公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管理的目標(biāo)和方向，是影響行政管理效率的關(guān)鍵因素，其結(jié)果涉及到國(guó)家和人民的根本利益。面對(duì)這些趨勢(shì)和變化，公共決策制定者必須需要新的、更強(qiáng)大的決策信息來(lái)幫助他們制定有效而正確的決策。為推進(jìn)我國(guó)公共決策信息支持系統(tǒng)的建設(shè)無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1當(dāng)前我國(guó)公共決策信息支持系統(tǒng)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)的公共決策信息支持系統(tǒng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但與信息化、民主化時(shí)代的發(fā)展仍有不少差距，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

1.1面向廣大民眾參與公共決策的信息支持系統(tǒng)匱乏經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及一些大型企業(yè)已逐步建立起了一些公共決策的信息與智力支持系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的作用，但這些信息支持系統(tǒng)主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的，而為廣大民眾參與公共事務(wù)決策提供信息與智力支持系統(tǒng)的建設(shè)則顯得異常薄弱，廣大民眾在參與公共事務(wù)決策時(shí)能夠從現(xiàn)有的信息支持系統(tǒng)中獲取的信息非常有限。因此，需要進(jìn)一步完善公共決策信息與智力支持系統(tǒng)，尤其在對(duì)民生、民意等重要信息的收集、分析，挖掘傳播上更需要進(jìn)一開(kāi)展體制、機(jī)制、管理創(chuàng)新。

1.2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還未廣泛應(yīng)用于公共決策信息支持系統(tǒng)中隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，而在公共決策中，由于行政體制改革的滯后，存在著政府繼續(xù)包攬著大量的應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)作出的決策。由于公共決策主體單一，以及現(xiàn)階段公共決策者的價(jià)值取向偏差，致使網(wǎng)絡(luò)不能廣泛應(yīng)用于公共決策信息支持系統(tǒng)中。電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，能夠很好地反映民情民意，為公眾表達(dá)民意、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)及政治生活公共事務(wù)的決策提供了一個(gè)方便、快捷的平臺(tái)，在公共決策信息支持系統(tǒng)中廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠彌補(bǔ)公共決策中種種“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象，從而為公共決策進(jìn)程、反饋以及決策修正的科學(xué)化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3公共決策信息支持系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的使用還存在著種種不足目前，在一些地方的黨政機(jī)關(guān)及大型企業(yè)也建立了一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公共決策信息支持系統(tǒng)，但這類(lèi)系統(tǒng)有些通常為追求功能齊全而做得非常龐大，提供的信息也過(guò)于機(jī)械呆板，缺乏靈活性；有些歷史數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)大量數(shù)據(jù)的訪問(wèn)能力不足；有些缺乏組織性，各部門(mén)所收集的數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)雜亂，很難轉(zhuǎn)化有用的決策信息，導(dǎo)致決策可信度降低。社會(huì)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，這些系統(tǒng)很難適應(yīng)公共決策者根據(jù)環(huán)境變化所進(jìn)行的調(diào)整，也難以滿足決策者不斷增長(zhǎng)的信息需求，決策者的主觀意志無(wú)法反映到系統(tǒng)中，也無(wú)法使用系統(tǒng)來(lái)產(chǎn)生自己所需的

做好信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

——市政務(wù)信息工作暨政務(wù)信息員培訓(xùn)班材料

近年來(lái)，興安區(qū)的政務(wù)信息工作從把握大局、圍繞中心，突出重點(diǎn)、服務(wù)決策原則出發(fā)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦信息科的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，在廣泛收集信息，及時(shí)上報(bào)傳遞信息，有效利用信息上取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)就我區(qū)政務(wù)信息工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制

2001年，區(qū)政府為落實(shí)市政府政務(wù)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要采取了四項(xiàng)措施：一是成立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)政務(wù)信息工作會(huì)議，確立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立由政府辦牽頭，區(qū)政府各局、辦事處組成的信息網(wǎng)絡(luò)。組建兩級(jí)信息員隊(duì)伍，各單位、各部門(mén)確立一名區(qū)級(jí)信息員，政府辦一名副主任擔(dān)任市級(jí)信息員。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。要求各部門(mén)信息員每年報(bào)送信息3篇，政府辦每年至少報(bào)信息20篇，采用率不低于60%。完不成任務(wù)的，追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并納入年終目標(biāo)考核之中。三是定期對(duì)信息員培訓(xùn)。為提高信息員的綜合素質(zhì)，我們開(kāi)展了時(shí)事政治理論、公文信息寫(xiě)作、信息知識(shí)等培訓(xùn)活動(dòng)，使信息員盡快勝任工作。去年，市政府辦信息科同志到我區(qū)指導(dǎo)工作，傳授寶貴的工

作經(jīng)驗(yàn)，使我區(qū)兩級(jí)信息員對(duì)政務(wù)信息工作有了更深入的理解和認(rèn)識(shí)，樹(shù)立了提高信息質(zhì)量，服務(wù)政府決策的思想，進(jìn)而較好的把握了信息的實(shí)效性、真實(shí)性、可靠性、鮮活性，做到及時(shí)報(bào)送信息，全面反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。四是嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)。要求報(bào)送信息必須情況真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，有借鑒性和指導(dǎo)性。各信息員向區(qū)里報(bào)送信息要經(jīng)過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)送市政府的信息必須經(jīng)過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，保證了信息的嚴(yán)肅性。

當(dāng)今全球化趨勢(shì)日益明顯，同時(shí)信息技術(shù)也在快速的發(fā)展，信息化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特征及趨勢(shì)。證券行業(yè)是高度信息化行業(yè)，證券公司作為證券行業(yè)的主要參與者，其信息化發(fā)展亦是如此。中國(guó)證券行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力是證券信息技術(shù)的進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用。本文對(duì)證券公司信息化發(fā)展進(jìn)行了初步的探討。

