為了進(jìn)一步明確今年工作目標(biāo)和具體實(shí)施措施，根據(jù)《**縣實(shí)施質(zhì)量興省工作方案》（保府[2005]5號）提出的各項(xiàng)任務(wù)，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，以質(zhì)量強(qiáng)縣為中心，圍繞培育一批質(zhì)量名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，促進(jìn)我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)工程、環(huán)保、服務(wù)等主要行業(yè)的整體質(zhì)量水平適應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極主動地打造“誠信保亭”縣域形象，推動我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

1、產(chǎn)品質(zhì)量：防止行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品的現(xiàn)象的發(fā)生，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在85%以上；全縣生產(chǎn)企業(yè)杜絕無產(chǎn)品地標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；進(jìn)一步推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、加大對OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的宣傳，新增1個企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；強(qiáng)化食品安全工作，進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，至少新增一家食品企業(yè)取得QS(食品質(zhì)量安全)生產(chǎn)許可證，無食品安全事故；培育省級名牌產(chǎn)品1個,爭創(chuàng)綠色食品1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個；主要消費(fèi)類產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和衛(wèi)生指標(biāo)95%以上達(dá)到國家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程質(zhì)量：各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施的安裝工程，所有工業(yè)、交通、電訊等項(xiàng)目的新建和改造工程都應(yīng)按國家和省有關(guān)工程質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求；新建工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%，受監(jiān)覆蓋率100%，優(yōu)良率達(dá)到25%以上；建筑工程質(zhì)量事故率繼續(xù)保持為“零”，基本消除一般質(zhì)量通??；竣工交付使用的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目綜合試車和驗(yàn)收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用。

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等方面的質(zhì)量水平，著力打造具有特色的質(zhì)量興縣之路，根據(jù)省政府《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》和市政府《關(guān)于印發(fā)市質(zhì)量興市實(shí)施方案的通知》等文件精神，縣政府高度重視，周密部署，迅速開展了我縣質(zhì)量興縣工作?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，突出“一個中心”

我縣始終把發(fā)展放在全縣工作的突出位置，把發(fā)展作為推動質(zhì)量興縣工作的中心，并以此來增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和縣域綜合競爭力，全面提升我縣質(zhì)量總體水平，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，不斷滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加強(qiáng)組織動員，確保“三個到位”

2012年是我縣繼2005年開展質(zhì)量興縣工作以來，啟動的新一輪質(zhì)量興縣工作的關(guān)鍵之年。我縣在全面總結(jié)過去質(zhì)量興縣工作的基礎(chǔ)上，周密籌劃，有序推進(jìn)，確保做到以下“三個到位”：

為深入貫徹《國務(wù)院質(zhì)量振興綱要》、《省質(zhì)量振興計(jì)劃》，以質(zhì)量振興帶動地方經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，提升我縣主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平，使我縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量躍上一個新的臺階，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，廣泛動員全社會開展質(zhì)量振興活動，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，全面提升我縣產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為建設(shè)和諧、繁榮、富裕、秀美、文明新納雍作出積極的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

到年，全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

我縣的質(zhì)量興縣工作在市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，取得了一定成績。近期，我們接到《關(guān)于印發(fā)2012年市質(zhì)量興市工作考核方案的通知》文件后，立即按照《各縣（市、區(qū)）人民政府開展質(zhì)量興市工作考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)到位

