今年1月6日，總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好”。1月25日，中紀(jì)委、中組部、聯(lián)合發(fā)出通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章高度重視，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)出通知，6月21日，市委常委會(huì)專題聽取了學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的匯報(bào)，就學(xué)習(xí)貫徹好黨章工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了要求。剛才，林州市、龍安區(qū)、市財(cái)政局、安化集團(tuán)、市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)等五個(gè)單位，分別介紹了學(xué)習(xí)貫徹黨章的做法和經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒意義。下面，根據(jù)市委常委會(huì)的要求，我講三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義

黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。用黨章統(tǒng)一全市廣大黨員的思想，規(guī)范行為，對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、把全市廣大黨員的力量凝聚到加快發(fā)展上來，具有十分重要的意義。

(一)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本舉措。黨章作為指導(dǎo)和規(guī)范黨的工作和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，系統(tǒng)回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)黨的建設(shè)的根本問題，回答了“黨要做什么、怎樣做”這個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本問題，是正確把握政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須深刻理解黨章所蘊(yùn)含的思想觀念和重要論斷，必須全面領(lǐng)會(huì)黨章的基本精神和科學(xué)內(nèi)涵，必須認(rèn)真貫徹黨章的各項(xiàng)規(guī)定和基本要求。

(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切要求。黨章是對(duì)黨的先進(jìn)性的集中概括，蘊(yùn)含著對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。特別是**黨章，總結(jié)了黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn)，吸收了黨的最新理論創(chuàng)新成果，強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)執(zhí)政能力的任務(wù)，賦予黨的先進(jìn)性以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和根本標(biāo)準(zhǔn)。只有把黨章學(xué)習(xí)貫徹好，才能使廣大黨員把黨的先進(jìn)性的要求內(nèi)化和提升為自身的品質(zhì)與能力，才能使各級(jí)黨組織不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，才能使我們黨進(jìn)一步提高執(zhí)政能力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(三)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作了系統(tǒng)闡述，對(duì)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件、權(quán)力和義務(wù)作了明確規(guī)范，為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識(shí)、提高黨性觀念提供了最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)貫徹好，才能使廣大黨員堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，才能明白自己應(yīng)該干什么、怎么干，才能充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，才能凝聚全黨的意志、智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。

黨課材料

教學(xué)提示

今年1月6日，總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，要求“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好”。為配合讀者學(xué)書記的講話精神，我們約請(qǐng)了中共中央黨校教授張曉燕，專門撰寫了這篇教材。此教材既可作講課之用，也可作黨員自修之用。黨員自修時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從四個(gè)方面理解新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。同時(shí)，也可參考后面所附教學(xué)參考材料，以豐富自己的黨章知識(shí)。

2006年1月6日，同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，提出“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好”。強(qiáng)調(diào)全體黨員和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和貫徹黨章，是我們黨的一貫要求。可是，像這一次講話中強(qiáng)調(diào)的分量如此之重，還不多見。這就促使我們思考：黨中央為什么在此時(shí)此刻提出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的任務(wù)呢？其意義何在？依筆者之見，這次黨中央強(qiáng)調(diào)全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義就在于：適應(yīng)新的形勢(shì)要求，彰顯黨章權(quán)威理念，紀(jì)委全面履行職責(zé)，折射制度治黨思路。

重大意義之一：依章治黨，維護(hù)黨章的權(quán)威。執(zhí)政黨靠什么來維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威？靠對(duì)領(lǐng)袖的個(gè)人崇拜？靠領(lǐng)袖個(gè)人的魅力？還是靠對(duì)國(guó)法和黨規(guī)的遵守和執(zhí)行？這是不同的思路。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)。把這兩者聯(lián)系起來，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開始從國(guó)法和黨規(guī)兩個(gè)方面，通過維護(hù)憲法和黨章的權(quán)威，維護(hù)國(guó)家和黨的權(quán)威。

