一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展安全教育，完善長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查隱患并及時(shí)整改。

2．隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機(jī)制基本形成。

3．全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

摘要：隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。一處隱患的出現(xiàn)，意味著可能存在人員的不安全行為，或物的不安全狀態(tài)，又或是管理上的缺陷。隱患若不予重視，任其發(fā)展，累積到一定程度或與其他隱患軌跡發(fā)生交叉時(shí)，即可能造成無法彌補(bǔ)的事故，所以隱患的排查治理對企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。本文旨在為企業(yè)安全生產(chǎn)中的隱患排查治理工作提供指導(dǎo)意見[1-2]。

關(guān)鍵詞：事故隱患；排查治理；安全生產(chǎn)；逐步改善

1事故隱患分類

1.1一般事故隱患

是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

1.2重大事故隱患

為落實(shí)年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作要求，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電號(hào)）要求，國家安監(jiān)總局制定的《金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》的通知（安監(jiān)總局協(xié)調(diào)號(hào)），根據(jù)省、市、縣總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在非煤礦山和尾礦庫等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查和治理事故隱患，排查和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，解決好存在的突出的問題，有效防范和遏制重大事故和較大事故，減少一般事故。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平，為全國“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”及重要時(shí)段創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國辦號(hào)文件要求，認(rèn)真按照省、市、縣關(guān)于開展隱患排查治理工作的通知要求，周密部署，統(tǒng)一行動(dòng)，要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。

為貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患治理工作電視電話會(huì)議精神，規(guī)范全燃?xì)馐褂霉芾?，確保用氣安全，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)城公用事業(yè)管理局關(guān)于營口城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砉ぷ靼才乓庖姷耐ㄖ罚I政辦發(fā)[]號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、排查隱患

由房產(chǎn)局、公安局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組，對全燃?xì)獍踩[患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

排點(diǎn)：

居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等用氣單位；液化氣經(jīng)營單位；燃?xì)饫匣芫W(wǎng)、違章占壓管線設(shè)施；燃?xì)馄髽I(yè)。

排查內(nèi)容：

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位:

近年來，我市安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍大量存在，一些重大安全隱患尚未得到有效治理，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2008〕8號(hào)），結(jié)合**實(shí)際，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95％以上，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室：

自《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作的通知》（安委辦〔*〕1號(hào)）印發(fā)以來，全國大多數(shù)?。▍^(qū)、市）認(rèn)真部署，積極開展有關(guān)工作。截至2月19日，全國共有24個(gè)省（區(qū)、市）向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送了《易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查治理登記表》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些地區(qū)共有家企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患項(xiàng)，已自改隱患項(xiàng)，整改率77.24%。累計(jì)列入治理計(jì)劃的隱患項(xiàng)，落實(shí)資金萬元。為進(jìn)一步做好易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查治理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔*〕15號(hào)）精神，認(rèn)真做好“易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所”的隱患治理工作。要將此項(xiàng)工作做為“隱患治理年”工作的重點(diǎn)之一，在地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，全面排查，徹底治理。對已經(jīng)列入治理計(jì)劃尚未治理的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，務(wù)必在汛期來臨之前落實(shí)除險(xiǎn)加固措施或完成治理工作，消除隱患，防止引發(fā)事故災(zāi)難。

二、加大對重大隱患的治理力度。各地對尚未治理的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理，分輕重緩急和危險(xiǎn)等級落實(shí)治理防范措施。要加大對重大隱患治理情況的跟蹤力度，對易造成煤礦、金屬和非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地下設(shè)施淹沒等重特大事故的危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患治理項(xiàng)目，要掌握危險(xiǎn)危害程度、治理責(zé)任單位、治理內(nèi)容和措施等相關(guān)情況。要協(xié)助地方政府采取掛牌督辦等方式，確保限期治理到位。對確有困難暫時(shí)難以治理到位的，要制訂治理計(jì)劃，抓好責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。對于實(shí)行掛牌督辦的重大隱患項(xiàng)目請按附件填寫，并于3月21日前報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室；重大隱患的治理整改情況，分別于5月5日和6月5日前繼續(xù)報(bào)送。

