一、概念的提出

大眾文化這一概念最早出現(xiàn)在美國哲學家奧爾特加《民眾的反抗》一書中。主要指的是一地區(qū)、一社團、一個國家中新近涌現(xiàn)的，被大眾所信奉、接受的文化。中國的大眾文化起源于20世紀后半葉，隨著我國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，在改革開放春風的吹拂而覺醒成長，在不到20年的時間里，中國的大眾文化便迅速壯大為與來自官方的主流文化、來自學界的精英文化形成三足鼎立的社會主干性文化形態(tài)。當代中國大眾文化體現(xiàn)了有中國特色社會主義的特征，內(nèi)含著當代中國文化的基本精神，反映了社會主義條件下社會大眾的日常生活實踐、經(jīng)驗、感受。具體說來，這些年我國文化市場上出現(xiàn)的并為我國社會大眾所廣泛接受和喜愛的流行歌曲、通俗文學、大部分影視文化、飲食文化、網(wǎng)絡(luò)文化等都可以視為中國大眾文化。某種意義上，它的發(fā)展壯大從根本上改變了中國文化的傳統(tǒng)格局，積極影響了國民人格塑造和社會發(fā)展面貌，但也引發(fā)了多重社會效應(yīng)和多種不同的評價和議論，這促使人們不得不去思考它的價值、效應(yīng)及其發(fā)展控制問題。

二、大眾文化對大學生的影響

近年來，借助現(xiàn)代傳媒席卷文化市場的大眾文化所造成的沖擊，是任何人始料未及的。在這樣的背景下，無論是來自官方的主流文化還是來自學術(shù)界的精英文化，都不可避免地被大眾文化蠶食、解構(gòu)、驅(qū)逐和邊緣化。無可避免地，高校的思想教育陣地也深受影響，洶涌的大眾文化直接沖擊當代大學生的思想政治觀念、價值取向和道德評價。面臨如此嚴峻的挑戰(zhàn)，如何辨證地看待大眾文化，又如何在新的文化背景下把握自身規(guī)律，尋求新的出路，是高校思想政治教育工作的當務(wù)之急。

（一）積極影響

1.大眾文化為大學生娛樂消遣提供了廣闊空間大眾文化的興起和發(fā)展，改變了過去單一、單調(diào)的文化生活狀況，開闊了學生的視野，豐富了學生的文化生活，滿足了學生日常文化生活的娛樂需要。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使當代中國人進入了新的生存境遇中，精神壓力始終困擾著現(xiàn)代人，大學生也不例外。學業(yè)的壓力、找工作的壓力、生活的壓力，總令學生們喘不過氣來，精神壓力需要舒緩，閑暇時間需要充實，豐富多樣的大眾文化以其特有的娛樂消遣性、消費性為大學生們的娛樂消遣提供了廣闊的空間。

一、研究方法

（一）觀察法。通過對近三屆課間操比賽以及“每天鍛煉一小時”活動的觀察，結(jié)合學生體育興趣的變化、身體素質(zhì)的變化來探討本主題。（二）調(diào)查法。通過對以班級為單位的學生進行問卷調(diào)查和體質(zhì)檢測，探討適合于學生的活動形式。（三）比較法。將不同的鍛煉方式和活動內(nèi)容進行比較，得出本題結(jié)論。（四）查閱資料法。在體育當局、體育工作從業(yè)者的努力之下，我們的體育教學及延伸鍛煉方式越來越新穎，內(nèi)容更是呈多元化發(fā)展，這也離不開教育者在理論方面的大量研究及研究成果的發(fā)表。