一是政策措施具體。制定了《縣質(zhì)量興縣實(shí)施方案》，明確了質(zhì)量興縣的指導(dǎo)思想和政策措施，提出了“質(zhì)量興縣”總體目標(biāo)和各階段工作任務(wù)。印發(fā)了《2012年縣質(zhì)量興縣工作要點(diǎn)》、《縣2012年質(zhì)量興縣工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步明確縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作原則、工作職責(zé)、工作重點(diǎn)，以提高我縣質(zhì)量興縣工作水平，確保我縣質(zhì)量興縣工作整體推進(jìn)。二是組織機(jī)構(gòu)到位。成立了“質(zhì)量興縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政府副縣長何波生為組長，27個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“質(zhì)量興縣”工作。三是會議制度健全。建立了質(zhì)量興縣會議制度，縣政府每年召開二次的質(zhì)量興縣工作會議，主要研究質(zhì)量興縣工作的形勢任務(wù)，研究制定質(zhì)量興縣工作規(guī)劃和計(jì)劃，確定考核辦法和考核指標(biāo)，協(xié)調(diào)質(zhì)量興縣工作中的重大問題。四是考核獎懲明確?？h政府與各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，把“質(zhì)量興縣”工作納入年度目標(biāo)考核。對因工作領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)管不力，出現(xiàn)區(qū)域性制假窩點(diǎn)或重大質(zhì)量事故的，追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任；對國家、省級抽查產(chǎn)品不合格的、國家實(shí)施強(qiáng)制性市場準(zhǔn)入但企業(yè)未獲得準(zhǔn)入的，通報(bào)批評和限期整改；對質(zhì)量問題嚴(yán)重的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。五是任務(wù)分工細(xì)致。各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，按照“確立目標(biāo)、明確責(zé)任、牽頭單位負(fù)主責(zé)、參與部門積極配合、形成齊抓共管、達(dá)到全面發(fā)展”的指導(dǎo)思想，相應(yīng)制定工作措施，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并制定了質(zhì)量興縣任務(wù)分解表，全縣上下形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。

二、制定工作措施，確保質(zhì)量興縣工作有章可循

一是縣委、縣政府高度重視實(shí)施“質(zhì)量興縣”工作，把質(zhì)量興縣工作納入政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和縣政府常務(wù)會年度工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取質(zhì)量興縣工作匯報(bào)，并親自參與和組織領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量興縣工作，確保質(zhì)量興縣工作的順利實(shí)施。二是建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算?？h委、縣政府出臺了《縣鼓勵投資促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》，對當(dāng)年獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)，由縣財(cái)政一次性分別獎勵5萬元和10萬元；對通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證﹙ISO9001﹚、環(huán)境管理體系認(rèn)證﹙ISO14001﹚、危害分析與關(guān)健點(diǎn)控制體系認(rèn)證﹙HACCP認(rèn)證﹚,通正無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證等,每通過一項(xiàng),由縣財(cái)政一次獎勵1萬元。三是建立了政府質(zhì)量獎勵制度。將質(zhì)量興縣工作納入政府日常工作，設(shè)立了縣“縣長質(zhì)量獎”，對在質(zhì)量興縣工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位給予表彰和獎勵。獲得“縣長質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)，縣政府將給予20萬元的獎勵，獎勵經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一安排。四是建立了《質(zhì)量狀況分析報(bào)告》制度，圍繞相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量工作總體目標(biāo)及評價(jià)指標(biāo)體系，具體闡述質(zhì)量水平、質(zhì)量安全、質(zhì)量管理與誠信、質(zhì)量創(chuàng)新與支撐、質(zhì)量政策環(huán)境等方面的現(xiàn)實(shí)狀況及分析期內(nèi)的變化情況，研究分析質(zhì)量變化的原因及趨勢，提出改善和提升相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量水平的措施和建議。五是利用廣播、電視、報(bào)刊、簡報(bào)、政務(wù)信息等媒體，及時(shí)宣傳國家關(guān)于質(zhì)量方面的法律法規(guī)、有關(guān)商品質(zhì)量知識以及質(zhì)量典型案例，僅去年來報(bào)道質(zhì)量工作各類信息達(dá)50多篇次。以“3.15”、質(zhì)量月、“安全宣傳月”等為平臺，多次開展質(zhì)量安全咨詢活動，縣工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)等部門出動2000多人次，發(fā)放宣傳資料2萬多份。

三、抓好產(chǎn)品質(zhì)量，提高我縣產(chǎn)品市場占有率

為增強(qiáng)全民質(zhì)量意識，全面提高質(zhì)量水平，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，以質(zhì)量振興帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量興縣工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧社會、振興經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)建立完善質(zhì)量興縣工作長效機(jī)制，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過開展質(zhì)量興縣工作，力爭在2015年，使全縣質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平有明顯提高。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，主要工業(yè)產(chǎn)品和食品的實(shí)物質(zhì)量抽查合格率達(dá)到100%。