三、至今仍未上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的有關(guān)地區(qū)、單位要加大工作力度，盡快啟動(dòng)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)及隱患排查治理工作，并于3月7日前將有關(guān)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至國務(wù)院安委會(huì)辦公室，并說明情況。

為貫徹*縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（*府辦〔2008〕49號(hào)）的要求，落實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的工作，特制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

在20*年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面排查治理事故隱患，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）職責(zé)分工

1．工業(yè)、民營企業(yè)安全

為認(rèn)真貫徹全國、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深入落實(shí)**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作要求，有效遏制各類安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（渝辦發(fā)〔**〕42號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立縣長江濤任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長陳廷劍任副組長，縣府辦、公安、安監(jiān)、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣安監(jiān)局，龍飛兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體的日常工作。

二、工作目標(biāo)

在2007年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，狠抓隱患治理整改，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全管理責(zé)任，提高安全管理效率，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

【摘要】安全環(huán)保問題日益嚴(yán)重，亟待解決，成為各個(gè)行業(yè)以及政府重點(diǎn)關(guān)注的問題。隨著人們生活水平的提高，工業(yè)化的大量生產(chǎn)，環(huán)境污染，生產(chǎn)存在的安全隱患，影響著工業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)影響著人們的生活環(huán)境和身體健康，為加強(qiáng)治理，建立一個(gè)安全環(huán)保的體系，人們采取了一系列的措施去防治。

【關(guān)鍵詞】安全環(huán)保；治理；實(shí)踐

1引言

在快速發(fā)展的時(shí)代，工業(yè)化慢慢占據(jù)了人們的大部分生活，大氣污染嚴(yán)重，安全隱患的出現(xiàn)，影響著人們的生活與健康。這種快節(jié)奏的生活，使得人們忽略了對安全環(huán)保關(guān)注，可能有些人并不是沒有發(fā)現(xiàn)這些問題，只是需要我們?nèi)ジ纳拼嬖诘膯栴}和去解決這些問題，這需要我們不僅從思想上得到落實(shí)，還要我們付諸到實(shí)踐中去。

2安全環(huán)保的監(jiān)督工作

為了給人們營造一個(gè)安全環(huán)保的生活環(huán)境，政府及國家應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督工作，安全環(huán)保委員會(huì)應(yīng)該加派各個(gè)組織，部門加大屬下的管理工作，隨時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督，并定期的交安全環(huán)保監(jiān)督的報(bào)告單，根據(jù)報(bào)告單中存在的問題，采取一定的措施。

摘要：隱患治理工作是化工企業(yè)需要長期堅(jiān)持、且需要深入進(jìn)行的工作。正確防治隱患、制定預(yù)防措施以及隱患發(fā)生后的緊急應(yīng)急處置，有利于保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，能夠在保障員工生命安全的同時(shí)，保證化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，化工企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況和企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀，運(yùn)用科學(xué)合理的方式開展隱患治理工作。

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；隱患治理；探討

社會(huì)的快速發(fā)展，促使化工企業(yè)認(rèn)識(shí)到安全的重要性，危險(xiǎn)意識(shí)逐步提高?；て髽I(yè)生產(chǎn)中，含有大量的易燃易爆、有毒、有害、高壓、高溫等危險(xiǎn)物品以及生產(chǎn)操作，存在的隱患較多，嚴(yán)重威脅著化工企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)名譽(yù)等?；て髽I(yè)如何做好隱患治理工作已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，故而，化工企業(yè)本身應(yīng)從多角度排查隱患，認(rèn)識(shí)到隱患治理工作中存在的不足，并提出有針對性的解決措施。

