第一條為了加強消防監(jiān)督工作，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法規(guī)的實施，依據(jù)*，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安消防機構(gòu)依法對單位遵守消防法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。

第三條城市、地、縣公安消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位申報，并在確定后報本級人民政府和上一級公安消防機構(gòu)備案。上級公安消防機構(gòu)對下級公安消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行檢查和指導(dǎo)。

公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條公安消防機構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

1防火門在消防監(jiān)督檢查中的問題

1)安裝失誤問題。防火門安裝需要遵循一定的安裝流程，但是在現(xiàn)實生活中，很多人都沒有正確認識防火門，按照順序進行安裝。由于安裝人員認識不足，經(jīng)常會出現(xiàn)防火門安裝失誤的問題，使防火門無法發(fā)揮其效用［1］。比如，在實際安裝過程中，一些安裝人員忘記在防火門上貼密封條，或者忽視了閉門器的安裝，就會對防火門質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，防火門會失去其防火效用，無法為人們的生命財產(chǎn)提供安全保護。2)防火門損壞問題。常閉防火門會出現(xiàn)閉門器損壞問題。為了保證道路通行，經(jīng)常要使常閉防火門處于開啟狀態(tài)，在開啟常閉防火門的過程中，工作人員會拆除閉門器。在實際應(yīng)用中，常閉防火門開啟的次數(shù)比較頻繁，增加了閉門器拆除的次數(shù)，導(dǎo)致閉門器發(fā)生損壞問題。閉門器需要養(yǎng)護，如果工作人員沒有對閉門器進行定期檢修保養(yǎng)，就會縮短閉門器的使用壽命。由于閉門器質(zhì)量較差，經(jīng)常會對常閉防火門產(chǎn)生影響，阻礙常閉防火門正常功能的發(fā)揮。此外，防火門的門框和門板會出現(xiàn)損壞問題。防火門在安裝之后就要投入使用，其使用時間比較長，需要對其進行故障修復(fù)和定期養(yǎng)護。很多地方忽視了防火門維修檢查的重要性，在防火門出現(xiàn)問題時沒有及時修補，導(dǎo)致防火門的門框和門板出現(xiàn)問題，影響防火門的質(zhì)量。3)常閉防火門開啟問題。上文已述，為了保證道路通暢，經(jīng)常要將常閉防火門開啟，隨著開啟頻率的不斷增加，防火門的故障風(fēng)險會不斷加大。防火門主要分為兩類:第一類是常閉防火門;第二類是常開防火門。與第二類防火門相比，常閉防火門的使用成本較低，維修相對簡單，因此使用范圍更加廣泛。雖然常閉防火門的應(yīng)用范圍更大，人們對常閉防火門的使用規(guī)范卻不甚了解，導(dǎo)致常閉防火門逐漸失去其效用。

2防火門出現(xiàn)問題的原因分析

1)安全意識薄弱。防火門之所以出現(xiàn)故障問題，是因為人們安全意識薄弱，沒有對防火門進行正確安裝和使用。我國的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，商場和娛樂場所的數(shù)量不斷增多，面臨的火災(zāi)風(fēng)險也在加大。近幾年來火災(zāi)事故頻發(fā)，盡管在商場、娛樂場所中都配備了防火門，卻沒能發(fā)揮防火門的安全效用。部分安裝人員沒有遵循科學(xué)的安裝流程，導(dǎo)致防火門安裝失誤，還有一些工作人員忽視了閉門器的必要性，導(dǎo)致閉門器功能失效，這些都對防火安全產(chǎn)生了惡劣影響［2］。2)日常管理不力。對我國火災(zāi)事故進行分析，可以發(fā)現(xiàn)很多防火門在火災(zāi)發(fā)生時使用不了，即便能夠使用，也無法抵擋火勢。防火門需要進行日常管理和養(yǎng)護，只有對防火門門框、門板進行及時修補，才能確保防火門的質(zhì)量。防火門大多處在商業(yè)化環(huán)境中，以大型商場為例，商場的人流量比較多，防火門經(jīng)常會出現(xiàn)損壞問題。我國消防法規(guī)對防火門做出了明確規(guī)定，要求工作人員定期對防火門進行安全檢查。在日常管理不力的情況下，防火門損壞成為必然。3)宣傳范圍較小。我國僅有一小部分人了解防火門安全知識，認識到了防火門的重要效用，大部分人都對防火門不甚了解。想要普及防火門消防知識，需要加大宣傳力度，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。但是我國關(guān)于防火門消防安全的公益廣告、推廣信息等比較少，并不能提升廣大民眾的認知力，加深民眾對防火門安全防護知識的理解。