一、我國(guó)證券公司信息化發(fā)展與重點(diǎn)。

90年代初，以滬、深兩個(gè)交易所成立作為標(biāo)志，中國(guó)證券業(yè)開(kāi)始了實(shí)質(zhì)性的起步。目前中國(guó)證券市場(chǎng)的交易技術(shù)手段在國(guó)際上處于先進(jìn)水平，成功建立了全國(guó)性的交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，1990年深交所證券市場(chǎng)完成了柜臺(tái)交易向場(chǎng)內(nèi)集中交易的轉(zhuǎn)變，中國(guó)證券市場(chǎng)在短短十年時(shí)間經(jīng)歷了柜臺(tái)交易所集中交易和無(wú)形化網(wǎng)上交易階段。到2003年我國(guó)證券市場(chǎng)市價(jià)總值42457億元，但是與國(guó)外相比較信息化發(fā)展相對(duì)滯后，管理與決策系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)還有待進(jìn)一步研究。

證券公司的信息化建設(shè)主要是圍繞著公司所從事的業(yè)務(wù)進(jìn)行的，目前國(guó)內(nèi)證券行業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是總部管理，在中國(guó)，證券業(yè)內(nèi)許多券商的總部是發(fā)展相對(duì)較弱，這種局面的形成主要的原因還在于技術(shù)的局限?？偛抗芾砭褪强偛繉?duì)各營(yíng)業(yè)部進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)監(jiān)督，有效地避免風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)是虛擬化，經(jīng)營(yíng)的虛擬化是指證券交易系列流程可通過(guò)信息終端遠(yuǎn)程進(jìn)行。虛擬化的遠(yuǎn)程證券經(jīng)營(yíng)體系帶來(lái)的更直接的一面是營(yíng)運(yùn)成本的大幅下降和現(xiàn)有的證券交易模式的改變。另外還有靈活多變的資產(chǎn)管理系統(tǒng)也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量分析和控制的有效工具，日漸成為大資金投資管理的有效手段和發(fā)展趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)也是未來(lái)證券公司生存的根本。

二、我國(guó)證券公司信息化發(fā)展中的問(wèn)題。

就證券公司信息化發(fā)展存在的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，首先是信息化系統(tǒng)管理水平無(wú)法保障安全性、重復(fù)建設(shè)，資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)和系統(tǒng)效率低，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力差，信息比較分散，很難提高服務(wù)水平。傳統(tǒng)交易系統(tǒng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的極度缺乏，中國(guó)的證券信息化發(fā)展中某些證券IT產(chǎn)品的功能和實(shí)用性存在缺陷，以目前數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品為例，目前的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)仍然帶有強(qiáng)烈的技術(shù)色彩，集中于現(xiàn)有狀況的診斷，作為技術(shù)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)用分析，無(wú)法與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)需求相適應(yīng)，而在僅有技術(shù)特征情況下只能成為電子化的報(bào)表系統(tǒng)，所以該類(lèi)信息產(chǎn)品的功能和性能需進(jìn)一步加強(qiáng)。

1高校教育決策與信息技術(shù)

隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，各高等院校已經(jīng)通過(guò)使用各類(lèi)教育軟件和信息化平臺(tái)來(lái)進(jìn)行教育教學(xué)管理，我國(guó)高校教育信息化水平得到了顯著提高。但是，教育軟件和信息化平臺(tái)的應(yīng)用，為教育教學(xué)管理帶來(lái)便捷與高效的同時(shí)，也帶來(lái)了急劇增長(zhǎng)的教育數(shù)據(jù)，以及這些數(shù)據(jù)背后隱藏著的許多重要信息。這些數(shù)據(jù)與信息已經(jīng)成為了教育決策的重要組成部分。許多高校希望能夠更好地利用這些數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入、細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析，挖掘潛藏在數(shù)據(jù)背后的信息與知識(shí)，解釋各種教育現(xiàn)象，并為教育決策提供有力的支持和依據(jù)。1.1教育決策的科學(xué)性要求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性鄭玲、鄒兆南在《高校教育決策科學(xué)化和實(shí)現(xiàn)的主要途徑》中將教育決策的科學(xué)化定義為：是指在教育決策的全過(guò)程中，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，將教育決策建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上。目前，各高校所使用的教育管理信息系統(tǒng)，為教學(xué)管理積累了大量的原始數(shù)據(jù)。系統(tǒng)中的這些數(shù)據(jù)涉及到教育教學(xué)管理的方方面面，并建立了學(xué)生、教師、經(jīng)費(fèi)、招生、就業(yè)、科研項(xiàng)目等基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要滿足基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的查詢(xún)。同時(shí)，還根據(jù)各級(jí)教育管理部門(mén)的需要，所形成的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)生成各種表格，為各級(jí)教育主管部門(mén)和校內(nèi)各管理部門(mén)提供各種統(tǒng)計(jì)信息。如何快速地從這些數(shù)據(jù)中檢索并提取有用信息，發(fā)掘出隱藏在眾多數(shù)據(jù)中的內(nèi)在規(guī)律，敏銳把握教育發(fā)展的趨勢(shì)，從而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)并制定出相應(yīng)的教育決策，是對(duì)教育管理者素質(zhì)和能力的極大考驗(yàn)。因此，教育決策需要依靠一定的技術(shù)手段獲取準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，并從客觀上促進(jìn)教育決策的科學(xué)化。任何一項(xiàng)教育政策的制定和修改都離不開(kāi)充足、準(zhǔn)確的相關(guān)信息。信息貫穿于教育決策的所有階段。信息是合理教育決策的紐帶和關(guān)鍵點(diǎn)，離開(kāi)準(zhǔn)確的信息，就無(wú)法做出正確的決策。信息的失真，必然導(dǎo)致偏頗甚至錯(cuò)誤的決策。1.2教育決策的動(dòng)態(tài)性要求信息的及時(shí)性教育活動(dòng)是運(yùn)動(dòng)著的，是連續(xù)的、不斷變化的。教育決策只有適應(yīng)教育活動(dòng)的這種特點(diǎn)才能達(dá)到科學(xué)性。教育決策的這一動(dòng)態(tài)性對(duì)信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性、靈活性、全面性等方面提出了要求。（1）信息的及時(shí)性。教育管理和決策的科學(xué)化，對(duì)教育信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性提出了更高的要求，除了能夠生成定期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)有關(guān)部門(mén)之外，還要及時(shí)有效地提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為科學(xué)的教育決策提供依據(jù)。而現(xiàn)行的教育統(tǒng)計(jì)是定期進(jìn)行的，一年僅提供一次綜合性的數(shù)據(jù)，要隨時(shí)獲得相關(guān)的最新數(shù)據(jù)，沒(méi)有相應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，仍存在一定的困難。（2）數(shù)據(jù)的靈活性?，F(xiàn)有的教育統(tǒng)計(jì)所生成的數(shù)據(jù)，均按照各種系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要求而形成，一般是以教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式生成與存儲(chǔ)。而高校所使用的教育管理信息系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)都是不斷變化和不斷更新的，整個(gè)信息系統(tǒng)也處于不斷積累和進(jìn)化中。這就要求開(kāi)展教育綜合統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，逐漸完善的教育管理信息系統(tǒng)，提供靈活方便的數(shù)據(jù)調(diào)取工具，為教育決策提供越來(lái)越多的功能和便利條件。（3）數(shù)據(jù)的全面性?，F(xiàn)有的教育管理信息系統(tǒng)由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，各子系統(tǒng)涉及到各方面信息數(shù)據(jù)。當(dāng)高校進(jìn)行教育決策時(shí)，不是按照系統(tǒng)中子系統(tǒng)的排列順序調(diào)取所使用的數(shù)據(jù)，而是需要多個(gè)子系統(tǒng)提供綜合的甚至是跨子系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，從中獲得全局性的最新數(shù)據(jù)，以滿足教育決策全面調(diào)取信息數(shù)據(jù)的要求。1.3教育決策的民主性要求信息的開(kāi)放性黨的“十七大”明確規(guī)定：“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)。”面對(duì)各種各樣的教育現(xiàn)象與問(wèn)題，教育決策從目標(biāo)的確立、信息的收集、政策的制定到?jīng)Q策過(guò)程的評(píng)估，人們的關(guān)注度越來(lái)越高。人們有了解教育問(wèn)題及解決方案的主觀愿望，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)決策的知情權(quán)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈。在信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)為代表的新的信息處理手段成為現(xiàn)代決策過(guò)程中不可缺少的重要手段，互聯(lián)網(wǎng)也為決策提供了源源不斷的信息。計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)所具有的處理信息速度快、涉及數(shù)據(jù)范圍廣、參與公眾影響大等特點(diǎn)，符合我國(guó)教育政策議程中公眾議程的相關(guān)程序與要求，直接對(duì)教育決策民主性產(chǎn)生影響，為實(shí)現(xiàn)教育決策的民主化提供有力保障。

2當(dāng)前教育決策中存在的問(wèn)題

（1）高校教育決策處于人機(jī)分離狀態(tài)。高校教育決策過(guò)于依賴(lài)于人在決策中的作用，使教育決策者在決策中的負(fù)擔(dān)過(guò)重，決策的科學(xué)性受到制約。高校教學(xué)管理系統(tǒng)處理日常教育教學(xué)業(yè)務(wù)有余，在教育決策中發(fā)揮的作用則明顯不足。特別是從目前狀況來(lái)看，表現(xiàn)出人與計(jì)算機(jī)的分離狀態(tài)，不可避免地束縛了教育決策科學(xué)化。（2）高校教育決策數(shù)據(jù)利用率低。目前，雖然信息技術(shù)在決策中的作用越來(lái)越引起人們的重視，成為不可忽視的重要部分。所有高校都引入了教學(xué)管理系統(tǒng)，大大提高了教育教學(xué)管理效率。但從其使用功能來(lái)看，這些教育管理系統(tǒng)都是以管理為主。高校對(duì)教育決策所需的支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的研究不夠，忽視了教學(xué)管理系統(tǒng)所產(chǎn)生大量信息數(shù)據(jù)的存在，教育決策時(shí)對(duì)教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的利用率低。（3）高校教育決策信息封閉。在教育決策民主化日益深化的今天，教育決策中的信息公開(kāi)問(wèn)題日益突出。教育教學(xué)信息數(shù)據(jù)資源的封閉，尤其是教育決策關(guān)鍵信息的不公開(kāi)，嚴(yán)重影響了教育決策的科學(xué)性和民主性。我國(guó)目前的教育決策公眾參與狀況還處于一種自發(fā)性態(tài)勢(shì)，造成高校教育決策的隨意性較大，教育決策領(lǐng)域中應(yīng)用信息數(shù)據(jù)公開(kāi)進(jìn)行決策支持較缺乏。這直接影響到高校教育決策民主化和科學(xué)化的進(jìn)程，以及高校辦學(xué)的效益和質(zhì)量。（4）高校教育決策數(shù)據(jù)來(lái)源不夠充足。高校教育決策不同于其他決策，其決策需求涉及到多方面數(shù)據(jù)。教育的目標(biāo)是人才的培養(yǎng)，人才的培養(yǎng)涉及到許多人為因素。教育決策既涉及學(xué)校內(nèi)部的許多因素，諸如學(xué)生、教師以及院系層面、學(xué)校層面等因素；也涉及到學(xué)校外部的許多因素。因此，高校教育決策對(duì)數(shù)據(jù)的需求量很大，且必須要來(lái)自于多個(gè)方面。但目前高校的教育決策的數(shù)據(jù)來(lái)源不夠充足，這樣就造成了教育決策需求難以劃定出相關(guān)數(shù)據(jù)的后果。

