié)調(diào)優(yōu)化配置作用。再次，無(wú)水港應(yīng)是信息交匯平臺(tái)。無(wú)水港作為擁有港口功能的特殊發(fā)展區(qū)域，涉及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等行政職能部門(mén)及港口當(dāng)局、船公司和貨主等。無(wú)水港作為信息交換平臺(tái)，通過(guò)口岸及區(qū)域信息系統(tǒng)建設(shè)和資源共享，協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門(mén)及多式聯(lián)運(yùn)各方的信息化服務(wù)系統(tǒng)需求，實(shí)現(xiàn)貨物各節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控和通關(guān)及檢驗(yàn)檢疫。

1.2無(wú)水港的優(yōu)點(diǎn)

“無(wú)水港”作為集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸?shù)臉屑~，是集裝箱貨物的集散地以及集卡之間、集卡與火車(chē)之間的銜接點(diǎn)；為沿海港口提供了集聚輸運(yùn)貨物的作用；也為內(nèi)陸企業(yè)便捷了報(bào)關(guān)報(bào)檢等相關(guān)業(yè)務(wù)；把港口的部分功能遷移至內(nèi)陸地區(qū)完成，舒緩了沿海港口的壓力等。綜合而言，無(wú)水港具有以下幾點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：①增加貿(mào)易流量；②擴(kuò)大現(xiàn)有海港的容量；③降低貨物門(mén)到門(mén)的運(yùn)價(jià)；④降低總運(yùn)輸成本；⑤優(yōu)化使用公路和鐵路運(yùn)輸；⑥更好的利用港口的吞吐能力；⑦有利于集裝箱普遍使用；⑧有利于多事聯(lián)運(yùn)的發(fā)展；⑨減小環(huán)境問(wèn)題和空氣污染。

2.我國(guó)無(wú)水港發(fā)展現(xiàn)狀

摘要:首先闡述了無(wú)水港的概念和功能,進(jìn)而分析了天津港發(fā)展內(nèi)陸無(wú)水港的相關(guān)動(dòng)因。通過(guò)分析天津無(wú)水港的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),對(duì)其發(fā)展成效進(jìn)行了歸納總結(jié),最后提出了天津港加快無(wú)水港建設(shè)的策略,以期對(duì)天津無(wú)水港的建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞:無(wú)水港;發(fā)展動(dòng)因;建設(shè)成效;策略

1無(wú)水港的概念

1.1無(wú)水港的概念

“無(wú)水港”,顧名思義,是指“無(wú)水的港口”,也稱(chēng)“內(nèi)陸港”或“國(guó)際陸港”,是指把港口的功能向缺少出海港的城市延伸,在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。無(wú)水港以公路集裝箱運(yùn)輸為載體,以?xún)傻睾ｊP(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)合作為依托,引入相關(guān)船公司、船貨等企業(yè)參與,形成內(nèi)陸“無(wú)水港”一次報(bào)關(guān)、一次放行的物流運(yùn)作模式。無(wú)水港除了沒(méi)有港口碼頭裝船、卸船的操作外,無(wú)水港的功能與港口無(wú)異。