二、結(jié)果與分析

（一）陽光體育活動開展的目標。（1）促進學生健康成長，并形成健康意識和終身體育觀，確?！敖】档谝弧彼枷肼涞綄嵦?。（2）讓學生有選擇地參與、學習、享受體育，激發(fā)學生的運動興趣，發(fā)揮學生的學習積極性和潛能。（3）改革學校課間操，優(yōu)化課間操的時間、空間、形式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，使學生樂于參加，主動地掌握健身的方法并自覺鍛煉。（4）促進師生間、生生間的和諧關(guān)系，提高學生的合作、競爭意識和交往能力。（5）豐富校園文化生活，營造積極向上的學風。（二）陽光體育活動開展的原則。（1）以人為本，樹立“健康第一”、“終身體育”的意識。實施體育育人功能，根據(jù)學生的發(fā)展需求，有效地設(shè)置和開展各項活動，以達到對學生的促德、健體、調(diào)智、審美等的教育功能，重視活動過程的教育。（2）關(guān)注差異，重視學生個性發(fā)展。張揚學生個性，發(fā)展學生特長，推動素質(zhì)教育。（3）增強體質(zhì)，全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》。營造人人參與、生氣勃勃的校園體育氛圍，創(chuàng)造良好的體育鍛煉條件，促進師生間、生生間的和諧關(guān)系，確實保證《國家學生體質(zhì)健康標準》有效實施。（4）根據(jù)學生的身心發(fā)展的規(guī)律及特點，以及學校的實際情況，因地制宜，科學合理地安排大課間的課程計劃和活動內(nèi)容。增設(shè)集體舞、踏步操等，將藝術(shù)、體育融為一體。（三）陽光體育活動內(nèi)容的開拓和創(chuàng)新。就目前我國陽光體育活動的內(nèi)容和形式而言，不同地區(qū)都進行了積極有效的探索，如在一些民族地區(qū)試探性地實施了民俗運動與陽光體育運動的結(jié)合，一方面促進了民俗運動的普及，另一方面適應(yīng)了體育教學實踐創(chuàng)新和發(fā)展的需要，滿足學生對于現(xiàn)代體育運動的需求。就體育運動本身來說，體育活動內(nèi)容具有包容性、健身性、創(chuàng)造性、主體性以及可優(yōu)化選擇性等特征，其中的創(chuàng)造性和融合性決定了陽光體育運動創(chuàng)新的可能。自2013年以來，我市開展了以自編動作為主題、以校園集體舞為主題、以武術(shù)操為主題的課間操比賽，內(nèi)容和形式既生動又靈活。在創(chuàng)編的過程中，老師們出謀劃策，齊心協(xié)力，涌現(xiàn)出了很多有趣的套路風格，有彩帶舞、啦啦操、武術(shù)操、國學操、手語操等等，想法真是百花齊放。在教練的過程中，體育老師也會觀察學生的學習情況，及時地調(diào)整節(jié)奏、隊形、動作，并向部分學生征求看法和意見，實現(xiàn)師生互動，以求更加貼合學生的興趣和需要，激發(fā)學生的學習熱情。校園集體舞是一種具有民族風的舞蹈形式，它的動作夸張、活潑、孩子氣，形式時而變換，尤其是小集體間的動作配合更是凝聚了集體，增添了舞蹈的團結(jié)之美。武術(shù)操是一種新穎的運動形式，將中華民族傳統(tǒng)項目———武術(shù)與健身操相結(jié)合，不僅鍛煉了孩子們的精、氣、神和身體素質(zhì)，而且讓孩子們感受到了中國武術(shù)的博大精深，如武術(shù)中的抱拳禮，它代表的含義是虛心求學，不驕傲自大，將五湖四海的同道中人聚集在一起，代表的是一種民族精神和尚武精神。在這次的放松操創(chuàng)編過程中，我校更是體現(xiàn)了中國國學與傳統(tǒng)武術(shù)的結(jié)合，編排了一套唐詩放松操，讓孩子們在感受和吟唱唐詩的音韻平仄的同時，放松自己的身心，舒展筋絡(luò)。這都是我們體育部門和體育工作者在陽光體育運動這條道路上的探索和實踐，通過這幾次的觀察以及與學生的交流，我發(fā)現(xiàn)這種多元化的體育形式更加能夠吸引學生，激發(fā)學生的興趣，以至于達到了培養(yǎng)孩子的體能、身體素質(zhì)、運動熱情的目的。因此，我覺得，傳統(tǒng)的體育項目已經(jīng)遠遠達不到孩子鍛煉的需求，應(yīng)該與時俱進，及時更新，才能讓我們孩子的體質(zhì)停止下滑。

