主持辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們：

下午好！

隆冬的江南，瑞雪紛飛，迎來了陣陣春意；

隆冬的鎮(zhèn)江，蓄勢(shì)騰飛，鑄造著新的輝煌！

今天，在這美好的時(shí)刻，我們歡聚一堂，舉行2004年“為鎮(zhèn)江喝彩”廣場(chǎng)文藝演出暨鎮(zhèn)江市第三屆百佳文明市民表彰頒獎(jiǎng)。同時(shí)為即將赴基層開展慰問活動(dòng)的各文藝小分隊(duì)舉行授旗儀式。在此，我們代表主辦單位：中共鎮(zhèn)江市委宣傳部、市文明辦、市文化局、市總工會(huì)，對(duì)各位的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)榮獲“百佳文明市民”光榮稱號(hào)的同志們。致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的祝賀！

同志們：

去年月日，也是在這里，我們?yōu)殛悘S長(zhǎng)舉行了歡送會(huì)；月日，為工程指揮部的張總舉行了歡送會(huì)。今天，我們又同樣懷著依依不舍的心情舉行第三個(gè)歡送會(huì)，因?yàn)殛悘?qiáng)廠長(zhǎng)和田工等鎮(zhèn)江的位同志因?yàn)槔m(xù)約的執(zhí)行期滿也要離開我們了。借此機(jī)會(huì)，我代表公司全體員工并以公司和我個(gè)人的名義，向?yàn)樯轿鱽嗹渭几捻?xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)付出聰明智慧和艱辛勞動(dòng)、做出卓著貢獻(xiàn)的所有鎮(zhèn)江的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

××年，在我們公司的焦化技改項(xiàng)目一號(hào)焦?fàn)t即將投產(chǎn)的緊要關(guān)頭，鎮(zhèn)江焦化煤公務(wù)員之家版權(quán)所有氣集團(tuán)有限公司的各位領(lǐng)導(dǎo)雪中送炭及時(shí)為我們派來了多名生產(chǎn)和管理方面的技術(shù)骨干。當(dāng)時(shí)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，領(lǐng)導(dǎo)力量不足，技術(shù)力量薄弱，投產(chǎn)工作面臨著重重阻力。在我們最困難的時(shí)候，鎮(zhèn)江的同志們?yōu)槲覀兊母刹亢图夹g(shù)隊(duì)伍注入了新鮮的血液，他們不懼“非典”與其他技術(shù)人員很快擰成一股勁，大家同舟共濟(jì)、迎難而上，共同籌劃投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格檢查生產(chǎn)工藝，制定投產(chǎn)計(jì)劃，精心部署，周密安排，攻克了一個(gè)又一個(gè)的難關(guān)，降伏了一個(gè)又一個(gè)的攔路虎為號(hào)焦?fàn)t的投產(chǎn)掃平了道路。在號(hào)焦?fàn)t的投產(chǎn)沖刺中，他們以全面的技術(shù)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、依靠自身力量，一邊組織生產(chǎn)，一邊制定烘爐方案，實(shí)施烘爐，在限電等不利因素的干擾中，硬是攻克了技術(shù)難關(guān)，勝利完成了烘爐任務(wù)，使焦?fàn)t得以順利投產(chǎn)。在化產(chǎn)后部的投產(chǎn)籌備過程中，他們以高度的責(zé)任感，一絲不茍地嚴(yán)格審查生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，對(duì)于設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的一些不合理和不符合生產(chǎn)要求的部分積極與工程指揮部聯(lián)系整改，累計(jì)提出大小技改項(xiàng)目達(dá)余項(xiàng)，僅化產(chǎn)車間就整改了多項(xiàng)。在大家的共同努力下，去年月低，公司技改項(xiàng)目得以全面勝利投產(chǎn)，為亞鑫的發(fā)展史揭開了嶄新的一頁(yè)。

