近年來，各地電視節(jié)目呈現(xiàn)出“大體量”的發(fā)展趨勢，新聞節(jié)目也不例外。2010年，沈陽電視臺(tái)新聞節(jié)目《直播生活》擴(kuò)版為近3個(gè)小時(shí)，再創(chuàng)國內(nèi)新聞節(jié)目時(shí)長新紀(jì)錄。節(jié)目時(shí)長增加、板塊增加、人手增加，意味著“管理寬度”或“管理跨度”增加，管理的效率可能會(huì)隨之下降。對于一檔電視新聞節(jié)目來說，管理效率的下降意味著節(jié)目質(zhì)量的下降和各種風(fēng)險(xiǎn)的增加。電視新聞節(jié)目不妨借鑒頻道管理的某些方法，使整個(gè)節(jié)目的管理重心下移，推動(dòng)節(jié)目的管理變革與改擴(kuò)版同步進(jìn)行，在基本保持原有組織層級(jí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)節(jié)目的平穩(wěn)有序運(yùn)行。

一、內(nèi)容模塊化

傳統(tǒng)的電視新聞節(jié)目通常依據(jù)出席領(lǐng)導(dǎo)排序、事件的重要性、內(nèi)容的相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)，以條為單位來編排播發(fā)，而現(xiàn)代大型電視新聞節(jié)目通常分為幾個(gè)固定板塊，組合播出。相對于頻道，節(jié)目就是一個(gè)個(gè)模塊，而相對于節(jié)目，板塊也是一個(gè)個(gè)模塊。正如頻道中每個(gè)節(jié)目都有不同的節(jié)目形態(tài)和節(jié)目定位，節(jié)目中的每個(gè)板塊也都應(yīng)該有自己的形態(tài)和定位，并進(jìn)一步細(xì)化、固化為適用的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。以沈陽電視臺(tái)《直播生活》為例，17:00-17:55的《直播生活•晚高峰》是電臺(tái)FM91.2和電視綜合頻道同步直播，采用廣播的主持風(fēng)格，兩位主持人聊天，中間插播相關(guān)圖片。從受眾定位來看，也更偏向于下班路上的私家車主收聽收看。而17:55-19:58的《直播生活》，則主要是本地的民生新聞及評論，受眾定位要寬泛得多。這兩個(gè)板塊的工作流程，如素材選取、文稿撰寫、圖像編輯、直播機(jī)位、導(dǎo)播合成等各環(huán)節(jié)，自然也會(huì)有較大的差異。例如《直播生活•晚高峰》不需要精細(xì)的文稿，全靠主持人“脫口秀”，但《直播生活》就需要出稿、配音。這些都需要以書面形式固定下來，作為工作人員的操作指南，嚴(yán)格遵守。而在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面，模塊化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配，大型電視新聞節(jié)目通過模塊化標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)形式，能夠?qū)⒚刻彀l(fā)生的各種復(fù)雜多變的新聞事件系統(tǒng)整合，呈現(xiàn)為條理清晰、特色鮮明的節(jié)目內(nèi)容。談?wù)勲婋娨曇曅滦侣劼劰?jié)節(jié)目目的的管管理理變變革革大型電視新聞節(jié)目的創(chuàng)新發(fā)展，也可以通過更換或增減模塊的方式實(shí)現(xiàn)，從而降低改版成本和風(fēng)險(xiǎn)。一些優(yōu)秀模塊還可以整體拿出來，擴(kuò)充為獨(dú)立的節(jié)目。這時(shí)，大型電視新聞節(jié)目就擔(dān)當(dāng)起了“孵化器”的功能，一檔節(jié)目可以逐漸孵化出一個(gè)“節(jié)目群”。

二、編排對象化

節(jié)目時(shí)段固定的前提下，節(jié)目內(nèi)部板塊采取何種編排策略，主要考慮兩個(gè)對象：一是觀眾，二是競爭對手。目的也很簡單，爭取觀眾“入流”并“順流”，減少觀眾“溢流”。以下結(jié)合青島電視臺(tái)財(cái)經(jīng)資訊頻道每晚19:00-20:05首播的《青島全接觸》，淺析節(jié)目內(nèi)部板塊的編排策略。

1.反向策略

1醫(yī)院新聞檔案的重要價(jià)值

醫(yī)院新聞檔案是有關(guān)醫(yī)院的新聞媒體宣傳報(bào)道的歷史記錄，它記錄著醫(yī)院各個(gè)時(shí)期醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、人才、醫(yī)院文化建設(shè)等多方面發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確生動(dòng)地反映著醫(yī)院當(dāng)時(shí)的發(fā)展面貌，同時(shí)又具有指導(dǎo)醫(yī)院未來工作的參考價(jià)值。

1.1醫(yī)院新聞檔案的史料價(jià)值

在電視、報(bào)紙、廣播及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體中，有關(guān)醫(yī)院的所有視頻、圖片和文字資料都會(huì)被收集到新聞檔案中，而這些資料所反映的大都是醫(yī)院重要的建設(shè)發(fā)展情況或者重大醫(yī)療事故或社會(huì)事件。醫(yī)院通過新聞檔案的形式把這些資料保存起來，對于醫(yī)院歷史研究具有極為重要的意義。

1.2醫(yī)院新聞檔案對醫(yī)院未來工作的借鑒價(jià)值

在中央黨校講話稱，作決策要有歷史眼光，而“今天的新聞就是明天的歷史”，醫(yī)院新聞檔案即是醫(yī)院的歷史記錄,又是醫(yī)院在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的關(guān)鍵參考資料。以醫(yī)療糾紛類的新聞事件為例，醫(yī)療行為在醫(yī)患雙方的理解和預(yù)期上存在差距，醫(yī)患糾紛不可避免，尤其當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張，一些醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的報(bào)道很容易觸發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，不正確、不妥當(dāng)?shù)奶幚矸绞剑瑢?dǎo)致了醫(yī)患關(guān)系的進(jìn)一步惡化。因此，醫(yī)院在處理此類問題時(shí)需要廣泛借鑒歷史，借鑒其他醫(yī)院的各類經(jīng)驗(yàn)，而管理良好的新聞檔案可以為此提供充足全面的資料，若對新聞檔案進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)分析，還可以比較出各種處理方式的效果評價(jià)，進(jìn)而更加清晰地為醫(yī)院決策提供參考。

摘要：新媒體技術(shù)的出現(xiàn)打破了舊有的媒體環(huán)境，增加了新聞傳播的方式，加快了信息傳播的速度，給企業(yè)的新聞危機(jī)管理帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新媒體環(huán)境下，要強(qiáng)化新聞危機(jī)管理意識(shí)，建立完善的危機(jī)管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：新媒體環(huán)境；新聞危機(jī)；特征；成因；管理機(jī)制

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息傳播的方式在逐漸增多，對應(yīng)的媒介技術(shù)也呈現(xiàn)多樣化的趨勢。在信息化迅速發(fā)展的社會(huì)背景下，傳統(tǒng)的媒體環(huán)境逐漸被新型的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所取代，新媒體環(huán)境以其獨(dú)特的開放性和包容性逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)的主流，給企業(yè)各方面的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其對企業(yè)新聞危機(jī)管理改革具有重要的推動(dòng)作用。新媒體環(huán)境新媒體主要是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的，電腦和手機(jī)的出現(xiàn)是新媒體環(huán)境產(chǎn)生的重要標(biāo)志。新媒體環(huán)境最主要的特點(diǎn)是以數(shù)字化技術(shù)為依托，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的雙向流動(dòng)，并且具有一定的創(chuàng)新性。在新媒體環(huán)境下，信息傳播的方式更加多樣，傳播速度也更快，對社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。