三、結(jié)論與建議

通過上述論斷，陽光體育工程只有不斷創(chuàng)新與進步才能在全國順利開展起來，才能不斷發(fā)揮其作用，提高學生的身體素質(zhì)和體能，其根本出路就在于內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。以下是我的幾點建議：（1）將國學與武術(shù)完美結(jié)合。近年來，我國也是在大力推廣國學經(jīng)典教育，要求學生熟讀《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《唐詩》、《宋詞》、《詩經(jīng)》等等，以至于各地流行了孔子學院，甚至推廣到全世界。而陽光體育工程也是在大力推廣中，因此，將兩者有機結(jié)合，不僅能起到推廣作用，還能提高學生身體素質(zhì)、道德修養(yǎng)，傳承中國傳統(tǒng)文化，營造一個書香校園、國學校園、陽光校園的健康校園。（2）將健身操與傳統(tǒng)舞蹈相結(jié)合。健身操是一種現(xiàn)代舞，節(jié)奏感強、律動歡快、動作遒勁有力。但是傳統(tǒng)的舞蹈多柔軟、舒緩、優(yōu)美、靈動，而且借助彩帶、絲綢、扇子等飄逸的道具，使整個畫面充盈、唯美。因此，如果能將這兩者結(jié)合起來，既能體現(xiàn)我們身體的柔韌美，也能使動作更加變換、歡快、靈動。（3）將學校特色體育項目融入課間操中。陽光體育活動的開展不能脫軌進行，每一個環(huán)節(jié)應(yīng)該聯(lián)合成一個整體，有機融合?！懊刻戾憻捯恍r”和課間操比賽既是這個活動兩種鍛煉形式，也是一個整體，在課間操中穿插學校特色項目，既能增強學生榮譽感，也能激發(fā)學生培養(yǎng)自己特長的興趣和熱情。

今年以來，以白象為首的以生產(chǎn)中低價產(chǎn)品為主的方便面生產(chǎn)企業(yè)，連續(xù)三次在行業(yè)內(nèi)部會議上公開向康師傅發(fā)難，指責康師傅買斷貨架和特定銷售渠道，壟斷市場、排斥競爭對手，以及通過“福滿多”的虧損經(jīng)營，打擊中低價方便面企業(yè)的行為。據(jù)相關(guān)報道，康師傅公關(guān)部負責人回應(yīng)稱：“康師傅的市場地位和市場份額是多年來苦心經(jīng)營的成果，我們并沒有壟斷市場，也不存在利用旗下‘福滿多’品牌搞低價競爭的情形。”除此正面回應(yīng)外，康師傅已經(jīng)悄無聲息的在運作“非油炸”了，穩(wěn)做方便面頭把交椅的康師傅涉足“非油炸”，本已因競爭激烈而變得暗無天日的方便面行業(yè)，更令人琢磨不透，筆者相信，方便面各企業(yè)都會異口同聲地發(fā)問：這個行業(yè)的出路到底在哪里？

方便面行業(yè)路在何方？

毋容置疑，戰(zhàn)略制勝是企業(yè)制勝的法寶。方便面行業(yè)的戰(zhàn)略營銷模式?jīng)Q定著整個行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)發(fā)展應(yīng)站在更高的戰(zhàn)略高度上，應(yīng)該注意根據(jù)競爭態(tài)勢不斷調(diào)整自身的營銷模式，品類創(chuàng)新、管理升級、技術(shù)革新、細分市場等成為了行業(yè)營銷模式調(diào)整和提升的突破口。

方便面作為一個市場集中度高、行業(yè)競爭白熱化的行業(yè)，曾經(jīng)經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展期，經(jīng)過多年的積累和運作，各大品牌已經(jīng)形成了自己獨特的價值主張和智慧結(jié)晶，老百姓已經(jīng)耳熟能詳：康師傅的“味”、今麥郎的“彈面、直面”、白象的“大骨”、統(tǒng)一的“創(chuàng)意才有味”、斯美特的“思圓圓面餅”、新錦豐的“味之家湯館”等。

面對復雜多變的市場環(huán)境，各企業(yè)深知，過去的積累和榮譽只能代表過去，只有求破、求立、求新、求變、才能求得更大的發(fā)展。如果把方便面行業(yè)比做一輛汽車的話，行業(yè)環(huán)境就猶如路況，各企業(yè)的戰(zhàn)略機制猶如汽車的裝置。品類創(chuàng)新是車的動力，技術(shù)革新是車的左輪，管理升級是車的右輪，而細分市場是車的多媒體，企業(yè)決策者就是駕駛員，共同的路況，相同的裝置構(gòu)造，相同的駕駛位置；不同的裝置配件，不同的駕駛員，不同的駕駛心態(tài)，孰快孰慢？取決于各企業(yè)戰(zhàn)略營銷模式的調(diào)整效果。

