論文摘要：農(nóng)村信用社現(xiàn)有體制框架下，其內(nèi)控建設(shè)、人員素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)管理體系方面均存在掣肘因素，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不容忽視，當(dāng)前農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵就是識(shí)別、控制、防范風(fēng)險(xiǎn)，建立適合自身發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；風(fēng)險(xiǎn)管理；思考

一、農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

(一)操作風(fēng)險(xiǎn)。與信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相比，操作風(fēng)險(xiǎn)因其內(nèi)隱性和細(xì)節(jié)化，往往被認(rèn)為簡(jiǎn)單而疏于管理。隨著電子化的快速發(fā)展和新業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，原有的規(guī)章制度和內(nèi)控手段已不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要．加上農(nóng)村信用社正處于體制改革期。員工思想裂變提速，職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，使得操作風(fēng)險(xiǎn)日益突出，內(nèi)部案件頻發(fā)。

(二)法人治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)是在原有法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造而成．實(shí)行統(tǒng)一法人的縣聯(lián)社體制，仍沿襲的是農(nóng)村信用社原有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征，主要是內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不是一種徹底的產(chǎn)權(quán)明晰重組過(guò)程，也不是一種把既有農(nóng)村信用社進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化的合作制過(guò)程。因此．無(wú)法克服所有權(quán)主體現(xiàn)實(shí)缺位、權(quán)力約束機(jī)制無(wú)法保障、民主管理不到位、激勵(lì)不兼容和信息雙向傳播不對(duì)稱等弊端。法人治理結(jié)構(gòu)制衡機(jī)制的不完善或缺位關(guān)乎內(nèi)部管理體系的科學(xué)合理和有序運(yùn)作，制度設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就隱現(xiàn)于此。

(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。受農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制改革、土地政策趨緊及物價(jià)上漲刺激消費(fèi)、民間借貸活動(dòng)等多種因素影響，農(nóng)村信用社儲(chǔ)蓄存款增速下降，資金來(lái)源不足。由于相對(duì)缺乏低成本的、穩(wěn)定的資金來(lái)源，目前農(nóng)村信用社普遍感到頭寸緊張，存貸比居高不下，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較為突出。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，因政府財(cái)力不夠，農(nóng)信社通過(guò)改革仍然無(wú)法清償歷史包袱．資產(chǎn)質(zhì)量仍不理想，信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍不合理。

《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)心得

近二個(gè)月，在全縣信用社開(kāi)展了《湖北省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，本人通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，對(duì)《處理辦法》所涉及的共四章、十九節(jié)、二百二十七條行為的詳細(xì)介紹，使我進(jìn)一步提高了對(duì)授權(quán)、人事、信貸、風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)出納、重要空白憑證、計(jì)算機(jī)、印證、安保等工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，使我對(duì)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的意識(shí)得到加強(qiáng)，并時(shí)刻告誡自己嚴(yán)格遵守，達(dá)到了開(kāi)展此次教育活動(dòng)的預(yù)期目的。下面是我對(duì)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)的體會(huì)：

省聯(lián)社確定在全省信用社系統(tǒng)開(kāi)展《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)后，我能從思想上高度重視，積極配合聯(lián)社機(jī)關(guān)搞好本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，并做好筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行，是我們農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的保證，也是防止各類案件和違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的基本前提。加強(qiáng)《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)，是貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度的重要工作任務(wù)，也是我們每位員工的責(zé)任。

近年來(lái)，我縣信用社雖然沒(méi)有發(fā)生大的經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故，但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在，員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠到位、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，很多案件的發(fā)生，都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生。因此，系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得猶為重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度履行崗位職責(zé)。

通過(guò)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)，對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定，查找本人在學(xué)習(xí)和工作中存在一些不足：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)方面執(zhí)行不夠細(xì)致。二是不善于總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)有些規(guī)章制度的理解不夠透徹。公務(wù)員之家版權(quán)所有