新媒體環(huán)境下企業(yè)新聞危機(jī)的新特征

1.信息源難以控制

傳統(tǒng)的信息媒介使得新聞的話語權(quán)掌握在少數(shù)群體的手中，如果企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)可很快查找信息源并進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)救工作。[1]但是在現(xiàn)代媒體環(huán)境下，信息傳播的方式更加多樣，信息傳播者可以是一個(gè)組織，也可以是個(gè)人，而且傳播的速度更快，所以很難在短時(shí)間內(nèi)查找到信息源。另外，原先信息呈現(xiàn)線性傳播形式，控制起來較為簡單，但是現(xiàn)在則是輻射的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，更是增加了控制的難度。

內(nèi)容摘要：新聞評論是新聞媒體闡述立場觀點(diǎn)和態(tài)度，影響引導(dǎo)輿論的“旗艦”，進(jìn)入信息化時(shí)代，其地位和作用更加突出，新聞評論在各媒體蓬勃發(fā)展，研究它具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文以報(bào)刊新聞評論為研究對象，從“新聞化”、“多元化”、“平民化”、“形象化”等等七個(gè)方面分析其在新世紀(jì)里的創(chuàng)新特色。

關(guān)鍵詞：新世紀(jì)新聞評論新聞?dòng)^念創(chuàng)新

構(gòu)建和諧社會(huì)要塑造有利于和諧發(fā)展的輿論環(huán)境。新聞評論是媒體闡述立場觀點(diǎn)，影響引導(dǎo)輿論的“旗艦”，進(jìn)入信息化時(shí)代，其地位和作用更加突出?，F(xiàn)代國際新聞的話語權(quán)，乃至某些發(fā)達(dá)國家的話語霸權(quán)，在新聞評論中表現(xiàn)得最直接、最快速、最有力。新聞評論對社會(huì)輿論和人的行為方式的影響，比過去任何時(shí)候都顯得更為重要，面對越來越復(fù)雜的外部世界，公眾需要信息，更需要傳媒提供分析、判斷和見識(shí),信息越豐富，信息消費(fèi)就越費(fèi)力。如何更有效地引領(lǐng)群眾在紛繁復(fù)雜的多元世界中進(jìn)行正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，如何在滲透力上下功夫，最大限度地增進(jìn)干部群眾的共識(shí)，最大限度地統(tǒng)一人們的思想和行動(dòng)，就成為當(dāng)今新聞評論的一個(gè)重要課題。

近幾年，新聞評論在各媒體日漸興旺，報(bào)紙已不滿足于言論專欄，而不斷涌現(xiàn)言論專版,形式也更為多樣，新聞評論已成為各媒體的重要需要，看重新聞評論是時(shí)代的要求，是世界的潮流，新聞評論也形成了自己的時(shí)代特征和發(fā)展趨勢。下面僅從七個(gè)方面探討它的創(chuàng)新特色：

一、“新聞化”特色

新聞性是所有新聞體裁的共同特點(diǎn)，這是由新聞媒介的性質(zhì)決定的。新聞評論作為新聞體裁，進(jìn)入新世紀(jì)，由于新聞?dòng)^念的發(fā)展變化，由于通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息傳播速度的飛速增長，它的新聞性特征得到更加突出的強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)展為“新聞化”特征。評論新聞化，使新聞與評論互相延伸，互相深化，加重報(bào)道的分量，大大增強(qiáng)傳播效果。主要表現(xiàn)為：

隨著中國新聞業(yè)的快速發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整，隨著新聞業(yè)面臨的外部環(huán)境與政策規(guī)則的變化，隨著以網(wǎng)絡(luò)媒體興起為代表的媒介基本技術(shù)革命性進(jìn)展以及對媒介形態(tài)的影響日趨明顯，隨著新聞競爭向更深層次發(fā)展，隨著中國新聞界在更大范圍參與國際新聞輿論的競爭和斗爭，新聞實(shí)踐與新聞業(yè)正發(fā)生著重要的變化，新聞從業(yè)人員的思想觀念、行為方式與需求也在發(fā)生重要變化，它制約、影響并要求新聞研究與新聞專業(yè)期刊相應(yīng)變化，以給予理論與對策支持。能否把握其變化趨勢，決定著新聞研究與新聞專業(yè)期刊能否真正做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，能否滿足理論與實(shí)踐兩方面的需要，能否不斷增強(qiáng)影響力和指導(dǎo)力。

新聞研究和新聞專業(yè)期刊將發(fā)生什么樣的重要變化？根據(jù)各方面的材料和跡象，研究各方面的需求，我們可以做出如下預(yù)測和判斷：

1、新的變革階段來臨，不僅要求理論支持，更要求對策支持，迫切要求新聞研究由分立型向綜合型發(fā)展，由概念型向?qū)Σ咝桶l(fā)展，由業(yè)務(wù)型向產(chǎn)品型發(fā)展，由理論型向戰(zhàn)略型發(fā)展；微觀領(lǐng)域?qū)⒏鼘I(yè)化，宏觀層面將更綜合化。

這里的關(guān)鍵詞是發(fā)展，發(fā)展就意味著不是代替而是并存，不是變革而是變化。不存在后者比前者更高級(jí)的問題。

過去，新聞研究相對說處于靜態(tài)階段，對已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)給予了有力的解釋，但對如何應(yīng)對正在變化的現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)力相對弱一些，在綜合考慮各方面因素作出具有戰(zhàn)略意義的預(yù)測與判斷方面相對弱一些，對于現(xiàn)實(shí)的許多需要還沒有作出足夠的方案儲(chǔ)備與對策支持。新的變革階段來臨，新的改革政策即將出臺(tái)，這意味著規(guī)范制約新聞媒介形態(tài)與運(yùn)行狀況的外部規(guī)則和環(huán)境在調(diào)整。在進(jìn)一步增強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^在新聞?lì)I(lǐng)域的指導(dǎo)地位的同時(shí)，必須著力于增強(qiáng)輿論影響力和實(shí)施能力，這就要以積極穩(wěn)妥的改革調(diào)整措施來實(shí)現(xiàn)。這樣的變革，不僅要求給予理論說明，更要求拿出一整套行之有效、可以直接指導(dǎo)實(shí)際操作的對策方案。

過去，新聞理論、新聞業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、新聞技術(shù)等方面的研究是分立進(jìn)行的，互相間的交叉協(xié)同較少，多學(xué)科相關(guān)研究較少，綜合性評估研究較少。今天，形勢和任務(wù)要求在分立學(xué)科成果和研究方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多領(lǐng)域、多層面、多因素、多線條的綜合研究，以求在各學(xué)科面對同樣問題或相關(guān)問題給出的諸多選擇中評估排序，找出兼顧諸種制約因素與利益需求的可行選擇，系統(tǒng)地處理復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題。這就要求新聞研究也包括新聞專業(yè)期刊的研究模式由分立式向綜合型發(fā)展。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，分立型研究方式使得各學(xué)科領(lǐng)域間的聯(lián)系較少，作為某個(gè)學(xué)科的專家可以對相關(guān)問題給出具有相當(dāng)深度的解釋和分析，卻很少在總體層面上為問題的解決提供對策方案。新聞生產(chǎn)是一個(gè)流程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)；新聞運(yùn)作更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括采編系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)等各個(gè)部分。組建新聞集團(tuán)這樣的系統(tǒng)工程，需要兼顧多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面。所謂新聞采編系統(tǒng)，看起來是應(yīng)用了一個(gè)軟件平臺(tái)，實(shí)際上必然要求媒體的管理模式、管理方式隨之變化，就必須綜合考慮采編、技術(shù)、經(jīng)營各方面因素。如果停留在分立式研究狀態(tài)，就難以就此有效率地給出適當(dāng)選擇。這就要向綜合型發(fā)展，就要站在更高層面系統(tǒng)地、辯證地、綜合地、多因素地觀察、分析、研究問題，以求找出規(guī)律與解決辦法。