3防火門在消防監(jiān)督檢查中的管理策略

1)增強安全意識。我國火災(zāi)事故屢見不鮮，人們對防火門的了解不夠，無法發(fā)揮防火門的安全防護功能。為了深化人們的認知，必須加大消防安全宣傳力度，讓更多人知道防火門的使用方法。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該定期舉辦安全講座等，讓消防機構(gòu)參與其中，為人們普及最新的防火安全知識。第二，應(yīng)該進行宣傳監(jiān)督，保證宣傳的持續(xù)性，采用多元化的宣傳方法。第三，應(yīng)該發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行安全宣傳，吸引廣大網(wǎng)民的注意。2)提高管理水平。只有加強安全管理，才能提高防火門質(zhì)量，在出現(xiàn)火災(zāi)事故時發(fā)揮防火門的作用。防火門生產(chǎn)流程直接關(guān)系著防火門質(zhì)量，為了保證防火門能夠發(fā)揮其工作職能，需要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格控制。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該對防火門的生產(chǎn)加工進行動態(tài)監(jiān)測，在出售之前開展質(zhì)量檢查工作。第二，應(yīng)該調(diào)動管理人員的工作積極性，提升管理人員的專業(yè)能力，對防火門進行定期檢查［3］。3)增設(shè)常開防火門。在人群較多的場所內(nèi)，經(jīng)常設(shè)有常閉防火門。常閉防火門開啟次數(shù)過多，會影響防火門的安全性能，因此應(yīng)該增設(shè)常開防火門，彌補常閉防火門的不足。具體來說，應(yīng)該做到以下幾點:第一，應(yīng)該在人流密集的通道處安置常開防火門，避免出現(xiàn)通道阻塞問題。第二，應(yīng)該采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，對防火門安全進行監(jiān)控，避免出現(xiàn)人為破壞防火門的問題。第三，應(yīng)該對常開防火門進行定期檢修維護，降低防火門的故障風(fēng)險。

摘要:在我國的消防法律法規(guī)不斷完善的背景下，我國的消防法制建設(shè)取得了突破性發(fā)展。通過分析現(xiàn)在的法制制度可以得知，目前的消防監(jiān)督還是存在漏洞。在這一背景下，通過分析我國的消防法制建設(shè)，結(jié)合消防監(jiān)督工作探究，為完善我國的消防法制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:消防法制建設(shè)；消防監(jiān)督；關(guān)聯(lián)性

我國現(xiàn)在的消防法律法規(guī)相對完善，它在一定程度上推動著消防工作的順利開展。然而，因為內(nèi)部因素和外部因素的影響，我國的消防部門執(zhí)法過程中存在缺陷。

一、我國目前消防法制建設(shè)與消防監(jiān)督存在的問題

(一)單位主體責任落實力度不夠，火災(zāi)隱患整改不徹底。我國消防工作的原則是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”，單在實際工作中，消防部門唱“獨角戲”的情形普通存在，有些單位和個人法制意識不強，不理解消防工作，表面配合，實際上對消防部門指出的隱患并不積極整改，應(yīng)對檢查，陽奉陰違，造成很多流動性的消防安全隱患。

(二)消防執(zhí)法人員具體有一定的隨意性。在進行消防執(zhí)法時，很多執(zhí)法人員具有一定的隨意性，舉例來看，由于執(zhí)法人員調(diào)動頻繁，導(dǎo)致執(zhí)法人員對崗位不熟悉，難以留住精通消防監(jiān)督的人員，直接導(dǎo)致消防執(zhí)法工作水平不高。另外，部分人員為了應(yīng)付考試而進修，這些隨意性導(dǎo)致消防執(zhí)法工作難以高效開展，同時也致使消防執(zhí)法透明度不強。因為人際關(guān)系的影響，所以執(zhí)法人員的執(zhí)法力度不嚴格，針對被監(jiān)督對象的行為規(guī)范性不強。

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村人口逐漸向城市轉(zhuǎn)移，城市居住人口累積增加，城市化進程不斷深入，高層建筑建設(shè)也不斷增多，消防安全事故發(fā)生的概率也在逐年攀升。在一定程度上，人口與建筑的密集均為城市消防安全帶來了難度與挑戰(zhàn)。因此，在現(xiàn)行的消防工作條件下，我們應(yīng)該加強消防安全管理，完善消防安全管理制度，普及消防安全理念，減少消防安全事故的發(fā)生。本文通過簡析消防安全管理現(xiàn)狀，繼而對我國消防安全管理中所存在的問題做了歸類，最后提出了針對消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，為我國消防安全工作的順利開展提供參考。

