根據(jù)路政[2007]5號、6號、7號文件精神，XX路政所認真組織全體路政員進行學習，并成立以分局領導為組長，路政員為成員的自查自糾小組對公路“三亂”情況進行自查自糾。通過對《公路法》、《行政處罰法》、《關于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》等法律、法規(guī)、文件的學習，我所認真、嚴肅、實事求是開展以“七查”為內(nèi)容的自查自由糾活動。即：（1）查思想上對工作的重視程度；（2）查治理公路“三亂”的規(guī)定是否落實；（3）查執(zhí)行各項的落實情況；（4）查執(zhí)行“綠色通道”政策是否規(guī)范；（5）查對社會承諾是否落實；（6）查是否按省物價局標準收費，有無亂收費現(xiàn)象和違紀行為；（7）查是否存在執(zhí)法不文明行為。

一、路政所嚴格執(zhí)行國務院、省政府“關于治理公路三亂”的指示精神，切實做好治理公路“三亂”工作，鞏固治理成果，防止反彈，經(jīng)常深入進行思想教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質。組織學習上級有關工作的文件、交通法規(guī)、、辦事程序等，進一步提高路政員的思想覺悟，增強自覺性。加強思想政治、職業(yè)道德、遵紀守法、業(yè)務素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，結合“三個代表”學習，遵照“人民公路為人民”的行業(yè)宗旨，培育廉潔奉公，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會的優(yōu)良品德。嚴格執(zhí)法，規(guī)范服務，文明辦事，堅決制止公路“三亂”行為。

二、將辦事程序、收費標準、服務承諾、監(jiān)督舉報電話等需要公開的事項通過各種渠道向社會公布接受社會監(jiān)督。對收費項目嚴格執(zhí)行閩財綜（1995）113、閩價[2000]費字131號收費標準，未自定收費項目，自立收費標準。公開承諾服務內(nèi)容，開展登門服務活動，深入企業(yè)辦理各項手續(xù)，方便群眾，提高效率，真正樹立“為人民服務，樹行業(yè)新風”、“愛崗敬業(yè)、忠于職守”的思想觀念。自覺規(guī)范行為，增強內(nèi)部制約及外部監(jiān)督機制。

三、路政執(zhí)法人員上路執(zhí)行公務時，嚴格遵守交通部在治理超限工作中的“十條禁令”堅決貫徹國家和省政府對治超工作的指導思想，抓好治超各項措施的落實。堅決執(zhí)行國家、省關于“綠色通道”方面相關政策。執(zhí)勤中做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，文明禮貌，按法律程序執(zhí)法。工作未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法簡單、粗暴，嚴重侵害群眾合法權益的行為。嚴禁吃、拿、卡、要、收禮、受賄違法違紀事件發(fā)生。

在今后工作中加強制度建設，強化監(jiān)督機制。進一步學習有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完善內(nèi)部辦事程序、工作紀律和行為規(guī)范，形成有章必依、違章必糾、互相監(jiān)督的機制。發(fā)現(xiàn)違紀問題經(jīng)查屬實的從嚴處理。要誠懇、虛心、熱情地接受社會的批評和建議，傾聽群眾的意見，當好人民公仆。我們要以自查自糾為動力，學習先進，改進工作，不斷提高行政執(zhí)法工作水平。

摘要：結合實際，以公路運輸超載問題作為研究背景，從超載對公路運輸?shù)奈：用娉霭l(fā)，分析公路運輸導致超載大量存在的主要問題，問題包含運輸市場產(chǎn)生問題、制度問題、違規(guī)改造車輛問題，同時在問題提出的基礎上給出建議性的治理措施，目的在于控制公路運輸超載問題，提高公路運輸水平。

關鍵詞：公路運輸；超載；問題；治理建議

目前我國的公路運輸存在非常嚴重的超載問題，導致了道路交通安全性無法保障，道路基礎設施的使用壽命也被大大縮短，嚴重阻礙我國交通事業(yè)的快速發(fā)展。超載就是道路上形式的運輸車輛所承載的重量嚴重超過了規(guī)定的負荷，也就是說超過出交通管理部門所規(guī)定的噸位數(shù)據(jù)，整體危害性極強，下面將針對超載對我國公路運輸所造成的嚴重危害展開分析和研究。

