今年以來，我們深入貫徹全省黨委秘書長辦公室主任會議精神，緊緊圍繞全省黨委辦系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，準確把握領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，突出抓好政務(wù)服務(wù)工作，使辦公室的參謀助手作用得到了有效發(fā)揮。

一、突出服務(wù)重點，準確把握領(lǐng)導(dǎo)決策需求

圍繞縣委的中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的重大問題，圍繞改革發(fā)展中涌現(xiàn)的先進典型，深入開展調(diào)查研究、信息反饋和典型推介，是我們辦公室多年堅持的工作原則。通過主動增強服務(wù)意識，準確把握領(lǐng)導(dǎo)決策需求，信息材料的反映面進一步拓寬，反映深層次問題的信息材料也明顯增多，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了大量的一手材料。

（一）圍繞縣委的中心工作認真開展調(diào)查研究。為使調(diào)研出成果，滿足領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，年初縣委經(jīng)濟工作會議后，我們就根據(jù)縣委明確的重大工作，組織集中討論，安排好全年的調(diào)研課題，并一一明確牽頭人、責(zé)任人，限定結(jié)題時間；對領(lǐng)導(dǎo)臨時布置的調(diào)研任務(wù)，集中時間、集中精力，確保在規(guī)定時間內(nèi)拿出優(yōu)質(zhì)、全面的調(diào)查報告。今年來，我們圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展了一系列的調(diào)查研究，完成了中心村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村弱勢群體救助機制、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村清潔能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等6個課題的調(diào)研報告，并提上了縣委常委討論議程，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。同時，圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民用水協(xié)會等課題開展了深入地調(diào)查研究，形成了調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上，我們注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，形成了《完善農(nóng)村合作醫(yī)療體系，破解農(nóng)民看病就醫(yī)難題》、《積極探索新農(nóng)村水利建設(shè)新方法》等領(lǐng)導(dǎo)署名文稿，目前已向省、市委辦上報。

（二）圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定及時收集反饋信息。當(dāng)前我縣正處在加快發(fā)展的新時期，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作中的新情況、新問題層出不窮，作為領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”，我們始終把信息工作作為一項非常重要的工作來抓，力爭第一時間為領(lǐng)導(dǎo)提供最具體的一手信息。一是建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。確定全縣主要經(jīng)濟部門、社會穩(wěn)定和保障部門、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣委辦信息聯(lián)系點，每個信息聯(lián)系點至少明確一名信息報送責(zé)任人，并規(guī)定每月上報的信息數(shù)量。二是規(guī)范信息編報制度。認真按照信息編輯、核稿、審批三個環(huán)節(jié)編好每一條信息，建立重要信息領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)制度，加強緊急信息報送，防止遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確保了信息報送及時、準確、全面。三是認真搞好信息反饋。根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)在重要信息上的批示意見和要求，及時組織信息督辦和信息反饋，促使一些問題得到有效解決，進一步突出了黨委信息的主渠道作用，樹立了信息的權(quán)威性。今年來，我辦已上報各類信息330余條，信息質(zhì)量系數(shù)在全市各縣（市、區(qū)）中處于領(lǐng)先位置。