針對(duì)本人存在的一些問(wèn)題，采取如下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、特別是規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握規(guī)章制度的要求，提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。二是認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立和完善各項(xiàng)管理制度。三是要加大對(duì)基層信用社會(huì)出人員的管理和同事之間的監(jiān)督力度，將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要求自己愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè)，忠于自己的事業(yè)，勤奮工作，深思慎行，將責(zé)任心融化于血液，體現(xiàn)于行動(dòng)，伴隨于身邊，有一分熱，發(fā)一分光，做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的信合人。

《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)心得

近二個(gè)月，在全縣信用社開(kāi)展了《湖北省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，

本人通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，對(duì)《處理辦法》所涉及的共四章、十九節(jié)、二百二十七條行為的詳細(xì)介紹，使我進(jìn)一步提高了對(duì)授權(quán)、人事、信貸、風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)出納、重要空白憑證、計(jì)算機(jī)、印證、安保等工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，使我對(duì)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的意識(shí)得到加強(qiáng)，并時(shí)刻告誡自己嚴(yán)格遵守，達(dá)到了開(kāi)展此次教育活動(dòng)的預(yù)期目的。下面是我對(duì)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)的體會(huì)：

省聯(lián)社確定在全省信用社系統(tǒng)開(kāi)展《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)后，我能從思想上高度重視，積極配合聯(lián)社機(jī)關(guān)搞好本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，并做好筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行，是我們農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的保證，也是防止各類案件和違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的基本前提。加強(qiáng)《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)，是貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度的重要工作任務(wù)，也是我們每位員工的責(zé)任。

近年來(lái)，我縣信用社雖然沒(méi)有發(fā)生大的經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故，但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在，員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠到位、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，很多案件的發(fā)生，都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生。因此，系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得猶為重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度履行崗位職責(zé)。

通過(guò)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)，對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定，查找本人在學(xué)習(xí)和工作中存在一些不足：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)方面執(zhí)行不夠細(xì)致。二是不善于總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)有些規(guī)章制度的理解不夠透徹。

近二個(gè)月，在全縣信用社開(kāi)展了《湖北省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，

本人通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，對(duì)《處理辦法》所涉及的共四章、十九節(jié)、二百二十七條行為的詳細(xì)介紹，使我進(jìn)一步提高了對(duì)授權(quán)、人事、信貸、風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)出納、重要空白憑證、計(jì)算機(jī)、印證、安保等工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，使我對(duì)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的意識(shí)得到加強(qiáng)，并時(shí)刻告誡自己嚴(yán)格遵守，達(dá)到了開(kāi)展此次教育活動(dòng)的預(yù)期目的。下面是我對(duì)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)的體會(huì)：

省聯(lián)社確定在全省信用社系統(tǒng)開(kāi)展《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)后，我公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地能從思想上高度重視，積極配合聯(lián)社機(jī)關(guān)搞好本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，并做好筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行，是我們農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的保證，也是防止各類案件和違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的基本前提。加強(qiáng)《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)，是貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度的重要工作任務(wù)，也是我們每位員工的責(zé)任。

近年來(lái)，我縣信用社雖然沒(méi)有發(fā)生大的經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故，但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在，員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠到位、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，很多案件的發(fā)生，都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生。因此，系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得猶為重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度履行崗位職責(zé)。

通過(guò)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)，對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地，查找本人在學(xué)習(xí)和工作中存在一些不足：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)方面執(zhí)行不夠細(xì)致。二是不善于總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)有些規(guī)章制度的理解不夠透徹。

針對(duì)本人存在的一些問(wèn)題，采取如下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、特別是規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握規(guī)章制度的要求，提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。二是認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立和完善各項(xiàng)管理制度。三是要加大對(duì)基層信用社會(huì)出人員的管理和同事之間的監(jiān)督力度，將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要求自己愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè)，忠于自己的事業(yè)，勤奮工作，深思慎行，將責(zé)任心融化于血液，體現(xiàn)于行動(dòng)，伴隨于身邊，有一分熱，發(fā)一分光，做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的信合人。

