學(xué)校人事部范文10篇
時(shí)間:2024-04-05 02:14:07
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學(xué)校人事部年度個(gè)人總結(jié)
學(xué)年即將過(guò)去,我作為中山第一中學(xué)人事部門(mén)人員,一年來(lái)兢兢業(yè)業(yè),克己奉公,人事部門(mén)的工作是在我的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下一個(gè)人的工作。下面我對(duì)本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下。
一、立場(chǎng)鮮明講政治
人們說(shuō),人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置,當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧,我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作,面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問(wèn)題,不存在模棱兩可的回答,針對(duì)具體問(wèn)題,一旦形成決定,不是面對(duì)這一類人可以這樣,面對(duì)那一類人可以“不是這樣”,更不可以帶著私心雜念,感情用事,所以人事部門(mén)工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng),有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣,也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
二、擺正位置顧大局
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)的工作較多,與本校教師聯(lián)系的反而比較少,許多事情是向上級(jí)主管部門(mén)拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù),包括資金管理,人員管理,工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等,所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干,而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦,也無(wú)法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便,今年暑假我化了大力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料,作為我的工作資料,今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí),我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況,我一查就知道了,老師們看了我的這本資料,感慨的說(shuō):要整理出這本東西,那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊,我為了整理出這本東西,不知道設(shè)計(jì)了多少方案,做了廢,廢了再做,最終化了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
學(xué)校人事部門(mén)學(xué)年工作報(bào)告
年即將過(guò)去,我作為中山第一中學(xué)人事部門(mén)人員,一年來(lái)兢兢業(yè)業(yè),克己奉公,人事部門(mén)的工作是在我的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心指導(dǎo)下一個(gè)人的工作。下面我對(duì)本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下。
一、立場(chǎng)鮮明講政治
人們說(shuō),人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置,當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧,我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作,面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問(wèn)題,不存在模棱兩可的回答,針對(duì)具體問(wèn)題,一旦形成決定,不是面對(duì)這一類人可以這樣,面對(duì)那一類人可以“不是這樣”,更不可以帶著私心雜念,感情用事,所以人事部門(mén)工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng),有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣,也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
二、擺正位置顧大局
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)的工作較多,與本校教師聯(lián)系的反而比較少,許多事情是向上級(jí)主管部門(mén)拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù),包括資金管理,人員管理,工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等,所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干,而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦,也無(wú)法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便,今年暑假我化了大力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料,作為我的工作資料,今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí),我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況,我一查就知道了,老師們看了我的這本資料,感慨的說(shuō):要整理出這本東西,那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊,我為了整理出這本東西,不知道設(shè)計(jì)了多少方案,做了廢,廢了再做,最終化了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
學(xué)校人事部門(mén)工作總結(jié)
一、立場(chǎng)鮮明講政治
人們說(shuō),人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置,當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧,我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作,面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問(wèn)題,不存在模棱兩可的回答,針對(duì)具體問(wèn)題,一旦形成決定,不是面對(duì)這一類人可以這樣,面對(duì)那一類人可以“不是這樣”,更不可以帶著私心雜念,感情用事,所以人事部門(mén)工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng),有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣,也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
二、擺正位置顧大局