從國(guó)有國(guó)法的角度看，黨的十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是樹立法治形象，推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。同志接任總書記后參加的第一次座談會(huì)就是首都各界紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法頒布實(shí)施20周年座談會(huì)。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)外的媒體給予了極高的評(píng)價(jià)，評(píng)論說：這是執(zhí)政理念的回歸，標(biāo)志著中國(guó)民主法治建設(shè)的基本走向。的確，憲法是什么？是國(guó)家的根本大法。為什么？很多同志卻一時(shí)回答不上來。稍有一點(diǎn)法律知識(shí)的同志會(huì)回答說：憲法是其他法律制定的依據(jù)。不錯(cuò)。但這仍然說的是憲法和其他法律的關(guān)系，沒有說明憲法本身是什么。憲法是立國(guó)之本(規(guī)定國(guó)家的國(guó)體、政體)，憲法是公民權(quán)利的保障書，憲法是國(guó)家權(quán)力的授權(quán)法和控權(quán)法，是政府的“經(jīng)營(yíng)許可證”。在法治國(guó)家和法治社會(huì)里，愛國(guó)就要愛憲法，愛憲法是愛國(guó)的必不可少的內(nèi)容。推進(jìn)依法治國(guó)，必須實(shí)行依憲治國(guó)。所以，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以重視和維護(hù)憲法的形象出現(xiàn)，意味著黨中央對(duì)憲法的地位和精神的深刻理解，抓住了治國(guó)的源頭。

學(xué)習(xí)貫徹黨章動(dòng)員講話

在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，同志從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要把“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。我們一定要全面理解和把握黨章的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)，并做到理論聯(lián)系實(shí)際，使廣大黨員干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守根本，砥礪本色，做一個(gè)永不退色，有益于人民的公仆。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨章，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針

同志指出：國(guó)有國(guó)法、黨有黨規(guī)。黨章是黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是立黨、治黨、管黨的總章程。黨章集中表達(dá)黨的性質(zhì)和宗旨、綱領(lǐng)和路線、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，集中表達(dá)黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中表達(dá)黨的整體意志和共同理想，是處理個(gè)人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級(jí)和上級(jí)、全黨和中央關(guān)系的依據(jù)和準(zhǔn)則，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本武器。對(duì)著眼現(xiàn)實(shí)問題的解決有著重要的指導(dǎo)作用。改革開放以來，我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新情況，堅(jiān)定不移地開展了反腐敗斗爭(zhēng)，取得了巨大成效，為廣大人民群眾所認(rèn)可。但是，當(dāng)前違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。如何“管住”黨員干部，需要有最高的權(quán)威性和最大的約束力，而黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度和嚴(yán)格的紀(jì)律，這說明貫徹“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，必須依靠黨章。目前，我們黨的黨員總數(shù)已近7000萬。管理這么大的一個(gè)執(zhí)政黨，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治教育，而且要凸現(xiàn)黨章在立黨、治黨、管黨中的根本性作用，把“法治”的理念引入黨內(nèi)，使執(zhí)政黨的建設(shè)與依法治國(guó)的執(zhí)政理念相一致。這不僅有利于全黨按照黨章所確立的理論和原則加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，也有利于對(duì)國(guó)家的治理

認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要論述，要做好兩點(diǎn)：第一，全黨在思想上要統(tǒng)一，首先是對(duì)黨章認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一；全黨在行動(dòng)上的一致，首先是在遵守和維護(hù)黨章上的一致。不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、不自覺遵守黨章、不切實(shí)貫徹黨章、不堅(jiān)決維護(hù)黨章，全黨沒有統(tǒng)一意志，不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力，更談不上創(chuàng)造力，必然會(huì)給黨的事業(yè)帶來危害。第二，在黨執(zhí)政的條件下，黨章反映了黨的執(zhí)政理論的成熟程度和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的豐富程度，黨章所體現(xiàn)的理論和政治水平，代表了黨的理論和政治水平。黨章不但是黨在理論上和政治上的基石，也是黨在組織上和制度上的基石。學(xué)習(xí)貫徹黨章，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。

