2007年xxxx公司信訪工作計劃

2007年，我公司改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。切實做好信訪工作，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，完成xxx礦工作會議及公司提出的各項任務(wù)具有十分重要的意義。為實現(xiàn)我xxxx公司信訪工作新年新突破，現(xiàn)制定2007年信訪工作計劃。

一、指導(dǎo)思想公務(wù)員之家版權(quán)所有

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,按照構(gòu)建和諧礦區(qū)的要求,正確處理員工群眾提出的各類信訪事項,正確把握依法維護礦區(qū)和公司秩序和維護員工群眾合法權(quán)益的關(guān)系,以保穩(wěn)定促發(fā)展為目標,把為員工群眾辦實事、排憂愁、解疑難作為工作著力點，進一步發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧礦區(qū)的作用，認真落實信訪工作責(zé)任制，最大限度地化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

1．堅實一個目標：引導(dǎo)依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪。

庫車縣信訪局年工作計劃

年，我局將繼續(xù)以黨的十六大精神和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，不斷開拓創(chuàng)新，著眼于我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進一步改進工作方法和工作作風(fēng)，使信訪工作成為黨和政府密切溝通的重要橋梁和紐帶，更好的服務(wù)社會、服務(wù)大眾。現(xiàn)提出計劃如下：

一、做好群眾來信來訪的接待和思想教育工作，積極化解矛盾，妥善處理各類信訪問題，公務(wù)員之家版權(quán)所有密切黨同人民群眾的密切聯(lián)系。

二、認真閱處群眾來信，做好對群眾來信來訪的登記和調(diào)處工作，及時解決群眾關(guān)心的信訪問題，及時辦結(jié)案件，力爭使結(jié)案率達到以上。

三、及時調(diào)查和總結(jié)上級黨政部門、業(yè)務(wù)部門及縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種信訪問題，并保證及時上報，結(jié)案率達。

四、做好縣領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日的各項準備工作，向縣領(lǐng)導(dǎo)及時匯報和報告群眾提出的熱點難點問題。

2007年xxxx公司信訪工作計劃

2007年，我公司改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。切實做好信訪工作，對于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，完成xxx礦工作會議及公司提出的各項任務(wù)具有十分重要的意義。為實現(xiàn)我xxxx公司信訪工作新年新突破，現(xiàn)制定2007年信訪工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,按照構(gòu)建和諧礦區(qū)的要求,正確處理員工群眾提出的各類信訪事項,正確把握依法維護礦區(qū)和公司秩序和維護員工群眾合法權(quán)益的關(guān)系,以保穩(wěn)定促發(fā)展為目標,把為員工群眾辦實事、排憂愁、解疑難作為工作著力點，進一步發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧礦區(qū)的作用，認真落實信訪工作責(zé)任制，最大限度地化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展公務(wù)員之家版權(quán)所有創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

1．堅實一個目標：引導(dǎo)依法上訪，解決重點信訪，減少越級上訪，控制集體上訪。

為了深入持久地開展信訪工作，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2007年度信訪工作要點的通知》精神，按照區(qū)委、區(qū)政府信訪辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局的工作實際，現(xiàn)將我局2007年信訪工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

2007年，我局信訪工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府信訪工作會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的公務(wù)員之家版權(quán)所有大局，進一步暢通信訪渠道，強化信訪工作責(zé)任，提高隊伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設(shè)小康社會營造良好的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)及工作措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全信訪工作目標管理責(zé)任制，把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。實行“一把手負責(zé)制”，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責(zé)，誰主管誰負責(zé)的原則，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和成員信訪工作的職責(zé)和具體要求，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實。

（二）加強對新修訂的《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。一方面，要認真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新修訂的《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，了解信訪案件受理、直接轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限，明確法律現(xiàn)任。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪；二是加強信訪工作人員的法制意識，提高依法處理人民群眾信訪事項的能力；三是要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳，提高全公務(wù)員之家版權(quán)所有社會的勞動保障意識。

編者按：本文主要從要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)；要突出重點，抓住關(guān)鍵，用重點突破實現(xiàn)工作的整體推進；要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念干好信訪工作；要在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上，進一步落實信訪工作制度；重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程；切實加強信訪部門的自身建設(shè)，發(fā)揮自身工作能力提高推動整體工作水平進行講述。其中，主要包括：要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當(dāng)前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學(xué)分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結(jié)合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對性的措施和辦法、當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問題解決好、創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動力、建立健全重信重訪專項治理工作長效機制，認真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)、信訪問題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問題也能很妥善解決在基層、努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè)；改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，改變?nèi)嗣袢罕妼π旁L機構(gòu)的看法，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平，進一步提高綜合素質(zhì)等，具體材料請詳見：

2010年全區(qū)信訪工作堅持以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實好黨的十七大精神，圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在區(qū)委、政府的重大決策和提出的各項目標任務(wù)上來。聯(lián)系信訪工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。