1.2無(wú)水港的功能

一、河南省口岸加強(qiáng)區(qū)域合作的思路

為打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加快河南口岸發(fā)展，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，河南省口岸發(fā)展及區(qū)域合作的思路是以建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地為中心，以?xún)纱舐?lián)動(dòng)和內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)為主線，強(qiáng)化外聯(lián)內(nèi)接，優(yōu)化口岸作業(yè)區(qū)布局，完善口岸功能，加強(qiáng)區(qū)域大通關(guān)和信息化建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，把河南省口岸建設(shè)成為中西部地區(qū)一流的“安全、便捷、高效”的現(xiàn)代化口岸，為全省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起提供重要支撐。一是建設(shè)開(kāi)放高地。依托鄭州鐵路一類(lèi)口岸和河南省保稅物流中心、出口加工區(qū)，建設(shè)國(guó)際集裝箱“無(wú)水港”；依托鄭州機(jī)場(chǎng)航空口岸和綜合保稅區(qū)，建設(shè)國(guó)際“航空港”。充分發(fā)揮兩大港區(qū)功能，實(shí)施兩輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流大集散，把鄭州建設(shè)成為中西部地區(qū)的開(kāi)放高地。二是加強(qiáng)兩大聯(lián)動(dòng)。即口岸與產(chǎn)業(yè)、城市的聯(lián)動(dòng)，口岸與通道、平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)。把口岸作為城市的重要功能區(qū)來(lái)建設(shè)，以口岸發(fā)展提升城市知名度，促進(jìn)物流、金融、文化旅游、加工貿(mào)易、會(huì)展、臨空產(chǎn)業(yè)等集聚發(fā)展，以城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)壯大口岸。加強(qiáng)口岸與公路、鐵路及港口、機(jī)場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)筑口岸與查驗(yàn)、信息、通關(guān)等服務(wù)平臺(tái)的有效銜接，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。三是促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)河南省口岸與沿海港口及邊境口岸，與國(guó)內(nèi)外航空口岸，與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、口岸作業(yè)區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等連接，通過(guò)外聯(lián)內(nèi)接，形成以鄭州為中心，洛陽(yáng)為副中心，口岸作業(yè)區(qū)為節(jié)點(diǎn)，連接世界、輻射全省、布局合理、分工明確的口岸對(duì)外開(kāi)放體系。四是完善服務(wù)功能。在增強(qiáng)口岸通關(guān)服務(wù)等基本功能的基礎(chǔ)上，大力拓展口岸貿(mào)易、保稅加工、保稅物流、生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易等功能，發(fā)展提升本地產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚，為全省發(fā)展全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供支撐。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，加快推進(jìn)口岸信息化和電子口岸建設(shè)，積極構(gòu)建與國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)、港口接軌的大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防等服務(wù)方式，規(guī)范貨代、船代、咨詢(xún)等中介市場(chǎng)，營(yíng)造良好開(kāi)放環(huán)境。

二、河南省口岸加強(qiáng)區(qū)域合作的對(duì)策

為更好地加強(qiáng)與沿海等地區(qū)的口岸區(qū)域合作，本文認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)內(nèi)陸口岸與沿?？诎对诋a(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、功能聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等五大聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的區(qū)域合作機(jī)制，進(jìn)一步提升河南省對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

一是密切沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)推動(dòng)口岸對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。依托鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)，大力發(fā)展面向國(guó)際的外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)口岸對(duì)接。一是依托口岸特殊區(qū)域來(lái)強(qiáng)化沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。依托綜合保稅區(qū)，加快引進(jìn)基地航空公司、科技研發(fā)、物流快遞、高新技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)等企業(yè)總部，主動(dòng)承接跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移高附加值加工制造環(huán)節(jié)和高科技研發(fā)基地轉(zhuǎn)移，建設(shè)成為面向國(guó)際市場(chǎng)、匯集大型下游高新技術(shù)龍頭企業(yè)的聚集區(qū)。依托鄭州出口加工區(qū)，承接生物產(chǎn)業(yè)、電子信息、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)，培育加工貿(mào)易出口企業(yè)集群。依托鄭州B型保稅物流中心，加強(qiáng)與國(guó)際物流大企業(yè)、沿海主要港口及鄭州鐵路集裝箱中心站、公路港等深度合作。