通過兩年多來的共同工作，我們可以看到，鎮(zhèn)江的同志們技術(shù)過硬、管理有方、工作精益求精、任勞任怨，不愧是一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍。最難能可貴的是，他們?cè)趦赡甓嗟墓ぷ髦?，不僅圓滿完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，而且為我們留下了許多寶貴的精神財(cái)富，具體表現(xiàn)在他們服務(wù)亞鑫，不遺余力的敬業(yè)精神上；表現(xiàn)在他們對(duì)工作和技術(shù)精益求精的精神上；表現(xiàn)在他們敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的精神上；表現(xiàn)在他們工作第一，不怕吃苦的精神上；表現(xiàn)在他們廉潔自律，嚴(yán)于律己的精神上；表現(xiàn)在他們尊重科學(xué)，善于革新的精神上；表現(xiàn)他們育人授徒，誨人不倦的精神上；表現(xiàn)在他們能團(tuán)結(jié)大多數(shù)人一道工作的團(tuán)隊(duì)精神上；表現(xiàn)在他們從不提要求，講條件的奉獻(xiàn)精神上。他們的這種思想和精神境界正是我們公司需要大力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)和弘揚(yáng)的企業(yè)精神。另外，在職工培訓(xùn)、制度建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)等方面他們也都做了大量的卓有成效的工作，發(fā)揮了巨大作用，為我們公司技改項(xiàng)目的建設(shè)，作出了無(wú)以替代的貢獻(xiàn)。我們將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記鎮(zhèn)江的同志們?yōu)閬嗹蔚陌l(fā)展，所付出的艱辛和做出的杰出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在我們的技改項(xiàng)目全面投產(chǎn)了，各項(xiàng)工作也已走向了正軌，但這只公務(wù)員之家版權(quán)所有能說是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出了第一步，以后遇到的困難和問題還會(huì)很多，雖然鎮(zhèn)江的同志們就要離開我們了，但以后公司如有技術(shù)上的難題，還會(huì)隨時(shí)向你們請(qǐng)教。在亞鑫我們能夠并肩戰(zhàn)斗兩年，這也是一種緣份，希望大家永遠(yuǎn)不要忘記自己也是亞鑫人，繼續(xù)一如既往地關(guān)心和支持亞鑫的發(fā)展，多聯(lián)系，多交流。亞鑫公司的大門永遠(yuǎn)向你們敞開，隨時(shí)歡迎你們常回家看看。祝愿鎮(zhèn)江的同志們生活愉快，身體健康，合家歡樂，一路順風(fēng)，也希望參加會(huì)議的同志，熱情發(fā)言，真切交流，立足本職，繼承和發(fā)揚(yáng)鎮(zhèn)江同志們優(yōu)秀作風(fēng)，努力做好各自的工作，以實(shí)際行動(dòng)感謝鎮(zhèn)江的同志們對(duì)亞鑫公司付出的艱辛和努力。

謝謝大家！

為全面落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)XX市人大常委會(huì)關(guān)于治理XX市江河衛(wèi)生建設(shè)文明江河方案的決議的通知》（X府[20*]49號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作的步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，以“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；確立目標(biāo)、做好規(guī)劃；明確職責(zé)、增加投入；強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)”為工作原則，并狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二、XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生的現(xiàn)狀及存在問題。

（一）江河支流總體分布概況

XX鎮(zhèn)位于XX市西北部，總面積168.7平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人。境內(nèi)河溪眾多，主要有豐溪河，大江水河等。全鎮(zhèn)河溪總集雨面積250k?，河流總長(zhǎng)25km，流經(jīng)轄區(qū)內(nèi)除XX、XX以外的11個(gè)村委會(huì)。

（二）江河衛(wèi)生狀況

旅游產(chǎn)業(yè)在一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，為該區(qū)域保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，尤其在當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保障和改善民生方面的作用日趨明顯。鎮(zhèn)江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)有其客觀存在形成的一面，也有主觀努力達(dá)到的一面。但近幾年來，鎮(zhèn)江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之態(tài)勢(shì)同周邊一些城市相比尚存在許多不盡如人意的地方。

筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面作一對(duì)比，以尋求解決這些困惑之途徑：

困惑之一：傳統(tǒng)型旅游為主，現(xiàn)代型旅游產(chǎn)業(yè)沒有形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。較長(zhǎng)期以來，周邊城市旅游業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)我市旅游業(yè)構(gòu)成了強(qiáng)烈沖擊。眾所周知，鄰近的常州和揚(yáng)州兩市其旅游資源景點(diǎn)遠(yuǎn)不如鎮(zhèn)江，但其通過不斷打造，形成了吃、住、行、娛、購(gòu)、游產(chǎn)業(yè)鏈，外地游客視鎮(zhèn)江僅為中轉(zhuǎn)、節(jié)點(diǎn)型旅游地。相比之下，常州的梅園、恐龍園，揚(yáng)州的瘦西湖景區(qū)，通過資源整合重組，不僅擴(kuò)大了景區(qū)效應(yīng)，也拉動(dòng)了娛樂業(yè)和餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)江旅游景區(qū)自然資源與人文資源遠(yuǎn)勝于常州與揚(yáng)州兩市，但其優(yōu)勢(shì)在傳統(tǒng)型旅游為主的大背景下在逐步減弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

困惑之二：旅游環(huán)境令人費(fèi)解，嚴(yán)重沖擊旅游市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查，外地一些旅行社對(duì)鎮(zhèn)江旅游環(huán)境有這樣的評(píng)價(jià)：“寧可繞開三座山，不走鎮(zhèn)江兩個(gè)丹。”少數(shù)部門服務(wù)旅游的意識(shí)不強(qiáng)，亂收費(fèi)亂罰款現(xiàn)象依然嚴(yán)重，讓許多本應(yīng)該來鎮(zhèn)江旅游的組團(tuán)望而卻步，繞道而行。這既影響了鎮(zhèn)江的旅游發(fā)展，也嚴(yán)重?fù)p壞了城市形象。

困惑之三：旅游景點(diǎn)打造缺乏大手筆，關(guān)聯(lián)銜接尚處空白。鎮(zhèn)江景點(diǎn)與其周邊城市相比有其獨(dú)特的個(gè)性，如何體現(xiàn)一江橫陳，三面環(huán)山，大江風(fēng)貌，城市山林的特質(zhì)，三山風(fēng)景區(qū)怎樣融會(huì)貫通，擴(kuò)大容量提升質(zhì)量？目前尚處于空白，資源整合難以形成，個(gè)體的景點(diǎn)顯得單薄無(wú)力，同時(shí)鎮(zhèn)江的文化底蘊(yùn)如此之深，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又獨(dú)具特色，如何開拓文化旅游、科技旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、休閑度假旅游等，似乎尚處于“處女地”。

困惑之四：旅游景點(diǎn)多頭管理，各自為政，步履維艱。部門分割、多龍治水的狀況多年來一直難以解決，沒有改觀。鎮(zhèn)江焦山品位極高，知名度大，具有很大潛力，但由于多頭管理，各自為政，嚴(yán)重制約了景點(diǎn)的發(fā)展。而其相應(yīng)的一些主管部門也尚未實(shí)行改制重組，實(shí)行市場(chǎng)化動(dòng)作，目前仍作為事業(yè)單位來管理，人員臃腫，吃大鍋飯，依然憑等、靠、安過日子。

同志們：

去年3月20日，也是在這里，我們?yōu)殛悘S長(zhǎng)舉行了歡送會(huì)；7月17日，為工程指揮部的張總舉行了歡送會(huì)。今天，我們又同樣懷著依依不舍的心情舉行第三個(gè)歡送會(huì)，因?yàn)殛悘?qiáng)廠長(zhǎng)和田工等鎮(zhèn)江的10位同志因?yàn)槔m(xù)約的執(zhí)行期滿也要離開我們了。借此機(jī)會(huì)，我代表公司全體員工并以公司和我個(gè)人的名義，向?yàn)樯轿鱽嗹渭几捻?xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)付出聰明智慧和艱辛勞動(dòng)、做出卓著貢獻(xiàn)的所有鎮(zhèn)江的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