（三）圍繞改革發(fā)展中涌現(xiàn)的先進典型全面總結(jié)推介。在深入把握情況的基礎(chǔ)上，對改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型，認真進行總結(jié)和挖掘，全面進行推介，為全縣營造一個積極向上的發(fā)展氛圍，真正使縣委的決策得到最廣泛深入的貫徹。一是利用內(nèi)刊推介。通過辦公室內(nèi)刊《情況反映》這個載體總結(jié)推介各類典型，如《思農(nóng)之需，解民之難，石牛江鎮(zhèn)為新農(nóng)村建設(shè)辦實事行動早》、《做好人事工作，服務(wù)XX經(jīng)濟》、《縣信用聯(lián)社發(fā)揮金融主力軍作用力促縣域經(jīng)濟發(fā)展》等，在全縣產(chǎn)生了良好的典型帶動作用。二是利用會議推介。在年初的縣委經(jīng)濟工作會議上，我們推介了沾溪鄉(xiāng)后發(fā)趕超、開發(fā)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、武潭鎮(zhèn)計劃生育工作、招商引資先進個人李向紅等11個典型，在全縣廣大干群中反響很好。三是利用報刊推介。通過向《XX日報》、《XX日報》和省委辦的《決策天地》、《XX工作》，市委辦的《新XX》等黨報黨刊報送典型經(jīng)驗材料，大力宣傳推介XX的工作動態(tài)和工作經(jīng)驗。如《構(gòu)建全民招商新格局，實現(xiàn)招商引資新突破》被《決策天地》采用；《開發(fā)玉竹資源，打造特色經(jīng)濟--透析XX玉竹參產(chǎn)業(yè)》在3月27日《XX日報》第2版整版刊發(fā)，起到了較好的宣傳推介作用。

過去的一年，是*發(fā)展史上面臨艱巨挑戰(zhàn)的一年。一年來，全市各級各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建和試驗區(qū)建設(shè)三大機遇，全面深入推進城鄉(xiāng)一體化，著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，克服了特大地震災(zāi)害和國際金融危機雙重不利因素影響，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著全市政務(wù)調(diào)研部門廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市政務(wù)調(diào)研部門的同志們緊緊圍繞中心工作，自覺履行職能職責(zé)，任勞任怨，超常工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表市政府和紅林市長，向長期以來關(guān)心、重視、支持政務(wù)調(diào)研工作的區(qū)（市）縣和市政府部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向長期辛勤工作和無私奉獻的全市政務(wù)調(diào)研部門的同志們致以誠摯的問候！

當(dāng)前，*已進入全面推進城鄉(xiāng)一體化，加快城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵時期。去年底，市委在深刻分析新的歷史條件下*面臨的重大歷史機遇的基礎(chǔ)上，審時度勢，確立了把*建設(shè)成為“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠目標(biāo)。這一新的定位和目標(biāo)，順應(yīng)了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的基本規(guī)律，體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是對城鄉(xiāng)一體化和“新三最”目標(biāo)的豐富和深化，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略舉措，開啟了*創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新的征程。在新的歷史條件下，政務(wù)調(diào)研工作的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、使命更加光榮，全市政務(wù)調(diào)研部門的同志們一定要深刻認識這一定位和目標(biāo)的重大意義，始終圍繞市委、市政府中心工作，努力把全市政務(wù)調(diào)研工作提高到一個新水平。下面，我講三點意見。

一、更加重視政務(wù)調(diào)研的作用，更好地服務(wù)中心、服務(wù)決策、服務(wù)群眾

調(diào)查研究是謀事之本、成事之基。市政府高度重視政務(wù)調(diào)研工作，紅林市長多次作出重要指示，今年春節(jié)前還專門到市政府研究室座談，強調(diào)“政府調(diào)研部門是很關(guān)鍵的部門，工作非常重要”。全市政務(wù)調(diào)研部門要認真貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進一步增強使命感和責(zé)任感，把政務(wù)調(diào)研作為服務(wù)中心的重要抓手，服務(wù)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，服務(wù)群眾的重要工作，切實抓緊抓好。