關(guān)鍵詞：消防安全；監(jiān)督管理；安全事故；法律制度

經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了方便快捷的生活，例如城市大型建筑物的增多不僅美化了城市的面貌，也給人們以現(xiàn)代化的感受和體驗。隨著樓宇的功能和布局日益復(fù)雜化、多樣化，安全問題逐漸成為人們最為關(guān)注的問題。有數(shù)據(jù)表明，隨著社會的發(fā)展，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)出現(xiàn)落后的情況，消防安全事故頻發(fā)給人民生命財產(chǎn)安全帶來隱患，消防安全管理的傳統(tǒng)方法日漸跟不上現(xiàn)代社會發(fā)展的速度和人們生產(chǎn)生活的要求，因此，要向讓消防監(jiān)管走上與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步一致的發(fā)展軌道，就必要在管理理念、方法、措施上不斷創(chuàng)新，完善消防安全類設(shè)備，強化消防安全人員的培訓(xùn)，尋求消防安全監(jiān)督管理模式的轉(zhuǎn)變與革新。

1我國的消防安全管理現(xiàn)狀

近年來，我國消防安全事故頻頻發(fā)生。根據(jù)公安部消防局統(tǒng)計.相比2014年，2015年全國火災(zāi)事故數(shù)有所下降。同比2014年，火災(zāi)發(fā)生次數(shù)下降比例為14.5%，死亡人數(shù)下降比例約4%，受傷人數(shù)下降比例約26.5%，產(chǎn)生的直接財產(chǎn)損失下降比例達16%。盡管消防安全監(jiān)管的問題，被納入了全國人民代表大會的議題上，并對其相關(guān)內(nèi)容做了深入討論，但我國的消防管理仍然存在三個方面的主要問題。首先是目前我國消防安全的基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，難以滿足社會需求；其次是我國消防安全的保障功能并未完全體現(xiàn)；最后是我國人民普遍消防安全意識淡薄。

2現(xiàn)行消防安全管理中存在的問題

摘要：從現(xiàn)狀來看，與消防監(jiān)督有關(guān)的各項法規(guī)以及法律正在逐步完善，在此基礎(chǔ)上也構(gòu)建了與之相適應(yīng)的法規(guī)體系。但從整體角度來講，現(xiàn)階段的消防法制并沒有體現(xiàn)對于消防監(jiān)督的全面引導(dǎo)，其中的根源就在于不健全的法規(guī)架構(gòu)。實質(zhì)上，消防監(jiān)督與法制建設(shè)之間具備內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性，對此應(yīng)當進行全面的探析，通過健全相關(guān)法規(guī)來提供消防監(jiān)督的保障。

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè);消防監(jiān)督;關(guān)聯(lián)性

近些年以來，城鄉(xiāng)各地都體現(xiàn)為更高的消防水準，有關(guān)部門也在致力于引進全新的消防技術(shù)。對于消防監(jiān)督與消防法制之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行全面分析，有助于體現(xiàn)更高層次的消防監(jiān)督實效性，避免消防實踐中缺陷與漏洞的存在。