1超載對公路運輸?shù)奈：?/p>

我國貨運車輛超載運輸現(xiàn)象的逐漸加劇，給我國的公路和橋梁造成極為嚴重的負面影響，從而導致了嚴重的交通事故，造成了運輸市場的混亂，也阻礙了我國交通事業(yè)的發(fā)展，其主要體現(xiàn)在如下兩個方面：首先，嚴重危害公路和橋梁的安全性，經(jīng)濟效益也受到極大的影響[1]。經(jīng)過不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國每年需要投入大量的資金來用于公路和橋梁的建設，但是車輛的過度碾壓使得這些交通基礎設施存在非常嚴重的車轍、龜裂等病害問題，還需要投入大量的資金來進行維護和檢修。其次，影響公路交通運行的安全性。當前我國的車輛超載而引發(fā)的嚴重安全事故非常多，導致了交通安全性嚴重不足。從近年來的交通事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，因為車輛超載所造成的交通事故所占比例高達82%以上。因為車輛超載運輸，使得爆胎、制動性能下降以及車輛嚴重磨損的問題非常嚴重，從而導致了車輛行駛安全性下降，對于交通運輸非常不利[2]。由此可見，車輛超載會嚴重威脅道路交通運行的安全性，同時還會給國家和人民造成嚴重的損失，還會給整個交通市場的運行造成非常不利的影響，影響范圍非常大。

2公路運輸導致超載大量存在的主要因素

摘要：山區(qū)高速公路邊坡的穩(wěn)定關系到公路暢通，關系到人車安全，同時，滑坡問題也是山區(qū)高速公路的主要病害之一。筆者針對高速公路邊坡滑坡存在的問題，提出具體防治措施，以期為類似地質自然災害處治及預防提供參考。

關鍵詞：滑坡防治加固

引言

滑坡是山區(qū)高速公路建設中最常見也是危害最大的地質災害，因滑坡的產(chǎn)生條件、影響因素、破壞機理的復雜性和多變性，一直是世界各國研究的主要地質和工程問題之一。邊坡如果失穩(wěn)，就形成滑坡、崩塌等地質災害，輕則增加投資、延長工期，重則導致建筑物倒塌、甚至造成人員傷亡。目前，滑坡仍然是危害人們生命財產(chǎn)安全的主要災害之一。

一、地質構造

該邊坡工點位于阿蓬江岸邊斜坡中部，坡腳是阿蓬江典型的凹岸沖刷地段。場地在地質構造上位于濯河壩~大集場緊束向斜的核部，黔江正斷層的下盤，八面山隆起與阿蓬江凹陷的邊緣地帶。巖體中裂隙很發(fā)育，現(xiàn)場調查主要發(fā)育有3組構造裂隙：①產(chǎn)狀為295~341°∠68~85°，延伸3~5m，間距0.15~0.30m，張開寬1~3mm，裂面平整，局部具少許泥質充填。②58~88°∠68~79°，裂面平整，微張，延伸2~4m，局部具少許泥質充填。結構面結合程度差。③產(chǎn)狀為17°∠84°，延伸1.2~1.8m，間距0.35~0.70m，微張，較粗糙，少許泥質充填。

國內(nèi)公路路面以瀝青混凝土路面是主要形式，在其施工完成后，水和空氣通過混合料內(nèi)孔隙和外界的連通空隙進入混合料內(nèi)，一旦其不能及時外排則會滯留在混合料內(nèi)，在后期車輛荷載的動水壓力及溫度的共同作用下將會導致瀝青和礦料發(fā)生剝離現(xiàn)象，導致強度下降，即產(chǎn)生了水損毀現(xiàn)象，若其進一步發(fā)展將會導致裂縫、唧漿、松散、坑槽等多種破壞形式。導致瀝青路面水損毀現(xiàn)象因素多種多樣，對該現(xiàn)象應提高認識、深入研究，從各個環(huán)節(jié)進行控制，才能有效降低和防治水損毀的發(fā)生與發(fā)展。