二是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成口岸發(fā)展的倒逼機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間口岸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是鼓勵(lì)沿?？诎断騼?nèi)陸擴(kuò)展，建設(shè)“無(wú)水港”和港口外延區(qū)，推動(dòng)功能聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)方式，鼓勵(lì)口岸作業(yè)區(qū)加強(qiáng)與省內(nèi)一類(lèi)口岸、沿海港口戰(zhàn)略聯(lián)合，以合資、合作等方式進(jìn)行建設(shè)，成為其“無(wú)水港”或外延作業(yè)區(qū)。一是加快鐵路集裝箱口岸建設(shè)。完善鄭州鐵路集裝箱中心站建設(shè)，完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、外匯管理、貨代、運(yùn)輸?shù)葯z查檢驗(yàn)功能和貨代、貿(mào)易公司、物流中介、物業(yè)管理等服務(wù)功能，形成“一站式”、“一條龍”的快速通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。按國(guó)家鐵路一類(lèi)口岸標(biāo)準(zhǔn)，在洛陽(yáng)建設(shè)5萬(wàn)平方米左右的集裝箱場(chǎng)站，作為全省擴(kuò)大口岸開(kāi)放的試點(diǎn)。配套建設(shè)口岸聯(lián)檢查驗(yàn)配套設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和集裝箱作業(yè)設(shè)備。二是加快口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)。依托現(xiàn)有口岸設(shè)施、場(chǎng)地等資源，采取新建、改建、聯(lián)建等方式，完善口岸作業(yè)區(qū)功能，把作業(yè)區(qū)打造成為功能互補(bǔ)、分工合理、特色鮮明的省內(nèi)外一類(lèi)口岸的外延區(qū)。推動(dòng)口岸作業(yè)區(qū)成為海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)的特殊監(jiān)管點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的就地報(bào)關(guān)、報(bào)檢、定艙（車(chē)、船、箱）、裝箱、結(jié)匯、簽發(fā)提單、出口清關(guān)等重要功能區(qū)。三是推動(dòng)口岸作業(yè)區(qū)與一類(lèi)口岸、港口的戰(zhàn)略聯(lián)合，鼓勵(lì)沿海港口主動(dòng)與河南合建無(wú)水港，支持在河南各物流中心城市和過(guò)境運(yùn)輸邊境口岸，依托口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)內(nèi)陸“無(wú)水港”，完善港口與內(nèi)陸的運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)河南與國(guó)際航運(yùn)的貫通。加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)站與青島、連云港、上海、天津等港口的聯(lián)系，爭(zhēng)取有利的條件和政策，加快信息一體化，不斷推進(jìn)沿?？诎断騼?nèi)陸擴(kuò)展，將河南建設(shè)成為沿海城市、沿邊城市“無(wú)水港”和港口外延區(qū)，推動(dòng)兩者之間的功能聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

編者按：在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，今年我市繼續(xù)圍繞無(wú)水港建設(shè)的核心，加強(qiáng)多方合作，認(rèn)真落實(shí)市委市府物流發(fā)展規(guī)劃，加快汽車(chē)貨運(yùn)發(fā)展，加大物流招商引資，優(yōu)化金融經(jīng)濟(jì)，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的支撐作用起到重要保障。

20**年發(fā)展現(xiàn)代物流的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)物流企業(yè)達(dá)到30家以上，規(guī)模貨運(yùn)企業(yè)15家以上，營(yíng)銷(xiāo)收入過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家，物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收占財(cái)政總收入的比重達(dá)到15%。

20**年主要任務(wù)是：1、圍繞一個(gè)核心即緊緊圍繞無(wú)水港建設(shè)這個(gè)核心，與Xx港集團(tuán)加強(qiáng)合作，認(rèn)真落實(shí)500畝用地，與銅拆解加工園建設(shè)同步，依托拆解加工園區(qū)，由Xx港和Xx市共同投資搭建好融集裝箱、查驗(yàn)場(chǎng)地、國(guó)際貨代、鐵路專(zhuān)用線等功能齊全的現(xiàn)代物流平臺(tái)。

2、做好兩篇文章，即銅現(xiàn)貨市場(chǎng)與物流園建設(shè)。與中國(guó)城通、Xx集團(tuán)合作建設(shè)銅現(xiàn)貨市場(chǎng)，爭(zhēng)取上交所在*設(shè)立銅現(xiàn)貨市場(chǎng)交易點(diǎn)；按照物流園區(qū)的功能要求，加快物流綜合園規(guī)劃與布局，落實(shí)選址、投資項(xiàng)目、政策措施等；