二、學(xué)習(xí)貫徹黨章，是保持黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本保障

今年初，同志在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，并對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。按照同志重要講話精神，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各方面工作之中，對(duì)于不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)，具有重要意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義

同志作為黨的總書記，在黨的重要會(huì)議上全面、深刻、系統(tǒng)地闡述學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章問題，這在我們黨的歷史上還是第一次，其意義也特別重要。

――著眼于歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示。同志指出，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學(xué)習(xí)和貫徹黨章作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，黨章作為黨的旗幟和“根本大法”，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨在不同時(shí)期的歷史使命和任務(wù)，發(fā)揮了特殊的重要作用。改革開放以來，黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)黨章作出了鄭重修改，也都對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。在一定意義上，我們黨的建設(shè)有今天這樣的成就，黨的事業(yè)有今天這樣的發(fā)展，得益于全黨同志對(duì)黨章的認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹和堅(jiān)決維護(hù)。原蘇聯(lián)東歐的一些共產(chǎn)黨，之所以喪失執(zhí)政地位，原因很多，但其中一個(gè)不可忽視的重要原因，就是沒有隨著時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)地完善黨章，沒有引導(dǎo)全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。事實(shí)上，黨章一旦同黨的建設(shè)相分離，黨的先進(jìn)性就會(huì)削弱，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)降低，黨的事業(yè)就會(huì)由盛而衰。這個(gè)教訓(xùn)我們必須牢牢記取。

――著眼于現(xiàn)實(shí)問題的解決。同志指出，黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。改革開放以來，我們黨根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新情況，堅(jiān)定不移地開展了反腐敗斗爭(zhēng)，取得了巨大成效，為廣大人民群眾所認(rèn)可。但是，這一斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、艱巨的。當(dāng)前，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重。如何“管住”黨員干部，需要有最高的權(quán)威性和最大的約束力，而黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度和嚴(yán)格的紀(jì)律，這說明貫徹“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，必須依靠黨章。目前，我們黨的黨員總數(shù)已近7000萬。管理這么大的一個(gè)執(zhí)政黨，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治教育，而且要凸現(xiàn)黨章在立黨、治黨、管黨中的根本性作用，把“法治”的理念引入黨內(nèi)，使執(zhí)政黨的建設(shè)與依法治國(guó)的執(zhí)政理念相一致。這不僅有利于全黨按照黨章所確立的理論和原則加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，也有利于對(duì)國(guó)家的治理。

――著眼于未來事業(yè)的發(fā)展。同志指出，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。我們黨是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)的馬克思主義政黨。如何在前進(jìn)的實(shí)踐中時(shí)刻保持正確的政治方向，是黨面臨的首要問題。正如同志指出的，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨的仍然是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個(gè)總體上有利于我們保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力不斷提高，黨的執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏固。黨章明確規(guī)定了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。為此，要求我們必須把學(xué)習(xí)和貫徹黨章擺在更加突出的位置，堅(jiān)決按照黨章的要求辦事，保證我們始終沿著正確的方向前進(jìn)。

按照工作要求，現(xiàn)將縣紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹精神的相關(guān)情況報(bào)告如下。

一、以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體，全面深入抓好黨的精神的學(xué)習(xí)貫徹

（一）舉辦一次專題學(xué)習(xí)。委局把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點(diǎn)，認(rèn)真收聽收看黨的開幕會(huì)、閉幕會(huì)盛況，于10月30日召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的報(bào)告、十八屆中央紀(jì)委工作報(bào)告、黨章修正案和一中全會(huì)公報(bào)精神，以及省委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議和省傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的精神大會(huì)精神，并要求全體干部職工將精神的學(xué)習(xí)形成心得體會(huì)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）組織一場(chǎng)系統(tǒng)專題討論會(huì)。委局分別于11月2日、11月8日召集全體干部職工召開以“學(xué)習(xí)精神，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍”為主題的專題討論會(huì)，擬于11月中下旬召開第三階段討論會(huì)，通過深入學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)大家立足本職，深入談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談感想、談打算，在討論中形成共識(shí)、鼓舞斗志、凝聚力量，以鐵的紀(jì)律確保精神在貫徹落實(shí)。