水損毀現(xiàn)象表層坑洞。表層坑洞是路面水損毀中最為普遍的現(xiàn)象，該種現(xiàn)象幾乎每條公路都存在，其差別主要為單位面積內(nèi)坑洞的個數(shù)和面積，通常半開式瀝青混凝土面層坑洞現(xiàn)象最為嚴重，其生成原因主要是水透入表層后滯留在表層下部與下層的交界面上，瀝青剝落現(xiàn)象從底層開始逐步向上擴展，一旦底層較大石子被剝落下來則會導致混凝土失去強度，其在車輛荷載作用下將產(chǎn)生網(wǎng)裂和形變。深度水損毀。若表面層為半開級配、中面層為密實式瀝青混凝土則當自由水透入表層后會有較長時間從中面層的薄弱部位滲透到中面層，并在其中滯留，路面車輛荷載將使兩層瀝青混凝土內(nèi)部分碎石表層的瀝青剝落，最終導致表面網(wǎng)裂、形變及向外側推擠，最終生成坑洞，尤其是在冰凍地區(qū)，在冰凍期內(nèi)將會發(fā)生多次反復凍融，在化凍期間面層內(nèi)的自由水會導致深度水損毀，因此說深度水損毀的產(chǎn)生是水與重交通對較大孔隙內(nèi)瀝青面層的共同作用，水滯留在中面層內(nèi)，在荷載作用下面層受到強烈的水損毀?；鶎铀畵p毀。水透過面層滯留在基層頂面后，在大量行車荷載作用下，基層混合料表層的細料在自由水所產(chǎn)生壓力的沖刷下會形成白色漿，漿體在車輛荷載作用下通過縫隙滲透到路面表層，若灰漿數(shù)量足夠大則會產(chǎn)生坑洞。若基層表面形成大面積唧泥則會導致基層頂面松軟，路面面層出現(xiàn)變形或網(wǎng)裂，最終導致路面破壞。水損毀是指降水或地表水在存有縫隙或不密實的路面進入路面結構內(nèi)，導致路面產(chǎn)生早期破壞的現(xiàn)象，水進入路面后在車輛荷載不斷產(chǎn)生動水壓力及抽吸的反復作用下，水分會逐漸穿透瀝青膜進入瀝青與集料的界面上，由于水的極性作用使其較瀝青更易吸附在集料表面因而會降低瀝青的黏附性，最終導致瀝青逐步從集料表面剝離，并使瀝青與集料間的粘接力逐步喪失，最終導致瀝青路面混合料松散、脫粒并繼而形成坑槽現(xiàn)象。其主要包括以下兩個過程：瀝青膜從礦料表面剝離的過程。因水較瀝青更容易侵潤礦料表面，當水分穿透瀝青膜將瀝青置換出來并進入瀝青與礦料界面時則會降低瀝青的黏附性最終導致瀝青膜剝離；瀝青膜從礦料表面剝落的過程。瀝青膜剝離后將沿著礦料表面發(fā)生收縮和移動，最終形成小油皮或小油條，而礦料表面此時已被水侵潤，導致瀝青和礦料間形成互不相干的分離物，因此瀝青混合料變的松散而降低混合料的整體性并降低強度。

水損毀的影響因素瀝青性質粘性大的瀝青內(nèi)存在較多的極性物質，該物質使瀝青對集料有良好的侵潤性，因此粘性大的瀝青對集料有更好的黏附性，其抗剝落能力強于粘性小的瀝青，生成的混合料具有更好的水穩(wěn)定性，此外瀝青中羧酸等成分對水損毀的產(chǎn)生極為敏感，說明即使粘性相同的瀝青因其化學成分不同導致其黏附性能有較大區(qū)別。集料性質瀝青拌合物內(nèi)每種礦料均有其獨特的化學性質和晶體結構，拌合料能否產(chǎn)生剝落現(xiàn)象關鍵在于集料的親水性，親水性強的集料其對水的吸附能力則大，集料表面的瀝青膜則容易被水置換，而憎水性集料則正好相反，通常硅質含量高、呈酸性的材料多為親水性材料，而硅質含量低的材料則呈堿性，由于酸性材料與瀝青的黏附性不如堿性集料，且酸性越大與瀝青的黏附性也越差，同時，集料表面的化學性質、紋理構造、表面積以及清潔程度等對其與瀝青的粘附性能有影響?？紫堵驶旌狭峡紫堵实拇笮≈苯雨P系到瀝青路面的透水性，研究表明，8%的孔隙率是控制路面透水性的臨界點，當路面孔隙率在8～15%的范圍時，一方面水容易進入面層內(nèi)部，但卻難以迅速排除及蒸發(fā)，因此水會長時間滯留在面層內(nèi)，在車輛荷載的作用下則會產(chǎn)生較大的水壓力并形成動力水，繼而會產(chǎn)生水損毀破壞。