一、公共危機(jī)管理中新聞媒體的特征表現(xiàn)

草根。新聞媒體在傳播危機(jī)信息時(shí)具有的草根性是相對于政府而言的，所謂的草根是大眾化的、平民化的，媒體的傳播對象不只是政府，更多的是普通受眾。一般而言，在傳統(tǒng)媒體傳播中，危機(jī)信息是單向的，是具有“后仰性質(zhì)”的傳播方式。隨著新聞媒體發(fā)展，其傳播方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒皟A性質(zhì)”的傳播方式。此外，新聞媒體為廣大受眾提供了更廣闊的信息傳播與接收空間，將危機(jī)事件透明化。2008年汶川地震，新聞媒體在地震發(fā)生后的第一時(shí)間將災(zāi)區(qū)信息傳遞給廣大受眾，不僅讓受眾了解到災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀，并且也幫助災(zāi)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)收到全國各地的賑災(zāi)款項(xiàng)與賑災(zāi)物品。

二、新聞媒體在公共危機(jī)管理中的介入分析

全媒體通過提供多種方式和多種層次的各種傳播形態(tài)來滿足受眾的需求，使得受眾獲得更及時(shí)、更多角度、更多聽覺和視覺滿足的媒體體驗(yàn)。在法制社會(huì)中，新聞媒體成了社會(huì)政治因素與社會(huì)勢力的主要表現(xiàn)形式，逐漸滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活之中，成了主要監(jiān)督工具。新聞媒體介入公共危機(jī)管理，在傳播信息、傳遞知識(shí)、反映社會(huì)輿情的同時(shí)，也成了大眾交流與討論的主要平臺(tái)，對公共危機(jī)管理起到極其重要的作用。

1.及時(shí)反映社會(huì)輿論，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論

輿論在無形中發(fā)揮著重要的作用，成為了一種社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)力量，無論是對社會(huì)的發(fā)展還是政府的管理都產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)壓力，越來越多的政府部門開始重視新聞媒體，并且在制定規(guī)章制度、解決社會(huì)問題的時(shí)候從新聞媒體報(bào)道的角度出發(fā)。但是，由于我國政府掌握的資源有限，面對的社會(huì)問題錯(cuò)綜復(fù)雜，如何在有限的時(shí)間內(nèi)有效利用資源則離不開新聞媒體。新聞媒體能夠?qū)⒕植勘容^典型的事件及時(shí)轉(zhuǎn)移到公共問題中，經(jīng)過新聞媒體的報(bào)道，反映社會(huì)輿論，讓政府將比較分散的、潛在的公眾意愿上傳，從而在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化成比較明確的政策需求。

電視臺(tái)的管理工作，相對于報(bào)社和廣播電臺(tái)，歷史較短，薄弱環(huán)節(jié)較多，管理經(jīng)驗(yàn)亦正在積累的過程之中。加強(qiáng)這一領(lǐng)域的理論性探討和研究，有助于促進(jìn)電視臺(tái)管理工作這一新興領(lǐng)域諸研究課題的進(jìn)一步展開。本文作者主要從省級(jí)電視臺(tái)新聞管理的角度，對省級(jí)電視臺(tái)的新聞運(yùn)作作些詳細(xì)的探索。

雖然省級(jí)電視臺(tái)的新聞管理是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的工作，與各臺(tái)新聞部或新聞中心的機(jī)構(gòu)與設(shè)置密切相關(guān)，但各省級(jí)電視臺(tái)在日常的新聞采制過程中,仍有很多相似的地方，并有許多共性可以歸納與總結(jié)。

一、關(guān)于選題管理

省級(jí)電視臺(tái)新聞部門的管理工作，如同一般部門的管理工作，千頭萬緒，新聞選題的管理是龍頭，抓住這個(gè)龍頭，以選題管理帶動(dòng)其它管理，綱舉就目張了。新聞中心作為編輯、記者與上級(jí)宣傳主管部門的“中介”，必然擔(dān)負(fù)著把宣傳精神化作實(shí)際報(bào)道的使命。根據(jù)一個(gè)時(shí)期的宣傳要求，制定并管理好新聞選題，應(yīng)當(dāng)是新聞中心領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖的事情。首先是選題策劃，由新聞中心出面組織一個(gè)以專家、學(xué)者為主，包括業(yè)界權(quán)威人士和權(quán)威通訊員在內(nèi)的選題策劃班子，圍繞改革開放的大局、黨和政府的中心工作定期進(jìn)行選題策劃，可以突破新聞中心內(nèi)部長期閉門造車的局限，集思而廣益。選題策劃可由編輯部主任牽頭，將策劃會(huì)上眾人的意見整理成選題；新聞中心領(lǐng)導(dǎo)則在此基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步的調(diào)整、修改與補(bǔ)充。這種調(diào)整、修改與補(bǔ)充也是十分必要的，一則專家、學(xué)者的好點(diǎn)子未必都是完全符合宣傳要求或電視特點(diǎn)的金點(diǎn)子，二則搞好電視新聞畢竟是自己的事而不是人家的事，精心的策劃最終還要靠自己。

除了一個(gè)時(shí)期的新聞策劃外，每天的新聞策劃也很重要，即每天一上班，由當(dāng)天的值班主任（有的臺(tái)叫新聞主編）或編輯部主任召集一個(gè)10來分鐘的策劃會(huì)，參加者有采訪部主任、各欄目責(zé)任編輯等；會(huì)上主要決定：當(dāng)天上提要的幾條是什么片子，要抓的社會(huì)新聞或公眾視線中的問題是什么，對昨天或前些天的新聞?dòng)蟹褚骱罄m(xù)性反映的，等等。定下這些主要內(nèi)容后，采訪部主任和責(zé)任編輯即按此去布置采訪和組稿。雖然每天這樣策劃很累，卻是非常必要的；很多當(dāng)天要急抓的內(nèi)容，如若一大早不安排布置，就失去了時(shí)機(jī)，從而給當(dāng)天晚上的屏幕留下缺憾。

選題策劃主要是策劃配合中心工作的選題，這些選題通常是戰(zhàn)役性報(bào)道的選題為主，樣式上也體現(xiàn)為系列報(bào)道、連續(xù)報(bào)道類型為主。如果說這類選題的管理主要是重在策劃的話，那么，對日常動(dòng)態(tài)類新聞選題的管理則似乎是重在“管”字上了。一般來說，對必發(fā)的動(dòng)態(tài)消息，如省里領(lǐng)導(dǎo)的重要活動(dòng)，要講究一次不漏，主要領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)不會(huì)天天有，但卻一點(diǎn)也大意不得，一次也不能出問題，不能漏發(fā)。對于重大的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，如小平逝世和香港回歸這樣的歷史性事件，其選題策劃主要體現(xiàn)在良好的計(jì)劃性上，一個(gè)大活動(dòng)，一共要報(bào)幾次，每次突出什么重點(diǎn)與特色，在什么時(shí)間推出。另一方面，對可發(fā)可不發(fā)的動(dòng)態(tài)消息，如某個(gè)行業(yè)的總結(jié)表彰會(huì)等，則應(yīng)嚴(yán)而靈活?？砂l(fā)可不發(fā)的消息應(yīng)盡量不發(fā)，這類新聞的比重大了，你的屏幕必然不好看。通常，這類新聞的選題是由分管口子的記者或記者組提供的，對這類選題不管、記者報(bào)什么選題就出去采制什么顯然不行，那樣會(huì)造成選題失控進(jìn)而屏幕失控的局面。但管得太緊也有負(fù)作用，不利于充分調(diào)動(dòng)編輯、記者的主觀能動(dòng)性，容易產(chǎn)生記者在家坐等、你布置什么我就拍什么的被動(dòng)效應(yīng)。一些記者常年跑一個(gè)行業(yè)，有些報(bào)不報(bào)吃不準(zhǔn)的活動(dòng)，還應(yīng)尊重分管記者的意見，也許這一次報(bào)道的意思不大，但記者若不去參加，就失去了這個(gè)口子上下一次意思大的信息來源；再則，即使是意思不大、甚至不太好發(fā)的內(nèi)容，有時(shí)也可鼓勵(lì)記者找出好的角度，在一般化的選題里盡量做出好文章，從而煅練記者們總體上的新聞開采能力。這里，因人、因事、因時(shí)而異的管理的方法就很有藝術(shù)了。