3、扣住三項(xiàng)重點(diǎn)，即編制發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃，加快汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，加大物流招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)可操作性的發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃、汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)企業(yè)新增30家，規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到15家以上，引進(jìn)一批國(guó)際知名物流企業(yè)來(lái)*建設(shè)物流基地。

4、構(gòu)建物流四大體系

摘要:在金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,企業(yè)要提升自己的服務(wù)效率,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)態(tài)度,苦練內(nèi)功,加強(qiáng)企業(yè)管理,增大與外界的交流,提高生產(chǎn)量,同時(shí)抓住政策機(jī)遇與市場(chǎng)機(jī)遇,調(diào)整自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),尋求新的發(fā)展模式,爭(zhēng)取不僅要平安過(guò)冬,而且還要借過(guò)冬之機(jī)提升與壯大自己。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);港口碼頭企業(yè);策略

1樹(shù)立信心,穩(wěn)定當(dāng)先

應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴,首先是要有信心。當(dāng)前的金融危機(jī),從一定意義上說(shuō),是一場(chǎng)信心危機(jī)?？偫碇赋?堅(jiān)定信心是應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界動(dòng)蕩和金融危機(jī)的有力武器。我們認(rèn)為,是風(fēng)暴總要過(guò)去的,關(guān)鍵是要有信心,欲勝人者必先自勝,有信心才能戰(zhàn)勝自己,戰(zhàn)勝危機(jī)。而要增強(qiáng)信心,穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)。同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)三十周年大會(huì)講話中指出:“我們深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒(méi)有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去”。只有穩(wěn)定了,我們廣大的港口人的信心才能增強(qiáng)。企業(yè)要慎重采取減員、減薪或放假、改變內(nèi)退政策等措施,因?yàn)檫@樣做會(huì)給員工的心靈帶來(lái)很大的沖擊。即便要采取這樣的措施,企業(yè)也要對(duì)廣大員工做好思想工作,進(jìn)行正確的引導(dǎo)與疏導(dǎo),避免帶來(lái)負(fù)面影響。

2走高效節(jié)能之路,高效節(jié)能是現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

2.1提高生產(chǎn)效率

圍繞今年3月份確保國(guó)家環(huán)保部對(duì)拆解加工區(qū)順利驗(yàn)收，4月份拆解區(qū)內(nèi)銅拆解加工企業(yè)開(kāi)始投產(chǎn)，全年投產(chǎn)企業(yè)15家以上，實(shí)現(xiàn)年拆解量20萬(wàn)噸以上，銷(xiāo)售收入50億元以上的總體目標(biāo)，銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)

濟(jì)園區(qū)將不斷完善拆解加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓緊加快“無(wú)水港”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括“無(wú)水港”項(xiàng)目的道路、辦公樓和貨場(chǎng)等土建工程，監(jiān)控系統(tǒng)等在內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)，加快打造鷹潭市物流中心

，解決企業(yè)的運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題。二是抓緊污水處理廠的設(shè)備運(yùn)行調(diào)試工作，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，保證企業(yè)污水處理的需要。三是盡早啟動(dòng)鐵路專(zhuān)用

線路的建設(shè)。并盡快啟動(dòng)銅精深加工區(qū)4.18平方公里的征地拆遷、土地審批、前期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“世界銅都”建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)拆解加工企業(yè)建設(shè)。一是配合相關(guān)部門(mén)為入園企業(yè)辦

理準(zhǔn)入的相關(guān)手續(xù)，提供自工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)保審批至規(guī)劃建設(shè)等全程跟蹤服務(wù)。二是制定入園管理辦法，提高園區(qū)建設(shè)品位。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)入園企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)

管，要求企業(yè)環(huán)保設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)。三是配合有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理，督促企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量和安全意識(shí)，完善管理責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，加大檢查力度，形成有