近二個(gè)月，在全縣信用社開(kāi)展了《湖北省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)，本人通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，對(duì)《處理辦法》所涉及的共四章、十九節(jié)、二百二十七條行為的具體介紹，使我進(jìn)一步提高了對(duì)授權(quán)、人事、信貸、風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)出納、重要空白憑證、計(jì)算機(jī)、印證、安保等工作有了一個(gè)全新的熟悉，使我對(duì)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的意識(shí)得到加強(qiáng)，并時(shí)刻告誡自己嚴(yán)格遵守，達(dá)到了開(kāi)展此次教育活動(dòng)的預(yù)期目的。下面是我對(duì)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)的體會(huì)：

省聯(lián)社確定在全省信用社系統(tǒng)開(kāi)展《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)后，我能從思想上高度重視，積極配合聯(lián)社機(jī)關(guān)搞好本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，并做好筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我熟悉到加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行，是我們農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的保證，也是防止各類案件和違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的基本前提。加強(qiáng)《員工違反規(guī)章制度處理辦法》學(xué)習(xí)，是貫徹執(zhí)行上級(jí)聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)章制度的重要工作任務(wù)，也是我們每位員工的責(zé)任。

近年來(lái)，我縣信用社雖然沒(méi)有發(fā)生大的經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故，但是一些違反規(guī)章制度的現(xiàn)象還不同程度存在，員工學(xué)習(xí)教育不夠深入、制度執(zhí)行不夠到位、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作中仍然存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們應(yīng)該清醒地熟悉到，很多案件的發(fā)生，都是因?yàn)樵趫?zhí)行制度上不夠嚴(yán)格，違反了操作規(guī)程，從而釀成了案件的發(fā)生。因此，系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育顯得猶為重要，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度履行崗位職責(zé)。

通過(guò)這次《處理辦法》學(xué)習(xí)，對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定，查找本人在學(xué)習(xí)和工作中存在一些不足：一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)方面執(zhí)行不夠細(xì)致。二是不善于總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)有些規(guī)章制度的理解不夠透徹。

針對(duì)本人存在的一些問(wèn)題，采取如下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、非凡是規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟悉和把握規(guī)章制度的要求，提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。二是認(rèn)真履行工作職責(zé)，建立和完善各項(xiàng)治理制度。三是要加大對(duì)基層信用社會(huì)出人員的治理和同事之間的監(jiān)督力度，將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，要求自己愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真嚴(yán)厲對(duì)待自己的職業(yè)，忠于自己的事業(yè)，勤奮工作，深思慎行，將責(zé)任心融化于血液，體現(xiàn)于行動(dòng)，伴隨于身邊，有一分熱，發(fā)一分光，做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的信合人。

風(fēng)險(xiǎn)貫穿于農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，從風(fēng)險(xiǎn)管理的趨勢(shì)看，操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失已經(jīng)明顯大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，操作風(fēng)險(xiǎn)控制已成為信用社關(guān)注的重點(diǎn)之一，有效防范農(nóng)村信用社操作風(fēng)險(xiǎn)自然成為經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容和當(dāng)務(wù)之急。從近年來(lái)農(nóng)村信用社稽核工作實(shí)踐看，風(fēng)險(xiǎn)防范工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)的經(jīng)濟(jì)案件和不安全責(zé)任事件時(shí)有發(fā)生，其主要原因還是制度落實(shí)不到位、操作風(fēng)險(xiǎn)防范乏力，監(jiān)督制約機(jī)制不健全。因此，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展，必須找準(zhǔn)農(nóng)村信用社操作風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的操作規(guī)程，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

一、農(nóng)村信用社操作風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

由于內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及一些歷史淵源，農(nóng)村信用社在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)或多或少存在這樣或那樣的操作風(fēng)險(xiǎn)，但最為普遍、影響較大的還是會(huì)計(jì)和貸款操作風(fēng)險(xiǎn)。

1、會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)