壓實度未進行良好壓實的混合料的孔隙率將加大，因此為水的侵入提供了條件，壓實度不足的直接原因包括集料粒徑偏大而面層厚度相對較小，并與路面壓實中采用的機械及施工工藝相關，同時壓實溫度對瀝青混合料的壓實效果存在很大影響，混合料只有在一定程度上才能真正壓實。結構內(nèi)部排水效果目前人們對路面基層及地表排水采取多種措施，但卻忽視了對結構層內(nèi)部的排水，最終加劇了水損毀的發(fā)生。其主要原因是人們一直將水導致的路面結構破壞歸咎于地下水的侵入，而忽視了降落在地表的水侵入路面面層的部分，導致地表水滲入的原因主要有路面材料過于松散，面層混合料空隙較大以及使用過程中出現(xiàn)各種裂縫等原因。

控制拌和料的空隙率公路路面面層多數(shù)為兩層或三層，預防水損毀應考慮阻止水侵入路面結構層，因此面層本身防水性能非常重要，大量試驗表明在瀝青面層混凝土內(nèi)僅設一層密實型瀝青混凝土或增設一層瀝青砂來進行預防水損毀遠遠不足，因為每一層中有水侵入則該層就會產(chǎn)生水損毀，因此面層內(nèi)各層均應采用密實型瀝青混凝土，而不能完全寄托于排水層。提高集料與瀝青的粘接力影響混合料的粘接力的因素主要有瀝青與礦料的性質、瀝青用量及礦料的比表面積，因此嚴格控制瀝青用量以保證在集料表面被瀝青充分裹覆的前提下可適當減少瀝青膜的厚度；礦料的比表面積對混合料的粘接力也會產(chǎn)生較大影響，在其中加入適量的礦粉不僅會起到填充料的作用，也會增加其比表面積，而用于面層的混凝土集料需保證其既耐磨又有高磨光值的硬質性。提高壓實標準可通過改善施工工藝來保證混合料能充分壓實，尤其是當面層較薄、采用的混合料粗集料較多時，由于混合料溫度下降較快，可供碾壓的時間更短，因此提高了壓實要求，為盡可能提高瀝青混凝土面層的不透水性應盡量提高其壓實度，減小路面空隙率，具體可通過采取對碾壓工藝重點控制，主要從壓路機的配置、機械排列及碾壓方式以及壓路機與攤鋪機的碾壓距離、碾壓溫度等工藝參數(shù)進行控制，確保壓實度能滿足要求。

設置排水層、防水層在設計過程中應充分中是路面面層內(nèi)的排水，避免進入面層內(nèi)的水分不能外排而導致水損毀現(xiàn)象，從實際水損毀現(xiàn)象分析往往表面水沒來得及滲透到中層或下層，此時表層或中層則已經(jīng)開始發(fā)生破壞，因此若在面層下面設置排水層則不能起到明顯效果，因此應在面層內(nèi)設置適當?shù)呐潘Y構方可及時排放進入路面的水分，減少水損毀現(xiàn)象。結語公路瀝青混凝土路面水損毀的發(fā)生與路面設計、施工、使用及養(yǎng)護管理均有緊密的關系，因此在施工過程中只有采取綜合措施，最大限度的避免水對路面面層產(chǎn)生不良影響，方能保證路面的穩(wěn)定性，實現(xiàn)瀝青路面的安全、穩(wěn)定高速運行的目標。