一、現(xiàn)存的漏洞與缺陷

消防監(jiān)督與建設(shè)消防法規(guī)之間具有不可分割的關(guān)系，二者應(yīng)當是緊密結(jié)合在一起的。健全現(xiàn)階段的消防法規(guī)，有利于構(gòu)建更高層次的消防監(jiān)督。但是截至目前，建設(shè)消防法規(guī)以及開展消防監(jiān)督的具體實踐仍然欠缺完善性，在這其中涉及到如下的缺陷與漏洞：首先，有關(guān)部門及其人員仍然欠缺責任意識。依照現(xiàn)行法規(guī)，各地派出所應(yīng)當致力于宣傳現(xiàn)行的消防法規(guī)，派出所因而承擔了宣傳消防的重要職責。除此以外，派出所針對整體上的消防檢查也要進行負責。然而從目前的現(xiàn)狀來看，各地派出所都把關(guān)注點放在了處理刑事案件及其他案件上，但卻忽視了最根本的消防宣傳[1]。至于政府部門，關(guān)注點也在于推行全方位的經(jīng)濟建設(shè)，因而很可能埋下了潛在的消防隱患。由于欠缺必要的消防意識，以至于無法提升綜合性的消防水準。嚴重的情況下，民眾生命甚至也將遭受威脅。其次，忽視了基礎(chǔ)性的消防監(jiān)督。推行全方位的消防監(jiān)督，此項舉措有助于提升消防監(jiān)管的整體水準。受到上述要素的影響，與消防監(jiān)督有關(guān)的各項基本規(guī)定也欠缺健全性。究其根源，就在于現(xiàn)階段的消防體系仍然欠缺監(jiān)管人員，因此阻礙了消防監(jiān)管活動的正常開展[2]。從現(xiàn)狀來看，負責消防監(jiān)管的專門人員本身并不具備優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)，因而很難迅速適應(yīng)現(xiàn)階段的信息化消防形勢，頻繁出現(xiàn)不嚴格的消防執(zhí)法以及不到位的消防監(jiān)管。此外，負責消防監(jiān)督的很多人員都表現(xiàn)為較強流動性，此種現(xiàn)狀很可能影響到了順利開展的消防監(jiān)督。第三，缺乏健全的消防法規(guī)?，F(xiàn)階段的消防法規(guī)并沒有真正達到完善，其中典型就是《消防法》。與此同時，配套性的消防法規(guī)也并沒有及時予以修訂。因此可以得知，相比于現(xiàn)階段的消防行業(yè)整體形勢而言，消防法規(guī)突顯了較強的滯后性特征。近些年以來，消防領(lǐng)域涉及到的各項技術(shù)措施都獲得了全方位的改進，在此前提下也產(chǎn)生了信息化的新型消防設(shè)備以及消防器材。然而與此相比，現(xiàn)階段的消防法規(guī)卻并沒有體現(xiàn)為同步性[3]。具體在開展各項日常消防工作時，由于法規(guī)本身缺乏健全性，以至于無法遵照特定的流程來執(zhí)行消防工作。

二、探求完善對策

第一章總則

第一條(目的和依據(jù)）

為了加強水上消防工作，保護船舶、港口碼頭及沿岸的公共財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于在本市行政管轄范圍的水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的中外民用船舶、港口碼頭以及沿岸與水上消防工作相關(guān)的單位和個人。

第三條(管理部門)

消防監(jiān)督標準化管理篇1

摘要：當下的社會治理中，消防安全監(jiān)督是其中一項重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到國民的人身財產(chǎn)安全。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，城市的規(guī)劃朝著更加科學(xué)化規(guī)范化的方向發(fā)展，城市的功能也越來越多，內(nèi)部的人口密度越來越大。城市的消防監(jiān)督部門要面臨的管理難度和管理壓力越來越多。基于此，本文立足于我國消防監(jiān)督管理的實際需求，提出建立起標準化的管理體系和管理措施，通過創(chuàng)新性的方法和思路不斷地提升我國的消防監(jiān)督管理水平。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督，標準化管理，措施分析

1引言

當下社會，各行各業(yè)都在快速發(fā)展，城市內(nèi)部的人口越來越集中化，社會結(jié)構(gòu)也在進行著調(diào)整[1]。傳統(tǒng)的消防安全監(jiān)督管理模式和老舊的消防設(shè)備很難適應(yīng)當下社會的快速發(fā)展，對于一些大型火災(zāi)事故，不能及時地發(fā)揮好自身的優(yōu)勢，有效地進行火災(zāi)事故的預(yù)防和處理?；诖耍覈南辣O(jiān)督必須根據(jù)當下社會的發(fā)展，建立起更加適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的消防安全監(jiān)督管理制度和消防安全標準化體系。根據(jù)廣泛的社會調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，消防監(jiān)督標準化管理體系的建立對于當前社會具有非常重要的意義，尤其是在預(yù)防和處理火災(zāi)事故方面發(fā)揮出極大的優(yōu)勢。