2003年，在我們公司的焦化技改項(xiàng)目一號(hào)焦?fàn)t即將投產(chǎn)的緊要關(guān)頭，鎮(zhèn)江焦化煤氣集團(tuán)有限公司的各位領(lǐng)導(dǎo)雪中送炭及時(shí)為我們派來了20多名生產(chǎn)和管理方面的技術(shù)骨干。當(dāng)時(shí)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，領(lǐng)導(dǎo)力量不足，技術(shù)力量薄弱，投產(chǎn)工作面臨著重重阻力。在我們最困難的時(shí)候，鎮(zhèn)江的同志們?yōu)槲覀兊母刹亢图夹g(shù)隊(duì)伍注入了新鮮的血液，他們不懼“非典”與其他技術(shù)人員很快擰成一股勁，大家同舟共濟(jì)、迎難而上，共同籌劃投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格檢查生產(chǎn)工藝，制定投產(chǎn)計(jì)劃，精心部署，周密安排，攻克了一個(gè)又一個(gè)的難關(guān)，降伏了一個(gè)又一個(gè)的攔路虎，為1號(hào)焦?fàn)t的投產(chǎn)掃平了道路。在2號(hào)焦?fàn)t的投產(chǎn)沖刺中，他們以全面的技術(shù)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、依靠自身力量，一邊組織生產(chǎn)，一邊制定烘爐方案，實(shí)施烘爐，在限電等不利因素的干擾中，硬是攻克了技術(shù)難關(guān)，勝利完成了烘爐任務(wù)，使2#焦?fàn)t得以順利投產(chǎn)。在化產(chǎn)后部的投產(chǎn)籌備過程中，他們以高度的責(zé)任感，一絲不茍地嚴(yán)格審查生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)，對(duì)于設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的一些不合理和不符合生產(chǎn)要求的部分積極與工程指揮部聯(lián)系整改，累計(jì)提出大小技改項(xiàng)目達(dá)200余項(xiàng)，僅化產(chǎn)車間就整改了40多項(xiàng)。在大家的共同努力下，去年8月低，公司技改項(xiàng)目得以全面勝利投產(chǎn)，為亞鑫的發(fā)展史揭開了嶄新的一頁(yè)。

通過兩年多來的共同工作，我們可以看到，鎮(zhèn)江的同志們技術(shù)過硬、管理有方、工作精益求精、任勞任怨，不愧是一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍。最難能可貴的是，他們?cè)趦赡甓嗟墓ぷ髦?，不僅圓滿完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，而且為我們留下了許多寶貴的精神財(cái)富，具體表現(xiàn)在他們服務(wù)亞鑫，不遺余力的敬業(yè)精神上；表現(xiàn)在他們對(duì)工作和技術(shù)精益求精的精神上；表現(xiàn)在他們敢于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的精神上；表現(xiàn)在他們工作第一，不怕吃苦的精神上；表現(xiàn)在他們廉潔自律，嚴(yán)于律己的精神上；表現(xiàn)在他們尊重科學(xué)，善于革新的精神上；表現(xiàn)他們育人授徒，誨人不倦的精神上；表現(xiàn)在他們能團(tuán)結(jié)大多數(shù)人一道工作的團(tuán)隊(duì)精神上；表現(xiàn)在他們從不提要求，講條件的奉獻(xiàn)精神上。他們的這種思想和精神境界正是我們公司需要大力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)和弘揚(yáng)的企業(yè)精神。另外，在職工培訓(xùn)、制度建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)等方面他們也都做了大量的卓有成效的工作，發(fā)揮了巨大作用，為我們公司技改項(xiàng)目的建設(shè)，作出了無(wú)以替代的貢獻(xiàn)。我們將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記鎮(zhèn)江的同志們?yōu)閬嗹蔚陌l(fā)展，所付出的艱辛和做出的杰出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在我們的技改項(xiàng)目全面投產(chǎn)了，各項(xiàng)工作也已走向了正軌，但這只能說是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出了第一步，以后遇到的困難和問題還會(huì)很多，雖然鎮(zhèn)江的同志們就要離開我們了，但以后公司如有技術(shù)上的難題，還會(huì)隨時(shí)向你們請(qǐng)教。在亞鑫我們能夠并肩戰(zhàn)斗兩年，這也是一種緣份，希望大家永遠(yuǎn)不要忘記自己也是亞鑫人，繼續(xù)一如既往地關(guān)心和支持亞鑫的發(fā)展，多聯(lián)系，多交流。亞鑫公司的大門永遠(yuǎn)向你們敞開，隨時(shí)歡迎你們常回家看看。祝愿鎮(zhèn)江的同志們生活愉快，身體健康，合家歡樂，一路順風(fēng)，也希望參加會(huì)議的同志，熱情發(fā)言，真切交流，立足本職，繼承和發(fā)揚(yáng)鎮(zhèn)江同志們優(yōu)秀作風(fēng)，努力做好各自的工作，以實(shí)際行動(dòng)感謝鎮(zhèn)江的同志們對(duì)亞鑫公司付出的艱辛和努力。