創(chuàng)建平安疏通、高效快捷、舒適優(yōu)美的出行環(huán)境，為提升我縣公路管養(yǎng)水平。提升公路對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結合我縣實際，確定在全縣范圍內(nèi)組織開展公路路域環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高公路技術狀況、規(guī)范公路管理和優(yōu)化路域環(huán)境為目標，通過集中整治，全面建立政府主導、部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作機制，提升公路管理和綜合服務能力，使我縣境內(nèi)國省干線達到“暢、安、舒、美”的標準，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)良的交通保障。

二、綜合整治范圍及內(nèi)容

公路路域環(huán)境綜合整治范圍包括兩部分：一是公路用地范圍內(nèi)的基礎設施及綜合管理治理；二是公路用地范圍外沿線兩側500米可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境綜合整治，重點是境內(nèi)國省干線公路及穿村鎮(zhèn)、城區(qū)路段的綜合治理。

（一）公路基礎設施整治

摘要：公路工程路基路面的病害治理對于提高工程的質量至關重要。認為對公路工程路基路面的病害治理可從以下四個方面入手：即邊坡防護與加固治理、邊坡變形與失穩(wěn)治理、巖溶地區(qū)路基治理和采空區(qū)路基治理等。

關鍵詞：公路工程；路基路面；病害治理

1邊坡防護與加固治理措施

路基邊坡防護與加固應符合“因地制宜、就地取材、以防為主、防治結合、經(jīng)久耐用、節(jié)省造價和造型美觀”的原則。路基邊坡防護與加固包括植物防護、工程防護、柔性支護與防護、綜合防護等幾種類型。

植物防護就是在邊坡上種植草或植樹，以減緩邊坡上的水流速度，利用植物根系固著邊坡表層土壤以減輕沖刷，從而達到保護邊坡的作用。植物防護不僅可以美化公路環(huán)境，調節(jié)邊坡的濕溫，起到固結和穩(wěn)定邊坡的作用，而且又比較簡單、經(jīng)濟。一般來說，防護工程應優(yōu)先考慮植物防護，當然其土壤必須適宜于植物的生長，而且邊坡比較平緩，坡高不大。在高速公路上，常用的植物防護有植草、鋪草皮和植樹等。

工程防護主要是針對不適宜植物生長的土質填、挖方邊坡或風化嚴重、節(jié)理發(fā)育的巖石路基邊坡，以及碎(礫)石土的挖方邊坡等，采取工程防護措施即設置人工構造物防護。工程防護的類型有護面墻防護、干砌片石防護、漿砌片石防護、水泥混凝土預制塊防護、錨桿防護、擋土墻以及土工合成材料防護等。

