信訪局局長(zhǎng)范文10篇

時(shí)間:2024-03-31 17:15:27

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信訪局局長(zhǎng)述職報(bào)告

一、廣泛開(kāi)展農(nóng)村幫扶工作

今年,市信訪局認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊(duì),并先后為農(nóng)村基層落實(shí)項(xiàng)目資金××*萬(wàn)元,在工作中,我們認(rèn)真做好以下工作。

(一)想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒(méi)有資金和項(xiàng)目的情況下,我與局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議,將駐村幫扶資金項(xiàng)目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點(diǎn),傾全局之力,抓緊抓好。同時(shí),多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開(kāi)展情況,慰問(wèn)困難群眾并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在這一年多來(lái),全局100多名干部職工分期分批到村里體驗(yàn)生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出2000元錢(qián)為村里的小學(xué)購(gòu)買(mǎi)了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費(fèi)給村里安上了路燈,購(gòu)買(mǎi)了3000余冊(cè)圖書(shū),建起了科技書(shū)屋。工作隊(duì)為了一個(gè)項(xiàng)目常常要跑幾級(jí)機(jī)關(guān),往返近十個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來(lái)水,工作隊(duì)數(shù)十次到市、縣水利部門(mén)協(xié)調(diào)安全飲水項(xiàng)目,有時(shí)一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來(lái)水。

(二)立足實(shí)際發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)

為推進(jìn)駐村幫扶項(xiàng)目盡快見(jiàn)到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我局工作隊(duì)引導(dǎo)村里重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費(fèi)組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請(qǐng)來(lái)種養(yǎng)殖方面的專(zhuān)家對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,村里引進(jìn)了“村兩委+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的先進(jìn)管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會(huì)。

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市信訪局局長(zhǎng)個(gè)人事跡材料

我是老百姓的辦事人

她年過(guò)半百,從事信訪工作20余年。在上訪群眾的心目中,她是一個(gè)值得信賴(lài)的公務(wù)員、為人民辦實(shí)事的知心人;在同事的心目中,她像一位平易近人的大姐,更是一個(gè)可親可敬的領(lǐng)頭人;在上級(jí)的心目中,她是一個(gè)恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的人。而她則稱(chēng)自己是人民的公仆,老百姓的辦事人。

她,就是__市政府副秘書(shū)長(zhǎng),中共__市委、__市人民政府信訪局局長(zhǎng)__。

__心語(yǔ):“要做好信訪工作,心里就必須時(shí)刻裝著老百姓,要以民為本,學(xué)會(huì)換位思考?!?/p>

一切真實(shí)和偉大都是純樸而平凡的。熟悉__的人都會(huì)感受到她的純樸和平凡,都會(huì)因她執(zhí)著的公仆情懷而涌起真實(shí)的感動(dòng)。

__,出生于一個(gè)貧困的農(nóng)民家庭。在她13歲那年,是一位婦女干部的熱心扶助,才使她免費(fèi)進(jìn)了中學(xué),從而免遭中途輟學(xué)的厄運(yùn)。這件事給她留下了刻骨銘心的記憶。直到今天,在談起這段往事的時(shí)候,__仍滿(mǎn)懷深情地說(shuō):“如果沒(méi)有那位女干部,就沒(méi)有我的今天。她是我的恩人,也是我最早的引路人。因?yàn)閺哪菚r(shí)起,我就暗下決心:將來(lái)也要像她那樣,做一個(gè)關(guān)心老百姓疾苦,一心為老百姓辦事的人。”

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信訪局局長(zhǎng)典型事跡材料

*現(xiàn)任*縣信訪局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)。任信訪局局長(zhǎng)以來(lái),她認(rèn)真履行職責(zé),緊緊圍繞全縣發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局,以化解矛盾、保持穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極做好全縣信訪穩(wěn)定工作,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、牢記黨的宗旨,為民排憂(yōu)解難