謝謝大家！

摘要：我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度中個(gè)人賬戶的設(shè)置是特定歷史條件下的產(chǎn)物。本文通過對(duì)全國(guó)醫(yī)保制度改革試點(diǎn)城市-鎮(zhèn)江的個(gè)人賬戶政策演進(jìn)、評(píng)鑒，對(duì)延展個(gè)人賬戶功能提出了思考和建議。

關(guān)鍵詞：個(gè)人賬戶政策研究制度分析

一、個(gè)人賬戶改革前后對(duì)照

醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶實(shí)行縱向基金積累制度。這種制度既有現(xiàn)收現(xiàn)付的橫向互濟(jì)的再分配功能，又在一定程度上克服現(xiàn)收現(xiàn)付制度無(wú)力面對(duì)我國(guó)人口日益老齡化的問題。但在個(gè)人賬戶的運(yùn)行實(shí)踐中，由于缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，使得積累機(jī)制的作用有限，嚴(yán)重阻礙了個(gè)人賬戶積累作用的發(fā)揮。因此，對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行制度性創(chuàng)新，改進(jìn)個(gè)人賬戶的使用效率，提高個(gè)人賬戶支付將來風(fēng)險(xiǎn)的能力，都是值得我們深深探討的命題。

（一）個(gè)人賬戶改革前的情況

自鎮(zhèn)江市醫(yī)保改革的95年以來，年齡段劃分上，從當(dāng)初的以45歲和退休為界劃入不同個(gè)人賬戶比例到2002年起以35歲、45歲和退休為界；在劃入比例上，從1995年按年齡段劃入繳費(fèi)基數(shù)5%、7%、5%的賬戶資金，經(jīng)過1998、1999、2002年三次調(diào)整為按年齡段3%、4%、5%、6%劃入賬戶；在賬戶資金來源上，從原來僅有的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中劃入到在此基礎(chǔ)上的公務(wù)員、勞模險(xiǎn)種的補(bǔ)充劃入；在賬戶支付上，從原來完全用于目錄類費(fèi)用到可用結(jié)余資金支付乙類藥品的先付部分，從僅用于醫(yī)療消費(fèi)擴(kuò)展到可自愿用積累多的賬戶資金購(gòu)買住院補(bǔ)助保險(xiǎn)等等。

鎮(zhèn)江市文化館開展大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)紀(jì)實(shí)

近三年來，鎮(zhèn)江市文化館在市委、市政府的大力支持下，在文化主管部門的直接指導(dǎo)下，會(huì)同社會(huì)各界，迄今已成功舉辦了72場(chǎng)“歡樂家園”大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)，150余家單位參與，參與人數(shù)達(dá)150余萬(wàn)人，足跡遍布社區(qū)、軍營(yíng)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與面之廣，規(guī)模之大，組織之嚴(yán)密是鎮(zhèn)江文化發(fā)展史上很少見的。他以其群眾喜聞樂見的藝術(shù)表演樣式、貼近生活、貼近群眾、貼近社會(huì)的豐富內(nèi)容以及廣場(chǎng)文化活動(dòng)的獨(dú)特魅力，被老百姓譽(yù)為“鎮(zhèn)江的同一首歌”。此項(xiàng)活動(dòng)還被鎮(zhèn)江市委、市政府表彰為年度十佳新人新事。