2消防監(jiān)督標準化管理概述

1、化工企業(yè)消防監(jiān)督的內(nèi)容

1.1監(jiān)督化工企業(yè)的消防管理。如果要做好化工企業(yè)的消防管理監(jiān)督，就要先做好消防管理監(jiān)督的管理工作。部分化工企業(yè)的消防意識不足，抱著僥幸的態(tài)度開展生產(chǎn)活動，導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)堆置著大量的安全面品、消防設(shè)施不齊全、沒有建立消防安全災(zāi)害管理方案等。為了防止化工企業(yè)發(fā)生消防火災(zāi)事件，加強化工企業(yè)的消防監(jiān)督就要從監(jiān)督化工企業(yè)的消防管理著手。部分化工企業(yè)為了減少人力資源成本，招聘了大量農(nóng)村務(wù)工人員開展生產(chǎn)活動，這些農(nóng)村務(wù)工人接受教育的程度低，沒有生產(chǎn)專業(yè)知識、不懂得做好消防安全工作，一旦化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故，這些農(nóng)村務(wù)工人員便不懂得如何正確應(yīng)對災(zāi)害事故。為此，要從化工企業(yè)的生產(chǎn)流程著手，了解企業(yè)工人的專業(yè)素養(yǎng)。其次，要了解生產(chǎn)人員是否接受了消防安全教育?，F(xiàn)在化工企業(yè)少有師徒制的“傳幫帶”，監(jiān)督員在監(jiān)督時要注意化工企業(yè)工人的崗前培訓(xùn)時限，以及全年參訓(xùn)的時間，以提高化工企業(yè)工人及管理人員應(yīng)急處突的素質(zhì)。

1.2監(jiān)督化工企業(yè)的動火審批和建設(shè)審批。近年來，化工企業(yè)的事故多數(shù)由于違規(guī)動火和違規(guī)建設(shè)維修引發(fā)的?；て髽I(yè)的動火審批要有嚴格的制度。監(jiān)督員在檢查化工企業(yè)的動火審批時要注意動火審批的流程、環(huán)節(jié)及審批人的職務(wù)，盡量增加動火審批的環(huán)節(jié)，提高動火審批人的職務(wù)，同時要確保各個審批環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的保障機制，同時，動火時審批人必須到場進行監(jiān)管。在對壓力容器、管道進行建設(shè)和維修時，除要落實動火審批外，還需對從業(yè)工人的技能水平進行作業(yè)前考核，必須超過社會用工標準錄用化工企業(yè)的焊工等。

2、以滅火服務(wù)為核心做好消防安全監(jiān)督

化工企業(yè)一旦發(fā)生消防安全事故，為了避免化工企業(yè)的消化工企業(yè)的消防監(jiān)督□福清市公安消防大隊王家春摘要關(guān)鍵詞化工企業(yè)里經(jīng)常儲存有大量易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的原材料，這類原材料極易受外在環(huán)境的影響。做好化工企業(yè)的消防監(jiān)督工作，就是為了減少外在環(huán)境對化工企業(yè)的影響。本次研究從宏觀監(jiān)督思路和微觀監(jiān)督操作兩個方面說明了化工企業(yè)的消防監(jiān)督方法?；て髽I(yè)；消防監(jiān)督；消防安全防安全事故擴大化，相關(guān)部門要以撲救服務(wù)的質(zhì)量為核心，做好化工企業(yè)的消防安全監(jiān)督。首先，要檢查化工企業(yè)是否按規(guī)定規(guī)劃了企業(yè)安全通道、有沒有按規(guī)定做好危險品的保管工作，企業(yè)的消防設(shè)施是否齊全，是否按照產(chǎn)能和最高儲量儲備相應(yīng)的滅火劑和中和劑。這是化工企業(yè)消防安全監(jiān)督的常規(guī)檢查。相關(guān)部門只有做好企業(yè)的設(shè)備選型關(guān)，按照國家相關(guān)的規(guī)定檢查企業(yè)是否做好了消防設(shè)備的設(shè)計、布置、安裝工作，才能夠從源頭上控制化工企業(yè)的消防安全問題，為滅火服務(wù)打好基礎(chǔ)。其次，要了解化工企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)計是否科學(xué)，比如要檢查化工企業(yè)是否按區(qū)域設(shè)置了消防安全設(shè)施，水源是否能正常供給。這是因為化工企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境多為高溫、高壓的環(huán)境，消防設(shè)施在這類環(huán)境中極易產(chǎn)生物理及化學(xué)變化，消防設(shè)施性能會產(chǎn)生影響。比如消防設(shè)備的供水管道如果出現(xiàn)銹蝕現(xiàn)象，可能不僅不能正常供水，可能在外在環(huán)境的影響下發(fā)生管道爆炸的現(xiàn)象。只有做好消防設(shè)施的細節(jié)監(jiān)督，才能讓化工企業(yè)的消防設(shè)施為做好火災(zāi)撲救服務(wù)。再次，要強調(diào)消防安全細節(jié)及隱患監(jiān)督。比如化工企業(yè)的儲罐是最易發(fā)生消防安全事故的位置，相關(guān)部門要從檢查設(shè)備及檢查生產(chǎn)人員操作方法兩個方面著手化工企業(yè)的消防安全細節(jié)及隱患的監(jiān)督。對罐區(qū)和水分井進行重點監(jiān)督，必須保證一旦火災(zāi)發(fā)生，罐區(qū)排水要通暢，閥門閉、合要合理，避免由于降溫的撲救用水導(dǎo)致發(fā)生漫堤現(xiàn)象，造成火災(zāi)的蔓延。同時，要對化工企業(yè)罐區(qū)和重要工藝部分閥門進行監(jiān)管，要確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能第一時間進行關(guān)鍵閥門的操作，并且對閥門的閉、合狀態(tài)一目了然。最后，要從節(jié)能的角度要求化工企業(yè)做好消防安全建設(shè)。比如化工企業(yè)一般靠近海邊，相關(guān)部分可要求化工企業(yè)建造海水取水口，一旦發(fā)生了火災(zāi)事件，撲滅火災(zāi)的工作要優(yōu)先于環(huán)保的問題。