作為信訪局長(zhǎng),她始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極為群眾排憂(yōu)解難。親自接待來(lái)訪群眾,親自協(xié)調(diào)解決信訪案件,把群眾工作做實(shí)做牢做好,想方設(shè)法解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是曉之以理,動(dòng)之以情,做耐心細(xì)致的思想工作。后河鎮(zhèn)賈河村王兆法因孩子在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時(shí)被誤診,貽誤了治療時(shí)機(jī),小孩成了植物人。在多次向有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題得不到解決的情況下,王兆法走上了上訪道路。在了解到王兆法家庭比較困難時(shí),耐心細(xì)致地做思想工作,積極引導(dǎo)走法律途徑,依法解決問(wèn)題,并多次到送去食品、學(xué)生用品及錢(qián)款等物品,幫助其解決家庭生活困難,信訪人深受感動(dòng),最后依靠法律解決了問(wèn)題。二是及時(shí)合理地處理解決群眾反映的問(wèn)題。從協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾入手,運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解等手段,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。20*年9月28日,親自接待*縣六村鄉(xiāng)太平村村民張民周來(lái)縣反映其父張秋德要求領(lǐng)取抗日紀(jì)念章問(wèn)題。張民周曾多次向幾個(gè)有關(guān)部門(mén)反映此事,但都因政策原因和部門(mén)職責(zé)不清、問(wèn)題歸屬不好界定等原因沒(méi)有得到滿(mǎn)意答復(fù)。在*同志了解情況后,親自到農(nóng)機(jī)局、民政局等有關(guān)部門(mén)了解此事,積極進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)努力,張秋德于9月30日在縣民政局領(lǐng)到了抗日紀(jì)念章,信訪人感到非常滿(mǎn)意。近年來(lái),她親自接待上訪群眾274起(批)896人,協(xié)調(diào)化解群眾問(wèn)題368起,化解成功率達(dá)95%以上,受到了群眾的好評(píng)。

二、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

她大膽開(kāi)拓,勇于創(chuàng)新,在全縣建立了高效率的工作運(yùn)行機(jī)制。一是暢通渠道,主動(dòng)接訪。要求全體同志對(duì)上訪群眾要態(tài)度和藹、真誠(chéng)相幫,讓他們感受到黨和政府的溫暖。每周三都邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局掛牌接待來(lái)訪群眾,面對(duì)面解決問(wèn)題。并通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和發(fā)《公告》的形式,向社會(huì)公布了34位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作、辦公電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼以及書(shū)記熱線(xiàn)、縣長(zhǎng)熱線(xiàn),架起了干群之間的“連心橋”,開(kāi)通了領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的“直通車(chē)”。二是多措并舉,強(qiáng)化督辦。按照新《信訪條例》的規(guī)定要求,不斷加大對(duì)信訪案件的督查督辦力度,想方設(shè)法促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,全縣案件辦結(jié)率和辦結(jié)質(zhì)量明顯提高。兩年以來(lái)*縣上三級(jí)交辦案件按時(shí)辦結(jié)率100%,位于全市前列,縣立案件按期結(jié)案率也達(dá)90%以上。三是嚴(yán)格把關(guān),搞好復(fù)查。制定了《*縣信訪事項(xiàng)復(fù)查辦法暫行規(guī)定》和《信訪事項(xiàng)復(fù)查工作程序圖》,使信訪事項(xiàng)復(fù)查工作有章可循。20*年7月份以來(lái),*縣受理復(fù)查案件24起,已結(jié)案24起。四是堅(jiān)持舉辦好每月15日的“公民懇談日”。每到“公民懇談日”,邀請(qǐng)縣四大班子全體成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委主要領(lǐng)導(dǎo)集體與來(lái)訪群眾進(jìn)行誠(chéng)懇面談,現(xiàn)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決群眾所反映的問(wèn)題。兩年來(lái),已舉行“公民懇談日”活動(dòng)22次,接待群眾來(lái)訪486起521次1043人,當(dāng)場(chǎng)解答264起?!肮駪┱勅铡钡呐e辦,解決了群眾見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)難問(wèn)題,克服了部門(mén)之間職責(zé)不清、推諉扯皮的弊病,集中了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的智慧,提高了工作效率,同時(shí)也理順了信訪人情緒,密切了干群關(guān)系。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),服務(wù)全縣大局

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市信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子及信訪局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2007年,是我主持信訪局工作的第九個(gè)年頭,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,我?guī)ьI(lǐng)信訪局全體干部,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)六屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,與相關(guān)單位積極協(xié)作、密切配合,使我市信訪工作呈現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭,信訪總量明顯下降,重復(fù)上訪、越級(jí)上訪得到很好控制,信訪秩序明顯改善,大信訪格局已經(jīng)形成。下面我就班子一年來(lái)的工作情況和個(gè)人作為述職述廉,請(qǐng)予評(píng)議。

一、抓學(xué)習(xí)、求實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)宗旨理念和工作能力

牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,一種追求,一種境界、一種使命。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬自己的工作思路,提高科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握大局,駕馭復(fù)雜局面,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力和水平。