（一）更好地發(fā)揮服務(wù)中心的作用。圍繞中心、服務(wù)中心，是政務(wù)調(diào)研部門履行職責(zé)的根本取向。只有圍繞中心，政務(wù)調(diào)研隊伍才有作為；只有服務(wù)中心，政務(wù)調(diào)研工作才有地位。必須明確，在推進*創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新形勢下，全市政務(wù)調(diào)研部門一定要把建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”作為當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)，工作圍繞這一中心，力量聚焦這一中心，服務(wù)突出這一中心，更加有力有效地為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”作出更大貢獻。一是工作理念要更先進。要進一步堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，增強服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的主動性和自覺性，強化國際化、現(xiàn)代化、都市化理念，以開放性思維、國際化視野和現(xiàn)代化要求思考工作，以觀念更新推動工作更新，更好地服務(wù)于“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)。二是工作舉措要更有力。要緊緊圍繞*追趕型跨越式發(fā)展，圍繞高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，圍繞“擴大開放年”等重點，更高水準地搞好調(diào)研、綜合和咨詢工作，進一步提升政務(wù)調(diào)研服務(wù)全局的工作水平。三是工作狀態(tài)要更到位。要以更加振奮的精神，更加堅定的決心，更加務(wù)實的作風(fēng)，跳起來摸高，跑起來干事，堅持“白加黑”、“五加二”，自我加壓、超常工作，堅決完成好市委、市政府交辦的各項任務(wù)。

（二）更好地發(fā)揮服務(wù)決策的作用。圍繞決策、服務(wù)決策，是政務(wù)調(diào)研部門履行職責(zé)的核心內(nèi)容。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入發(fā)展，經(jīng)濟運行形式、社會管理模式、政府行政方式的深刻轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代行政決策面臨的容量之大、問題之多，是以往任何時候都無法比擬的，政務(wù)調(diào)研部門因而任務(wù)就更繁重，作用也就更突出，亟需在加強上下力氣。一要加強超前性研究。始終抓住*經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的重大問題，超前研究加快*試驗區(qū)、*經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)若干重要課題，系統(tǒng)研究*城鄉(xiāng)一體化、成德綿一體化、成渝一體化等重要問題。二要加強可行性研究。這里要強調(diào)的是，市政府部門既是市政府一個方面的工作部門，也是市政府在這個方面的參謀部門，為市政府決策當(dāng)好參謀，是部門的應(yīng)盡職責(zé)。因此，市政府所有部門都要把服務(wù)市政府決策放在突出位置，特別要把解決本系統(tǒng)發(fā)展重大問題放到突出位置，在用夠現(xiàn)行政策上下功夫，在跟進配套辦法上花力氣，在創(chuàng)新實施舉措上動腦筋，尤其要在“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等重大決策的可行性措施、操作性方案上深入研究。三要加強對策性研究。對市委、市政府重大部署貫徹情況和主要工作運行情況等重點問題要重點調(diào)研，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題要主動調(diào)研，對抓工作不落實或難以落實的難點問題要跟蹤調(diào)研，及時提出可資領(lǐng)導(dǎo)定奪的建議方案，推動相關(guān)工作得到落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)，縣政府各部門：

為進一步加強政務(wù)調(diào)研工作，充分發(fā)揮“科學(xué)決策、宏觀指導(dǎo)”的作用，更好地推動全縣各項工作的順利開展，結(jié)合政務(wù)調(diào)研工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視政務(wù)調(diào)研工作。政務(wù)調(diào)研是政府工作的一項重要內(nèi)容，是政府加強宏觀調(diào)控，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，實施科學(xué)民主決策的重要參考依據(jù)，是準確把握發(fā)展形勢的有效途徑，是反映基層工作、交流典型經(jīng)驗的重要平臺。當(dāng)前，我縣正處在謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，需要全縣上下不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，切實增強對做好政務(wù)調(diào)研工作重要性的認識，牢固樹立抓好政務(wù)調(diào)研工作就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展的思想，把政務(wù)調(diào)研工作貫穿于決策之前、之中、之后，從而實現(xiàn)科學(xué)決策，促進各項工作全面落實。

二、突出調(diào)研重點。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、展示單位亮點、解決疑難問題”的總體要求，在調(diào)研中突出抓好四個方面：

1、圍繞發(fā)展目標(biāo)開展調(diào)研。圍繞年初人代會工作部署，就完成全年目標(biāo)任務(wù)的主要做法、存在問題進行深入調(diào)研。