3信息技術(shù)影響下的教育決策行為的新特征

在信息社會(huì)，信息已經(jīng)不是一種新鮮的觀念，它已成為社會(huì)的一種本質(zhì)力量。由信息技術(shù)所帶來(lái)的變化，必然影響人們社會(huì)實(shí)踐的變化，在社會(huì)實(shí)踐的變化中，其活動(dòng)主體的各種行為也將發(fā)生質(zhì)的變化，教育決策亦如此。信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，信息的數(shù)量及其傳輸速度的大增，客觀上要求教育決策觀念和行為必須與之相適應(yīng)，教育決策行為也因此表現(xiàn)出一些新的特征。3.1在管理層面，建立健全高校教育決策的信息管理與監(jiān)督機(jī)制教育決策在高校教育教學(xué)管理活動(dòng)中具有舉足輕重的地位，它不僅是整個(gè)教育教學(xué)管理工作的前提，也涉及學(xué)校全局性的工作，不能有半點(diǎn)差錯(cuò)，否則會(huì)給學(xué)校及社會(huì)造成不可估量的損失。為確保教育決策的科學(xué)性與民主性，高校應(yīng)建立健全教育決策的信息管理與監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)決策前、中、后的實(shí)施控制和必要的修正、調(diào)整。①?gòu)男畔⑤斎肴胧?，建立健全信息吸收制度，提高?shù)據(jù)挖掘的準(zhǔn)確性，完善信息分析和報(bào)告制度，建立健全電子政務(wù)，以及提高教職員工參與教育決策的積極性。②從信息輸出入手，建立健全信息公開(kāi)制度。在教職員工中樹(shù)立公開(kāi)教育決策信息是學(xué)校的職責(zé)和法定義務(wù)，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的程度和范圍，尤其是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重大事項(xiàng)和教職工切身利益的重要決策。適時(shí)、規(guī)范、如實(shí)地向教職工公布，一方面充分尊重教職工的參與權(quán)和知情權(quán)，有利于教育決策的組織實(shí)施；另一方面，信息公開(kāi)作為一種潛在的監(jiān)督機(jī)制，將極大增強(qiáng)決策者的決策責(zé)任感。同時(shí)，教職工的參與有利于發(fā)現(xiàn)決策過(guò)程中可能發(fā)生的偏差，從而及時(shí)修正和完善教育決策。③建立教育決策與教育決策監(jiān)督分離機(jī)制。必須改變高校教育決策者、教育決策執(zhí)行者、教育決策監(jiān)督者三位一體的方式，避免教育決策者既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員的狀況，教育決策者、決策監(jiān)督者都應(yīng)當(dāng)分清相應(yīng)的權(quán)力，并依照其相應(yīng)的權(quán)力、職責(zé)去做他們應(yīng)該做的事情。3.2在理論層面，決策理論呈現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)，決策理論的研究者們從各自不同層面提出了現(xiàn)代決策理論的一些觀點(diǎn)和模式。因此，決策理論在現(xiàn)代呈現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨勢(shì)。但總體來(lái)看，可以將現(xiàn)代決策理論分為現(xiàn)代決策模式論和現(xiàn)代決策風(fēng)格論兩種。在現(xiàn)代決策模式論中，除決策理論學(xué)派奠基人西蒙的認(rèn)知決策模式外，查爾斯•林德勃魯姆從兩種完全不同的方向提出了整體方法模式和漸進(jìn)方法模式，格哈姆•阿利森制定了兩種交替選擇的決策模式：即機(jī)構(gòu)過(guò)程模式和政府決策模式。瓦蒂•哈達(dá)德綜合了查爾斯•林德勃魯姆和格哈姆•阿利森的4種決策模式提出了綜合決策模式?，F(xiàn)代決策風(fēng)格論則以英國(guó)學(xué)者利的權(quán)變決策模式為理論淵源，后經(jīng)發(fā)展，則分別以美國(guó)納特、穆?tīng)柡婉R文的決策風(fēng)格分類(lèi)理論為代表。其中，納特以心理學(xué)家榮格的心理類(lèi)型理論為基礎(chǔ)，提出決策風(fēng)格4種類(lèi)型：指令型（理性并強(qiáng)調(diào)決策高效和邏輯）、分析型（謹(jǐn)慎和適于應(yīng)付新的不確定環(huán)境）、觀念型（著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益并憑直覺(jué)分析）和行為型（喜歡會(huì)議溝通和很好與人共事）。雖然現(xiàn)代決策理論的層次與側(cè)重點(diǎn)各有不同，但每種決策理論都有其優(yōu)點(diǎn)與弊端，面對(duì)決策理論多極化發(fā)展的趨勢(shì)，高等學(xué)校進(jìn)行決策時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，不生搬硬套相關(guān)理論，具體問(wèn)題具體分析，選擇符合具體決策需要的理論。3.3在方法層面，構(gòu)建人機(jī)結(jié)合的智能化綜合系統(tǒng)傳統(tǒng)的決策方法均強(qiáng)調(diào)人在決策中的重要作用，在信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)的作用又被無(wú)限夸大。因此，智能化的人機(jī)結(jié)合系統(tǒng)將成為教育決策的發(fā)展趨勢(shì)。這一系統(tǒng)將計(jì)算機(jī)體系、人工體系和知識(shí)體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成為面對(duì)現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)現(xiàn)象，研究復(fù)雜問(wèn)題，形成教育決策的新方法。①利用計(jì)算機(jī)等設(shè)備，收集大量教育決策方面的數(shù)據(jù)，并做相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理和模型，將計(jì)算機(jī)與各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各種信息有機(jī)結(jié)合起來(lái)。②發(fā)揮決策過(guò)程中人的能動(dòng)作用，把教育決策中的主體即高校教學(xué)管理部門(mén)的管理者和教育教學(xué)研究者引入決策系統(tǒng)中，利用管理者豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和研究者的理論知識(shí)，對(duì)教育問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷，整體把握決策過(guò)程。③通過(guò)計(jì)算機(jī)的各種定量處理和專(zhuān)家學(xué)者的定性分析，將兩者的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮其整體優(yōu)勢(shì)和綜合特點(diǎn)，確保教育決策的科學(xué)性、民主性和可操作性。3.4在技術(shù)層面，向聯(lián)機(jī)事務(wù)處理（OLTP）和聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）的復(fù)合型轉(zhuǎn)變DSS（決策支持系統(tǒng)）在經(jīng)過(guò)了40多年的發(fā)展與演化之后，其理論和技術(shù)已經(jīng)在我國(guó)受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注，并開(kāi)始逐步應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。作為一個(gè)融計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能、管理科學(xué)、決策科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)和組織理論等學(xué)科與技術(shù)于一體的技術(shù)集成系統(tǒng)，以新的交叉學(xué)科為特征的DSS，開(kāi)始為決策管理服務(wù)，為各級(jí)各類(lèi)決策提供科學(xué)依據(jù)。國(guó)內(nèi)外很多高校已經(jīng)著手建立高校教學(xué)管理決策支持系統(tǒng)，并開(kāi)始將系統(tǒng)從單純的聯(lián)機(jī)事務(wù)處理（OLTP）向聯(lián)機(jī)事務(wù)處理和聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）的復(fù)合型轉(zhuǎn)型，可見(jiàn)，具有綜合功能的復(fù)合型教育決策系統(tǒng)已經(jīng)成為信息化時(shí)代決策系統(tǒng)發(fā)展的趨勢(shì)。