（三）寫好一本學(xué)習(xí)筆記本。委局向全體干部職工印發(fā)精神專用學(xué)習(xí)筆記本30余本，并及時(shí)將會(huì)議筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、感悟等及時(shí)做好記錄，真正做到將精神入心入腦。

（四）開展一輪大宣講?？h紀(jì)委書記帶頭到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動(dòng)，委局也將結(jié)合中央、省、市宣講團(tuán)宣講內(nèi)容，組織宣講隊(duì)伍到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行宣講，切實(shí)把黨的精神講清楚、講明白，做到“學(xué)懂弄通做實(shí)”，真正起到統(tǒng)一思想、凝心聚力的效果。

按：此教材適合黨員自修之用?？倳浽谥醒爰o(jì)委第六次全會(huì)上的講話明確提出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。作為黨員干部，如何深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)好同志重要講話精神，切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好？本篇文章提出了四個(gè)途徑。

一、學(xué)習(xí)貫徹黨章，要在加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫

共產(chǎn)黨員首先要講黨性。學(xué)習(xí)貫徹黨章，必須把加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)放在首位。在實(shí)際工作中，黨員干部要從四個(gè)方面加強(qiáng)黨性鍛煉，做到“四有”。

1.有堅(jiān)定的理想信念。理想信念是黨員的立身之本。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，是黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性最集中最重要的表現(xiàn)。近年來，有些黨員理想信念淡薄了，有的對(duì)共產(chǎn)主義目標(biāo)心存疑慮，有的甚至背棄了理想信念。實(shí)踐證明，沒有理想信念是十分危險(xiǎn)的。黨員干部必須帶頭堅(jiān)定馬克思主義的信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定在“三個(gè)代表”重要思想指引下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心，在任何時(shí)候任何情況下理想信念都不能有絲毫的猶疑、含糊和動(dòng)搖。

2.有高度的政治覺悟。黨員的政治覺悟體現(xiàn)在工作中就是要有大局觀念、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。所謂大局觀念，就鐵路系統(tǒng)而言，抓住機(jī)遇、深化改革、全面推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展就是大局。黨員干部要自覺維護(hù)這個(gè)大局、服從服務(wù)這個(gè)大局，一切工作都要在這個(gè)大局下醞釀思考、部署落實(shí)。所謂責(zé)任意識(shí)，就是要對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，就是要敢于勇挑重?fù)?dān)。針對(duì)部、局為辦事處確定的工作職能，必須以高度負(fù)責(zé)的精神、積極主動(dòng)的態(tài)度、敢挑重?fù)?dān)的勇氣，扎實(shí)有效地做好工作。所謂奉獻(xiàn)精神，就是能夠正確對(duì)待鐵路改革帶來的各種利益調(diào)整，妥善處理好個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，當(dāng)個(gè)人利益和整體利益發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決服從全局和整體利益，敢于做出奉獻(xiàn)和犧牲。

3.有良好的道德修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，是黨性鍛煉的重要方面。黨員干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，并以此為基礎(chǔ)樹立正確的道德觀。要堅(jiān)持在實(shí)踐中加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻檢視和反省自己的言行，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺抵制各種腐朽文化和低級(jí)趣味的侵蝕，以自身模范行動(dòng)帶動(dòng)良好風(fēng)氣的形成。

同志們：

今天的學(xué)習(xí)會(huì)，主要內(nèi)容是組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，努力開創(chuàng)我市組織工作新局面。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹十七大精神講三點(diǎn)意見。

一、十七大的重大意義和主要內(nèi)容

**年10月15日至21日，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重召開。大會(huì)代表2213人，特邀代表57人，共2270人。廣東代表團(tuán)69人，**市由劉日知書記和李仙花同志代表全市20萬黨員參加了盛會(huì)。