2、圍繞重點工作開展調(diào)研。緊扣全年重點工作和階段性中心工作，突出“旅游立縣”、“工業(yè)強縣”、“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”、“人才興縣”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”等重點工作開展調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，掌握新情況，尋求新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗，實現(xiàn)新突破。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)，縣政府各部門：

政務(wù)信息宣傳調(diào)研是政府工作的基本窗口，是政府領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，是衡量政府辦公室工作的主要指標(biāo)。為進一步加強政務(wù)信息宣傳調(diào)研工作，現(xiàn)結(jié)合我縣工作實際通知如下：

一、把握指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于《十二五規(guī)劃》的方針政策和決策部署，圍繞縣委、縣政府工作中心，宣傳上級政策，關(guān)注工作動態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗，推廣先進典型，探究難點問題，提高參謀水平，以達到鍛煉隊伍、營造環(huán)境、推動工作的目的。

二、突出工作重點

1、國家、省關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策；

各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門，各垂直管理單位：

為進一步加強政務(wù)調(diào)研工作，切實提高政務(wù)調(diào)研工作的實效和成果轉(zhuǎn)化利用率，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就加強政務(wù)調(diào)研工作提出以下意見。

一、充分認識政務(wù)調(diào)研工作的重要性

政務(wù)調(diào)研是政府工作的一項重要內(nèi)容，是政府實施科學(xué)民主決策的重要參考依據(jù)，是準確把握發(fā)展形勢的有效途徑，是反映基層工作、交流典型經(jīng)驗的重要平臺。各單位要切實增強對做好政務(wù)調(diào)研工作重要性的認識，牢固樹立抓好政務(wù)調(diào)研工作就是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的思想，把政務(wù)調(diào)研工作作為一項基礎(chǔ)性工作，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、準確把握政務(wù)調(diào)研工作重點

按照“服務(wù)中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、展示工作亮點、解決疑難問題”的總體要求，在調(diào)研中突出抓好四個方面：

市交通局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)調(diào)研工作規(guī)范

為促進各單位領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化，確保各項政策、措施落到實處，特制定本規(guī)范。

一、工作的范圍

（一）根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及局長的安排，局班子成員、各縣（市、區(qū)）交通局、局直各單位主要負責(zé)人均應(yīng)承擔(dān)重大課題、專項工作的調(diào)查研究。

（二）從工作需要出發(fā)，對全市交通系統(tǒng)一段時期內(nèi)工作運行和工作中取得的經(jīng)驗，存在的問題和熱點、難點，進行調(diào)查研究。

（三）全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的情況報告，提出合理的對策或建議。

推進政務(wù)服務(wù)是促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的有力舉措，是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)的必然要求，也是健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造廉潔高效服務(wù)型政府新形象的重大舉措。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，結(jié)合為民服務(wù)零距離活動，不斷推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，取得了一定的效果。

一、基本情況

區(qū)轄7鎮(zhèn)3個街道辦事處，107個行政村、23個社區(qū)（含企業(yè)社區(qū)6個），區(qū)政府部門單位47個。有行政執(zhí)法權(quán)的一級部門26個，有行政審批（核）權(quán)限的部門25個，辦理行政許可項目210項。1、機構(gòu)設(shè)置方面：全區(qū)涉及行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)的單位和部門機構(gòu)健全，職責(zé)明確，各自都能按照職能開展工作，服務(wù)基本到位。2、人員配備方面：按照定編定員定崗、掛牌上崗的要求，各單位均能配備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員到政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵崗位依法開展工作。并加強人員管理、培訓(xùn)、考核等工作，提高政務(wù)服務(wù)工作水平。3、場所建設(shè)方面：區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處政務(wù)綜合服務(wù)場所建設(shè)相對滯后，僅財政、人社、工商、稅務(wù)、國土、信訪、郵電、區(qū)電子政務(wù)管理中心及公安基層派出機構(gòu)9個部門建設(shè)了政務(wù)服務(wù)大廳。全區(qū)23個社區(qū)，除6個企業(yè)單位社區(qū)外，其余17個社區(qū)中，有7個社區(qū)建立了便民服務(wù)室，實行“一廳式”辦公，創(chuàng)建率占41%。為了推進基層便民服務(wù)工作，區(qū)委區(qū)政府在紅土鎮(zhèn)崾峴村先行試點，利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個社區(qū)化管理的便民服務(wù)中心。4、制度建設(shè)方面：各政府部門均結(jié)合工作實際制定并完善了政務(wù)服務(wù)相關(guān)制度，如首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開公示制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度，從審批服務(wù)的程序到工作人員的行為規(guī)范，從辦事運行到收費管理都做了一定的規(guī)定，在政務(wù)服務(wù)過程中，堅持用制度管人，用制度管事，基本實現(xiàn)了規(guī)范化服務(wù)。