一、會(huì)計(jì)信息與投資決策的關(guān)系

投資是不可能靠聽(tīng)說(shuō)來(lái)進(jìn)行的。在現(xiàn)實(shí)中，在確定投資決策時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性分析，就導(dǎo)致了產(chǎn)品銷(xiāo)路和成本問(wèn)題的出現(xiàn)，最終導(dǎo)致失敗。因此，對(duì)投資決策來(lái)說(shuō)，不能缺少市場(chǎng)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，而且其所得的會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)可靠的，然后還要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的運(yùn)用。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，決定投資的新產(chǎn)品項(xiàng)目可分為兩種，第一，新科技產(chǎn)品。投資者可以直接從科研單位獲得技術(shù)，根本就沒(méi)有所謂的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行參考和分析；第二，在社會(huì)已有類(lèi)似的樣本單位，屬于該開(kāi)發(fā)產(chǎn)品系社會(huì)已有而供不應(yīng)求的項(xiàng)目，則有樣本單位的會(huì)計(jì)信息可供參考。對(duì)于第一種情況，投資者可以對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的成本價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)要制定出消費(fèi)者可接受的價(jià)格，然后根據(jù)這些對(duì)產(chǎn)品的利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，達(dá)到求得資本回報(bào)率的目的，從而判斷是否進(jìn)行投資；而對(duì)于第二種情況而言，要從樣本單位那里得到相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息，通過(guò)分析，判斷是否要進(jìn)行投資的決策。

二、投資決策如何在會(huì)計(jì)信息中運(yùn)用

(一)重視預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)信息

在企業(yè)中，投資者所需要的最重要信息之一就是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是對(duì)企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的信息。信息的提供者要真實(shí)全面的反映未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，不能夠故意隱瞞，從而使得投資者不能夠獲得真實(shí)全面的信息，進(jìn)而不能夠做出正確的投資決策。因此，要制定有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的規(guī)定，從而使財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息質(zhì)量提高。

(二)非財(cái)務(wù)信息作用也是很重要的

摘要：會(huì)計(jì)的目標(biāo)是決策有用，決策有用有賴(lài)于可靠而相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)量國(guó)際趨同一而再地被提上日程，采用何種屬性的計(jì)量方法才能與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，才能獲得更可靠相關(guān)的信息是當(dāng)前會(huì)計(jì)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。因此，重新開(kāi)啟決策有用觀下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文在決策有用性的基礎(chǔ)上，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性為主要研究?jī)?nèi)容，通過(guò)構(gòu)建折中的契合平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息決策有用提供理論建議。

關(guān)鍵詞：決策有用；會(huì)計(jì)信息；相關(guān)性；可靠性

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與決策有用

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，必然服務(wù)于一定的目標(biāo)，而這個(gè)目標(biāo)既是會(huì)計(jì)實(shí)際活動(dòng)所期望達(dá)到的目的和結(jié)果，也是信息使用者所期待獲取的信息。一直以來(lái)受委托理論的影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)長(zhǎng)時(shí)間以受托責(zé)任觀為主導(dǎo)，然而隨著資本市場(chǎng)的介入所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系已不再清晰，委托—關(guān)系也變的越來(lái)越模糊，決策有用觀逐漸成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要目標(biāo)，并且決策有用也被視為是信息使用者的最終需求。決策有用觀主張會(huì)計(jì)目標(biāo)是決策有用，會(huì)計(jì)需利用有限的資源為重要領(lǐng)域決策和目標(biāo)提供相關(guān)而可靠的信息，這就要求會(huì)計(jì)信息需同時(shí)具備相關(guān)性和可靠性的質(zhì)量要求。基于此可以構(gòu)建會(huì)計(jì)信息與決策有用的分析框架（如圖1），作為本文分析的理論基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息對(duì)使用者決策有用一方面要求使用者關(guān)注會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容，即會(huì)計(jì)實(shí)際活動(dòng)本身的信息含量；另一方面會(huì)計(jì)信息要從決策者出發(fā)綜合考慮市場(chǎng)因素，保障信息具有及時(shí)性、預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善，成千上萬(wàn)的投資者聚集資本組成規(guī)模龐大的公司是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)所向。對(duì)于為數(shù)眾多的股東來(lái)說(shuō)必須依靠有用的會(huì)計(jì)信息作為投資決策的依據(jù)。會(huì)計(jì)信息的最高質(zhì)量要求就是決策有用性，如果對(duì)決策沒(méi)用那么也就不值得提供該項(xiàng)信息。雖然決策有用不僅需要考慮財(cái)務(wù)信息，還需要考慮非財(cái)務(wù)信息和一些定性及非確定信息，但對(duì)于現(xiàn)有的投資來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)信息有用是其決策有用的首要考慮因素。為滿足使用者對(duì)信息質(zhì)量的要求，擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息含量，提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)非財(cái)務(wù)信息，開(kāi)展決策有用下的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量研究是迫切而有必要的。