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)的工作較多,與本校教師聯(lián)系的反而比較少,許多事情是向上級(jí)主管部門(mén)拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù),包括資金管理,人員管理,工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等,所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干,而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦,也無(wú)法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便,今年暑假我化了大力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料,作為我的工作資料,今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí),我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況,我一查就知道了,老師們看了我的這本資料,感慨的說(shuō):要整理出這本東西,那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊,我為了整理出這本東西,不知道設(shè)計(jì)了多少方案,做了廢,廢了再做,最終化了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
2、加工資今年共進(jìn)行了三次,二次是工資調(diào)整,一次是在暑期里、一次是在元旦??崾顕?yán)寒,別人在空調(diào)中與親人團(tuán)聚在一起享受天倫之樂(lè)之時(shí),我冒著烈日,冒著寒風(fēng),到學(xué)校為教師們的工資待遇的提高工作著,暑期里我燒到38.8度,由于時(shí)間緊迫,不能停下來(lái),只能邊吃藥,邊干活,元旦之時(shí),天冷的要命,為了及時(shí)完成工作,我感冒咳嗽到晚上經(jīng)常坐起來(lái)胸口受不了,但我不能停下來(lái),因?yàn)闀r(shí)間緊迫。馬上就要放寒假了,老師們都在完成了一個(gè)學(xué)期的辛勤工作等待著一個(gè)美好假日、盛大節(jié)日之時(shí),我卻在為老師們的第三次加工資,兩年一次晉升工資檔次和年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放即所謂的第十三個(gè)月工資努力著,加工資對(duì)老師來(lái)說(shuō)是一種喜事,對(duì)我來(lái)說(shuō)是喜事,更是苦不堪言之事。當(dāng)然這是我的工作,不管多么辛苦我都會(huì)一絲不茍的去完成工作,我一直是這樣要求自己,我不可能是最好的,但我會(huì)為每一的“更好”而努力。
學(xué)校人事部年終工作總結(jié)
下面我對(duì)20*年本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下。
一、立場(chǎng)鮮明講政治
人們說(shuō),人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置,當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧,我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作,面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問(wèn)題,不存在模棱兩可的回答,針對(duì)具體問(wèn)題,一旦形成決定,不是面對(duì)這一類人可以這樣,面對(duì)那一類人可以“不是這樣”,更不可以帶著私心雜念,感情用事,所以人事部門(mén)工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng),有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣,也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
二、擺正位置顧大局
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)的工作較多,與本校教師聯(lián)系的反而比較少,許多事情是向上級(jí)主管部門(mén)拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù),包括資金管理,人員管理,工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等,所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干,而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦,也無(wú)法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便,今年暑假我化了大力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料,作為我的工作資料,今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí),我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況,我一查就知道了,老師們看了我的這本資料,感慨的說(shuō):要整理出這本東西,那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊,我為了整理出這本東西,不知道設(shè)計(jì)了多少方案,做了廢,廢了再做,最終化了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
學(xué)校人事部年終工作總結(jié)
下面我對(duì)20*年本學(xué)期的人事工作總結(jié)如下。
一、立場(chǎng)鮮明講政治
人們說(shuō),人事也是一個(gè)實(shí)權(quán)位置,當(dāng)然他大概是指其他行業(yè)吧,我想我的工作體會(huì)是我從事的是政策性比較強(qiáng)的工作,面對(duì)的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的問(wèn)題,不存在模棱兩可的回答,針對(duì)具體問(wèn)題,一旦形成決定,不是面對(duì)這一類人可以這樣,面對(duì)那一類人可以“不是這樣”,更不可以帶著私心雜念,感情用事,所以人事部門(mén)工作應(yīng)該是一種原則性較強(qiáng),有著黨性作保證的很嚴(yán)肅的工作。在以往的工作中我也確實(shí)做到了這樣,也具備了對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人的負(fù)責(zé)精神。
二、擺正位置顧大局
學(xué)校人事所處的工作位置是聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén)的工作較多,與本校教師聯(lián)系的反而比較少,許多事情是向上級(jí)主管部門(mén)拿出我校的各項(xiàng)管理數(shù)據(jù),包括資金管理,人員管理,工作管理及學(xué)校發(fā)展管理等等,所以大量的時(shí)間是一個(gè)人埋頭苦干,而不會(huì)被人發(fā)現(xiàn),更不會(huì)被人理解我從事的工作的辛苦,也無(wú)法了解我所做的工作的重要性。
1、為了查閱資料方便,今年暑假我化了大力氣將本校教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料,作為我的工作資料,今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí),我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況,我一查就知道了,老師們看了我的這本資料,感慨的說(shuō):要整理出這本東西,那是一項(xiàng)很大的工程吧?是啊,我為了整理出這本東西,不知道設(shè)計(jì)了多少方案,做了廢,廢了再做,最終化了將近20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。