由于農(nóng)村信用社點(diǎn)多面廣,機(jī)構(gòu)分散，辦理的業(yè)務(wù)額小、量大，且工作人員偏緊，一些地方還存在一人多崗等現(xiàn)象，因而在日常業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，內(nèi)部規(guī)章制度不能得到有效貫徹落實(shí)，內(nèi)部制衡監(jiān)督體系不健全、內(nèi)控制度的功能和作用發(fā)揮不充分、人為簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程，有意無(wú)意地弱化和降低了內(nèi)控機(jī)制的效能和作用，因而容易誘發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)象一:信用社人員編制不足,人力資源配置不合理，對(duì)一些崗位缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約,有些內(nèi)部短期交接不規(guī)范,從登記的書(shū)面交接記錄看，交接內(nèi)容籠統(tǒng)簡(jiǎn)單不具體，缺少監(jiān)交人,交接責(zé)任不清；一些信用社、分社內(nèi)勤人員執(zhí)行會(huì)計(jì)制度不到位，對(duì)業(yè)務(wù)憑證、賬表不換人復(fù)核，重要空白憑證購(gòu)入、出庫(kù)、使用、銷號(hào)一人經(jīng)手，在目前農(nóng)村信用社內(nèi)部人員配備不盡合理，業(yè)務(wù)交接頻繁的狀態(tài)下，缺乏有效監(jiān)督和制約,潛在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

金融企業(yè)文化具有獨(dú)特的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)和約束作用，它是金融企業(yè)為達(dá)到一定目標(biāo)所采取的一種柔性的管理方式，是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。*已經(jīng)正式加入世貿(mào)組織，農(nóng)村信用社將要面臨越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在這種背景下，必須建立能展示自己的獨(dú)特企業(yè)文化，才能統(tǒng)一信用社員工的經(jīng)營(yíng)觀念，服務(wù)觀念，效益觀念，發(fā)展觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念，使金融企業(yè)文化的激勵(lì)作用得到充分發(fā)揮。一、嚴(yán)格把握市場(chǎng)定位，建立支農(nóng)品牌文化農(nóng)村信用社要在激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，立足“*”，服務(wù)地方、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，不斷加大支農(nóng)貸款的投入，傾力支持農(nóng)民致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題，努力打造支農(nóng)品牌文化，只有這樣，才能使廣大農(nóng)民充分感受到農(nóng)村信用社是身邊的銀行、自己的銀行、可信賴的銀行，也只有高舉支農(nóng)的大旗，建立支農(nóng)品牌，才能牢牢地占領(lǐng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的至高點(diǎn)，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拓展自身的生存和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村信用社的同步發(fā)展。二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)文化現(xiàn)代企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一層次上的競(jìng)爭(zhēng)，而是從局部的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)、資金競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和信息競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)展到各個(gè)層次上展開(kāi)的立體、全方位、整體的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)日益市場(chǎng)化、商品化，以及金融競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)狀，農(nóng)村信用社要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，必須建立“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)文化。首先要在舊的理念基礎(chǔ)上建立一套反映時(shí)代風(fēng)貌、符合時(shí)代精神的企業(yè)理念體系，它是開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)和行為指南；其次要在企業(yè)理念的指導(dǎo)下加強(qiáng)員工的思想教育、法制教育、理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高員工的整體素質(zhì)；第三，加大硬件設(shè)施的投入，改善信用社外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu)，自身經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)功能的齊全與否，在很大程度上決定著信用社對(duì)客戶吸引力的強(qiáng)弱，信用社要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，必須千方百計(jì)地改善服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)功能，向社會(huì)展示良好的外在形象。