二、決策有用對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求

會(huì)計(jì)信息可靠性是指信息是正確的、中立的，能為使用者所充分信賴(lài)的，能夠真實(shí)的反映客觀情況；相關(guān)性是指與信息使用者的決策相關(guān)，能夠?qū)е聸Q策差別化的信息。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布的《編制和呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)》中指出，當(dāng)信息能夠幫助使用者評(píng)價(jià)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)事項(xiàng)以及確認(rèn)、更改他們過(guò)去的評(píng)價(jià)從而影響到使用者的經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，信息就具有決策有用性。通常情況下會(huì)計(jì)信息可靠性與相關(guān)性是相互對(duì)立的，對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是采用公允價(jià)值計(jì)量強(qiáng)調(diào)相關(guān)性，還是采用歷史成本計(jì)量明確可靠性，以何種方式、何總金額報(bào)告都會(huì)有不同的結(jié)論。例如，公司的可供出售金融資產(chǎn)的收益情況，由于此類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值本身就有不確定性和受市場(chǎng)操縱的影響，可靠性較差，因此后續(xù)資產(chǎn)負(fù)債表日不能將其公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入會(huì)計(jì)報(bào)表或附注中可靠性較高的信息類(lèi)別，而是將其列入其他綜合收益。由于兩者的對(duì)立關(guān)系，通常會(huì)有此增彼減、此消彼長(zhǎng)的情況發(fā)生，所以必須綜合權(quán)衡兩者之間的關(guān)系。世界上任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，既有對(duì)立關(guān)系，也有相互依存的關(guān)系?？煽啃院拖嚓P(guān)性并非總在相反的方向上影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在同一決策有用性的目標(biāo)之下，若相關(guān)性失去了可靠性的支持再相關(guān)的信息對(duì)決策者來(lái)說(shuō)都是一種誤導(dǎo)；如果信息準(zhǔn)確可靠但與決策者的需求相去甚遠(yuǎn)，那么再可靠的信息也沒(méi)有存在的意義?？梢?jiàn)，相關(guān)性和可靠性對(duì)于信息決策有用來(lái)說(shuō)缺一不可，應(yīng)給予兩者同等程度的重視，對(duì)他們孰重孰輕的排序不重要，重要的是如何在不能兼顧的情況下做出相對(duì)最優(yōu)的取舍。

70年代以來(lái)，會(huì)計(jì)研究表明，“財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為了向信息作用者提供決策有用的信息，也就是說(shuō)，滿足會(huì)計(jì)信息使用者的信息需要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在和發(fā)展的靈魂”。（湯云為、陸建橋，1997）；在一個(gè)高度發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)中，投資者是企業(yè)外部籌資的主要來(lái)源，并且當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)管理人員業(yè)績(jī)不佳時(shí)，往往能夠通過(guò)“用腳投票”的方式將其商業(yè)性投資轉(zhuǎn)為現(xiàn)金；在中國(guó)，“對(duì)公有企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理國(guó)家投資的有關(guān)部門(mén)已經(jīng)包括在投資人之中”（葛家澍，1997）。因而，投資者是財(cái)務(wù)報(bào)告的主要信息使用者，滿足投資決策的信息也往往能夠滿足其他使用群體（貸款人，政府部門(mén)）的需要。

投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)到底需要什么樣的信息呢？“住處使用者需要且企業(yè)能夠提供的信息主要包括以下五類(lèi)：（1）財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；（2）企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析；（3）前瞻性信息；（4）關(guān)于管理人員和股東的信息；（5）企業(yè)的背景信息”（湯云為、陸建橋，1997）而“人決策有用性的觀點(diǎn)看，各類(lèi)信息使用者最為關(guān)注的和最為相關(guān)的信息是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)有關(guān)現(xiàn)金流動(dòng)能力的信息?！保ɡ钚暮?，1996）同時(shí)，“投資者最關(guān)心的是投資風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)期望收益的評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)報(bào)表信息的一個(gè)重要作用是幫助投資者評(píng)價(jià)證券風(fēng)險(xiǎn)。”（陳建根，1998）

可見(jiàn)，對(duì)投資者信息需求理論界觀點(diǎn)不一。其實(shí)，以上三種信息類(lèi)型只是從不同的角度進(jìn)行論述，其關(guān)鍵點(diǎn)仍在于投資風(fēng)險(xiǎn)和期望收益的評(píng)估。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，一方面，理論界對(duì)會(huì)計(jì)信息類(lèi)型的研究往往僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，就會(huì)計(jì)論會(huì)計(jì)，而少有投資者本身行為即投資理論中找尋信息的根本，而且往往側(cè)重于定性研究；另一方面，投資決策理論本身僅應(yīng)用于指導(dǎo)個(gè)人投資，“引導(dǎo)決策者采取與模型更一致的生動(dòng)，并根據(jù)最終結(jié)果修正所采用的決策模型，以達(dá)到更滿意的效果?！保ê斡烂?、陳文斌，1998）或是聯(lián)系財(cái)務(wù)中的公司投資決策，“企業(yè)集團(tuán)把不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的企業(yè)組合，股份公司對(duì)不相關(guān)公司的收購(gòu)兼并，個(gè)別游資通過(guò)基金組合進(jìn)行投資，這些都是投資組合理論的實(shí)際應(yīng)用”（吳明禮，1998）。但是較少有人剖析投資理論在財(cái)務(wù)報(bào)告理論發(fā)展中的地位。本文擬從投資決策理論入手，通過(guò)對(duì)投資行的定量分析，來(lái)闡述這個(gè)問(wèn)題。