一、關(guān)于選題管理省級(jí)電視臺(tái)新聞部門的管理工作，如同一般部門的管理工作，千頭萬緒，新聞選題的管理是龍頭，抓住這個(gè)龍頭，以選題管理帶動(dòng)其它管理，綱舉就目張了。新聞中心作為編輯、記者與上級(jí)宣傳主管部門的“中介”，必然擔(dān)負(fù)著把宣傳精神化作實(shí)際報(bào)道的使命。根據(jù)一個(gè)時(shí)期的宣傳要求，制定并管理好新聞選題，應(yīng)當(dāng)是新聞中心領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖的事情。首先是選題策劃，由新聞中心出面組織一個(gè)以專家、學(xué)者為主，包括業(yè)界權(quán)威人士和權(quán)威通訊員在內(nèi)的選題策劃班子，圍繞改革開放的大局、黨和政府的中心工作定期進(jìn)行選題策劃，可以突破新聞中心內(nèi)部長期閉門造車的局限，集思而廣益。選題策劃可由編輯部主任牽頭，將策劃會(huì)上眾人的意見整理成選題；新聞中心領(lǐng)導(dǎo)則在此基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步的調(diào)整、修改與補(bǔ)充。這種調(diào)整、修改與補(bǔ)充也是十分必要的，一則專家、學(xué)者的好點(diǎn)子未必都是完全符合宣傳要求或電視特點(diǎn)的金點(diǎn)子，二則搞好電視新聞畢竟是自己的事而不是人家的事，精心的策劃最終還要靠自己。除了一個(gè)時(shí)期的新聞策劃外，每天的新聞策劃也很重要，即每天一上班，由當(dāng)天的值班主任（有的臺(tái)叫新聞主編）或編輯部主任召集一個(gè)10來分鐘的策劃會(huì)，參加者有采訪部主任、各欄目責(zé)任編輯等；會(huì)上主要決定：當(dāng)天上提要的幾條是什么片子，要抓的社會(huì)新聞或公眾視線中的問題是什么，對昨天或前些天的新聞?dòng)蟹褚骱罄m(xù)性反映的，等等。定下這些主要內(nèi)容后，采訪部主任和責(zé)任編輯即按此去布置采訪和組稿。雖然每天這樣策劃很累，卻是非常必要的；很多當(dāng)天要急抓的內(nèi)容，如若一大早不安排布置，就失去了時(shí)機(jī)，從而給當(dāng)天晚上的屏幕留下缺憾。選題策劃主要是策劃配合中心工作的選題，這些選題通常是戰(zhàn)役性報(bào)道的選題為主，樣式上也體現(xiàn)為系列報(bào)道、連續(xù)報(bào)道類型為主。如果說這類選題的管理主要是重在策劃的話，那么，對日常動(dòng)態(tài)類新聞選題的管理則似乎是重在“管”字上了。一般來說，對必發(fā)的動(dòng)態(tài)消息，如省里領(lǐng)導(dǎo)的重要活動(dòng)，要講究一次不漏，主要領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)不會(huì)天天有，但卻一點(diǎn)也大意不得，一次也不能出問題，不能漏發(fā)。對于重大的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，如小平逝世和香港回歸這樣的歷史性事件，其選題策劃主要體現(xiàn)在良好的計(jì)劃性上，一個(gè)大活動(dòng)，一共要報(bào)幾次，每次突出什么重點(diǎn)與特色，在什么時(shí)間推出。另一方面，對可發(fā)可不發(fā)的動(dòng)態(tài)消息，如某個(gè)行業(yè)的總結(jié)表彰會(huì)等，則應(yīng)嚴(yán)而靈活。可發(fā)可不發(fā)的消息應(yīng)盡量不發(fā)，這類新聞的比重大了，你的屏幕必然不好看。通常，這類新聞的選題是由分管口子的記者或記者組提供的，對這類選題不管、記者報(bào)什么選題就出去采制什么顯然不行，那樣會(huì)造成選題失控進(jìn)而屏幕失控的局面。但管得太緊也有負(fù)作用，不利于充分調(diào)動(dòng)編輯、記者的主觀能動(dòng)性，容易產(chǎn)生記者在家坐等、你布置什么我就拍什么的被動(dòng)效應(yīng)。一些記者常年跑一個(gè)行業(yè)，有些報(bào)不報(bào)吃不準(zhǔn)的活動(dòng)，還應(yīng)尊重分管記者的意見，也許這一次報(bào)道的意思不大，但記者若不去參加，就失去了這個(gè)口子上下一次意思大的信息來源；再則，即使是意思不大、甚至不太好發(fā)的內(nèi)容，有時(shí)也可鼓勵(lì)記者找出好的角度，在一般化的選題里盡量做出好文章，從而煅練記者們總體上的新聞開采能力。這里，因人、因事、因時(shí)而異的管理的方法就很有藝術(shù)了。好的選題確定后，可以編制成月度選題計(jì)劃或某一個(gè)特定時(shí)期、某一個(gè)特定戰(zhàn)役的選題計(jì)劃。接著，關(guān)鍵就是對選題計(jì)劃的貫徹落實(shí)了。選題再好，如果落實(shí)不當(dāng)，最終不能變成屏幕上的精彩成果，計(jì)劃就等于白定了。通常應(yīng)防止兩種情況，一是執(zhí)行者沒能透切了解所接受選題的要旨，把題目做偏了；二是選題沒能“適銷對路”，接受任務(wù)的記者對這一選題不感興趣。后一種情況可能發(fā)生的更多一些。一般來說，哪個(gè)記者或記者組報(bào)的選題，就由這個(gè)記者或記者組來完成。但對一些重大選題或創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的選題，新聞中心領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)兵遣將，根據(jù)記者的特長來安排任務(wù)。如有的記者善于做經(jīng)濟(jì)類文章，有的記者善于做文化類文章，有的記者對現(xiàn)場報(bào)道情有獨(dú)鐘，有的記者寫新聞評論能力透紙背。因此，只有跟據(jù)記者的專長來下達(dá)、布置和落實(shí)選題計(jì)劃，才能落實(shí)到位，使好的選題最終變成好的片子。二、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置近20年來，隨著我國電視業(yè)的迅速發(fā)展，省級(jí)電視臺(tái)的新聞部門在人員、機(jī)構(gòu)等方面也在迅速擴(kuò)展，但在機(jī)構(gòu)發(fā)展、沿革上一般都有一個(gè)“老底子”可尋，即前、后期兩個(gè)最老的班底。前期通常是10多人的采訪組，負(fù)責(zé)本臺(tái)自采新聞的拍攝和制作；后期則為7、8人的編輯組，負(fù)責(zé)市、縣臺(tái)的發(fā)片和日常的播出事務(wù)。現(xiàn)在，隨著新聞中心的建立，采訪組早已變成采訪科或采訪部，編輯組變成編播科或編輯部，但基本職責(zé)并未變。由于近幾年各臺(tái)的新聞節(jié)目量都大大增加了，除了早先的那檔主要的新聞節(jié)目外，先后紛紛開設(shè)了早間、午間和晚間新聞節(jié)目，以及新聞專題類節(jié)目，不少臺(tái)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就出現(xiàn)了變化，新開一個(gè)欄目，就成立一個(gè)欄目組，欄目組通常采編合一，從而突破了早年采、編兩大塊基本分開的格局，形成了前期、后期和前后期合一的至少三大塊的格局（如加上技術(shù)保障那一塊，就是四大塊的格局）。新格局的好處是，新欄目要有新面貌和新氣象，因此新組建的一班人馬，自然富有新的創(chuàng)意和激情。但是，這種格局至少有兩個(gè)弊端，其一，容易造成選題撞車。因?yàn)闄谀拷M也有前期采訪這一塊，盡管欄目有定位，有特色，如許多臺(tái)的晚間新聞的特色就是以社會(huì)新聞為主，但仍然很容易在日常的報(bào)道中與采訪部的記者撞車，產(chǎn)生一個(gè)活動(dòng)兩方都去或兩方爭著去的現(xiàn)象；況且，這種多頭聯(lián)系還容易使被采訪單位感到困惑，不知究竟應(yīng)找哪一頭聯(lián)系。其二，會(huì)給考核上帶來麻煩。一個(gè)欄目新開時(shí)，常常有點(diǎn)特殊“政策”，欄目組記者采訪的片子，在考核標(biāo)準(zhǔn)上就與采訪部記者的標(biāo)準(zhǔn)有所不同（通常情況是待遇略高于采訪部的記者）。