這次大會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)聽取、審議、批準(zhǔn)了同志代表十六屆中央委員會(huì)所作的題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告；審查、批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；審議通過了黨章修正案；選舉產(chǎn)生了由204名委員、167名候補(bǔ)委員組成的新一屆中央委員會(huì)和由127名委員組成的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

同志的報(bào)告是十七大精神的核心內(nèi)容。報(bào)告共分十二個(gè)部分：(一)過去五年的工作；（二）改革開放的偉大歷史進(jìn)程；（三）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；（四）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求；（五）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；（六）堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治；（七）推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；（八）加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；（九）開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面；（十）推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)；（十一）始終不渝走和平發(fā)展道路；（十二）以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在第十二部分強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)；切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。報(bào)告主題突出，立意高遠(yuǎn)，思想豐富，論述精辟，目標(biāo)宏偉，催人奮進(jìn)。報(bào)告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

同志們：

今天我們召開集團(tuán)公司中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的**會(huì)議精神。下面，我講四個(gè)問題。這四個(gè)問題既是學(xué)習(xí)貫徹**全會(huì)精神的一些思考和體會(huì)，也是對(duì)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹**全會(huì)精神的一次動(dòng)員。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**精神，提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要意義的認(rèn)識(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于**年10月8日至11日在北京舉行，全會(huì)聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。吳邦國(guó)就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。全會(huì)審議通過的《決定》把構(gòu)建和諧社會(huì)置于加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局中進(jìn)行定位，放在全黨全國(guó)的工作大局中進(jìn)行謀劃，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。同時(shí)，《決定》高度關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作部署和領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完整、相互聯(lián)系的和諧社會(huì)構(gòu)建體系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，充分反映了以同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的眼界和胸懷、審時(shí)度勢(shì)的韜略和智慧、駕馭全局的戰(zhàn)略思想和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求體現(xiàn)在六個(gè)方面：民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。要堅(jiān)持六項(xiàng)原則：一是必須堅(jiān)持以人為本；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；三是必須堅(jiān)持改革開放；四是必須堅(jiān)持民主法制；五是必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；六是必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

全會(huì)明確了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。一是社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；二是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；三是社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；四是基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；五是全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；六是全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；七是社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；八是資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；九是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九大目標(biāo)和任務(wù)既與十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，又反映了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，把長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前很好地結(jié)合起來。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)于2017年10月18日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂勝利召開。我辦高度重視，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“”精神,并就如何開展下一步工作做了安排部署，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要內(nèi)容，組織黨員干部閱讀、觀看黨的“”相關(guān)專題報(bào)道，倡導(dǎo)大家利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體通篇學(xué)習(xí)《黨的報(bào)告》等有關(guān)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真研讀內(nèi)容，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。以更加負(fù)責(zé)的精神、更加細(xì)致的工作、更加有力的措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的“”精神，聆聽作的報(bào)告，把思想和行動(dòng)與黨的精神相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)對(duì)“”精神的深入學(xué)習(xí)。支部書記帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑，確保動(dòng)員到位，精神領(lǐng)會(huì)到位。機(jī)關(guān)全體干部積極參與到學(xué)習(xí)中來，圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)開展大討論。同時(shí)，要求每位干部利用業(yè)余時(shí)間查閱資料，記好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，把大會(huì)主體內(nèi)容學(xué)懂學(xué)透了解“”會(huì)議精神和實(shí)質(zhì)。做到不忘初心，牢記使命；在扎實(shí)安排集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，支部認(rèn)真組織本單位全體黨員干部職工進(jìn)行黨的報(bào)告知識(shí)測(cè)試，取得了平均90分的好成績(jī)。