人事管理符合利益訴求論文
論文摘要:人事管理信息化建設(shè)是高校信息化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。本文在深入分析高校人事管理工作的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從任務(wù)、策略及思路、系統(tǒng)模塊及其網(wǎng)絡(luò)基本結(jié)構(gòu)等四個(gè)方面入手,提出了適合高校人事管理信息化建設(shè)的系統(tǒng)化解決方案。
論文關(guān)鍵詞:人事管理信息化建設(shè)人事管理信息系統(tǒng)
0引言
隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政管理事務(wù)的增多,辦公機(jī)構(gòu)要處理的信息量越來(lái)越大,傳統(tǒng)的手工處理方式已不能適應(yīng)當(dāng)今信息化時(shí)代的實(shí)際需要。因此,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),借助現(xiàn)代化信息處理技術(shù)和工具,實(shí)現(xiàn)辦公室辦公自動(dòng)化來(lái)提高工作質(zhì)量和效率,從而實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化,已成為信息化社會(huì)行政管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。
人事管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,人事信息一求準(zhǔn)確,二要保密,三需及時(shí),四是政策約束性強(qiáng),隨機(jī)性大,時(shí)效性強(qiáng),作業(yè)頻繁,工作量大而繁瑣,這樣就大大增加了處理的難度。高等學(xué)校作為高等教育的場(chǎng)所,其辦學(xué)規(guī)模之大已眾所周知,這么大的盤(pán)子,每時(shí)每刻需要處理的信息量也就可想而知,因此高等學(xué)校信息化水平的提高是教育質(zhì)量的有力保證。2004年2月教育部確定的“教育信息化建設(shè)工程”是《2003~2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中六大重點(diǎn)工程之一,旨在加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育信息資源建設(shè)和人才培養(yǎng),全面提高現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)中的應(yīng)用水平。隨著教育信息化逐步向高校全面管理領(lǐng)域的發(fā)展,“無(wú)紙辦公”已成為高校管理追求的新潮流。
人事部門(mén)作為高校管理領(lǐng)域中非常重要的部門(mén)之一,其擔(dān)負(fù)著學(xué)校行政管理職能中的很多具體管理業(yè)務(wù),尤其是一些和教職工息息相關(guān)的日常業(yè)務(wù)。人事管理工作效率的高低、質(zhì)量的好壞都直接關(guān)系到管理效益在教職工中的認(rèn)可度。因此,高校人事管理要符合并適應(yīng)高校各類管理事務(wù)發(fā)展的邏輯和規(guī)律,符合教職工的利益訴求。隨著高校師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)的重要性日益凸現(xiàn),人事管理的職能已向培養(yǎng)高層次學(xué)科帶頭人、優(yōu)化學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮團(tuán)體創(chuàng)新效益的高層次核心業(yè)務(wù)拓展并通過(guò)構(gòu)建人事管理信息化系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)人事管理階段到人力資源管理研究階段的有效轉(zhuǎn)型。
獨(dú)家原創(chuàng):學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事管理心得體會(huì)
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,也是高校人事管理的重要指導(dǎo)原則。人事管理中的以人為本就是要在管理過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持把管理對(duì)象———包括所有教職員工,作為全心全意為之服務(wù)的主體,在管理服務(wù)中倡導(dǎo)并秉承尊重、理解、服務(wù)、關(guān)懷的理念,著力培育和諧友愛(ài)的整體環(huán)境。因此,在人事管理中只有以人為本,充分尊重人、理解人、關(guān)心人,把調(diào)動(dòng)人的積極性這個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為通過(guò)管理塑造一種環(huán)境,激勵(lì)和啟迪人們自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)和個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的統(tǒng)一而奮斗。
公平作為和諧社會(huì)的基本特征一直就是社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題,是社會(huì)和諧的基本要素之一。在現(xiàn)實(shí)生活中,人與人之間客觀上存在著相互間的社會(huì)比較和歷史比較,就必然會(huì)在人們的心理上產(chǎn)生公平還是不公平的問(wèn)題,公平的實(shí)現(xiàn)與否對(duì)于調(diào)動(dòng)人們的工作積極性,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
高校人事管理,簡(jiǎn)而言之,就是關(guān)于高?!叭恕保ń搪毠ぃ┑墓芾?,具體而言,是高校人事部門(mén)以在高校中從事勞動(dòng)的人和有關(guān)的事的相互關(guān)系為對(duì)象,通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等手段,來(lái)謀求高校人與事以及共事人之間的相互適應(yīng)。高校人事管理工作內(nèi)容廣泛,涉及教職工最切身的利益,高校人事部門(mén)是學(xué)校內(nèi)部任務(wù)繁重的部門(mén),同時(shí)也是權(quán)力比較集中的部門(mén),高校人事部門(mén)工作對(duì)提高高校教學(xué)質(zhì)量、提升高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到了不可替代的決定作用。
一、高校人事管理存在的主要問(wèn)題
1.人才的使用權(quán)與所有權(quán)高度結(jié)合。教師本人不能自主擇業(yè),學(xué)校不能自主擇人,人才的流動(dòng)實(shí)行按計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配的形式,市場(chǎng)化程度低,人才資源難于優(yōu)化配置,用人效益不高。由于實(shí)行人員管理和檔案管理合一的方式,人員一旦調(diào)入學(xué)校,就意味著人事關(guān)系的各個(gè)方面(家庭、孩子、房子等)都要學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí),只要他(她)不犯什么重大錯(cuò)誤,一般就再也難于讓他離開(kāi)學(xué)校。這種“國(guó)家辦教育,學(xué)校辦社會(huì)”和“能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象,造成學(xué)校機(jī)構(gòu)臃腫,冗員過(guò)多,負(fù)擔(dān)沉重,使學(xué)校有限辦學(xué)資源難于優(yōu)化配置,競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的用人機(jī)制無(wú)法建立和運(yùn)行,辦學(xué)效益低下。