1公路工程建設中比較常見的路基路面病害

1.1路基翻漿。季節(jié)凍融地區(qū)，春融時路基或路面基層含水率過高，強度急劇下降，在行駛過程中路基變濕變軟，路面發(fā)生斷裂，冒泥現(xiàn)象。由于路基土質差，公路經(jīng)過濕地，或路基坡腳存在積水，極易發(fā)生翻漿病害，鹽漬土和沼澤是翻漿病發(fā)生的主要地區(qū)。1.2公路路面凹凸不平。路面凹凸不平將對車的行駛速度和安全行駛產(chǎn)生巨大的影響，而之所以造成路面高低不平這種病害，其主要原因就是在公路工程公路施工過程中壓路和鋪路時技術操作不夠規(guī)范，專業(yè)技術不夠到位。相關的檢查管理單位不嚴格等，都是造成路面不平整的原因。1.3出現(xiàn)路面粗糙和馬蜂窩現(xiàn)象。若公路路面出現(xiàn)這種情況就會使公路的承壓能力變差，同時大大縮短使用壽命。引起這種路面病害的主要原因有兩點：①在公路工程的瀝青施工時，使用的瀝青材料制作不符合標準，未滿足工程的施工要求，瀝青材料的質量較差；②在建設中，相關管理部門對瀝青的保養(yǎng)護理時間短，造成對瀝青的養(yǎng)護不充分。1.4路面的平整度不夠。公路建設施工過程中如果對基層平整度沒有嚴格控制，則其路面平整度也會不合格，造成路面平整度不足。例如，在建筑施工過程中，負責壓路機和鋪路機的人員的專業(yè)水平不夠，工作時思維不夠集中造成失誤，或者負責監(jiān)督的部門敷衍了事，不嚴格檢查路面，造成路面平整度不夠，嚴重的話還會導致道路高低不平，非常危險。1.5路面出現(xiàn)裂痕。公路路面出現(xiàn)裂痕（如圖1所示）是一種在公路工程中較為常見的病害，這一方面會影響公路承載壓力的能力，同時還會給路面車輛的行駛帶來非常大的危險。造成這類病害的原因主要有兩點：①施工使用的材料不滿足施工要求、質量差，施工材料中含有較多的雜質、瀝青材料的質量差不合格、礫石沙子的硬度強度不夠；②施工的操作技術未按照標準執(zhí)行，相關工作人員在施工時也沒有嚴格按照施工規(guī)程及流程進行。1.6邊坡出現(xiàn)坍塌。目前江西省的道路工程最為嚴重的情況便是邊坡滑塌。一般而言，其主要分為兩類，分別是塌方和滑坡。雖然二者出現(xiàn)的主要原因都是土質疏松，但是存在一定的差異。塌方（如圖2）更多是在進行施工的時候采取的方法有誤或者含水過多導致，而滑坡更多是由于地質條件不佳。江西省一些地區(qū)土質較為疏松并且雨水過多，往往會有塌方和滑坡問題出現(xiàn)。由此可以看出，造成此類事故的主要原因便是土質疏松，同時由于長時間受到雨水沖擊，土質難以有效承受其壓力，進而出現(xiàn)事故問題。1.7路基出現(xiàn)變形。如今普遍公路經(jīng)常會有路面變形或者下沉的情況，江西省內(nèi)一些公路也不例外。事實上，當工程施工全部結束的時候，路面本身應是完全平坦的，只有在通車一段時間之后才會出現(xiàn)下沉。一般來說，造成這種問題出現(xiàn)的主要原因有三種：①施工時采取的施工方法存在問題，工作人員未能有效處理好分層或者水量控制不佳，從而造成路基變形；②施工企業(yè)在進行材料選擇的時候出現(xiàn)了一定的問題，主要表現(xiàn)為材料質量不佳、材料本身的壓縮系數(shù)過高等；③公路在投入到實際使用之后，由于人為破壞造成變形。主要是一些車輛出現(xiàn)超載或者超重的情況，使得路面遭到了破壞。