近兩年，方便面各企業(yè)均在對自己的戰(zhàn)略作或大或小的調(diào)整，概括起來基本上有以下四大方面：

家電下鄉(xiāng)在政府、家電企業(yè)、家電渠道商、家電經(jīng)銷商等價值鏈的推動下，已在全國如火如荼地展開。此項目不僅惠及了眾多的中標家電企業(yè)，也讓廣大的農(nóng)村消費者得到了實惠。但從農(nóng)村家電實際普及的情況來分析，家電下鄉(xiāng)經(jīng)過2年多的大力推廣，還需要進一步的推進，才能讓家電下鄉(xiāng)工作走向縱深，才能將家電下鄉(xiāng)的成果進一步放大，最終能惠及到各個村落的所有農(nóng)村消費者。

家電下鄉(xiāng)經(jīng)過第一波的政策推動，農(nóng)村消費者，特別是那些意向性購買的農(nóng)民朋友，基本上都成為了“家電下鄉(xiāng)”的主力消費群體。那么農(nóng)村還有廣大的潛在顧客？這就是家電下鄉(xiāng)縱深推進的關(guān)鍵點，怎樣去推動？怎樣去推廣？靠誰去完成及實施？細想，除了我們家電企業(yè)在大中型城市，經(jīng)常采用的推廣活動方式。我們針對農(nóng)村家電銷售，還有沒有什么成體系的銷售方法呢？

眾所周知，我國地緣廣闊，各個村莊又分布不均，遍布在各個角落，所以要將這些家電目標消費群體進行普及，筆者結(jié)合自己成長在農(nóng)村的經(jīng)驗，建議家電經(jīng)銷商、家電企業(yè)，可以培養(yǎng)一些兼職的營銷新軍。其好處，一是填補了家電企業(yè)、家電經(jīng)銷商業(yè)務(wù)能力，不能幅蓋到所有農(nóng)村市場的短板；二是通過兼職業(yè)務(wù)人員的促進，也會大力培育了農(nóng)村家電消費市場。

那么家電企業(yè)、家電經(jīng)銷商，怎樣招收農(nóng)村兼職的業(yè)務(wù)員呢？筆者認為四種農(nóng)村朋友較為合適：首選是在外務(wù)過工、見過世面的農(nóng)民工朋友，其具有一定的經(jīng)濟頭腦，很容易加盟此營銷新軍的行列；二是村長，一般在村莊上有話語權(quán)，具有可信度；三是食雜店店主，這是農(nóng)村聚集地中心，店主也就是農(nóng)村意見交流中心領(lǐng)袖；四是麻將（撲克）高手，這種人信息廣，朋友多，傳達快。這些農(nóng)民朋友如成為兼職的業(yè)務(wù)人員，對我們家電銷售有什么好處呢？如果到過農(nóng)村，做過促銷和宣傳活動，就會發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的一個現(xiàn)象“鄰居效應(yīng)”。其作用就是在農(nóng)村，我們對農(nóng)民朋友說一百句“我們的產(chǎn)品好”，也抵不上左鄰右舍，或者村莊上的“意見領(lǐng)袖”說一句“他們的產(chǎn)品好”。所以針對這一點，筆者建議在每個村，家電企業(yè)、家電經(jīng)銷商都可以找一名，可以說“我們產(chǎn)品好”的農(nóng)民朋友作為兼職業(yè)務(wù)員，以此推動家電銷售。其次，在一些村食雜店，村里面聚集地，張貼紙材質(zhì)、標題為家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠大酬賓廣告的海報。再者，在農(nóng)村要大批購買家電時，一般是娶媳婦嫁女，家電經(jīng)銷商要抓住此銷售關(guān)鍵時刻，發(fā)揮兼職業(yè)務(wù)人員的作用。因為農(nóng)村消費者在購買家電前，肯定會與其他的村民商量，特別當?shù)氐摹耙庖婎I(lǐng)袖”，也就是在村莊上有些地位與名望的人，或者愛熱鬧的人。而這些人就是我們要發(fā)展的兼職業(yè)務(wù)員，所以緊緊抓住此四類人，發(fā)展成為兼職的業(yè)務(wù)人員，就可以將家電下鄉(xiāng)的工作有效縱深化。公務(wù)員之家:

廣大的農(nóng)村市場需要家電企業(yè)與經(jīng)銷商去共同開拓，但是在開拓中就需要一定方法進行推動，因為農(nóng)村市場與城市市場還是有所不同，所以挖掘出兼職的家電銷售業(yè)務(wù)人員，也許能為家電下鄉(xiāng)走向縱深的營銷新軍。

摘要：21世紀對于人才的建設(shè)已經(jīng)成為非常重要的項目，在這樣的大環(huán)境下，除卻學術(shù)建設(shè)以外，高校學風建設(shè)也受到了更多的重視。優(yōu)良的學風對于時代性的高素質(zhì)高技術(shù)人才培養(yǎng)是必不可少的，這也是在校期間高校學生能否健康發(fā)展的重要保證。學風建設(shè)是一項長期并且艱巨的任務(wù)，如今還存在著一定的問題，需要不斷完善。本文就當前高校學風建設(shè)面臨的新困境展開論述，并且尋找學風建設(shè)的新出路。

關(guān)鍵詞：高校；學風建設(shè)；新困境；新出路

學風簡單來說就是學校風氣，一定程度上來說，可以概括為學校師生員工在治學方面的精神、態(tài)度、方法等等不同的風格，也是全體師生的綜合表現(xiàn)，而主要是來自學生，也作用于學生。學風在不同的學校有著不同的特點體現(xiàn)，逐漸形成了獨有的文化特色并具有了豐富底蘊內(nèi)涵，在不斷的教學歷史長河中逐漸演變，成為了一種傳統(tǒng)和風格。學風對學生的成長以及學校的發(fā)展建設(shè)都有著深遠的影響，故而學風建設(shè)的重要性不容忽視。

一、學風建設(shè)面臨的新困境

1.對學生的引導不到位。目前，學生的管理工作除卻輔導員外，基本都由學生會綜合管理。但是學生會的管理基本難以對學生思想、學習、職業(yè)規(guī)劃等做出影響，這就使得大學很多課余時間的情況下，學生不知道做什么，就出現(xiàn)玩游戲、談戀愛、做兼職等情況，如果這些情況不能夠合理安排時間，反而容易耽誤學業(yè)。所以在新生進校時，就應(yīng)該對其做出指導培訓，對其做出正面的引導。

2.學生對專業(yè)情況模糊不清。通過調(diào)查，高校新生以及在校生，超過半數(shù)以上對自己本專業(yè)的了解淺薄，部分學生對于自身專業(yè)并不喜歡，甚至有的覺得是沒有前途的專業(yè)。很多的學生大學專業(yè)選擇是被動的，通常是繼承父母、親人的意志。對專業(yè)情況了解大部分是通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等，部分信息是的學生更加消極。而且部分學生畢業(yè)后沒有選擇本專業(yè)崗位進行就業(yè)。所以目前對于學生的穩(wěn)定專業(yè)教育是很欠缺的。

長期以來，我國西部民族地區(qū)單位GDP能源消耗強度明顯高于全國平均水平，［1］煤炭、天然氣和水電的消耗強度都在全國平均水平之上，［2］這表明我國西部民族地區(qū)的資源利用效率低下，對當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展極為不利。而在全球?qū)⒌吞冀?jīng)濟作為未來的主要發(fā)展方式的大時代背景下，我國西部民族地區(qū)因其傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式備受外界的關(guān)注，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為西部民族地區(qū)的必然選擇。在我國西部民族地區(qū)，地理區(qū)位優(yōu)勢、減排優(yōu)勢和后發(fā)以及政策優(yōu)勢明顯，對發(fā)展低碳經(jīng)濟來說蘊藏著較大的機遇。但與此同時還要考慮到諸多的制約因素，只有有效突破環(huán)境、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等約束，才有可能將該地區(qū)的低碳經(jīng)濟引入到正?；陌l(fā)展道路。由此可見，研究和探討西部民族地區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式和創(chuàng)新路徑，為該類地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供一定的智力支持具有一定的現(xiàn)實意義。