1化工企業(yè)隱患治理工作中存在的不足

1.1缺少完善的隱患治理制度，工作落實(shí)不到位。我國化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中隱患治理工作存在的不足，主要表現(xiàn)在缺少完善的治理制度，且治理工作落實(shí)不到位，進(jìn)而影響隱患治理質(zhì)量，影響到化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和長期發(fā)展。化工企業(yè)負(fù)責(zé)隱患治理工作的各級管理人員，沒有明確的劃分責(zé)任、負(fù)責(zé)的具體工作事項(xiàng)等，部分制度缺少針對性，與化工企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況不符，導(dǎo)致隱患治理制度的可操作性較差。同時(shí)，治理制度中沒有明確隱患的檢查流程、方法等內(nèi)容，針對性不足，且缺少相應(yīng)的監(jiān)督考核制度，導(dǎo)致工作人員不重視隱患治理工作，進(jìn)而影響化工企業(yè)隱患治理工作效率和質(zhì)量[1]。1.2化工裝置隱患治理工作不到位?；て髽I(yè)隱患治理工作中，化工裝置隱患治理工作常與維修維護(hù)工作結(jié)合進(jìn)行，但維修維護(hù)工作不到位，是存在的重要問題。由于沒有及時(shí)檢修化工裝置，可能導(dǎo)致其無法正常運(yùn)行，或是其性能減退，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中存在較大的隱患；同時(shí)，操作人員忽視化工裝置的異常運(yùn)行，沒有及時(shí)處理設(shè)備的異常情況，和沒有立即上報(bào)異常情況，致使化工裝置隱患始終存在于生產(chǎn)工作中。此外，化工企業(yè)沒有建立化工裝置臺(tái)賬，不僅沒有掌握化工裝置的詳細(xì)信息，沒有對化工裝置的維修維護(hù)工作進(jìn)行記錄建檔，進(jìn)而對于運(yùn)行狀態(tài)和使用安全產(chǎn)生不良影響，成為化工企業(yè)生產(chǎn)中的潛在隱患。1.3缺少對隱患治理的客觀性評價(jià)。對于化工企業(yè)的隱患治理效果，很多企業(yè)習(xí)慣按照工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評價(jià)，以此確定隱患治理是否發(fā)揮作用、治理方式是否正確、治理效果是否與預(yù)期效果接近或是相同等，缺少對隱患治理的科學(xué)、客觀性評價(jià)，且評價(jià)沒有數(shù)據(jù)作為有效依據(jù)，導(dǎo)致化工企業(yè)的隱患治理工作缺少完整性，且可能導(dǎo)致原有的隱患沒有消除，又增添新的隱患。此外，化工企業(yè)對隱患治理工作的最終效果，缺少以數(shù)據(jù)為支撐的客觀性評價(jià)，無法及時(shí)且有效的解決隱患治理工作中產(chǎn)生的問題，忽視總結(jié)并積累隱患治理工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對評價(jià)效果產(chǎn)生不良影響，導(dǎo)致評價(jià)效果無法作為下一步隱患治理工作的指導(dǎo)[2]。因此，要想改善化工企業(yè)隱患治理工作，則應(yīng)從隱患治理效果的評價(jià)方面落實(shí)具體的工作。1.4基層工作人員對隱患治理認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)安全管理人員監(jiān)督落實(shí)工作不到位。基層工作人員缺少對隱患治理工作的認(rèn)識(shí)，是影響治理工作效果的因素之一。在化工企業(yè)中，由于管理人員忽視隱患治理工作，沒有將其落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致基層員工忽視隱患治理工作，沒有意識(shí)到治理工作的重要性，進(jìn)而在日常生產(chǎn)工作中忽視對隱患的排查，不僅不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，即便是發(fā)現(xiàn)隱患之后，由于思想認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，也沒有將隱患信息及時(shí)上報(bào)給有關(guān)管理人員。同時(shí)，基層工作人員的專業(yè)操作能力不強(qiáng)，是化工企業(yè)存在隱患的原因之一，需要加強(qiáng)對專業(yè)操作能力的重視，消除隱患。此外，還存在安全管理人員監(jiān)督落實(shí)工作不到位的現(xiàn)象，忽視很多安全細(xì)節(jié)，不能更全面地發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)性問題，從而為化工企業(yè)的發(fā)展埋下安全隱患。

2化工企業(yè)隱患治理工作的主要措施