這種特殊政策在鼓勵(lì)了新欄目采編人員的積極性的同時(shí)，極有可能挫傷老欄目人員的積極性（新欄目新人多，老欄目“老”人多，這個(gè)問題就更值得注意）。就純粹的管理而言，考核的尺度自然是相對單一要較之多種尺度為優(yōu)。因此，這種格局似乎是弊大于利的。其實(shí)，對省級(jí)臺(tái)來說，基本保持歷史沿革而來的前、后期兩大塊設(shè)置不失為一種良策。前期記者可算買菜的，后期編輯則是配菜的，分門別類的菜買好了，配菜就不至于太困難了；多幾個(gè)欄目并不要緊，只是根據(jù)各個(gè)欄目的特點(diǎn)，多幾種配菜的方案罷了。有一種設(shè)置模式是：凡是從事前期采訪的記者，都集中在采訪部，由采訪部主任統(tǒng)管所有記者的外出采制任務(wù)。采訪部內(nèi)部，可按時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法和社會(huì)新聞分為5-6個(gè)采訪組，每個(gè)組5-6位記者，由一位組長負(fù)責(zé)（組長不脫離采訪第一線）。每個(gè)記者分管一個(gè)口子，并對這個(gè)口子里發(fā)生的重要新聞負(fù)責(zé)。組長主要在具體報(bào)道任務(wù)安排上給予協(xié)調(diào)，如有時(shí)一個(gè)上午同一個(gè)口子上有兩件事，分管記者分身無術(shù)，組長就可安排組內(nèi)其他人頂替一下。后期這一塊，即編輯部，除了日常的播出編務(wù)要合理排班和分工外，與采訪部相對應(yīng)的情況是，根據(jù)市級(jí)臺(tái)的布局,每個(gè)后期編輯分管2-3個(gè)市級(jí)臺(tái)；記者負(fù)責(zé)出自己的稿子，后期編輯則負(fù)責(zé)出自己所分管的市級(jí)臺(tái)的稿子，直接對稿子的質(zhì)量負(fù)責(zé)。形成前后期這兩大塊稿源基地，就基本解決了“買菜”的問題，接下來的問題就是“配菜”了。配菜人──應(yīng)當(dāng)是后期的責(zé)任編輯。欄目再多，只要菜源豐富，責(zé)任編輯是可以做好巧媳婦的。對于開設(shè)了衛(wèi)視報(bào)道（即原來的那檔主要新聞）和早、晚間新聞欄目的省級(jí)臺(tái)來說，承擔(dān)衛(wèi)視報(bào)道一檔的責(zé)任編輯，最好兼作晚間新聞的責(zé)任編輯，因?yàn)橥黹g新聞通常要壓縮衛(wèi)視報(bào)道里的要聞這一塊，衛(wèi)視報(bào)道的責(zé)編情況熟悉，編排完衛(wèi)視報(bào)道的節(jié)目單后就手再編排晚間報(bào)道的節(jié)目單，即能駕輕就熟，也不容易出差錯(cuò)，包括在稿件和鏡頭兩方面都不易出差錯(cuò)，換一個(gè)人則這兩方面都不夠熟悉了。這樣做的另一個(gè)好處是，晚間新聞通常對當(dāng)天的衛(wèi)視報(bào)道的在時(shí)效性上是一個(gè)補(bǔ)充，一些未能趕得上衛(wèi)視報(bào)道的片子，可以趕得上晚間新聞。包括一些本臺(tái)記者或市級(jí)臺(tái)記者采制的當(dāng)天的動(dòng)態(tài)性活動(dòng)，有時(shí)衛(wèi)視報(bào)道因?yàn)榘婷嬗邢蓿挪簧先セ蚺派先コ３Ｓ直焕聛?，但?yīng)該在下一檔新聞----即晚間報(bào)道中播出，而不應(yīng)再拖到第二天。衛(wèi)視報(bào)道和晚間新聞的責(zé)任編輯統(tǒng)一于一人，有利于實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，以保障新聞的時(shí)效性。省級(jí)臺(tái)新聞部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置還有兩個(gè)特殊的問題值得探討。這里先說關(guān)于是否單獨(dú)設(shè)置新聞專題類欄目組的問題。近幾年大多數(shù)省級(jí)臺(tái)都開設(shè)了新聞專題類欄目，進(jìn)行深度報(bào)道或配合衛(wèi)視報(bào)道中重要新聞的背景報(bào)道，如中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》類欄目，時(shí)間長度一般在10-15分鐘。這類節(jié)目不再是單條新聞，而成為新聞專題，其制作手法與單條新聞已大相庭徑，如果再由采訪部的各個(gè)攤子來承擔(dān)，不利于這類節(jié)目的制作質(zhì)量，還會(huì)給管理上帶來混亂，似以成立專門的班子──新聞專題部或叫評論部更好些。雖然在新聞中心內(nèi)又開了一個(gè)前期采訪的口子，但由于新聞專題部與采訪部制作的節(jié)目樣式基本不同，不太容易造成撞車現(xiàn)象?，F(xiàn)在大多數(shù)省級(jí)臺(tái)在這一塊上都是單獨(dú)設(shè)立采訪機(jī)構(gòu)的。如浙江電視臺(tái)新聞中心的《黃金時(shí)間》和江蘇電視臺(tái)新聞中心的《大寫真》，都是單獨(dú)的新聞專題部，自成編制，單獨(dú)考核，與采訪部完全分開。另一個(gè)問題是采訪部內(nèi)編輯與攝像分不分開的問題。從人員和設(shè)備的配置效率看，編輯與攝像應(yīng)該分開。假設(shè)一個(gè)采訪部共有21人，編、攝不分可組成10個(gè)攝制組（其中一個(gè)組3人，其余2人），就需要10位攝像；編、攝分開，可設(shè)14位編輯，7位攝像，就省下了3臺(tái)設(shè)備，原來做攝像的3人也可改做編輯；這樣編輯力量就增加了，整個(gè)采訪部出片的質(zhì)和量都會(huì)提高。編、攝不分的好處是，由2-3個(gè)人組成的人馬固定的攝制組，出動(dòng)迅速，組內(nèi)配合也比較默契，其應(yīng)急效應(yīng)比較高。但這種設(shè)置最大的弊端是，出片效率不高。當(dāng)幾個(gè)編輯都忙于主題性新聞的前期準(zhǔn)備工作時(shí)，他們的攝像伙伴常常會(huì)窩在家里沒有事做，造成人員的閑置與浪費(fèi)。目前上海電視臺(tái)、浙江電視臺(tái)等大部分省級(jí)臺(tái)的做法是，編、攝基本分開，以提高采訪部的工作效率。作為一特例是，時(shí)政組仍可保留原先的單獨(dú)一個(gè)攝制組，編、攝一體，以應(yīng)付重大的時(shí)政新聞，如中央領(lǐng)導(dǎo)與國外元首來訪等。這些采訪活動(dòng)責(zé)任重大，人員不固定，容易造成差錯(cuò)。另外，從保密和安全的角度來看，時(shí)政口子不但人員搭配宜固定，還應(yīng)相對穩(wěn)定，不宜經(jīng)常換人。三、關(guān)于考核管理新聞中心在設(shè)置了編輯部、采訪部、新聞專題部（或評論部）、技術(shù)部等部門后，毫無疑問地應(yīng)該實(shí)行二級(jí)管理，即中心、部二級(jí)管理。這里，區(qū)分一級(jí)管理還是二級(jí)管理的主要標(biāo)準(zhǔn)，是獎(jiǎng)金考核。攤子小時(shí)，大多數(shù)省臺(tái)都是一級(jí)管理，新聞中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)管所有人員的獎(jiǎng)金考核，這就是一級(jí)管理。二級(jí)管理的關(guān)鍵是把獎(jiǎng)金考核、發(fā)放權(quán)下降到新聞中心下屬的部一級(jí)，由各部部主任實(shí)施對屬下工作實(shí)績和獎(jiǎng)金的考核、發(fā)放工作。這幾年事業(yè)發(fā)展了，新聞媒體和電視同行之間競爭十分激烈，原先的一級(jí)管理模式已不能適應(yīng)形勢的要求。實(shí)行二級(jí)管理，可把大量日常報(bào)道中的事務(wù)性管理交由部門一級(jí)去完成，從而使中心一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間和精力考慮和策劃重大戰(zhàn)役性報(bào)道和有影響的社會(huì)新聞，考慮與兄弟省臺(tái)和省內(nèi)其它新聞單位聯(lián)手搞一些“大動(dòng)作”，考慮新聞中心長期的事業(yè)發(fā)展（如新聞源的開拓、微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等），考慮新聞中心的隊(duì)伍建設(shè)（如定期選派骨干記者參加各種等級(jí)的進(jìn)修和培訓(xùn)等），考慮每年如何使新聞中心的基礎(chǔ)管理上一個(gè)臺(tái)階。