2.非教學(xué)人員膨脹過(guò)剩。由于不注重投入產(chǎn)出效益化,人員引進(jìn)比例缺乏嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)和調(diào)控措施,非教學(xué)人員的引入往往受到解決教職工后顧之憂及照顧學(xué)屬等思路影響而失控。引入的非教學(xué)人員由于缺乏系統(tǒng)的潛能開(kāi)發(fā)和合理配置,出現(xiàn)大量的隱形過(guò)?,F(xiàn)象。
小學(xué)人事制度改革意見(jiàn)
為了進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《深化干部人事制度改革綱要》(中辦發(fā)[2**0]15號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[20**]35號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》(人發(fā)[2**0]78號(hào))、自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人事廳《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(新黨辦[20**]14號(hào))、自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于中小學(xué)新增教師實(shí)行合同聘用制管理的意見(jiàn)>(試行)的通知》(新教人[20**]23號(hào))、《中共**市委**市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈**事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)〉等五個(gè)文件的通知》(市黨發(fā)[20**]27號(hào)),結(jié)合**市中小學(xué)實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和人才政策,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,充分調(diào)動(dòng)各族教職工的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)提供豐富的人才保障和智力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)。以實(shí)行聘用(任)制和崗位管理為重點(diǎn),以合理配置人才資源,提高教育質(zhì)量和管理水平為核心,加強(qiáng)編制管理,調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,改進(jìn)和完善校長(zhǎng)選拔任用制度;實(shí)行教職工聘任制;實(shí)施崗位結(jié)構(gòu)工資制,試行工資總額包干制,建立健全分配激勵(lì)機(jī)制;建立健全中小學(xué)社會(huì)保障制度,促進(jìn)人才合理流動(dòng),建立符合我市中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制。
二、加強(qiáng)編制管理規(guī)范學(xué)校機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
(一)嚴(yán)格編制管理。根據(jù)中小學(xué)校教育層次、地域和不同特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)模及課程改革的需要,合理確定學(xué)校編制。對(duì)民漢合校、寄宿制學(xué)校、設(shè)有分校的學(xué)校,在編制核定時(shí)給予適當(dāng)傾斜。具體辦法由教育行政部門(mén)會(huì)同編制部門(mén)商定。
學(xué)校經(jīng)濟(jì)審計(jì)機(jī)制探究
本文作者:黃楊丁朝霞工作單位:中山大學(xué)審計(jì)處
我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀和存在問(wèn)題分析
(一)在這種情況下,各高校結(jié)合自身實(shí)際制訂可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度就顯得非常重要。在被調(diào)查的66所高校中,60.61%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的相關(guān)制度,尚有34.85%的高校明確回答沒(méi)有制訂該制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是審計(jì)結(jié)果得到良好運(yùn)用的一項(xiàng)重要制度保證,其建立和執(zhí)行情況關(guān)系到高校組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通與協(xié)調(diào)是否充分和有效。調(diào)查發(fā)現(xiàn),66.67%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,6.06%的高校已有該制度的草稿,但尚未正式發(fā)文。關(guān)于聯(lián)席會(huì)議的主要工作職責(zé),在已制訂該制度(含已正式發(fā)文和未正式發(fā)文,下同)的高校中,有75%的高校包含了“監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況”的職責(zé),但只有北京某高校的聯(lián)席會(huì)議具備“交流通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況”的職責(zé),絕大多數(shù)高校沒(méi)有重視聯(lián)席會(huì)議對(duì)加強(qiáng)組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門(mén)之間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通和反饋?zhàn)饔?。?duì)于聯(lián)席會(huì)議制度的執(zhí)行效果,在已制訂該制度的高校中,認(rèn)為執(zhí)行效果非常好的只有8.33%,認(rèn)為執(zhí)行效果良好的有54.17%,認(rèn)為執(zhí)行效果一般的有33.33%。各相關(guān)部門(mén)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上的協(xié)調(diào)和反饋仍然不到位。僅15.15%的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況優(yōu)秀的提請(qǐng)組織人事部門(mén)作為正面典型進(jìn)行推廣;僅12.12%的組織人事部門(mén)向?qū)徲?jì)部門(mén)反饋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況;僅45.45%的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,向?qū)W校黨委和組織人事部門(mén)提出干部任用和職務(wù)調(diào)整的建議和意見(jiàn)。而財(cái)務(wù)部門(mén)甚少向?qū)徲?jì)部門(mén)反饋審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況。另外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)也是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一項(xiàng)重要舉措。調(diào)查發(fā)現(xiàn),18.18%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度,6.06%的高校已有該制度的草稿,72.73%的高校沒(méi)有制訂該制度。