3、總結(jié)

為督促各單位認真履行消防安全職責，落實消防安全管理措施，切實消除火災(zāi)隱患，有效的預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，切實為上海世博會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。大隊根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部73號令）的要求，于3月10日至6月10日，對90個市管消防安全重點單位進行上半年消防監(jiān)督抽查，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患75處，下發(fā)《責令限期改正通知書》18份，對所有抽查出來的火災(zāi)隱患依法進行了督促整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、好的方面

（一）消防安全責任制落實較好。各單位能夠嚴格按照公安部61號令的要求，切實加強單位自身的消防安全管理，明確了消防安全責任人及消防管理人，逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制得到較好的落實，基本上做到了消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負。

（二）制度健全，消防意識提高。多數(shù)單位能夠嚴格按照法律法規(guī)的要求，建立了適合單位自身實際的一套消防安全管理制度，并制訂相關(guān)措施，抓好落實。

（三）措施得力，整改隱患力度加大。自公眾聚集場所、高層和地下建筑專項治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動以來，各單位切實加強了火災(zāi)隱患的整改力度，使火災(zāi)隱患得到了有效整改。

二、存在的主要問題

隨著改革的不斷深入，法治社會的不斷完善，作為直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作，逐漸暴露出不少問題。如何將依法行政貫穿于消防執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)，真正將消防行政執(zhí)法納入法制化軌道，是公安消防機構(gòu)一項長期而艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)有的消防執(zhí)法制度，到底存在什么問題，是否適應(yīng)新形勢的需要?本人拋磚引玉,結(jié)合自己在消防行政執(zhí)法崗位的一些膚淺的認識和看法，對存在的問題進行一些討論，供大家參考。

一、消防行政執(zhí)法的現(xiàn)狀

(一)消防法律法規(guī)體系逐步完善

自改革開放以來我國消防法制建設(shè)所取得的成績是不容置疑的，僅以立法而論，自1957年11月29日經(jīng)全國人大常委會批準，國務(wù)院頒布了第一個全國性的消防法規(guī)——《消防監(jiān)督條例》后，國務(wù)院相繼制定了37個消防法律法規(guī)，地方性消防法規(guī)和規(guī)章80余部，國家強制性消防工程技術(shù)規(guī)范、國家和行業(yè)消防技術(shù)標準230余部，初步形成了以《中華人民共和國消防法》為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)、部門規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范、標準相配套，以地方性消防法規(guī)和政府規(guī)章為補充的消防法規(guī)體系。為我國消防法制建設(shè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，為加強消防執(zhí)法工作提供了必要的前提。

(二)消防行政審批制度日趨規(guī)范

隨著2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》的實施，公安部消防局對所有消防行政審批項目進行了全面的清理，先后取消了消防設(shè)施專項工程設(shè)計證書審核、易燃易爆化學(xué)物品準運證、建筑消防設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)資格許可證審批發(fā)證等10項消防審批項目，根據(jù)新修定的《中華人民共和國消防法》又對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查的行政許可予以取消,同時重新修定了《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)范》、《火災(zāi)調(diào)查規(guī)范》和《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防配套法規(guī)，進一步規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，變以前的微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變指揮式管理為服務(wù)式管理，提高消防監(jiān)督檢查工作的有效性和科學(xué)性。從而進一步理順了消防行政執(zhí)法的職責權(quán)限。