(一)產(chǎn)品質(zhì)量方面

為具體施行《產(chǎn)物質(zhì)量法》、《質(zhì)量復(fù)興大綱》及《市質(zhì)量興市戰(zhàn)略意見》，完成以質(zhì)取勝、科學(xué)發(fā)展，具體提高我縣質(zhì)量總體程度，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法改變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快完成跨越式發(fā)展，特制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，具體貫徹施行省縣政府《關(guān)于大力施行質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》（政[]57號），以加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)為目的，充分發(fā)揚(yáng)質(zhì)量工作在改變發(fā)展方法、調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、推進(jìn)自立創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧等方面的基本保證性效果，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，堅(jiān)持健全縣政府主導(dǎo)、部分協(xié)作、企業(yè)為主、市場指導(dǎo)、社會參加相結(jié)合的質(zhì)量工作系統(tǒng)，具體提高質(zhì)量總體程度，努力構(gòu)成一批綜合競爭實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)和市場據(jù)有率高、科技含量高和附加值高的名優(yōu)產(chǎn)物，不斷提高我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生機(jī)和競爭力。

二、戰(zhàn)略總體目的

到2015年，我縣先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量程度分明提高，質(zhì)量效益不斷添加。

（一）工業(yè)產(chǎn)物質(zhì)量。全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首要產(chǎn)物采用國際規(guī)范或國外先進(jìn)規(guī)范組織生產(chǎn)到達(dá)90%以上，首要工業(yè)產(chǎn)物監(jiān)督抽查及格率到達(dá)85%以上。碳酸鈣、紡織、陶瓷、化工、建材及主導(dǎo)產(chǎn)物的質(zhì)量等極品率到達(dá)85%以上，新動力、新資料產(chǎn)物首要功能目標(biāo)到達(dá)國際規(guī)范，食物加工中小企業(yè)、小作坊產(chǎn)物及格率分明提高。培養(yǎng)6項(xiàng)以上生產(chǎn)規(guī)劃大、市場據(jù)有率高的省級以上名牌產(chǎn)物或區(qū)域品牌產(chǎn)物、培養(yǎng)1項(xiàng)中國著名商標(biāo)和2項(xiàng)河北省有名商標(biāo)。

為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，落實(shí)《縣國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》確定的質(zhì)量工作目標(biāo)，根據(jù)省、市近期關(guān)于做好質(zhì)量工作有關(guān)通知的要求，現(xiàn)就我縣繼續(xù)深入開展質(zhì)量興縣和實(shí)施名牌戰(zhàn)略活動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以趕超發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以增強(qiáng)企業(yè)競爭力、擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率、推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動的原則，充分調(diào)動各方面的力量，在全縣上下形成抓質(zhì)量工作的合力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為建設(shè)的海上明珠做出新的貢獻(xiàn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。力爭2012年跨入全國質(zhì)量興市先進(jìn)行列。

（二）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。到2007年，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率要達(dá)98%以上，在全縣消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；主要工業(yè)產(chǎn)品90%以上按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；全縣產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗(yàn)合格率要達(dá)85%以上，出口產(chǎn)品質(zhì)量合格率要達(dá)100%；在目前基礎(chǔ)上，再爭取2家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系認(rèn)證。積極培育引導(dǎo)縣重點(diǎn)骨干企業(yè)積極爭創(chuàng)省、國家名牌產(chǎn)品，爭取利用2-3年時(shí)間，使我縣實(shí)現(xiàn)省級以上名牌產(chǎn)品零的突破。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《質(zhì)量振興綱要》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作若干問題的決定》，執(zhí)行好《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等各項(xiàng)質(zhì)量法律、法規(guī)，促進(jìn)全民質(zhì)量意識總體水平提高，打造誠信和諧**，振興**經(jīng)濟(jì)，特制訂本辦法。