2道路工程路基路面病害的處理措施

2.1嚴格做好施工管理。每一層基層施工前，應檢查下一結構層施工質量。有松散、重度離析等路段，應進行返工。對開裂的部位應作封閉處理，開裂部位應進行返工處理。在設計水泥穩(wěn)定碎石基層的配比時，采用骨架密實型混合料，采用振動試驗法成型試件，以振動試驗試件的最大干密度為標準密度。在滿足基層強度的基礎上，應盡量減少水泥的用量，但最小劑量不應小于3%。對各組分的用量進行提前試驗配比設計，保證最優(yōu)組合配比，能夠有效地減少收縮裂縫的產(chǎn)生與發(fā)展，盡量在保證基層強度的基礎上減少水泥的用量，一般情況下控制在4.5%內(nèi)。對于混合料而言，由于混合料中細料、礦粉對混合料的收縮性有較大影響，應根據(jù)混合料含量控制，一般控制在通過0.075mm篩的顆粒質量不大于7%為宜，混合料壓實時含水率越高，其收縮率越高，所以壓實含水率不宜超過1%。在完成至少7d的下層水泥穩(wěn)定碎石基層施工并達到設計強度后，便可進行上層水泥穩(wěn)定碎石基層施工。2.2合理設計排水。對路基、路面排水進行全面設計，以達到排水系統(tǒng)通暢不淤堵且功能全面的狀態(tài)，在進行地表水和地下水時能夠高效快速進行，以保障行車過程中的安全性和舒適性，且對路基和路面起到保護作用，路面排水系統(tǒng)需要與當?shù)嘏潘到y(tǒng)進行有效對接，形成完善的排水系統(tǒng)，路界內(nèi)排水為10年，路面及路肩表面排水為3年。（1）公路修建后，盡可能不對原有農(nóng)田排灌系統(tǒng)造成干擾和改變，以保證農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。（2）填方路基一般都設置有排水溝，橋涵構造物與沿線排水溝連通，形成完整的排水系統(tǒng)。（3）路基排水溝與沿線通道、灌渠交叉時，采用蓋板涵等立體交叉方式，盡量做到不影響原有的排灌系統(tǒng)，同時避免路面污水直接排入農(nóng)田。（4）為使排水通暢，便于維護和保養(yǎng)，路側的排水溝、邊溝等均采用漿砌片石等進行全鋪保護。2.3路堤邊坡防護。根據(jù)沿線地形地貌、氣象條件、水文、地質情況及路基填料、邊坡高度等采用植草防護、漿砌片石人字護坡、漿砌片石護坡、擋土墻等類型。各種防護形式根據(jù)其特點結合邊坡高度、土質及周圍景觀等進行選用。2.4提升瀝青路面的質量。工作人員需要結合當前的設計圖，選擇最合適的瀝青品種，并針對其本身的針入度、延度以及軟化點等方面進行全面檢測，只有保證最終獲得的檢測數(shù)據(jù)滿足規(guī)定水平，才能夠將其移入場內(nèi)進行使用。其次，在對瀝青進行加熱的時候，施工企業(yè)還需要委派一些工作人員做好溫度控制的工作，以防在進行加熱的時候由于溫度差造成路面出現(xiàn)一定程度的老化，進而影響其本身的質量。除此之外，在進行瀝青拌和的時候，理應做好現(xiàn)場的質量控制。尤其是在攤鋪之前，必須對封層的質量展開全面檢查，對于實際需要投入的用量予以控制，同時還要保證攤鋪工作足夠均勻和平整。只有能夠嚴格控制路面本身的質量，嚴格按照施工的規(guī)范要求進行施工，才能提升施工工程的整體質量。

3結束語

綜上所述，交通公路的建設對社會的發(fā)展有著十分重要的作用。道路工程屬于一種既復雜又細致的工程種類，如果采取的方式有誤或者技術人員態(tài)度不佳，都會造成路面病害問題發(fā)生。由于公路建設時容易受到地質結構、施工技術等的影響，路基路面產(chǎn)生的危害也不容忽視。相關工作人員及時采取合理措施，有效治理公路路基路面的病害，才能保證公路工程的建設質量，促進江西省公路工程的健康發(fā)展。

為深入搞好治理公路“三亂”工作，實現(xiàn)無“三亂”建平目標，根據(jù)黨中央、國務院關于反腐敗工作的總體部署和我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的總體要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和縣委十三屆四次黨代會精神為指針，認真貫徹全縣黨風廉政建設工作會議精神，繼續(xù)把治理公路“三亂”工作作為糾風專項治理的一項重要任務，加大力度，完善措施，狠抓落實，防止反彈，力爭實現(xiàn)全縣所有公路基本無“三亂”的目標，為全縣經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境。

二、治理任務和措施

(一)進一步明確政策。堅持以《中華人民共和國公路法》和《國務院關于禁止在公路上亂設卡亂收費亂罰款的通知》(國發(fā)[1994]41號)為基本依據(jù)，除交通、公安、林業(yè)等部門外，其他部門、單位及其人員一律不準上路設站、收費、罰款和進行各種檢查活動。任何部門和單位不準向下屬下達罰款指標，不準將罰沒收入與執(zhí)法人員的工資、福利、獎勵掛鉤。允許上路執(zhí)法的部門和單位，不得進行職權范圍以外的檢查活動，不準代其他部門搭車收費。要積極開展創(chuàng)建“平安大道”活動，確保101線、錦赤線、小葉線、老寬線等國省公路車輛的安全暢通。要嚴格執(zhí)行“綠色通道”的規(guī)定，對運送蔬菜、果品、動物的車輛違章，先放行、后處理。