一、西部民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和緊迫性

1．探索西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展路徑的需要。從西部民族地區(qū)近年來的發(fā)展狀況來看，其經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放、經(jīng)濟增長方式單一是不爭事實，在傳統(tǒng)高能源消耗的持續(xù)作用下，結(jié)構(gòu)性矛盾較為嚴重，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的約束明顯，后勁不足。因此，西部民族地區(qū)應(yīng)充分利用其自然條件、資源特征、生態(tài)環(huán)境、人文資源以及勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

2．轉(zhuǎn)變西部民族地區(qū)經(jīng)濟增長方式的需要。西部民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心內(nèi)容是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，降低能源消耗，轉(zhuǎn)變和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，弱化經(jīng)濟發(fā)展高能耗、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低層次的結(jié)構(gòu)特性。在這一過程中，需要充分發(fā)揮西部民族地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢，加快西部民族地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高該類地區(qū)產(chǎn)品的科技含量，提升經(jīng)濟效益，降低資源的消耗力度和環(huán)境污染水平，最大限度發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

3．保護西部民族地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的需要。我國西部民族地區(qū)一般地處偏遠，經(jīng)濟發(fā)展過程中對自然環(huán)境的索取力度較高，依賴性較強，這種長期形成的粗放型經(jīng)濟增長方式已經(jīng)使生態(tài)環(huán)境遭受了重創(chuàng)，修復的難度可想而知。因此，在該類地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟，提高其在國民經(jīng)濟中的比重，將能夠進一步改善民生，為經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的空間。

4．實現(xiàn)西部民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要。在全球經(jīng)濟逐漸向“低碳”靠近的同時，我國的西部民族地區(qū)要以此為契機，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，在提高經(jīng)濟發(fā)展速度的同時提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，積極倡導清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)營和綠色消費的理念，下力氣夯實經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境，注重人民群眾的身心健康，謀求長期的健康的發(fā)展。

摘要：國有林區(qū)政府職能的建設(shè)是實現(xiàn)林區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要的前提和基礎(chǔ)。文章結(jié)合我國國有林區(qū)目前的特有狀況，對林區(qū)政府在職能建設(shè)上滯后的原因進行了一個全新角度的系統(tǒng)剖析，力圖為后續(xù)的研究者打開一條探索的新路。

關(guān)鍵詞：國有林區(qū)；林業(yè)經(jīng)濟；政府職能

國有林區(qū)作為一個森林資源產(chǎn)權(quán)歸國家所有的地理區(qū)域，由于其國有產(chǎn)權(quán)和林業(yè)本身存在的特殊性，使得這一區(qū)域具有了有別于一般地理區(qū)域的獨特性質(zhì)，因此林區(qū)政府職能建設(shè)滯后的原因也是具有地域特殊性的。

一、林區(qū)經(jīng)濟環(huán)境的現(xiàn)狀制約著林區(qū)政府職能的建設(shè)發(fā)展

林業(yè)既是一項重要的公益事業(yè)，又是適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的勞動密集型的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，對于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收，都發(fā)揮著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，林區(qū)農(nóng)民收入40％以上都來自于林業(yè)。同時，林區(qū)建設(shè)對推動區(qū)域城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域社會發(fā)展，也發(fā)揮著重要的作用。

林區(qū)的主體是林業(yè)，而發(fā)展林業(yè)最主要的就是依靠林區(qū)的政府。所以歸根結(jié)底，林區(qū)目前存在問題的實質(zhì)一定是某種制度安排不當導致的。林區(qū)政企不分，資源枯竭，經(jīng)濟危困，職工生活貧困等，都說明了國有林區(qū)的政府職能建設(shè)存在著嚴重的問題。政府的這種“無為”的關(guān)鍵就在于政府職能轉(zhuǎn)變的低速緩慢和政府運轉(zhuǎn)的低效率。這種“雙低性”的政府職能已經(jīng)到了非改不可的地步。而這種職能轉(zhuǎn)變的實質(zhì)就是市場經(jīng)濟管理制度與計劃經(jīng)濟管理制度之間的一場博弈，以1995年為分界線，從接觸滲入到摩擦融合（如圖1所示），最后我們的目標就是要達到一種創(chuàng)新替代。為實現(xiàn)這一理想，現(xiàn)在如果我們的林區(qū)政府不及時有效的進行職能的轉(zhuǎn)變，那么要實現(xiàn)國有林區(qū)全面可持續(xù)發(fā)展就將會舉步維艱，難上加難。