一、投資決策理論分析

投資決策理論起源于馬科維茨在1952年發(fā)表的論文《證券組合選擇》。文中論述了如何在一定收益率下，取得最小的風(fēng)險(xiǎn)。該理論假定：投資者是理性的，即他選擇的投資行為必須是產(chǎn)生最大期望效用的行為。投資者會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，對(duì)于給定的期望收益，理性的投資者希望獲得最低的風(fēng)險(xiǎn)的可能風(fēng)險(xiǎn)。均值——方差假設(shè)，即投資者的效用函數(shù)為二次函數(shù)，效用依賴(lài)于均值和方差兩個(gè)變量1，用公式表示為：

Ui(a)=fi(Xa,Sa2)

70年代以來(lái)，會(huì)計(jì)研究表明，“財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是為了向信息作用者提供決策有用的信息，也就是說(shuō)，滿足會(huì)計(jì)信息使用者的信息需要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在和發(fā)展的靈魂”。（湯云為、陸建橋，1997）；在一個(gè)高度發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)中，投資者是企業(yè)外部籌資的主要來(lái)源，并且當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)管理人員業(yè)績(jī)不佳時(shí)，往往能夠通過(guò)“用腳投票”的方式將其商業(yè)性投資轉(zhuǎn)為現(xiàn)金；在中國(guó)，“對(duì)公有企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理國(guó)家投資的有關(guān)部門(mén)已經(jīng)包括在投資人之中”（葛家澍，1997）。因而，投資者是財(cái)務(wù)報(bào)告的主要信息使用者，滿足投資決策的信息也往往能夠滿足其他使用群體（貸款人，政府部門(mén)）的需要。

投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)到底需要什么樣的信息呢？“住處使用者需要且企業(yè)能夠提供的信息主要包括以下五類(lèi)：（1）財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；（2）企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析；（3）前瞻性信息；（4）關(guān)于管理人員和股東的信息；（5）企業(yè)的背景信息”（湯云為、陸建橋，1997）而“人決策有用性的觀點(diǎn)看，各類(lèi)信息使用者最為關(guān)注的和最為相關(guān)的信息是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)有關(guān)現(xiàn)金流動(dòng)能力的信息?！保ɡ钚暮?，1996）同時(shí)，“投資者最關(guān)心的是投資風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)期望收益的評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)報(bào)表信息的一個(gè)重要作用是幫助投資者評(píng)價(jià)證券風(fēng)險(xiǎn)?！保惤ǜ?，1998）

可見(jiàn)，對(duì)投資者信息需求理論界觀點(diǎn)不一。其實(shí)，以上三種信息類(lèi)型只是從不同的角度進(jìn)行論述，其關(guān)鍵點(diǎn)仍在于投資風(fēng)險(xiǎn)和期望收益的評(píng)估。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，一方面，理論界對(duì)會(huì)計(jì)信息類(lèi)型的研究往往僅局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，就會(huì)計(jì)論會(huì)計(jì)，而少有投資者本身行為即投資理論中找尋信息的根本，而且往往側(cè)重于定性研究；另一方面，投資決策理論本身僅應(yīng)用于指導(dǎo)個(gè)人投資，“引導(dǎo)決策者采取與模型更一致的生動(dòng)，并根據(jù)最終結(jié)果修正所采用的決策模型，以達(dá)到更滿意的效果?！保ê斡烂鳌㈥愇谋?，1998）或是聯(lián)系財(cái)務(wù)中的公司投資決策，“企業(yè)集團(tuán)把不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的企業(yè)組合，股份公司對(duì)不相關(guān)公司的收購(gòu)兼并，個(gè)別游資通過(guò)基金組合進(jìn)行投資，這些都是投資組合理論的實(shí)際應(yīng)用”（吳明禮，1998）。但是較少有人剖析投資理論在財(cái)務(wù)報(bào)告理論發(fā)展中的地位。本文擬從投資決策理論入手，通過(guò)對(duì)投資行的定量分析，來(lái)闡述這個(gè)問(wèn)題。

一、投資決策理論分析

投資決策理論起源于馬科維茨在1952年發(fā)表的論文《證券組合選擇》。文中論述了如何在一定收益率下，取得最小的風(fēng)險(xiǎn)。該理論假定：投資者是理性的，即他選擇的投資行為必須是產(chǎn)生最大期望效用的行為。投資者會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，對(duì)于給定的期望收益，理性的投資者希望獲得最低的風(fēng)險(xiǎn)的可能風(fēng)險(xiǎn)。均值——方差假設(shè)，即投資者的效用函數(shù)為二次函數(shù)，效用依賴(lài)于均值和方差兩個(gè)變量1，用公式表示為：

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摘要：在現(xiàn)如今的大數(shù)據(jù)時(shí)代中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)這些凌亂且無(wú)序的教育數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、存儲(chǔ)以及挖掘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理的優(yōu)化，促進(jìn)了教學(xué)管理決策的科學(xué)合理化，提升了高校教學(xué)質(zhì)量與教育公平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;高校;信息管理;決策機(jī)制