二、工作開展情況

1、開展試點，努力探索提升基層政務(wù)服務(wù)的新途徑近年，我區(qū)在紅土鎮(zhèn)崾先村開展村級政務(wù)服務(wù)中心試點，將為民服務(wù)的陣地前移，利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個村級便民服務(wù)中心——紅土崾先便民服務(wù)中心。該中心服務(wù)對象涉及崾先村、周陵村以及棗園村三個行政村共397戶1513口人。中心圍繞服務(wù)群眾、促進增收、構(gòu)建和諧的主題，以方便群眾辦事、簡化辦事程序為宗旨。設(shè)立綜合代辦服務(wù)崗、社保民政服務(wù)崗、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)崗三大服務(wù)崗，以及綜治服務(wù)室、中心衛(wèi)生室、中心計生服務(wù)室三大服務(wù)室，全方位地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。通過試點，我們將逐步在全區(qū)行政村中推廣崾先經(jīng)驗，擴大延伸便民服務(wù)工作。

2、積極推進社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)按照“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”的指導(dǎo)思想，我們在7個社區(qū)設(shè)立了便民服務(wù)室，實行“一廳式”辦理。從村（居）民的實際需求出發(fā)，通過整合民政、勞動保障、計生等方面的資源，搭建便民服務(wù)平臺。便民服務(wù)室實行“一門受理、窗口運作、承諾辦理、全程監(jiān)督”的運作方式，不斷完善運行機制，豐富服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)成為街道密切聯(lián)系群眾的橋梁，全心全意為人民服務(wù)的載體，真正體現(xiàn)了“為民服務(wù)零距離”。目前，7個便民服務(wù)室分別開設(shè)便民窗口3—6個，辦理黨員服務(wù)、勞動保障服務(wù)、民政、殘聯(lián)、城建、及計劃生育服務(wù)共52項業(yè)務(wù)。

2012年，縣政府調(diào)研室和政務(wù)調(diào)研工作，在市政府調(diào)研室和縣政府辦公室大力支持、正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實際，服務(wù)于跨越發(fā)展大局，在加強調(diào)研隊伍建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、擴大調(diào)研成果等方面，積極作為，勤奮工作，取得一定成績，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、加強政務(wù)調(diào)研隊伍建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范有序開展。一是建立組織。建立了以縣政府調(diào)研室牽頭，縣直主要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，每個單位明確1－2名專（兼）職調(diào)研員。采取召開會議、舉辦培訓(xùn)班、開展聯(lián)合調(diào)研活動等多種方式，提高調(diào)研工作者素質(zhì)，調(diào)動工作積極性、主動性，形成了工作有人抓，活動有人組織，課題有人負責(zé)的調(diào)研工作格局。二是完善制度。完善調(diào)研工作責(zé)任人制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門分管文字工作的領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)調(diào)研工作第一責(zé)任人；完善調(diào)研成果即時保送與定時報送相結(jié)合制度，每季度進行一次排名通報；完善審核把關(guān)制度，第一責(zé)任人對調(diào)研報告負全責(zé)，調(diào)研文章經(jīng)責(zé)任人審簽后，加蓋單位公章上報。三是嚴格考核。制定了調(diào)研成果加權(quán)分考核辦法，年底根據(jù)得分情況，表彰先進單位和個人，評選優(yōu)秀調(diào)研文章。通過加強調(diào)研隊伍建設(shè)，暢通了調(diào)研渠道，促進了調(diào)研工作的規(guī)范有序開展。