三、改革用人機(jī)制，建立“任人唯賢”的用人文化眾所周知，一切競(jìng)爭(zhēng)歸跟到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)善于經(jīng)營(yíng)人才，誰(shuí)就是最后的勝利者。目前外資銀行相繼搶灘登陸，搶占市場(chǎng)，由于他們“輕裝上陣”，機(jī)制靈活，投資成本低，職工收入高，對(duì)人才市場(chǎng)構(gòu)成極大的威脅，農(nóng)村信用社要想留住人才，必須加快用人機(jī)制的改革。一要建立一套“唯才是舉”、“人盡其才”的用人機(jī)制。只有堅(jiān)持正確的用人觀，堅(jiān)持“以業(yè)績(jī)論英雄”，才能使優(yōu)秀的人才脫穎而出；二要建立科學(xué)合理激勵(lì)機(jī)制。只有建立一套科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，客觀公正地評(píng)價(jià)員工的價(jià)值創(chuàng)造力，才能充分調(diào)動(dòng)全員參與企業(yè)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性；三要強(qiáng)化以人為本的管理思想，積極創(chuàng)造條件，為每個(gè)員工提供施展才華，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所。四、強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理文化對(duì)于農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，要在內(nèi)部管理上有新的突破，最根本的就是要適應(yīng)形勢(shì)，建立以內(nèi)控制度建設(shè)為中心的管理文化。一要建立健全員工工作崗位職責(zé)和操作規(guī)范、行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，做到業(yè)務(wù)操作有章可尋，違章處罰有章可依；二要建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，將檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)做出處理，以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；三要強(qiáng)化制度對(duì)員工行為的規(guī)范和約束。通過(guò)建立和完善崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，用鐵制度、鐵規(guī)章規(guī)范和約束員工行為，以此保證信用社持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。五、提高服務(wù)水平，建立“顧客至上”的服務(wù)文化。大量事實(shí)證明，只有竭盡全力為客戶服務(wù)，才能確立自己長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村信用社要建立“顧客至上”的服務(wù)文化，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。1、堅(jiān)持“*、*、*、*”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。要從一點(diǎn)一滴做起，不斷拓展和豐富服務(wù)文化的內(nèi)涵，同時(shí)要主動(dòng)推出咨詢服務(wù)、客戶委托服務(wù)、企業(yè)跟蹤服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，并實(shí)行“*”服務(wù)，“承諾限時(shí)”服務(wù)，“*”服務(wù)，不斷加固、扣緊、延伸服務(wù)文化的半徑。2、堅(jiān)持“主動(dòng)、熱情、耐心、周到”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。要用微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)服務(wù)播撒大街小巷，溫暖千家萬(wàn)戶，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠，同時(shí)要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)一票否決制”，并通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)簿、舉報(bào)電話等形式，虛心接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。3、堅(jiān)持“*、*、*、*”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)形象。要結(jié)合本單位的實(shí)際制定一套整體形象設(shè)計(jì)方案，從員工的儀表、站立、坐姿、禮貌用語(yǔ)到辦公桌椅、街道衛(wèi)生、社區(qū)花草，都要給客戶一個(gè)全新的感受，使客戶有賓至如歸之感，不斷創(chuàng)造農(nóng)村信用社的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