二級(jí)管理的主要內(nèi)容，是根據(jù)工作實(shí)際制定好職、權(quán)、利相結(jié)合的兩級(jí)崗位責(zé)任制或年度考核目標(biāo)，包括新聞中心對各部部主任制定的年度目標(biāo)管理考核制度和各部部主任對所屬科組負(fù)責(zé)人制定的年度目標(biāo)管理考核制度。嚴(yán)格地講，各部下屬的科組也是一級(jí)管理，這樣新聞中心就是三級(jí)管理了。但由于科組一級(jí)一般不承擔(dān)獎(jiǎng)金考核任務(wù)，而主要是日常工作事務(wù)性管理，就不把其列為一個(gè)管理層次加以研究了。新聞中心對所屬各部的年度目標(biāo)管理考核制度，至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：一、對中心下達(dá)組給部的各項(xiàng)任務(wù)的組織、落實(shí)、完成情況；二、建立部門內(nèi)符合新聞工作特點(diǎn)的運(yùn)作系統(tǒng)、崗位責(zé)任制和獎(jiǎng)金分配方案；這些（尤其是獎(jiǎng)金分配方案），均應(yīng)報(bào)中心批準(zhǔn)并在中心備案；三、參與籌劃和組織中心的重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道情況；四、主持召開部門例會(huì)情況；五、主導(dǎo)對部門工作人員的聘用和對不適合在本部門工作的人員的解聘與上交情況；六、對部門工作人員業(yè)務(wù)實(shí)績和出勤實(shí)施考核和管理的情況；七、由中心領(lǐng)導(dǎo)考核的部主任的獎(jiǎng)金等級(jí)……。下面分別以編輯部和采訪部主任的年度目標(biāo)管理考核制度為例，作些探索──編輯部主任年度目標(biāo)管理考核制度可包括：1、對每天各檔節(jié)目的正常、準(zhǔn)點(diǎn)播出負(fù)有全部責(zé)任。2、對播出作業(yè)線上各個(gè)環(huán)節(jié)的配合、磨合和協(xié)調(diào)，以及提高后期工作質(zhì)量和效率負(fù)有全部責(zé)任。3、對屏幕總體效果（尤其是口播室布景）負(fù)有全部責(zé)任。4、對各檔欄目體現(xiàn)出欄目特色負(fù)有主要責(zé)任。5、協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定各個(gè)時(shí)期的各類報(bào)道計(jì)劃，并使之在欄目中得到快捷、完美的體現(xiàn)。6、對責(zé)任編輯的調(diào)配行使主導(dǎo)建議權(quán)。7、受中心領(lǐng)導(dǎo)委托，行使中心值班主任（新聞主編）的權(quán)利。8、因后期原因造成播出事故：1）使主檔新聞欄目未能準(zhǔn)點(diǎn)播出的，扣月獎(jiǎng)100%直至解聘；2）其他新聞欄目未能準(zhǔn)點(diǎn)播出的，扣月獎(jiǎng)80%；3）雖準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)播出，但圖像、聲音質(zhì)量問題嚴(yán)重，或字幕出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的，扣月獎(jiǎng)60%；。上述三種情況同時(shí)扣編輯部人頭平均月獎(jiǎng)，分別為5％，4％和3％。(月獎(jiǎng)假設(shè)為1000元，下同。)9、前期采制回來的新聞，無非正常情況：1）不能在當(dāng)日即時(shí)安排播出的，扣月獎(jiǎng)50%，重要新聞扣100%；2）應(yīng)在當(dāng)日當(dāng)次播出而推遲至次日次檔的，扣月獎(jiǎng)30%，重要的扣60%；3）已誤播的新聞在次日、次檔仍不能及時(shí)按排播出的，扣月獎(jiǎng)100%。10、各市級(jí)臺(tái)傳、送來的應(yīng)在當(dāng)天播出的有時(shí)效性的新聞，無非正常情況，不能在當(dāng)日即時(shí)安排播出的，扣月獎(jiǎng)20%，重要的扣40%；，次日仍不能及時(shí)播出的，扣月獎(jiǎng)80%。11、根據(jù)采訪部提供的配合中心工作的重大報(bào)道，每月完成配合性評論4篇，少1篇扣月獎(jiǎng)10%。12、每年完成以后期編輯為主導(dǎo)的中央臺(tái)《新聞聯(lián)播》發(fā)片80條；超1條每條獎(jiǎng)勵(lì)30%月獎(jiǎng)，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)編輯部人均10%的月獎(jiǎng)；少1條每條扣月獎(jiǎng)30%，同時(shí)扣編輯部人頭月獎(jiǎng)的10％。13、重要消息延誤給中央臺(tái)發(fā)片的，《新聞聯(lián)播》中漏發(fā)的，扣月獎(jiǎng)30%，其他欄目漏發(fā)的，扣月獎(jiǎng)10%。14、每月正常完成上述各項(xiàng)任務(wù)，可得部主任級(jí)月獎(jiǎng)（指數(shù)為新聞中心人員平均月獎(jiǎng)的40%）。采訪部主任年度目標(biāo)管理考核制度可包括：1、負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、完成中心交與的各項(xiàng)新聞采訪、制作任務(wù)。2、積極配合中心領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)籌、組織重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道和系列報(bào)道；每月制定報(bào)道計(jì)劃交中心批準(zhǔn)、備案。3、負(fù)責(zé)對記者攜帶設(shè)備外出采訪的審批把關(guān)，但重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道、系列報(bào)道、重要社會(huì)新聞和批評性新聞以及有質(zhì)疑的選題要事先主動(dòng)與中心領(lǐng)導(dǎo)商量、通氣。4、對及時(shí)報(bào)送前期每日選題到中心領(lǐng)導(dǎo)（尤其是中心值班主任處）和編輯部負(fù)全部責(zé)任。每日報(bào)送兩次：當(dāng)日上午選題應(yīng)在頭一天的11：00之前送達(dá)，當(dāng)日下午的選題應(yīng)在當(dāng)日上午11：00之前送達(dá)。延誤一次扣月獎(jiǎng)5%；選題申報(bào)上，預(yù)知而漏報(bào)的或明顯名不符實(shí)的，每一例扣月獎(jiǎng)20%。5、審片時(shí)允許前期片子有5％的被否定（不播出）率，超過5％的，每一條扣月獎(jiǎng)5%。6、漏發(fā)重要消息，扣獎(jiǎng)金100%直至解聘；漏發(fā)一般消息扣月獎(jiǎng)30%。7、當(dāng)日重大消息因前期原因未能在當(dāng)日播出的，扣月獎(jiǎng)100%；一般消息因未能在當(dāng)日播出的，扣月獎(jiǎng)50%；未能在當(dāng)日當(dāng)次新聞中播出的扣月獎(jiǎng)勵(lì)30%，重要的扣月獎(jiǎng)60%。8、應(yīng)傳中央臺(tái)的消息因前期原因延誤發(fā)片的，《新聞聯(lián)播》漏發(fā)的扣月獎(jiǎng)40%，其他欄目漏發(fā)的扣月獎(jiǎng)20%。9、每月報(bào)道計(jì)劃在上月26前送達(dá)中心，遲交一天扣月獎(jiǎng)3%；未能按時(shí)完成計(jì)劃或中心交與的重大報(bào)道、戰(zhàn)役性報(bào)道等，一個(gè)選題扣發(fā)獎(jiǎng)金30%。10、第3條中在審批時(shí)因未事先請示或雖通氣仍造成不良后果的，扣月獎(jiǎng)10%；造成嚴(yán)重后果的，扣月獎(jiǎng)50%直至解聘。11、每年完成給中央臺(tái)《新聞聯(lián)播》發(fā)片200條。