二、積極開展調(diào)研活動，較好發(fā)揮參謀助手作用。一年來，共編發(fā)《政務(wù)調(diào)研》31期，刊發(fā)文章46篇；在省政府內(nèi)刊刊發(fā)文章2篇。一是圍繞中心工作開展調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。市委、市政府作出“學(xué)蘇北精神、促跨越”工作部署后，我們相繼編發(fā)了《蘇北地區(qū)先進經(jīng)驗》、《學(xué)邳州精神，促跨越》兩個專題。尤其是在第一時間把蘇北地區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、城市開發(fā)和破解發(fā)展瓶頸、推進工作落實等方面的資料匯編成冊，為領(lǐng)導(dǎo)借鑒經(jīng)驗、科學(xué)決策提供了及時服務(wù)。二是圍繞重點工作開展調(diào)研，為解決問題建言獻策。省委《關(guān)于支持魯南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》出臺后，我們及時編發(fā)了《運用好魯南經(jīng)濟帶支持政策推進跨越發(fā)展》專題調(diào)研，對照省委《意見》，逐條梳理分析，找準政策結(jié)合點，為抓住發(fā)展機遇、創(chuàng)造發(fā)展條件建言獻策。撰寫了一萬五千多字的《關(guān)于借助魯南經(jīng)濟帶建設(shè)，加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思考》調(diào)研文章，得到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定，《政報》予以整理刊發(fā)。三是圍繞破解難題開展調(diào)研，為推動發(fā)展當(dāng)好參謀。針對國內(nèi)外宏觀形勢變化劇烈、組織好經(jīng)濟運行難度加大的情況，我們撰寫了《新形勢下制約縣域經(jīng)濟發(fā)展因素及破解思路》、《關(guān)于促進我縣跨越發(fā)展的幾點建議》、《縣經(jīng)濟運行形勢分析》等系列調(diào)研報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參閱。同時，積極做好調(diào)研成果的上報工作。所有調(diào)研報告均及時上報市政府調(diào)研室。其中《創(chuàng)新發(fā)展方式，做強旅游產(chǎn)業(yè)》、《以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進湖旅游大發(fā)展大跨越》兩篇調(diào)研文章，經(jīng)市政府調(diào)研室修改把關(guān)后，先后被省政府《決策參閱》和《經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》刊發(fā)。