同志們:

這次全市商務(wù)工作會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)）、全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)、商務(wù)工作會(huì)議和市第九次黨代會(huì)、市十三屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)回顧2011年商務(wù)工作，深入分析我市當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)，研究部署2012年工作。稍后，副市長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市商務(wù)局向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、2011年全市商務(wù)工作回顧

剛剛過(guò)去的2011年，我們遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的總路徑，緊扣“兩加一推”的主基調(diào)，搶抓全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。年來(lái)，我們奮力加速，創(chuàng)造了商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新速度。牢牢把握我市城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)、對(duì)外貿(mào)易和利用外資發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持“穩(wěn)外”與“擴(kuò)內(nèi)”結(jié)合，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，“抓發(fā)展”與“惠民生”結(jié)合，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展、排位前移的喜人局面。一是三大指標(biāo)增速加快。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額584.33億元，增長(zhǎng)20.5%，增幅比去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資2.79億美元，增長(zhǎng)106.9%，增幅比去年同期提高86.8個(gè)百分點(diǎn)；完成進(jìn)出口總額37.69億美元，增長(zhǎng)65.7%，增幅比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)，三大指標(biāo)均創(chuàng)近年發(fā)展的“新速度”。二是絕對(duì)值占全省比重穩(wěn)步提升。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額絕對(duì)值均穩(wěn)居全省第1，占比分別為33.8%、54.1%、77.2%，分別提高1.1、8.3、4.7個(gè)百分點(diǎn)，在全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“火車(chē)頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的地位進(jìn)一步鞏固和凸顯。三是在西部省會(huì)城市排名前移。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額增速在西部10個(gè)省會(huì)城市中分別排名第2、第3和第1，分別上升2位、2位和3位。

一年來(lái)，我們努力轉(zhuǎn)型，調(diào)整了商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把商貿(mào)流通業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導(dǎo)，采取規(guī)劃引領(lǐng)、政策引導(dǎo)、資金扶持，全市商貿(mào)流通呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加速轉(zhuǎn)型的新局面。一是利用外資質(zhì)量齊升。全年1000萬(wàn)美元以上落地項(xiàng)目共25個(gè)，比去年同期增加17個(gè)。其中，服務(wù)業(yè)14個(gè)，占56%，制造業(yè)8個(gè)，占32%，全省首家外商投資性公司“北控城投”成立。二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年機(jī)電產(chǎn)品出口4.01億美元，增長(zhǎng)33.6%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1.79億美元，增長(zhǎng)37.1%，對(duì)東盟出口4.87億美元，增長(zhǎng)81.1%，對(duì)印度出口6.3億美元，增長(zhǎng)87.8%。三是物流業(yè)加快發(fā)展。全市物流增加值113.92億元，增長(zhǎng)14.3%，社會(huì)物流總收入252.2億元，增長(zhǎng)14.6%；重點(diǎn)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43.42億元，增長(zhǎng)13.32%。四是批發(fā)市場(chǎng)加快調(diào)整?；ㄏ乩r(nóng)產(chǎn)品物流園（一期）建成并投入營(yíng)業(yè)，五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完成異地搬遷，國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城完成投資8.86億元，花溪大道沿線汽車(chē)市場(chǎng)和東方金屬材料交易中心搬遷工作按進(jìn)度順利推進(jìn)。五是零售業(yè)加快提升。世紀(jì)金源購(gòu)物中心、鴻通購(gòu)物中心建成營(yíng)業(yè)，銀海元隆國(guó)際廣場(chǎng)、花果園購(gòu)物中心、國(guó)貿(mào)保利國(guó)際購(gòu)物中心進(jìn)展順利。六是農(nóng)村流通體系更趨完善。建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店59個(gè)、農(nóng)資商品配送中心3個(gè)、日用品配送中心4個(gè)和下鄉(xiāng)產(chǎn)品配送中心2個(gè)。