其中,12.12%的高校沒(méi)有制訂該制度,但在實(shí)際工作中有實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容和報(bào)送對(duì)象分析關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容,在被調(diào)查的高校中,96.97%的高校包括審計(jì)報(bào)告,46.97%的高校包括管理建議書(shū),42.42%的高校包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告,12.12%的高校包括審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào),還有少數(shù)高校出具審計(jì)結(jié)果落實(shí)書(shū)、審計(jì)要情等。其中,審計(jì)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象主要包括組織部門(mén)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位主管校領(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén),少數(shù)高校還將審計(jì)報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)、人事部門(mén)。而審計(jì)管理建議書(shū)的報(bào)送對(duì)象主要是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo);審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送對(duì)象則主要是組織部門(mén)和審計(jì)部門(mén)主管校領(lǐng)導(dǎo)。目前,法規(guī)制度對(duì)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚未作強(qiáng)制性的規(guī)定,各高校具體如何運(yùn)用、運(yùn)用到什么程度都具有一定的靈活度。而高校內(nèi)部審計(jì)與上級(jí)部門(mén)監(jiān)管、外部單位監(jiān)督不同,不具備強(qiáng)制性。在這一環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為高校內(nèi)部審計(jì)工作的成果,能否得到良好運(yùn)用和落實(shí),就與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)是否重視內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)結(jié)果密切相關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分高校仍存在一些部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠重視,如財(cái)務(wù)、設(shè)備、人事等相關(guān)職能部門(mén)。(三)高校各部門(mén)和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀分析基于調(diào)查的可行性,本文重點(diǎn)考察高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、被審計(jì)單位和主管部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀。1.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前,高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的主要途徑如表1所示。2.組織、人事部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。組織、人事部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的主要途徑有:68.18%的被調(diào)查高校組織人事部門(mén)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù);66.67%的高校組織人事部門(mén)將審計(jì)結(jié)果和運(yùn)用情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案;59.09%的高校組織人事部門(mén)將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一。3.紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。有63.64%的被調(diào)查高校紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)審計(jì)部門(mén)在移送通知書(shū)或?qū)徲?jì)報(bào)告中所提及的嚴(yán)重違法違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)立案調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,追究有關(guān)人員的責(zé)任。而紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。4.財(cái)務(wù)部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,80.30%的被調(diào)查高校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的普遍性問(wèn)題,及時(shí)研究分析,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度。而財(cái)務(wù)部門(mén)采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。5.被審計(jì)單位和主管部門(mén)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位和主管部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用途徑比較集中,有80.30%的高校被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)報(bào)告中所反映的問(wèn)題結(jié)合本單位實(shí)施整改,并向?qū)徲?jì)部門(mén)提交整改報(bào)告;78.79%的高校被審計(jì)單位主管部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)果中反映的突出問(wèn)題,制訂相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施;65.15%的高校被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題,在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要因素分析對(duì)制度和機(jī)制方面的影響因素,80.30%的被調(diào)查高校審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“先審后離”原則未真正落實(shí)是影響高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素之一;77.27%的被調(diào)查人認(rèn)為,學(xué)校關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度仍需健全和完善;54.55%的調(diào)查人認(rèn)為,學(xué)校審計(jì)力量不足也是一個(gè)重要影響因素。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果自身方面的因素,80.30%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定難度大;71.21%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的舉措