第一章總則

第一條為加大創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活力，建立面向市場(chǎng)、面向客戶的業(yè)務(wù)拓展和營(yíng)銷機(jī)制，確立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，建立高素質(zhì)的信貸員隊(duì)伍，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“陽(yáng)光操作、服務(wù)承諾”，規(guī)范信貸員的經(jīng)營(yíng)行為，結(jié)合《★★省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

第二條指導(dǎo)意見(jiàn)所指的信貸員是指直接面向市場(chǎng)，營(yíng)銷農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債等業(yè)務(wù)，參與業(yè)務(wù)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣、維護(hù)和管理客戶、為客戶提供結(jié)算、咨詢等金融服務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷人員。

第二章信貸員的競(jìng)聘方式、任職條件和等級(jí)劃分

第三條信貸員的競(jìng)聘，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，以競(jìng)聘上崗的方式擇優(yōu)錄用。

第四條信貸員的任職條件：

1.

為貫徹落實(shí)市聯(lián)社案件專項(xiàng)治理工作，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《關(guān)于落實(shí)案件專項(xiàng)治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀監(jiān)通6號(hào))、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)17號(hào))和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)7號(hào))精神以及省協(xié)會(huì)《關(guān)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)做好案件專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分了解了本次專項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開(kāi)自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、牢固思想防線。本人能夠自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固思想防線。

一是提高政治意識(shí)。能夠深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動(dòng)，站在單位的角度去想問(wèn)題、做工作，堅(jiān)決不說(shuō)不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅(jiān)決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計(jì)較個(gè)人得失，當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，以集體為重，個(gè)人利益要無(wú)條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到“干一行、愛(ài)一行、專一行”，自覺(jué)接受廣大客戶監(jiān)督，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國(guó)家金融法令，有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理?xiàng)l例，具體辦理現(xiàn)金、有價(jià)單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴(yán)格庫(kù)存限額，及時(shí)調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺(jué)加強(qiáng)柜面監(jiān)督，嚴(yán)格審查憑證要素，做好反假工作，準(zhǔn)確及時(shí)編制各種現(xiàn)金報(bào)表、調(diào)撥計(jì)劃。三是能夠堅(jiān)持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴(yán)格按規(guī)定處理長(zhǎng)、短款，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)能及時(shí)匯報(bào)。四是能夠加強(qiáng)庫(kù)房管理，堅(jiān)持鑰匙分管，明確分工，同進(jìn)同出，做到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)；遵守錢(qián)帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫(kù)房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管嚴(yán)密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)“三防一?！?；認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。

200#年是省聯(lián)社提出的“管理年”，上半年xx區(qū)信用聯(lián)社存款科按照省聯(lián)社、市辦事處的總體工作要求，緊密圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，牢固樹(shù)立“存款立社，效益興社”的經(jīng)營(yíng)思想，以“增加存款總量，降低存款成本”為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓”，即：一手抓存款總量的增加，壯大資金實(shí)力，為擴(kuò)大資金運(yùn)用增加利息收入夯實(shí)基礎(chǔ)；一手抓存款結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高單位存款和活期存款的比重，降低存款成本，擴(kuò)大存貸利差。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，嚴(yán)格管理，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，為xx區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展不斷壯大資金實(shí)力。先后進(jìn)行了了負(fù)債崗位人員培訓(xùn)及慶祝遼寧省農(nóng)村信用社存款超千億宣傳月活動(dòng)，以“支農(nóng)杯”存款競(jìng)賽為契機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。首先以目標(biāo)管理考核手段保證儲(chǔ)蓄存款的穩(wěn)存增存工作，徹底停辦股金化存款，化解支付風(fēng)險(xiǎn)。其次加大對(duì)公存款的吸收力度，鼓勵(lì)吸收涉農(nóng)存款。第三是做好存款的營(yíng)銷工作，提升全員競(jìng)爭(zhēng)能力，靠合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)獲得發(fā)展空間。第四是向服務(wù)要存款，全員樹(shù)立起顧客是上帝的思想，讓農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)的文明禮貌服務(wù)逐漸發(fā)展成品牌，深入廣大城鄉(xiāng)人民心理，奠定發(fā)展的外部形象。第五是加大宣傳力度，結(jié)合“五一”期間對(duì)“遼寧省農(nóng)村信用社存款超1000億元”的宣傳，提高農(nóng)村信用社在社會(huì)上的知名度。第六是加強(qiáng)儲(chǔ)蓄核算管理，提高核算質(zhì)量和核算安全。通過(guò)存款核算檢查，堵塞管理漏洞，防范案件的發(fā)生。

一、存款方面

（一）、各項(xiàng)存款變化情況

截至6月末，各項(xiàng)存款實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元，較年初凈增萬(wàn)元，增幅為%；與去年同期相比增長(zhǎng)萬(wàn)元，增幅為%；完成全年計(jì)劃任務(wù)萬(wàn)元的%。其中：儲(chǔ)蓄存款余額為萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)萬(wàn)元，增幅為%，與去年同期相比增長(zhǎng)萬(wàn)元，增幅為%；對(duì)公存款余額為萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)萬(wàn)元，增幅為%，與去年同期相比增長(zhǎng)萬(wàn)元，增幅為%。

低成本資金較年初增加萬(wàn)元，占存款凈增額的%，余額達(dá)到萬(wàn)元，占各項(xiàng)存款比重的%。

（二）、規(guī)范化股金變化情況