“歡樂家園”廣場(chǎng)文化活動(dòng)是鎮(zhèn)江市委、市政府著力打造的“民心文化工程”，旨在激發(fā)全體鎮(zhèn)江人民在“立志兩率先，奮力兩步走，爭(zhēng)當(dāng)蘇南后起之秀”進(jìn)程中奮勇當(dāng)先，負(fù)重拼搏，全方位展示新時(shí)期鎮(zhèn)江人昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。為了確?；顒?dòng)按照預(yù)期的目標(biāo)健康發(fā)展，鎮(zhèn)江市專門成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，文化、廣電、報(bào)社、公安、建設(shè)、園林等16個(gè)部門為成員的“歡樂家園”大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)組委會(huì)。每年定期召開年度總結(jié)會(huì)議，研究下一年度活動(dòng)計(jì)劃，并進(jìn)行新聞。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。由于缺少?gòu)V場(chǎng)活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備，開始時(shí)，我們只能在白天進(jìn)行演出活動(dòng)，夏天時(shí)只能根據(jù)氣溫情況將廣場(chǎng)活動(dòng)放到下午4點(diǎn)鐘之后，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，專門協(xié)調(diào)撥出專款，購(gòu)買了價(jià)值40萬(wàn)元的燈光龍門架設(shè)備，解決了我們廣場(chǎng)文化活動(dòng)不能在晚間舉行的困擾。對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的基本費(fèi)用，組委會(huì)專門召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)。明確公益性演出或指令性演出必須不計(jì)報(bào)酬或收取基本費(fèi)用；對(duì)商業(yè)性演出，由各部門協(xié)商解決等。

“歡樂家園”廣場(chǎng)文化活動(dòng)作為鎮(zhèn)江的一項(xiàng)全市性的文化精品工程，毫無(wú)疑問應(yīng)該在我市的精神文明建設(shè)中，營(yíng)造名城一流的人文環(huán)境。鎮(zhèn)江市文化館緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)于“兩率先，兩步走”的發(fā)展大局，充分利用廣場(chǎng)活動(dòng)特有的藝術(shù)魅力和影響力，貼近生活，服務(wù)大眾，組織策劃了一系列有一定影響、有一定藝術(shù)水準(zhǔn)的文化活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。

一是精心謀劃，勇于創(chuàng)新，營(yíng)造名城文化氛圍。市文化館作為“歡樂家園”廣場(chǎng)文化活動(dòng)的主要承辦單位，特別是2003年初，市委宣傳部、市文化局出于工作考慮將組委會(huì)辦公室設(shè)在了市文化館以后，主動(dòng)出擊，精心謀劃，著力在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新，與企事業(yè)單位聯(lián)手打造出一批主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、較有影響的公益文化活動(dòng)。他門承擔(dān)了活動(dòng)的策劃、組織、導(dǎo)演、節(jié)目創(chuàng)作、編排、輔導(dǎo)以及舞美、燈光、音響、舞臺(tái)監(jiān)督等一系列工作，對(duì)每場(chǎng)演出傾注了大量的心血，較好的履行了組委會(huì)辦公室的工作職能。

二是關(guān)注社會(huì)文化現(xiàn)象，緊抓熱點(diǎn)問題，在第一時(shí)間推出宣傳及相關(guān)主題活動(dòng)。03年，“非典”災(zāi)難席卷全國(guó)，“歡樂家園”活動(dòng)不得不中止了兩個(gè)多月。在此期間，我們并沒有停止工作，而是敏銳的捕捉信息，組織“非典”題材文藝作品的創(chuàng)作，籌劃“非典”過后的首場(chǎng)演出。由于準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密“風(fēng)雨同舟”抗擊非典廣場(chǎng)文化活動(dòng)取得了巨大成功。