超1條每條獎(jiǎng)勵(lì)月獎(jiǎng)的士30%，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)采訪部人均10%月獎(jiǎng)；少1條扣月獎(jiǎng)30%，同時(shí)扣采訪部人均月獎(jiǎng)的10%。12、采訪部主任正常完成上述任務(wù)，可得部主任級(jí)月獎(jiǎng)。（指數(shù)為新聞中心人員平均月獎(jiǎng)的40%）。部主任一級(jí)的年度目標(biāo)管理考核制度應(yīng)由新聞中心領(lǐng)導(dǎo)制定，在此基礎(chǔ)上，各部主任再制定出對下屬科組長一級(jí)的年度目標(biāo)考核管理制度。這一級(jí)考核重在崗位職責(zé)，這里不再舉例。但想把評片等級(jí)考核單獨(dú)再分析一下。無論是對前期記者還是后期編輯的考核，片子質(zhì)量是核心環(huán)節(jié)。故而制定出科學(xué)、公允的評片等級(jí)和制度是非常重要的，片子的等級(jí)與記者、編輯的獎(jiǎng)金直接掛鉤，故這一管理內(nèi)容的實(shí)施水平與能否激發(fā)他們的積極性密切相關(guān)。這應(yīng)該屬于新聞中心一級(jí)管理的范疇，但與采訪部、編輯部一級(jí)的管理又不能截然分開。評片等級(jí)分得太多，如分上下班8-10級(jí)，不利于拉開差別，從而失去其激勵(lì)作用，并且給統(tǒng)計(jì)帶來困難；分得太少，如只有2-3個(gè)等級(jí)，又很難對記者的能力、責(zé)任心和片子采制過程中記者付出的勞動(dòng)的各種復(fù)雜情況進(jìn)行界定，從而失去準(zhǔn)確性。我以為根據(jù)片子的質(zhì)量，可以分為a、b、c、d、e五個(gè)等級(jí)。先撇去a級(jí)和e級(jí)不談，中間的三個(gè)等級(jí)，可作如下評定：重大報(bào)道、重要?jiǎng)討B(tài)消息和社會(huì)新聞的優(yōu)秀片定為b級(jí)；一般性消息定為d級(jí)；至于c級(jí)片，b級(jí)片中做得不好的自然下降一個(gè)等級(jí)到c級(jí)，d級(jí)片做得好、做出新意或有突破的側(cè)可提升一級(jí)到c級(jí)。a級(jí)和e級(jí)盡量少用，主要起調(diào)節(jié)作用。如果說b、c、d三級(jí)主要體現(xiàn)在“評”字上，a、e兩級(jí)側(cè)主要體現(xiàn)在“獎(jiǎng)”和“罰”字上，即把b級(jí)片中的姣姣者再提升為a級(jí)，d級(jí)片中的最差者再降為e級(jí)。再下來就是每個(gè)級(jí)別的獎(jiǎng)金額問題了。仍以新聞中心的人均月獎(jiǎng)1000元為例，這里提出一個(gè)參考定獎(jiǎng)?lì)~度：a級(jí)──500元；b級(jí)──300元；c級(jí)──100元；b級(jí)──40元；e級(jí)──0元。四、關(guān)于信息管理近年來，隨著電腦的推廣使用，少數(shù)省級(jí)臺(tái)開始構(gòu)建電腦辦公網(wǎng)絡(luò)，來提高外部信息和內(nèi)部信息收集的速度和共享的程度，從而提高整個(gè)新聞采編工作的效率。江蘇電視臺(tái)新聞中心在這方面進(jìn)展較快，不僅在新聞中心內(nèi)部聯(lián)了網(wǎng)，而且與全省12個(gè)市級(jí)臺(tái)和部分縣級(jí)臺(tái)也聯(lián)了網(wǎng)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)來對新聞中心的日常工作流程進(jìn)行管理，不僅可以提高工作效率，進(jìn)一步保障新聞的時(shí)效性，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)流程，進(jìn)一步梳理并明確原來的管理思路和渠道，促進(jìn)新聞中心的管理工作、特別是基礎(chǔ)管理工作踏上新臺(tái)階。江蘇電視臺(tái)新聞中心的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分為九個(gè)子系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)的功能大致為：1、新聞主編工作子系統(tǒng)──審核、處理一切播出新聞稿件和評片輯要；2、責(zé)任編輯工作子系統(tǒng)──編排各檔新聞欄目的節(jié)目單并查閱所有將播出的新聞稿；3、通聯(lián)工作子系統(tǒng)──收集、處理市、縣臺(tái)稿件，新華社稿件，省級(jí)臺(tái)交流稿件和因特網(wǎng)稿件；4、記者工作子系統(tǒng)──編輯、處理新聞中心記者稿件；5、導(dǎo)播工作子系統(tǒng)──直播線上導(dǎo)播查閱節(jié)目單及記錄時(shí)間；6、配音工作子系統(tǒng)──播音員的播配音；7、技術(shù)工作子系統(tǒng)──記錄設(shè)備調(diào)用、維修狀況；8、中心辦公室工作子系統(tǒng)──人員花名冊管理，新聞中心記者和市、縣臺(tái)發(fā)片等級(jí)和用片數(shù)量統(tǒng)計(jì)；9、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)──網(wǎng)絡(luò)技術(shù)員管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。上述九個(gè)系統(tǒng)基本上襄括了新聞中心的日常工作的流程和管理干系的框架，只是通過電腦來處理，工作和管理效率可望大幅度地提高。這里可舉兩個(gè)例子來說明實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的好處。其一，因?yàn)槟軐?shí)行信息共享，可避免各個(gè)欄目爭搶稿子的現(xiàn)象。通常，采訪部的記者采制回來一條要聞，主檔新聞要用，其它欄目也要用，在沒有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，記者的稿件一般交到主檔新聞的責(zé)任編輯手里，但其它新聞欄目的責(zé)任編輯也要這篇稿子，就拿原稿去復(fù)印，有時(shí)時(shí)間緊張，來不及復(fù)印，有時(shí)幾個(gè)責(zé)任編輯都在搶這同一篇稿子，造成打混仗的局面，甚至連原稿都找不到了。內(nèi)部網(wǎng)建立后，只要主編系統(tǒng)里改定的稿子，其它電腦上都能調(diào)得出，各個(gè)欄目的責(zé)任編輯就很容易找到所需的稿子了，再也不用為稿子爭三搶四。其二，在市、臺(tái)的稿件沒有聯(lián)網(wǎng)前，省臺(tái)收稿子都通過傳真機(jī)，速度較慢，如一個(gè)上午如果接5-6家市臺(tái)的稿子，平均每個(gè)臺(tái)5-6篇，就要有幾十張紙，通過傳真機(jī)傳過來要花很長時(shí)間；現(xiàn)在通過內(nèi)部網(wǎng)傳稿子，系模擬數(shù)字方式傳送，再多的稿子幾秒種就一下全過來了。不僅如此，后期編輯還可對市臺(tái)傳送過來的稿件在電腦上直接刪改，生成報(bào)片單，使值班主任（新聞主編）很快就能在主編子系統(tǒng)里審核、改定這篇稿子，從而使工作效率又提高一步。至于新聞中心各個(gè)辦公室的電腦還能共享新華社的信息，共享因特網(wǎng)上的信息，對于全體編輯記者擴(kuò)大信息面，增加寫新聞稿件時(shí)的參考內(nèi)容等方面，都是聯(lián)網(wǎng)帶來的好處。此外，網(wǎng)絡(luò)化管理對于現(xiàn)代化管理的一些重要特征如管理的透明度高等也會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。電腦是信息處理的工具。整個(gè)世界正在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)在我國的進(jìn)一步推廣和發(fā)展，已建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的新聞中心必定能從中獲得更多的效益，使新聞稿件的采寫、編排、審核、配音和播出都能高效進(jìn)行，把新聞中心的管理水平提高到現(xiàn)代化的程度，從而也把電視新聞事業(yè)推向一個(gè)更高的發(fā)展階段。