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)早已成為關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源，在社會(huì)管理的各項(xiàng)決策工作中都發(fā)揮著重要的影響。隨著現(xiàn)如今高校的信息化建設(shè)逐步推進(jìn)以及教育改革的不斷深入，高校在行政管理以及科研教學(xué)等工作中也積極應(yīng)用了各類(lèi)系統(tǒng)軟件，進(jìn)而導(dǎo)致大量教育數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，那么要如何從這些教育數(shù)據(jù)中去探尋真實(shí)的教育現(xiàn)狀，同時(shí)為高校領(lǐng)導(dǎo)層的決策制定提供科學(xué)依據(jù)，并且提升教學(xué)效果與科研質(zhì)量水平，是目前大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校信息化管理需要深入探究的重要課題［1］。

1大數(shù)據(jù)時(shí)代高校管理決策數(shù)據(jù)的利用現(xiàn)狀

1.1信息系統(tǒng)缺乏分析與決策支持功能。當(dāng)前仍有許多高校的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為聯(lián)機(jī)事務(wù)處理系統(tǒng)，而這類(lèi)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析與利用的功能。比如，利用現(xiàn)有的教學(xué)信息系統(tǒng)能夠輕松地完成學(xué)生課程安排設(shè)置，但要綜合利用學(xué)生與課程的聚合數(shù)據(jù)進(jìn)行招生錄取與課程規(guī)劃的決策，則顯得較為吃力，也即表明其無(wú)法對(duì)系統(tǒng)中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行知識(shí)提煉，難以為決策部門(mén)提供有力依據(jù)。教育決策的制定通常需要進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的分析才能做出，倘若工作量巨大則勢(shì)必會(huì)容易失誤，進(jìn)而對(duì)決策質(zhì)量造成不良影響。1.2教育數(shù)據(jù)利用率有待加強(qiáng)。在教育數(shù)據(jù)的利用方面，部分高校通常會(huì)出現(xiàn)“斷章取義”的片面利用，隨意列舉幾個(gè)案例或數(shù)據(jù)便對(duì)某項(xiàng)事物規(guī)律進(jìn)行佐證，這顯然與統(tǒng)計(jì)科學(xué)的系統(tǒng)性原則相悖；高校內(nèi)部各部門(mén)溝通較少，也會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)范圍模糊、指標(biāo)定義不規(guī)范，出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象；數(shù)據(jù)的收集與日常工作的開(kāi)展會(huì)導(dǎo)致大量信息數(shù)據(jù)的積累，而工作中過(guò)于關(guān)注數(shù)據(jù)存在的不足，而對(duì)冗余信息不做及時(shí)處理，導(dǎo)致大量信息垃圾殘留。種種問(wèn)題都可能導(dǎo)致高校領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策制定時(shí)，會(huì)苦于找不到合適的綜合數(shù)據(jù)予以支持。

2大數(shù)據(jù)時(shí)代高校信息管理與決策機(jī)制的相關(guān)研究

【摘要】西方管理會(huì)計(jì)的研究在管理控制系統(tǒng)、成本會(huì)計(jì)、成本管理、成本動(dòng)因等方面都取得了一些新的成果，特別是戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用的進(jìn)展引人注目。管理會(huì)計(jì)與企業(yè)戰(zhàn)略的結(jié)合，它不是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，而是傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)在新的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境下的發(fā)展。作為決策支持系統(tǒng)，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)旨在提供關(guān)于企業(yè)外部市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)者的信息，同時(shí)用戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)看待內(nèi)部信息，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息，幫助決策層制定戰(zhàn)略。本文將從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理到戰(zhàn)略會(huì)計(jì)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策的轉(zhuǎn)換進(jìn)行深入的了解。

【關(guān)鍵字】經(jīng)營(yíng)管理會(huì)計(jì)信息決策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理歷經(jīng)了從計(jì)劃行政型理財(cái)向市場(chǎng)企劃型理財(cái)?shù)纳羁剔D(zhuǎn)變，從財(cái)務(wù)管理理念到財(cái)務(wù)管理行為，從財(cái)務(wù)管理手段、方法到財(cái)務(wù)管理機(jī)制都發(fā)生了深刻的變化，這突出地表現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的深度、廣度和力度的加強(qiáng)和逐步從事后反映監(jiān)督向事前預(yù)測(cè)策劃的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)換。

傳統(tǒng)體制的頑疾在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將在不同程度影響人們的行為，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀還存在諸多不盡人意之處。隨著國(guó)家新型工業(yè)化道路戰(zhàn)略方針的出臺(tái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主導(dǎo)機(jī)制，這就對(duì)企業(yè)管理特別是企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高、更迫切的要求。因此，我們?cè)谶@里所講的企業(yè)會(huì)計(jì)信息是特指戰(zhàn)略型的會(huì)計(jì)信息。

一、傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理的轉(zhuǎn)變

由于政企不分，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)扮演的角色往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)投資分配行為的傳聲筒和計(jì)算器，執(zhí)行著資金供應(yīng)后勤部的功能，表現(xiàn)為參與管理程度低，信息利用水平低，決策建議質(zhì)量低等“三低”狀態(tài)。由于中國(guó)的國(guó)有企業(yè)有與生俱來(lái)的“忍耐性”和“承受力”（由國(guó)家財(cái)政兜底），使企業(yè)財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)主管部門(mén)養(yǎng)成了對(duì)信息管理利用的一種麻木狀態(tài)，麻木的時(shí)間長(zhǎng)了，人們就會(huì)習(xí)以為常，不正常的狀態(tài)成了常態(tài)。國(guó)有企業(yè)的理財(cái)水平和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，確實(shí)存在著太大的差距。產(chǎn)值、產(chǎn)量、利潤(rùn)一直是企業(yè)考核的核心指標(biāo)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，而且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，生產(chǎn)型、技術(shù)型往往居多，經(jīng)營(yíng)管理型甚少，這種現(xiàn)狀往往導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。