一年來(lái)，我們竭力創(chuàng)新，開(kāi)拓了商務(wù)工作發(fā)展的新領(lǐng)域。著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和需求，在創(chuàng)新中不斷開(kāi)拓新的領(lǐng)域。一是建立完善促消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。組織“歡樂(lè)購(gòu)物季”等系列促銷(xiāo)活動(dòng)，深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，全年拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)近100億元。二是大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。成功協(xié)辦首屆中國(guó)（）國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)，實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)貿(mào)易額181.68億元，其中酒類(lèi)貿(mào)易簽約額152億元，現(xiàn)場(chǎng)成交貿(mào)易額29.68億元，拉動(dòng)商貿(mào)物流、餐飲住宿等相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng)，創(chuàng)造綜合效益3億元。三是積極培育電子商務(wù)。“貴商網(wǎng)”全程電子商務(wù)平臺(tái)順利開(kāi)通，“東方金屬網(wǎng)”正式啟動(dòng)。四是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。組織全市5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，年末我市省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到7個(gè)。五是探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。降低“最后一公里成本”，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮蔬菜直銷(xiāo)配送試點(diǎn)，建成社區(qū)便民連鎖超市26個(gè)、鮮肉直銷(xiāo)店20個(gè)。六是實(shí)施家政服務(wù)“百店工程”。建成家政服務(wù)社區(qū)連鎖店30家，培訓(xùn)家政服務(wù)人員1667人。

一、近年來(lái)我市對(duì)外開(kāi)放取得的新成績(jī)

20**年，市委、市政府面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作出了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力，全市對(duì)外開(kāi)放的規(guī)模、質(zhì)量和水平得到全面提升，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放格局進(jìn)一步形成，外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)全市發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

第一，全市機(jī)遇意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的新變化，緊緊抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，更新開(kāi)放理念，加快開(kāi)放步伐，把擴(kuò)大開(kāi)放作為加快天津發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，確立了“天津以外都是外，進(jìn)了天津是一家”的發(fā)展思路，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放并舉，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，千方百計(jì)把更多的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才引進(jìn)來(lái)。

第二，全市對(duì)外開(kāi)放規(guī)模質(zhì)量顯著提升。近三年，全市累計(jì)實(shí)際利用外資99億美元，年均增長(zhǎng)36．3％；累計(jì)吸引內(nèi)資1011億元，每年增加100億元以上。外貿(mào)年出口額335億美元，兩年連跨200億美元、300億美元兩大臺(tái)階；口岸進(jìn)出口總值突破1000億美元，居全國(guó)第四位。世界500強(qiáng)在津投資企業(yè)達(dá)到121家；國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在津投資達(dá)到126家。

第三，對(duì)外交流與合作取得重大進(jìn)展。三年來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)出訪歐、美、日、韓、港、澳等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，舉辦了各種形式的投資說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)100多場(chǎng)，宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響。對(duì)內(nèi)方面，市領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)走訪了19省區(qū)市50余次，帶隊(duì)參加各類(lèi)全國(guó)性展會(huì)30余次。我們還成功舉辦了環(huán)渤海地區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第12次會(huì)議，簽署了《推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作的天津倡議》，成立了環(huán)渤海企業(yè)合作促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)了環(huán)渤海地區(qū)城市之間的合作和聯(lián)系。

第四，對(duì)外服務(wù)功能和服務(wù)水平顯著提升。我們先后建立了行政許可服務(wù)中心和國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。行政許可服務(wù)中心累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)30余萬(wàn)件，現(xiàn)場(chǎng)審批辦結(jié)率達(dá)到90％。國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心綜合通關(guān)時(shí)間由過(guò)去不少于60小時(shí)，縮短到現(xiàn)在的2至3小時(shí)。我們每年6月都舉辦一次全市性的加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)，集中為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局“千家企業(yè)測(cè)評(píng)”結(jié)果，20**年的用戶(hù)滿意率，比前兩年又有新的提高。