第二條以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，促進(jìn)工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量等各方面質(zhì)量的全面提高。力爭“當(dāng)年初見成效、兩年效果顯著”，即從**年至2008年，通過兩年時(shí)間的努力，使我縣產(chǎn)品質(zhì)量逐步趕上或超過全國平均水平。

第三條以國家《質(zhì)量振興綱要》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作若干問題的決定》為指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量意識、市場意識、管理意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，堅(jiān)持推行全面質(zhì)量管理，積極推廣IS09000族國際標(biāo)準(zhǔn)，與國際質(zhì)量管理接軌，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，綜合治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，按國內(nèi)國際質(zhì)量規(guī)則運(yùn)行縣域經(jīng)濟(jì)，建立健全法治經(jīng)濟(jì)格局，增強(qiáng)我縣綜合競爭能力，使我縣質(zhì)量工作跨上一個新臺階，全縣質(zhì)量總體水平進(jìn)入全省前列。

第四條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售活動和質(zhì)量監(jiān)督、管理工作的企業(yè)和行政事業(yè)單位，必須遵守和執(zhí)行本辦法。

第二章目標(biāo)和任務(wù)

開展“質(zhì)量興縣”活動是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，是提高我縣整體質(zhì)量工作水平的有效手段。縣經(jīng)委在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)著提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、節(jié)能降耗等等任務(wù)。按照東質(zhì)興辦[2012]1號文件要求，發(fā)改委結(jié)合自身工作實(shí)際，對所承擔(dān)的相關(guān)工作任務(wù)落實(shí)情況開展了自查，并將有關(guān)情況小結(jié)如下：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：截至8月末，全縣規(guī)上企業(yè)數(shù)已達(dá)290家（含原美菱集團(tuán)下轄的10戶企業(yè)），比2009年增加49家，預(yù)計(jì)當(dāng)年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)有望突破60戶，超過300戶。1-8月份累計(jì)完成產(chǎn)值164.7億元，同比增長35%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值48.3億元，同比增長22.3%。預(yù)計(jì)全年規(guī)上企業(yè)可完成產(chǎn)值265億元，完成工業(yè)增加值75億元。一是認(rèn)真謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真總結(jié)我縣工業(yè)發(fā)展情況，分析存在的問題，積極謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),起草編寫工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。二是組織申報(bào)市“雙千工程”項(xiàng)目庫。在全縣范圍內(nèi)廣泛征集工業(yè)技改項(xiàng)目，積極幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位編報(bào)項(xiàng)目申請入庫材料，截止目前成功組織推薦74家企業(yè)計(jì)75個項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫，其中54個項(xiàng)目屬于“工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級”類，10個項(xiàng)目屬于“節(jié)約與資源綜合利用”類，7個項(xiàng)目屬于“科技創(chuàng)新類”，4個項(xiàng)目屬于“兩化融合”類。三是扶持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。為進(jìn)一步推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)我縣企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，組織我縣市級以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，參加了市企業(yè)技術(shù)中心暨創(chuàng)新能力建設(shè)工作會議。積極幫助指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料申報(bào)省市企業(yè)技術(shù)中心。截至目前，我縣已有3家省級企業(yè)技術(shù)中心和9家市級企業(yè)技術(shù)中心。

2、工業(yè)投資完成情況：前三季度，全縣工業(yè)投資累計(jì)完成73.4億元，完成年度計(jì)劃的73.4%，同比增長28.1％，預(yù)計(jì)全年可完成工業(yè)投資100億元；前9個月，累計(jì)完成技術(shù)改造投資53億元。