（一）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當(dāng)前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學(xué)分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結(jié)合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對性的措施和辦法。

（二）要突出重點，抓住關(guān)鍵，用重點突破實現(xiàn)工作的整體推進。

當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度；進一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問題的解決；同時盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強法律、法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著力預(yù)防和解決矛盾,增強工作的主動性,變事后處理為事前預(yù)防,防止和減少信訪問題，全力維護群眾的根本利益，為縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標要求

實現(xiàn)四個提升和一個加強。四個提升，即：一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善；二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預(yù)防功能的進一步強化；三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結(jié)率的提高；四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進預(yù)防和處置群體性來訪的能力切實增強。一個加強，即：通過縣委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動的深入開展，全面加強信訪工作，把大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、保障措施

（一）強化服務(wù)意識，促進領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開展。

××年信訪工作總結(jié)及××年工作計劃

××年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪部門的大力支持下，全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹年初召開的全區(qū)信訪工作會議精神和落實信訪工作目標管理責(zé)任書的內(nèi)容，進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，區(qū)信訪部門和各級信訪工作者在信訪量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認真處理群眾來信來訪，及時反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護群眾的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定，密切黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系，為推動我區(qū)“加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略實施，全力維護社會穩(wěn)定，做出了積極貢獻。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度

××年，面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府和各級黨委、政府、街道工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。一年來，區(qū)委常委會議和區(qū)長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩(wěn)定工作。區(qū)委、區(qū)政府次召開全區(qū)信訪工作會議，次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作，區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組次召開會議，研究加強信訪工作的措施。區(qū)委、區(qū)政府又及時下發(fā)田辦發(fā)號文件，安排區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、區(qū)委常委、副區(qū)長參加區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪，并從月開始依次接待上訪群眾。特別是區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤上任后，親自參加全區(qū)信訪工作會議并講話，強調(diào)加強和做好信訪工作，多次對信訪工作存在問題的單位提出嚴厲批評和嚴格要求，使各級領(lǐng)導(dǎo)提高對信訪工作重視程度起到了重要作用。同時，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協(xié)調(diào)處理。尤其是解決泉山村劉莊群眾上訪問題，區(qū)委書記唐慶明、代區(qū)長張海濤、區(qū)委副書記劉祝仁等領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了劉莊群眾越級重復(fù)集體上訪的勢頭。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作都十分重視，按照工作分工，認真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理。一年來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信件，接待來訪人次，親自協(xié)調(diào)處理重大信訪問題件。全區(qū)各單位、部門認真貫徹執(zhí)行省、市《關(guān)于實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》，對因工作不力、失職釀成重大信訪案件，造成嚴重后果的，按照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作納入社會治安綜合治理的主要內(nèi)容，實行一票否決，同時，作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。同時，嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責(zé)任制，年初由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與兩鎮(zhèn)九個街道和區(qū)直有關(guān)部門簽定信訪工作目標責(zé)任書，把信訪工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容，有關(guān)單位按照責(zé)任書的要求，認真履行職責(zé)，工作到位，狠抓落實，確保信訪工作目標的實現(xiàn)。

（二）、進一步完善基層信訪組織，加大了信訪信息工作力度

近一年來，我區(qū)建立健全了各級信訪工作機構(gòu)，為了解決信訪干部人員不足問題，區(qū)信訪部門編制由原來的名，增加為名，并專門借調(diào)一名計算機工作人員，積極開展網(wǎng)上信訪服務(wù)工作，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干部隊伍建設(shè)，在兩鎮(zhèn)成立了信訪辦公室，明確由紀檢書記任信訪辦主任，配備了專（兼）職信訪員，九個街道及二十七個行政村等基層單位配備了信訪協(xié)調(diào)員，形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。區(qū)信訪部門切實加強自身建設(shè)，努力實現(xiàn)信訪部門的辦公自動化。為更好地增強信訪部門工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，月中旬，由分管書記劉祝仁同志帶隊分別到潘集區(qū)和八公山區(qū)學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗，并結(jié)合我區(qū)實際，認真改進實施。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，努力形成敬業(yè)奉獻的新格局，區(qū)信訪局對兩鎮(zhèn)、九個街道、區(qū)屬企業(yè)信訪專（兼）職干部和信息員進行了為期一天的信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

一、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推進信訪工作

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負責(zé)人負總責(zé)，主要負責(zé)人、分管負責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二、進一步強化信訪排查預(yù)測，努力掌握信訪工作主動權(quán)

高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象，切實提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務(wù)中心作用，實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”，力量統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū)，一般事不出鎮(zhèn)，大事不出縣，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測，及時掌握信訪動態(tài)，靈通信息主動超前解決問題，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告并積極研究對策及采取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預(yù)警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報，預(yù)警排查隨查隨報、應(yīng)急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權(quán)，涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關(guān)部門切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導(dǎo)。