1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的理論研究概述

1．1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念

農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技成果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全程結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是把知識(shí)形態(tài)的農(nóng)業(yè)科技成果(包括可用于農(nóng)業(yè)的各類科技成果)，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的商品性生產(chǎn)和營(yíng)銷，轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的含義可以看出，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，首先，科技成果應(yīng)放在首位，必須具有先進(jìn)、成熟、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展且具有較高經(jīng)濟(jì)效益的科技成果；其次，突出成果轉(zhuǎn)化，通過專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；最后，強(qiáng)調(diào)科技融入經(jīng)濟(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程，即通過商品性生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷，促進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化。

1．2農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別及聯(lián)系

農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別主要在于對(duì)象的不同，3個(gè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)象分別是農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技。而對(duì)象的不同導(dǎo)致它們的性質(zhì)、特點(diǎn)和重點(diǎn)也存在一定差異。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系則主要體現(xiàn)在：(1)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的廣義概念理解，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化可以說是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的極為重要的組成部分。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又不斷向農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化提出新的需求。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來講，只有不斷采用新的技術(shù)成果，并使用現(xiàn)代化裝備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能真正“化”起來，才有旺盛的生命力；反過來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繁榮昌盛了，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化才有廣闊的市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化也才有旺盛的生命力。(2)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化過程中的一個(gè)必要階段，是解決現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化率不高的一個(gè)重要途徑，它以農(nóng)業(yè)科技成果為起點(diǎn)，進(jìn)行成果的產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化則以農(nóng)業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)調(diào)研為起點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新，由市場(chǎng)找成果，并通過其技術(shù)產(chǎn)品在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值?？梢?，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，也是科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心過程，只有通過扶持和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)科研和產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技產(chǎn)業(yè)化。

1．3農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的利益主體

3月4日至7日，市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一行4人赴揚(yáng)中、丹陽(yáng)、句容、溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)，學(xué)習(xí)考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次考察時(shí)間雖短，但收獲頗豐。大家一致認(rèn)為，六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造出外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，許多經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要做法

1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)1.9倍和2.06倍。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫(kù)1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)144%和36%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽(yáng)市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)184.2%和47.1%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)42%和21%；溧陽(yáng)市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬(wàn)美元、5771萬(wàn)美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長(zhǎng)126%和18%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽(yáng)市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬(wàn)美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬(wàn)美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬(wàn)美元。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長(zhǎng)江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬(wàn)元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽(yáng)市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬(wàn)平方米，已出租3萬(wàn)平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽(yáng)市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬(wàn)美元以上。

3月4日至7日，市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一行4人赴揚(yáng)中、丹陽(yáng)、句容、溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)，學(xué)習(xí)考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次考察時(shí)間雖短，但收獲頗豐。大家一致認(rèn)為，六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造出外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，許多經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。一、主要做法

1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。

六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬(wàn)美元，分別比上年增長(zhǎng)1.9倍和2.06倍。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫(kù)1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)144%和36%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽(yáng)市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)184.2%和47.1%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)42%和21%；溧陽(yáng)市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬(wàn)美元、5771萬(wàn)美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長(zhǎng)126%和18%。其中，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽(yáng)市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬(wàn)美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬(wàn)美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬(wàn)美元。

2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。

園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長(zhǎng)江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在"兩區(qū)"內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)"七通一平"，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬(wàn)元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽(yáng)市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬(wàn)平方米，已出租3萬(wàn)平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽(yáng)市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)"眼鏡工業(yè)園"、后巷鎮(zhèn)"五金工業(yè)園"、新橋鎮(zhèn)"燈具工業(yè)園"等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬(wàn)美元以上。

為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽(yáng)、揚(yáng)中三市設(shè)立了"無(wú)費(fèi)區(qū)"，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)"只收稅、不收費(fèi)"，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉(cāng)儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬(wàn)美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。