一年來(lái),我按照市委的要求,重點(diǎn)研讀了《文選》(三卷)、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、總書(shū)記“6.25”講話(huà)??偫韥?lái)新疆考察期間的講話(huà)。利用市黨校五天理論集訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了中央關(guān)于新疆發(fā)展的三個(gè)重要文件,除認(rèn)真做好筆記外,還撰寫(xiě)了數(shù)篇學(xué)習(xí)體會(huì)。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這些理論文稿及政策文件的精神實(shí)質(zhì),在政治上、思想上始終與黨中央保持一致。同時(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)的政治理論知識(shí)和領(lǐng)會(huì)理解的國(guó)家政策與市委六屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議制定的塔城市發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái),立足工作崗位,正確把握全局的工作方向,以科學(xué)的發(fā)展觀思考、謀劃信訪工作如何服務(wù)市委中心工作,如何更多地關(guān)注民生、表達(dá)民意,為市委、市政府決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供準(zhǔn)確的參考信息。

為增強(qiáng)全心全意為民服務(wù)理念,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工還分期學(xué)習(xí)了先進(jìn)模范人物的事跡。有疆內(nèi)的先進(jìn)人物岳普湖縣色也克鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)姜英同志,她一心撲在基層,為了農(nóng)民兄弟早日脫貧致富,把青春和生命奉獻(xiàn)在了崗位上。還有信訪系統(tǒng)的楷模張?jiān)迫?、吳天祥二十余年如一日甘守清貧、艱苦的信訪崗位,為百姓辦實(shí)事、辦好事。這些模范人物成為我們信訪局全體干部在信訪工作崗位上履行職責(zé)的行為標(biāo)尺。促使我們?cè)跒槿罕娹k每一件事都不能有一絲一毫的懈怠。

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縣信訪局局長(zhǎng)先進(jìn)事跡

同志于20*年1月從縣政協(xié)辦公室調(diào)到縣信訪局,任副局長(zhǎng)。幾年來(lái),他嫻熟精湛的業(yè)務(wù)水平,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),不知疲倦的吃苦精神,贏得了市信訪部門(mén)和縣領(lǐng)導(dǎo)及群眾的好評(píng)。

一、勤于學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)過(guò)硬

勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),樂(lè)于學(xué)習(xí),既是傅榮生同志的一大特色,又使他在學(xué)習(xí)中練就了過(guò)硬的信訪工作業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,鑄就過(guò)硬政治思想素質(zhì)?!叭齻€(gè)代表”重要思想,是我黨的執(zhí)政之基,力量之源。傅榮生同志始終把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想作為自己的自覺(jué)行動(dòng),把“三個(gè)代表”重要思想作為自己一貫地指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。始終堅(jiān)持把代表最廣大人民的根本利益與做好信訪工作緊密結(jié)合起來(lái),深懷愛(ài)民之情,恪守為民之責(zé),常思為民之策,始終做踐行“三個(gè)代表”的先鋒楷模。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),不斷拓展工作所需的知識(shí)層面。信訪工作涉及的問(wèn)題多,政策廣,要求信訪工作者必須有效寬的知識(shí)層面和較深的知識(shí)修養(yǎng)。傅榮生同志的書(shū)柜里擺滿(mǎn)了各種專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和專(zhuān)業(yè)法規(guī),有空閑時(shí)就拿過(guò)來(lái)看,他最常說(shuō)的一句話(huà)就是“開(kāi)卷有益”。由于他博聞廣記,上訪人提的許多問(wèn)題他都能對(duì)答如流,給上訪人一個(gè)明確的答復(fù),深受群眾的歡迎。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高專(zhuān)業(yè)水平。對(duì)信訪業(yè)務(wù),傅榮生同志更是從不放松學(xué)習(xí),力求做到精益求精。對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、程序、時(shí)限等許多別人要翻書(shū)才能回答的問(wèn)題,傅榮生同志都能不加思索地脫口而出,充分顯示了一個(gè)信訪工作者對(duì)本職工作的熟悉程度。

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信訪局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人分析檢查報(bào)告

個(gè)人分析檢查報(bào)告

縣信訪局

我于2008年12月到信訪局工作任現(xiàn)職。通過(guò)前階段學(xué)習(xí),使自己在思想上受到很深的教育,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)識(shí)和提高,現(xiàn)將自己對(duì)照檢查的情況分析如下:

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重要部署,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,按時(shí)參加上級(jí)黨委和支部組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí),注重利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段共寫(xiě)學(xué)習(xí)心得2篇,自我剖析文章1篇,內(nèi)部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記近20000字。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人著作理論,科學(xué)發(fā)展觀重要思想,還包括近段時(shí)間黨報(bào)黨刊關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀理論探討文章。通過(guò)學(xué)習(xí)理論提高了認(rèn)識(shí),武裝頭腦,明辨了是非,個(gè)人理論素質(zhì)和工作動(dòng)力有了一定的提高,尤其是加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了踐行學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺(jué)性。