三、勤勉敬業(yè)用心工作，努力提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。一是加強學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)工作的需要。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷加強調(diào)研室同志的政治理論和文化知識學(xué)習(xí)。注重把國家的大政方針、省市的決策部署、國內(nèi)外政治經(jīng)濟發(fā)展最新資訊，與實際有機結(jié)合起來，貫穿到領(lǐng)導(dǎo)的講話材料之中，使材料富有顯明的時代感、鮮活性。同時，注重把握工作的階段性特點，力求事件、觀點的表述“恰如其分”，使材料具有較強的針對性、唯一性。其次，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想和風(fēng)格，及時調(diào)整寫作思路。利用好跟隨領(lǐng)導(dǎo)活動，參加一些會議的機會，盡可能準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力做到與領(lǐng)導(dǎo)思想上合拍，風(fēng)格上合轍，保持“一條線路”。二是嚴格要求，堅持工作的高標(biāo)準。強化超前意識，及早謀劃，爭取工作主動權(quán)。針對我縣的資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)和不同時期的工作重點，我們分行業(yè)、分領(lǐng)域廣泛進行調(diào)查研究、總結(jié)提煉，積累了大量的寫作資料。對一些事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要會議，堅持做到“聞風(fēng)而動，未令先行”，提前形成材料呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱。強化責(zé)任意識，牢固樹立“過手就有責(zé)任”的觀念，不當(dāng)“火炬手”、“二傳手”，盡最大努力保證材料質(zhì)量。注重把握尺度，工作上大膽創(chuàng)新，言行上令行禁止。關(guān)起門來“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”，出去門后“不多言”；高調(diào)寫材料，低調(diào)處事做人。三是不計得失，樹立工作的高境界。2012年是我縣推進跨越發(fā)展的重要一年，新一輪工作布局全面展開，招商引資項目建設(shè)任務(wù)繁重，會議相對集中。調(diào)研室共組織撰寫各類會議講話、致辭、總結(jié)、報告等材料120多份，40多萬字，基本上每天都有材料，有時一個星期同時運籌2－3個會議，工作任務(wù)十分繁重。在這種情況下，調(diào)研室的同志大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的奉獻精神，沒有星期天、節(jié)假日，“一天接著一天干，白天連著夜里干”。對一些緊急材料，堅持“寧愿辛苦我一夜，不誤領(lǐng)導(dǎo)一分鐘”，以高度的責(zé)任感、強烈的事業(yè)心投入調(diào)研室工作。

一年來，政府調(diào)研室和政務(wù)調(diào)研工作取得一些成績，主要得益于市政府調(diào)研室的關(guān)心幫助和大力支持，每次重要調(diào)研活動和重大調(diào)研成果，市政府調(diào)研室的領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，嚴格把關(guān)，字斟句酌，反復(fù)修正；得益于我們身邊的好領(lǐng)導(dǎo)、好師長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)，都有從事多年文字工作的經(jīng)歷，文字功底扎實深厚，理論水平和工作經(jīng)驗豐富，對我們呈報的材料高屋建瓴地提出修改意見，極大地提高了我們的思想境界和文字水平；得益于我們有一個和諧奮進的團隊，大家孜孜以求，兢兢業(yè)業(yè)，保證了調(diào)研室工作的順利開展。同時，我們也清楚地認識到，工作中還存在著較多的問題和不足，在今后的工作中，我們將更加貼緊政府中心工作，以更加敏銳的思想，勤奮敬業(yè)的精神，堅韌不拔的意志，腳踏實地的作風(fēng)，努力提高我縣政務(wù)調(diào)研工作能力和水平。

報告把大力推進信息化建設(shè)作為本世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)擺上了重要位置。原文寫到：“本世紀頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。”并且提出了“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”通過兩者互動，實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想。電子政務(wù)不僅是信息化的核心內(nèi)容，也是信息社會的核心構(gòu)成部分。電子政務(wù)的發(fā)展將會對我國政府管理效率的提升以及社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生非常積極的影響。推動電子政務(wù)是“大力推進信息化”和“以信息化帶動工業(yè)化”不可或缺的重要方面。

什么是電子政務(wù)呢，目前還沒有一個統(tǒng)一的定義，我理解，電子政務(wù)，就是政府機構(gòu)在履行其管理和服務(wù)職能過程中，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務(wù)。

電子政務(wù)模型可簡單概括為兩方面：政府部門內(nèi)部利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化；政府部門與社會各界利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分進行信息共享與服務(wù)、加強群眾監(jiān)督、提高辦事效率及促進政務(wù)公開等等。

一、電子政務(wù)的具體內(nèi)容

電子政務(wù)的內(nèi)容非常廣泛，國內(nèi)外也有不同的內(nèi)容規(guī)范，根據(jù)國家政府所規(guī)劃的項目來看，電子政務(wù)主要包括這樣幾個方面：

(一)政府間的電子政務(wù)