三是結(jié)合開發(fā)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“”精神。把思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝和中央一號(hào)文件確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，堅(jiān)持主動(dòng)作為，創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的排頭兵，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新局面。堅(jiān)持把生態(tài)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)作為重中之重，加大投入力度，將資金和項(xiàng)目安排向生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)重的地區(qū)傾斜，探索以生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、集中連片、規(guī)模開發(fā)的新路徑。明確建設(shè)重點(diǎn)，把握水利、農(nóng)機(jī)、科技、生態(tài)四條主線，堅(jiān)持田水路林綜合治理，農(nóng)林水技集成運(yùn)用，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“最后一公里”問題。今后我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及土地治理建設(shè)重點(diǎn)是：以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.1萬畝；以低山丘陵為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)治理3.0萬畝；以新型經(jīng)營(yíng)主體為載體，建設(shè)各類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1.6萬畝。按鎮(zhèn)辦劃分：以碼頭鎮(zhèn)、九戶鎮(zhèn)、臨池鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域；以西董街道、青陽(yáng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)治理區(qū)域；以產(chǎn)業(yè)園、合作社、農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，建設(shè)各類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

教學(xué)對(duì)象：基層干部、黨員；

教學(xué)目的：加深認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義

教學(xué)提示：此教材既可作講課之用，也可作黨員自修之用。黨員自修時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從四個(gè)方面理解新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。同時(shí)，也可參考后面所附教學(xué)參考材料，以豐富自己的黨章知識(shí)。

2006年1月6日，同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，提出“要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好”。強(qiáng)調(diào)全體黨員和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和貫徹黨章，是我們黨的一貫要求?？墒?，像這一次講話中強(qiáng)調(diào)的分量如此之重，還不多見。這就促使我們思考：黨中央為什么在此時(shí)此刻提出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的任務(wù)呢？其意義何在？依筆者之見，這次黨中央強(qiáng)調(diào)全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義就在于：適應(yīng)新的形勢(shì)要求，彰顯黨章權(quán)威理念，紀(jì)委全面履行職責(zé)，折射制度治黨思路。

重大意義之一：依章治黨，維護(hù)黨章的權(quán)威。執(zhí)政黨靠什么來維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威？靠對(duì)領(lǐng)袖的個(gè)人崇拜？靠領(lǐng)袖個(gè)人的魅力？還是靠對(duì)國(guó)法和黨規(guī)的遵守和執(zhí)行？這是不同的思路。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)。把這兩者聯(lián)系起來，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開始從國(guó)法和黨規(guī)兩個(gè)方面，通過維護(hù)憲法和黨章的權(quán)威，維護(hù)國(guó)家和黨的權(quán)威。

從國(guó)有國(guó)法的角度看，黨的十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是樹立法治形象，推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。同志接任總書記后參加的第一次座談會(huì)就是首都各界紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法頒布實(shí)施20周年座談會(huì)。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)外的媒體給予了極高的評(píng)價(jià)，評(píng)論說：這是執(zhí)政理念的回歸，標(biāo)志著中國(guó)民主法治建設(shè)的基本走向。的確，憲法是什么？是國(guó)家的根本大法。為什么？很多同志卻一時(shí)回答不上來。稍有一點(diǎn)法律知識(shí)的同志會(huì)回答說：憲法是其他法律制定的依據(jù)。不錯(cuò)。但這仍然說的是憲法和其他法律的關(guān)系，沒有說明憲法本身是什么。憲法是立國(guó)之本(規(guī)定國(guó)家的國(guó)體、政體)，憲法是公民權(quán)利的保障書，憲法是國(guó)家權(quán)力的授權(quán)法和控權(quán)法，是政府的“經(jīng)營(yíng)許可證”。在法治國(guó)家和法治社會(huì)里，愛國(guó)就要愛憲法，愛憲法是愛國(guó)的必不可少的內(nèi)容。推進(jìn)依法治國(guó)，必須實(shí)行依憲治國(guó)。所以，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以重視和維護(hù)憲法的形象出現(xiàn)，意味著黨中央對(duì)憲法的地位和精神的深刻理解，抓住了治國(guó)的源頭。