三、進一步強化信訪辦理工作，努力在解決問題上下功夫

切實加大調(diào)處力度，提高調(diào)處率，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件，做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的，及時處理，盡快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決，對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導(dǎo)，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據(jù)急事急辦，特事特辦，難事盡力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。

為了全面提高我局信訪工作整體水平和辦結(jié)質(zhì)量，切實維護好上訪群眾的基本生活權(quán)益和民主權(quán)利，減少重復(fù)上訪、越級上訪、集體上訪。提出20*年工作要點：

一、提高思想認識

今年在面對信訪工作的新形勢、新任務(wù)，我局全體干部職工要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十六大精神，充分認識做好當(dāng)前信訪工作對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和加強民主政治和重要性、必要性和緊迫性，切做好這項事關(guān)人民利益、社會穩(wěn)定、黨和政府和形象的工作，通過扎實有效的工作，切實解決群眾信訪反映的問題，維護合法權(quán)益；通過有效的工作，實實在在地體現(xiàn)黨的先進性；通過扎實有效的工作，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系，維護穩(wěn)定，推動改革，促進發(fā)展；克服統(tǒng)計部門信訪案件少就麻痹大意的極端錯誤思想。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)力度

我局要把信訪工作納入20*年工作的重要議事日程，總體部署，統(tǒng)籌謀劃，合理安排：1.局長負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體分工負責(zé)，各股、室、隊具體承辦；2.主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信，接待和處理群眾上訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大信訪問題，實行信訪接待日制度；3.對信訪工作中出現(xiàn)的問題及時多請示多匯報，爭取最好的辦法予以解決，特別是要在人、財、物方面局里將會給予大力支持以確保工作順利進行，確保一方平安。

三、實行責(zé)任追究

一、認清形勢，強化責(zé)任，落實信訪“一把手工程”

要充分認識到我縣災(zāi)后重建工作與中央、省、市和縣委的要求存在的差距，災(zāi)后重建任務(wù)十分繁重，各種矛盾將突顯。做好群眾和信訪工作，是抓好重建工作的關(guān)鍵；抓好群眾和信訪工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。按照主任辦公會議專題研究做好群眾和信訪工作意見，決定調(diào)整群眾和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全信訪工作制度。實行群眾和信訪工作一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，各股和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦分級負責(zé)的管理機制。實行信訪工作包片負責(zé)，責(zé)任到人，并在安置股設(shè)專人負責(zé)信訪、維穩(wěn)等方面日常工作。同時，把信訪工作納入目標管理，落實工作責(zé)任制、例會制及責(zé)任查究制，為做好維穩(wěn)、信訪工作提供了有力的組織保障。對因工作失誤或辦事不力，誘發(fā)上訪，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、認真總結(jié)經(jīng)驗，從源頭抓起，杜絕集體上訪或越級上訪事件發(fā)生

要認真學(xué)習(xí)省、市中群眾和信訪工作先進經(jīng)驗，認真總結(jié)我辦群眾和信訪工作的成功方法。在今年的信訪工作中，積極推行接待下訪，立足抓住產(chǎn)生信訪問題的源頭基層，抓解決信訪問題的關(guān)鍵基層。一是不斷拓寬信訪渠道，做好初信初訪矛頭發(fā)現(xiàn)和掌握，做深、做細、做好協(xié)調(diào)處理工作，降低來信來訪率，控制越級上訪和集體上訪。做到移民區(qū)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。二是探索完善信訪體制機制，完善信訪風(fēng)險評估機制，落實一崗雙責(zé)，要加強預(yù)警機制，制定工作預(yù)案，及時解決移民中的實際問題。三是加大矛盾糾紛排查，對信訪重點地域、重點人員，要落實人員嚴加關(guān)注，經(jīng)常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說服工作。四是在重大政治活動和節(jié)日期間等重點時段，要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。同時，依法處置非法上訪，加強以案例教育群眾工作，引導(dǎo)群眾采取合法程序進行訴求。

三、加大宣傳，引導(dǎo)群眾依法文明上訪

地震后，群眾的生產(chǎn)生活受到了嚴重影響，災(zāi)后重建工作影響到群眾的利益，如不做好群眾工作，既誘發(fā)上訪，又干擾了機關(guān)的正常工作秩序，影響災(zāi)后重建進度。為此，一是繼續(xù)加大災(zāi)后重建政策和《信訪條例》的宣傳力度。通過宣傳教育，使災(zāi)后重建政策和《信訪條例》真正走進村組、家喻戶曉，使廣大群眾從思想上理解災(zāi)后重建的重大意義，提高對合法上訪的認識。二是盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決各種矛盾，預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為，堅決打擊違法信訪行為與實事求是解決信訪問題結(jié)合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決；對有理無序信訪，要先變無序為有序后，再認真對待，及時解決；對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規(guī)范群眾上訪秩序。