【論文關(guān)鍵詞】數(shù)字技術(shù)；新聞攝影

【論文摘要】數(shù)字時(shí)代使新聞攝影產(chǎn)生了飛躍，同時(shí)也帶來了一些隱患。如何消除隱患、應(yīng)對隱患，數(shù)字時(shí)代給新聞攝影帶來了哪些新的要求？文章作了如下闡述。

1.數(shù)字技術(shù)給新聞攝影帶來的隱患

科學(xué)是把雙刃劍。有人曾預(yù)言，數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用將會(huì)葬送新聞

攝影。這話雖嫌偏激，但有一定道理。

數(shù)字時(shí)代使新聞?wù)掌恼鎸?shí)性受到了空前的挑戰(zhàn)。過去，傳統(tǒng)攝影也可把攝影特技運(yùn)用到新聞攝影中而造成新聞?wù)掌д?，但其操作方法?fù)雜，需要具有專業(yè)水平的人才能完成，且經(jīng)過處理后的照片效果差，加工痕跡明顯。而當(dāng)今的電腦技術(shù)不僅能夠?qū)φ掌M(jìn)行改頭換面，甚至可以無中生有，使用PhotoShop這種功能強(qiáng)大的圖像編輯軟件，在一臺(tái)普通的電腦上就可以隨心所欲地將新聞?wù)掌薷牡妹婺咳乔姨煲聼o縫。

[論文關(guān)鍵詞]新聞價(jià)值新聞傳播控制文化特質(zhì)

[論文摘要]新聞的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)是一個(gè)歷史的、民族的范疇。新聞價(jià)值的發(fā)現(xiàn)以社會(huì)文化環(huán)境為其本源。從歷史的觀點(diǎn)來講，由于不同歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣，人們的價(jià)值觀亦不一樣，新聞的社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)就不一樣。社會(huì)文化環(huán)境的不同，決定了人們新聞價(jià)值觀不同。新聞社會(huì)價(jià)值觀受到受眾和傳播者文化特質(zhì)的影響。要使新聞傳播真正造福于社會(huì)，就應(yīng)實(shí)施合理的傳播控制。

新聞價(jià)值的最終標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是服務(wù)于社會(huì)，造福于社會(huì)，這是新聞社會(huì)價(jià)值的核心。樹立和諧的社會(huì)價(jià)值觀，新聞要有助于社會(huì)成員受到社會(huì)的公平對待并公平的對待社會(huì)。

一、新聞價(jià)值發(fā)現(xiàn)與傳播者的傳統(tǒng)文化特質(zhì)

從本質(zhì)上講，新聞是一種文化商品。但和一般商品不同的是，新聞負(fù)載著文化。中國文化是一種以倫理為本位的文化，是一種關(guān)于人的關(guān)系的文化。這種以人倫為本的文化傳統(tǒng)必然影響新聞的價(jià)值取向。新聞無時(shí)無處不在關(guān)注人倫關(guān)系的因素，人倫因素?zé)o時(shí)無處不在影響著新聞的質(zhì)量，制約著新聞運(yùn)行的方向。新聞中的倫理等級(jí)元素和人際因素總是起著非常重要甚至決定性作用。了解這種性質(zhì)，把握其中的規(guī)律，對于提高新聞價(jià)值，提升新聞層次，都具有十分重要的意義。當(dāng)前，新聞的低俗化、人情化在中國的市井受到歡迎。市民文化價(jià)值觀既有現(xiàn)代有著商品經(jīng)濟(jì)帶來的新的成分，也有著傳統(tǒng)儒教、宗法的和現(xiàn)代社會(huì)各階層文化沖突的混合物。隨著時(shí)代的發(fā)展，中國的城市文明由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的過程在加速，尤其是20世紀(jì)80年代實(shí)行改革開放的現(xiàn)代化政策之后，中國城市的現(xiàn)代化水平迅速提高，市民素質(zhì)迅速提高，市民文化價(jià)值觀也在迅速蛻變，但市井間的文化形態(tài)并沒有徹底改變。這是新聞“市民化”的社會(huì)溫床。

中國文化在世界上是一種具獨(dú)特形態(tài)的文化，中國的新聞傳播在世界上也是一種獨(dú)特形態(tài)的傳播，只有把中國的文化與中國的新聞傳播結(jié)合在一起進(jìn)行審視和研究，才能研究出中國新聞傳播的生態(tài)本相，才能探尋到中國新聞傳播的基本脈象，才能總結(jié)出中國新聞傳播的基本規(guī)律。認(rèn)識(shí)中國傳播文化的這個(gè)特點(diǎn)，使我們能認(rèn)清奮斗目標(biāo)，建立“以人為本”的新聞理念。但“以人為本”并不是“以人倫為本”，這是兩種本質(zhì)完全不同的文化和傳播的理念?！耙匀藗悶楸尽睆?qiáng)調(diào)等級(jí)，強(qiáng)調(diào)親緣，強(qiáng)調(diào)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)依附，而壓制個(gè)人自由權(quán)利，貶抑個(gè)性，忽略人的尊嚴(yán)和價(jià)值，因而它是背離“以人為本”的價(jià)值觀的。