摘要:大學生體育生活化程度影響著高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量和新一代國民素質(zhì)?！洞髮W生體育生活化研究》基于教育即生活理論、高等教育價值理論和社會生態(tài)模型理論等，以“提出問題－分析問題－解決問題”為明線，以“價值”為暗線，采用文獻研究法、歷史研究法、因子分析法等對大學生體育生活化進行了研究。該專著實現(xiàn)了視角、觀點、工具、方法和依據(jù)的綜合創(chuàng)新，具有重要的理論和實踐價值。

關(guān)鍵詞:體育生活化;大學體育困境;新出路

黃美蓉的《大學生體育生活化研究》(社會科學文獻出版社2019年版)是一部對大學體育教育領(lǐng)域和體育管理學領(lǐng)域進行新探索的專著。這部專著是中國礦業(yè)大學黃美蓉在其博士學位論文基礎(chǔ)上修改完善而成的。該書闡明了大學生體育生活化的內(nèi)涵、本質(zhì)與特征，探析了大學生體育生活化的歷程，解決什么是大學生體育生活化的問題?？疾炝舜髮W生體育生活化的現(xiàn)狀，剖析了大學生體育生活化存在的問題及其產(chǎn)生的原因，分析了大學生體育生活化的價值，回答為什么大學生體育要生活化。構(gòu)建了大學生體育生活化影響因素的社會生態(tài)模型，設(shè)計了大學生體育生活化的行動路徑，回答了如何促進大學生體育生活化。這一研究成果為政府相關(guān)部門的決策和大學體育教學改革提供了重要的參考依據(jù)。

1新視角:高等教育價值視角的引入

從高等教育價值的視角研究大學生體育生活化，是一個全新的視角。該書認為，我國高等教育的核心價值觀是在社會服務(wù)價值、學科發(fā)展價值和個體人本價值三種取向統(tǒng)整的基礎(chǔ)上更強調(diào)學生個體的價值［1］。該書從高等教育價值觀出發(fā)，考察了大學生體育生活化的價值，分析了大學生體育生活化在個體人本價值、社會服務(wù)價值和學科發(fā)展價值層面的意義及必要性。個體人本價值包括:人的全面發(fā)展、生命質(zhì)量的提升、生活尊嚴的提升。社會發(fā)展價值包括:從人的發(fā)展的角度看，大學生體育生活化為社會發(fā)展提供高素質(zhì)的人才;從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，大學生體育生活化為推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學技術(shù);從政治的視角看，大學生體育生活化滿足社會可持續(xù)發(fā)展的需要。學科發(fā)展價值包括:確立大學體育學科地位;推動大學體育學術(shù)研究;促進體育學科專門人才培養(yǎng)［2］。為進一步夯實大學生體育生活化的價值觀，黃美蓉博士從縱向上依據(jù)我國高等教育發(fā)展的幾個重大轉(zhuǎn)折時期，從高等教育價值的視角，把大學生體育生活化在我國高等教育各個歷史時期的表現(xiàn)及特征進行了梳理與歸納，分析了其中的教訓，從而在歷史的縱深上夯實了當代大學生體育生活化的價值觀。隨后，黃美蓉對高等教育價值觀從“兩點論”發(fā)展到“三點論”著手，重新審視了我國大學生體育生活化的現(xiàn)實困境。通過考察，她認為:當前我國大學生體育生活化的進程仍受“兩點論”(即社會本位和學術(shù)本位)的價值制約，仍然忽視了個體人本價值。主要表現(xiàn)為:大學體育重“競技化”、唯“形式化”、偏“商業(yè)化”的社會發(fā)展價值凸現(xiàn);大學體育學科知識化、評價數(shù)字化、技能機械化的學科發(fā)展價值占主導;大學體育被大學生學習目標、娛樂目標、就業(yè)目標、交往目標邊緣化［3］。因此，她提出，為了促進我國大學生體育生活化的均衡發(fā)展，大學體育教育要建立一個有機融合的價值格局形式，要以“三點論”為指導，構(gòu)建以個體人本價值為主體、以社會價值和學科發(fā)展價值為兩翼的“一體兩翼”的大學體育教育價值結(jié)構(gòu)。新的視角拓展了體育生活化研究的空間。