3、節(jié)能降耗完成情況：上半年全縣萬元GDP能耗為0.7166噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低0.49%；全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值能耗為0.1679噸標(biāo)煤/萬元，同比減少1.09%，工業(yè)增加值能耗為0.5124噸標(biāo)煤/萬元，同比減少1.12%；34家重點(diǎn)耗能企業(yè)上半年已完成節(jié)能43474.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。預(yù)計(jì)今年萬元GDP能耗下降5%。一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《縣2012年節(jié)能工作要點(diǎn)》，對全縣節(jié)能工作進(jìn)行了總體安排部署，并分解落實(shí)到各職能部門。召開了全縣節(jié)能減排工作會議，縣政府與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。節(jié)能工作初步形成了責(zé)任明確，部門齊抓共管的工作格局。二是推進(jìn)節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施。圍繞節(jié)能降耗目標(biāo)，加快節(jié)能技術(shù)改造，編制了7個節(jié)能與資源綜合利用技改項(xiàng)目，總投資55778萬元，截至9月底已累計(jì)完成投資44310萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的79.44%。三是積極做好節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)。認(rèn)真組織中南光電、格瑞塑膠、萬潤食品三家企業(yè)共3個項(xiàng)目申報(bào)2012年省節(jié)能與資源綜合利用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目；組織龍?bào)K建材等10個項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市“雙千工程”項(xiàng)目庫。四是加強(qiáng)耗能企業(yè)用能管理。在加強(qiáng)對6家列為全市重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能監(jiān)測的基礎(chǔ)上，我委對年綜合能耗達(dá)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的34家企業(yè)用能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、管理工作；開展了專項(xiàng)督察，召開了全縣工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作會議。五是建立企業(yè)月用電監(jiān)測。加強(qiáng)與供電部門聯(lián)系，為保障企業(yè)用電，編排了“系統(tǒng)緊急事故”、“系統(tǒng)電網(wǎng)超供電能力”和“電網(wǎng)迎峰度夏錯避峰”三個拉限電序位表。建立了全縣企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目用電月監(jiān)測制度。

根據(jù)縣質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，現(xiàn)將旅游局2013年質(zhì)量興縣工作情況總結(jié)如下：

一、主要成效

（一）按A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好景區(qū)開的開發(fā)建設(shè)工作。景區(qū)為我縣唯一的國家AAAA級旅游景區(qū)，在開發(fā)建設(shè)中，我們依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制度建設(shè)、規(guī)范流通程序、提升服務(wù)質(zhì)量，景區(qū)內(nèi)旅游公路、游客休息中心能基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，受到游客的好評，接待國內(nèi)外游客量有了大幅增長。

（二）貫徹質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。加強(qiáng)對旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等涉旅單位的旅游調(diào)查統(tǒng)計(jì)、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、旅游安全檢查的監(jiān)管力度，把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略運(yùn)用在日常行業(yè)管理中，引導(dǎo)涉旅單位走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，逐步引入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)品牌建設(shè)；要求各涉旅單位在增加效益的同時(shí)，降低能源消耗，保護(hù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)自我造血功能，進(jìn)一步提高市場競爭力。2013年，旅游局向涉旅企業(yè)下發(fā)森林防火、汛期安全、消防安全、出團(tuán)安全、節(jié)假日旅游安全等相關(guān)文件10份；在節(jié)假日前對景區(qū)和涉旅企業(yè)進(jìn)行安全、消防檢查共20次，及時(shí)整改隱患20余處；加大安全經(jīng)費(fèi)投入，年內(nèi)景區(qū)和涉旅單位已投入安全設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)300余萬元，運(yùn)用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、漂流河道等治理維修以及星級飯店消防、監(jiān)控、食品存放等設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查力度，堅(jiān)決取締無經(jīng)營許可證的“黑社”，對全縣的旅行社門市部進(jìn)行了備案登記。全年共接到投訴及求助電話36個，各類求助電話27個，投處率達(dá)100%，安全事故發(fā)生率為0。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略意識。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范市場秩序、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。根據(jù)縣質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，我局局2013年組織了2次旅游行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)貫宣培訓(xùn)活動，縣旅游局認(rèn)真組織職工和涉旅企業(yè)人員共16人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)涉及《旅行社等級劃分與評定》、《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》、《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》《旅游購物場所等級劃分與評定》、《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》、《旅游飯店星級劃分與評定》等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了旅游行政管理部門工作人員對質(zhì)量興縣戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，自覺提高開展質(zhì)量興縣和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，也提高了涉旅企業(yè)積極參與服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、逐步參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的信心。

二、主要做法