同志們：

市委、市當(dāng)局緊要決議召開本次會議，要求各部分、各區(qū)、市、縣首要指導(dǎo)或分擔(dān)指導(dǎo)參與，目標(biāo)是對12月6日貴州電視臺對我市政務(wù)效勞系統(tǒng)的暗訪及曝光一事進行反省和反省。依照李軍書記和袁周市長的指示精力，要求進駐市政務(wù)效勞大廳的單元以及設(shè)有政務(wù)效勞分廳的單元誠實承受媒體批判，深入反思任務(wù)中的缺乏，實在改良任務(wù)作風(fēng)，出力優(yōu)化市經(jīng)濟社會開展軟情況。方才，被曝光的有關(guān)部分擔(dān)任人作了深入的反省，鈕力卿同志宣讀了《市政務(wù)效勞系統(tǒng)展開規(guī)律作風(fēng)集中整理任務(wù)方案》，于惠志同志代表市監(jiān)察局對下一步相關(guān)任務(wù)進行了布置，我完全贊同。各級各部分要把會議精力帶歸去，第一工夫進行傳達貫徹落實。

一、樹立監(jiān)視認識，樸拙歡送和誠實承受媒體的監(jiān)視

媒體監(jiān)視是主要的社會監(jiān)視方法，是表達民意訴求的主要渠道，樸拙歡送和誠實承受媒體監(jiān)視，是建立開放當(dāng)局、開通當(dāng)局必需具有的姿勢，是“以報酬本”科學(xué)開展觀的表現(xiàn)。我們要充沛看法到辦妥一件工作，特殊是辦妥一件大事，必需發(fā)揚媒體監(jiān)視的效果，新聞媒體既是黨的“喉舌”，也是人民的“喉舌”，對媒體的尊敬就是對人民的尊敬，承受媒體的監(jiān)視就是承受人民的監(jiān)視。沒有言論監(jiān)視，我們的在朝理念不會上升到立黨為公、在朝為民的高度，在朝程度不會進步得如斯之快。積年來，市委、市當(dāng)局十分歡送和誠實承受各級媒體的監(jiān)視，十分注重經(jīng)過媒體監(jiān)視推進各項任務(wù)有用展開。

在軟情況專項整治任務(wù)中，為充沛發(fā)揚新聞媒體的監(jiān)視效果，市整建辦制定印發(fā)了《市“整治開展軟情況建立效勞型機關(guān)”專項任務(wù)新聞媒體監(jiān)視方法（暫行）》，對若何經(jīng)過新聞媒體監(jiān)視推進軟情況整治任務(wù)提出了明白的思緒和要求；在“三創(chuàng)一辦”任務(wù)中，市委、市當(dāng)局也明白要求經(jīng)過發(fā)揚新聞媒體的監(jiān)視效果，進步干軍隊伍的本質(zhì)，處理干軍隊伍中存在的某些問題。理論證實，媒體監(jiān)視是一件功德，市當(dāng)局不只要樸拙歡送和誠實承受，更要做到“有則改之，無則加勉”，做到“聞過則喜”，真正經(jīng)過媒體監(jiān)視審閱、批改市當(dāng)局的決議計劃和舉動。

我先后看了兩遍省臺的報道，感應(yīng)壓力很大，在全省“三個建立年”展開之初，市的單個政務(wù)效勞部分就以背面典型呈現(xiàn)在省級新聞媒體上，形成了不良的社會影響，影響了市的形象。還，也應(yīng)該看法到，省級新聞媒體曝光的目標(biāo)在于協(xié)助市政務(wù)效勞系統(tǒng)進步效勞質(zhì)量。剛開端展開“三創(chuàng)一辦”運動的時分，市級新聞媒體也曝光了不少政務(wù)效勞系統(tǒng)等方面存在的問題，但是在當(dāng)時展開“三個建立年”運動的時分卻未能實時跟進，在這方面要以省級新聞媒體為典范。