2新觀點:大學生體育生活化概念、內(nèi)涵和特征的分析

諸如工傷、職業(yè)病、拖欠工資、子女教育、社會保障等困擾農(nóng)民工與政府職能部門的問題我們能說出一大堆。這些問題有的得到了基本解決，有的正在努力解決，有的仍然被忽視。

2009年“開胸驗肺”案以農(nóng)民工張海超以悲壯之舉讓職業(yè)病備受關(guān)注，持續(xù)不斷的農(nóng)民工討薪被打事件讓農(nóng)民工討薪問題把幫農(nóng)民工討薪的年代拉回現(xiàn)實。這一切告訴我們，解決農(nóng)民工問題和農(nóng)民工問題一樣，都在路上。況且，今年中央一號文件又提出“新生代農(nóng)民工”，老問題還沒解決，新問題又出現(xiàn)了。新老問題交加，讓農(nóng)民工不能忍受被“邊緣化”之痛，也讓政府部門對農(nóng)民工問題不敢小視。

從“盲流”到“農(nóng)民工”，從“農(nóng)民工”到“新市民”。伴隨著從農(nóng)村進入城市的農(nóng)民們稱呼的改變，背后是一種人文的關(guān)懷和對農(nóng)民工群體龐大力量的認識。事實告訴我們：農(nóng)民工已經(jīng)成為中國當代產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。那么解決中國農(nóng)民工問題的困局在哪？出路又在哪？

障礙一：城鄉(xiāng)二元體制的人為壁壘

農(nóng)民工沒有低保，農(nóng)民工沒有失業(yè)保險，農(nóng)民工受傷之后只能哀求企業(yè)給醫(yī)療費。農(nóng)民工上班時間延長了又延長，農(nóng)民工干的活又臟又累又危險。農(nóng)民工子女在城市上學要么不讓進，要么要交“贊助費”，使得農(nóng)民工和農(nóng)民工子女對上公辦學校只能想。為什么？為什么城市里的人享有的，農(nóng)民工卻沒有？因為城鄉(xiāng)二元體制，換句話說，因為農(nóng)民工仍然是農(nóng)民。

1958年，建立，與此同時，《中華人民共和國戶口登記條例》及配套制度頒布，為限制農(nóng)村人口流入城市提供了詳細的制度安排。在此前的1954年，中國公民的遷移自由已經(jīng)從憲法中被取消。從這開始，中國人步入了一個漫長的城鄉(xiāng)分割二元體制。

2014年4月10日，省委主要領(lǐng)導到我鄉(xiāng)視察家庭農(nóng)場建設(shè)情況，對我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)進行了充分肯定，指出來目前家庭農(nóng)場存在的主要問題?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)情況及存在的問題說明如下：

一、家庭農(nóng)場發(fā)展迅速，群眾意愿高

截止2014年5月底，我鄉(xiāng)注冊成立的家庭農(nóng)場從2013年底的7家發(fā)展到現(xiàn)在的34家，群眾對成立家庭農(nóng)場，適度規(guī)模經(jīng)營這一新型經(jīng)營模式熱情高，意愿強，對成立新形勢下的新型農(nóng)民意愿強。

二、集約化規(guī)模化生產(chǎn)，提高了土地利用率，對我鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)具有示范引導作用，特別是新形勢下，農(nóng)民增收找到了新出路

發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑，只有規(guī)模經(jīng)營，才能提高土地利用率，同時，根據(jù)我縣制定的三大產(chǎn)業(yè)布局，打造我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，具有不可替代的示范和引導作用，特別是目前，農(nóng)民增收困難，外出務(wù)工崗位減少的情況下，是農(nóng)民增收的新途徑和新出路。

三、可有效應(yīng)對“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”這個重大問題，解決農(nóng)村蔬菜問題