(一)完善制度建設(shè),加大執(zhí)行力度只有健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)制度,完善制度環(huán)境,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能有據(jù)可依、有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度,并加大執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等各部門(mén)和個(gè)人在運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作中的目標(biāo)、原則、方式、責(zé)任、要求和考核檢查辦法等,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度化、規(guī)范化建設(shè)。(二)建立健全各部門(mén)間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等各部門(mén)之間的組織協(xié)調(diào)力度。一是要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,細(xì)化其在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的職責(zé),如研究制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的規(guī)章制度,跟蹤檢查、交流通報(bào)各部門(mén)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決結(jié)果運(yùn)用工作中出現(xiàn)的問(wèn)題等。二是要明確責(zé)任追究制度,明確各成員單位關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況什么時(shí)候應(yīng)反饋、如何反饋、責(zé)任如何追究等。(三)進(jìn)一步營(yíng)造審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的良好環(huán)境只有營(yíng)造高校內(nèi)部重視內(nèi)部審計(jì),認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的良好氛圍,才能提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量,提升內(nèi)部審計(jì)工作的成效。高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)需積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方的重視。一是要做好宣傳工作,通過(guò)各種形式,積極宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意義、內(nèi)部審計(jì)的理念,提高被審計(jì)學(xué)校各職能部門(mén)對(duì)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)根本目的是為學(xué)校增加價(jià)值、為各單位提高內(nèi)部管理水平服務(wù)的理解。二是可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況突出的單位和個(gè)人通過(guò)一定形式進(jìn)行推廣,營(yíng)造良好的輿論氛圍。(四)建立任中和離任相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制“先審后離”原則未真正落實(shí)是被調(diào)查高校審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人中認(rèn)為影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。目前,高校“先審后離”的情況仍十分普遍,要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果,使其真正成為高校組織部門(mén)選拔任用干部的重要依據(jù),應(yīng)逐步建立起任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,在屆內(nèi)至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督;又可緩解內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)成批進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作壓力,化整為零,提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。(五)注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量在很大程度上決定了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量。高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)組織人事部門(mén)等審計(jì)結(jié)果使用主體的需要,提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量,做到重點(diǎn)突出、分析到位、表達(dá)準(zhǔn)確,必要的專業(yè)術(shù)語(yǔ)應(yīng)盡量解釋清楚,并提高審計(jì)效率,做到報(bào)送及時(shí)。應(yīng)建立健全科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??蓮闹贫葘用嬷朴喗?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的具體辦法,對(duì)評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,使評(píng)價(jià)體系既有一定的可操作性,又能體現(xiàn)出一定的區(qū)分度,便于組織人事部門(mén)理解和運(yùn)用。同時(shí),在實(shí)際工作中要不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定的途徑《。規(guī)定》對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在問(wèn)題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作了新的界定。在實(shí)際操作中應(yīng)吃透《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),把握在決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分清責(zé)任主體,準(zhǔn)確辨別責(zé)任類別。
三支一扶實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,特別是緊扣當(dāng)前抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的中心任務(wù),有計(jì)劃地招募一批高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為我省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供人才支持。
二、招募數(shù)量及崗位
在全省范圍內(nèi)招募1000名高校畢業(yè)生,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事2年的的志愿服務(wù)。具體計(jì)劃、招募數(shù)量及工作崗位是:
(一)“燭光計(jì)劃”:招募350人,到我省師資緊缺的基層義務(wù)教育學(xué)校從事支教志愿服務(wù)。
(二)“支農(nóng)計(jì)劃”:招募350人,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)技服務(wù)部門(mén)從事支農(nóng)志愿服務(wù)。