二、自身存在的問(wèn)題

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信訪局局長(zhǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

我于20*年12月到信訪局工作任現(xiàn)職。通過(guò)前階段學(xué)習(xí),使自己在思想上受到很深的教育,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新的認(rèn)識(shí)和提高,現(xiàn)將自己對(duì)照檢查的情況分析如下:

一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重要部署,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,按時(shí)參加上級(jí)黨委和支部組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí),注重利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)階段共寫(xiě)學(xué)習(xí)心得2篇,自我剖析文章1篇,內(nèi)部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)5次,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記近20000字。學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人著作理論,科學(xué)發(fā)展觀重要思想,還包括近段時(shí)間黨報(bào)黨刊關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀理論探討文章。通過(guò)學(xué)習(xí)理論提高了認(rèn)識(shí),武裝頭腦,明辨了是非,個(gè)人理論素質(zhì)和工作動(dòng)力有了一定的提高,尤其是加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了踐行學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺(jué)性。

二、自身存在的問(wèn)題

對(duì)照黨章的要求,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我感到自己在思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)上還存在許多問(wèn)題需要改進(jìn),經(jīng)過(guò)自我查找分析,開(kāi)展相互交心談心,我感到主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

一是思想解放的力度不夠,工作中按部就班,缺乏開(kāi)拓性、創(chuàng)造性。講解放思想,成了時(shí)尚名詞,但在開(kāi)展信訪工作中,遇到具體問(wèn)題卻不能從思想解放的角度去處理,往往首先考慮的是以前做過(guò)沒(méi)有,以前是怎么做的,或者其它單位是什么做的,處理問(wèn)題都是套用別人的做法,不能用全新的思維和方式去做。

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信訪局局長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

不斷推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,建立信訪工作新機(jī)制、新格局、新秩序,對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要建立健全信訪工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握信訪工作定位。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期信訪工作的定位和重要作用。第一,作為實(shí)現(xiàn)公民監(jiān)督權(quán)和訴求表達(dá)的重要途徑,信訪制度仍保持著強(qiáng)大的生命力,在倡導(dǎo)依法治國(guó)的條件下起到了“補(bǔ)丁”的作用,是社會(huì)矛盾的減壓閥??梢哉f(shuō),信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。第二,和諧社會(huì)也是一種動(dòng)態(tài)的平衡,它不是不產(chǎn)生社會(huì)矛盾,而是產(chǎn)生的社會(huì)矛盾能夠通過(guò)有效機(jī)制得以化解。一個(gè)暢通的民意表達(dá)渠道無(wú)疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎(chǔ)。隨著公民權(quán)力主體意識(shí)和政治參與積極性的不斷增強(qiáng),各級(jí)信訪工作部門(mén)也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起法治政府、有限政府和責(zé)任政府的觀念,由管理思維向服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變,由秘書(shū)型向職能型轉(zhuǎn)變。第三,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,分析現(xiàn)階段的信訪矛盾還不能只看數(shù)量,更要?jiǎng)討B(tài)地分析其結(jié)構(gòu)以及變化發(fā)展趨勢(shì),將信訪工作置于社會(huì)發(fā)展的大背景下,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待信訪工作,站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)做好信訪工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力構(gòu)建統(tǒng)一有效的大信訪格局。做好新時(shí)期的信訪工作,必須堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。信訪工作不只是信訪部門(mén)的工作,是需要各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、共同做好的工作。必須健全信訪工作責(zé)任制、完善信訪目標(biāo)管理考核制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、帶案下訪和包案處理信訪問(wèn)題等制度,切實(shí)發(fā)揮好信訪部門(mén)“參謀、協(xié)調(diào)、落實(shí)”的主體作用。

(三)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。預(yù)防和解決基層發(fā)生的信訪問(wèn)題,縣級(jí)是關(guān)鍵。絕大多數(shù)信訪問(wèn)題發(fā)生在基層,又大都是通過(guò)基層黨組織可以得到解決的。要把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),做到重心下移、關(guān)口前移,及時(shí)化解矛盾,就地解決問(wèn)題。從表面上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事,事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨贏得一片民心,為社會(huì)增添一份和諧。

(四)加強(qiáng)督查督辦工作,確保信訪工作制度的落實(shí)。建立完善督查督辦機(jī)制是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要著眼于建立大督查機(jī)制,充分發(fā)揮黨委和政府督查部門(mén)、信訪督查、聯(lián)席會(huì)議和各專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題工作小組的作用,采取掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)督辦和跟蹤督辦等形式,加大對(duì)重大信訪問(wèn)題的督辦力度。要實(shí)行信訪督查督辦通報(bào)制度,定期通報(bào)信訪事項(xiàng)的辦理情況,把信訪督查督辦工作落到實(shí)處。要積極探索督查工作規(guī)律,在全面提高督查效能上下功夫,認(rèn)真履行好《信訪條例》賦予信訪部門(mén)的職責(zé),增強(qiáng)督查實(shí)效,采取聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。

(五)有效整合各方力量,形成化解矛盾,解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要整合工作資源,積極動(dòng)員社會(huì)力量重視信訪工作,把“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,推進(jìn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心建設(shè)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,大力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“三大調(diào)解”工作體系,綜合運(yùn)用多種手段,更多采用調(diào)解方法化解社會(huì)利益矛盾。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的行政復(fù)議化解行政糾紛的作用。組織協(xié)調(diào)工青婦等群眾組織、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織、以及人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和律師等各方面的力量參與矛盾糾紛排查化解工作。

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國(guó)家信訪局局長(zhǎng)王學(xué)軍:夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)

在十七大報(bào)告中,同志從戰(zhàn)略高度指出,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開(kāi)做好信訪工作。黨中央始終高度重視信訪工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,對(duì)信訪工作作出了一系列重要決策部署。各級(jí)黨委、政府按照中央的要求,不斷創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法,全面加強(qiáng)信訪工作,取得了明顯成效,呈現(xiàn)出信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量和群體性事件發(fā)生量下降,信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的局面。

做好新時(shí)期信訪工作,必須解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。十六大以來(lái),中央關(guān)于信訪工作的一系列重要指示,系統(tǒng)回答了新時(shí)期信訪工作“怎么看、怎么干”等一系列重大問(wèn)題,引領(lǐng)各地區(qū)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深化了對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下,信訪問(wèn)題是回避不了的,必須長(zhǎng)期不懈地抓下去,要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,充分整合各種執(zhí)政資源,推動(dòng)問(wèn)題解決。信訪工作不是中心工作,但做不好會(huì)影響中心工作,每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)都是做好信訪工作的責(zé)任主體。

新時(shí)期信訪工作的核心是解決問(wèn)題和化解矛盾,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各地區(qū)各部門(mén)以“事要解決”為目標(biāo),不斷加大工作力度、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制,推動(dòng)信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)移”:由對(duì)“辦信接訪”情況的簡(jiǎn)單反映,向綜合分析并提供決策建議轉(zhuǎn)移;由對(duì)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦交辦,向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決轉(zhuǎn)移;由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪,向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移。五年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)妥善處理了大量信訪事項(xiàng),妥善處置了一大批群體性事件,每年的信訪問(wèn)題積累率不超過(guò)5%,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)法制化建設(shè)是做好新時(shí)期信訪工作的根本保證。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,采取了一系列行之有效的措施:修訂頒布了《信訪條例》,暢通了信訪渠道、規(guī)范了信訪秩序、明確了責(zé)任主體;制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施,成為建國(guó)以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義對(duì)信訪工作全面安排部署的綱領(lǐng)性文件?!稐l例》和《意見(jiàn)》在推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)方面邁出了重要步伐,推動(dòng)形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作新格局。(記者張玉玲)

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行政中心秩序維護(hù)意見(jiàn)

為維護(hù)行政中心正常的工作秩序,更有利地維護(hù)群眾的合理訴求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《信訪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本意見(jiàn)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立維護(hù)縣行政中心工作秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)縣長(zhǎng)馬勇任組長(zhǎng),信訪局局長(zhǎng)王紅艷、縣公安局副書(shū)記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張琪任副組長(zhǎng),信訪局、公安局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為成員單位。下設(shè)辦公室,辦公室主任由信訪局局長(zhǎng)王紅艷兼任,副主任由公安局副書(shū)記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張琪兼任,辦公地點(diǎn)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局接待室,由信訪局牽頭,與公安、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合辦公。

二、主要工作目標(biāo)

維護(hù)縣行政中心正常的工作秩序,組織、協(xié)調(diào)責(zé)任部門(mén)及時(shí)勸返、疏導(dǎo)信訪人員,依法處置突發(fā)事件,依法打擊擾亂辦公秩序及非正常訪等行為。

三、成員單位職責(zé)分工

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