(二)進一步規(guī)范執(zhí)法行為。交通、公安、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮自身職能作用，切實加強管理，嚴格依法行政。交通部門要加強源頭管理，堅持在檢查站、收費站和車輛集散地實施檢查任務。公安交警上路執(zhí)勤要以維護秩序、疏導交通、保證安全為目的，對無違章車輛不得攔車檢查，如遇有嚴重違章需要糾正的，也不得雙向檢查。其他警種只有在執(zhí)行緊急任務(如堵截被盜車輛，抓捕逃犯，打擊走私、販毒、販黃等)時才能上路進行臨時性檢查。林業(yè)木材檢查人員不得離開站點流動檢查。所有執(zhí)法人員按照上述規(guī)定，確需上路進行檢查，必須持省政府授權部門核發(fā)的檢查證和收費證，且一人一證，不得轉借。要認真落實縣委、縣政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的有關規(guī)定，認真糾正對本地區(qū)車輛偏寬，對外地車輛偏嚴的現(xiàn)象，塑造公正、廉潔、文明的良好形象。

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

保障公路設施安全暢通，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是確保“三夏”安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。當前正值夏收的關鍵時期，部分群眾占用公路打場曬糧，嚴重影響車輛正常通行，存在較大安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《道路交通安全法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就治理占用公路打場曬糧有關事宜通知如下：

一、提高認識，加強領導

在公路上打場曬糧及堆積雜物、建筑材料等，容易造成交通事故，存在較大的消防安全和道路交通安全隱患，嚴重危害公共安全?！豆贩ā返谒氖鶙l規(guī)定：“任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品”，《道路交通安全法》第三十一條規(guī)定：“未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動”。對此，各鎮(zhèn)、各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)（以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn)）和各相關部門要高度重視治理占用公路打場曬糧工作，切實加強組織領導。各鎮(zhèn)要成立專門的工作班子，主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，安排得力干部具體負責，組建專門隊伍進行巡查和治理。市交通運輸局、公安局、公路局、城市管理行政執(zhí)法大隊等單位負責人要靠上抓，抽調專門力量，加強路面執(zhí)法和巡查，配合各鎮(zhèn)查處占用公路打場曬糧等違法行為。

二、磕兌責任，明確分工

對占用公路打場曬糧及堆積雜物、建筑材料等的治理工作，要堅持屬地化管理原則。各鎮(zhèn)對各自轄區(qū)內(nèi)的治理工作負總責，具體負責轄區(qū)內(nèi)國省干線、縣道、鄉(xiāng)村公路及沿線的治理工作。要結合本地工作實際，認真研究制定切實可行的實施方案，突出重點路段，采取有針對性的措施，增強工作的預見性和主動性。要堅持治理和疏導相結合、教育和處罰相結合，采取召開會議、在集市發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車等多種形式，做好群眾的思想工作，并充分利用地頭場、斷頭路和一切可以利用的空閑場地，提前安排好曬糧場所。要以在公路上打場曬糧引發(fā)的交通事故為反面教材，加強警示教育，使群眾增強交通安全意識，自覺不在公路上打場曬糧、堆積雜物和建筑材料，確保公路安全暢通。市交通運輸局、公安局、公路局、城市管理行政執(zhí)法大隊等單位要充分發(fā)揮各自職能作用，與公路沿線各鎮(zhèn)密切配合，加大路檢路查力度，抓好路面的巡防和清理工作。市公安局要對干擾、阻撓執(zhí)法的治安案件進行嚴肅查處。各新聞媒體單位要加大宣傳力度，做好有關政策、法規(guī)的宣傳，并注意抓好正面、反面典型的曝光，為專項治理工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進程逐步加快，公路運輸能力也呈現(xiàn)出不斷提升態(tài)勢。當今時代，是一個知識經(jīng)濟的時代，伴隨著公路運輸?shù)陌l(fā)展，各項科學技術在公路運輸行業(yè)中也得到了廣泛應用，隨之而來的公路運輸車輛超限超載逐漸演變?yōu)槲覈愤\輸領域中的一個十分嚴峻的問題。這一問題不單單會使公路本身受到嚴重損壞，更嚴重的是超限超載運輸所引發(fā)的諸多安全隱患。因此，加強對公路運輸車輛超限超載治理工作的力度具有很重要的現(xiàn)實意義。筆者依據(jù)治理過程中的工作經(jīng)驗及相關文獻記載，對現(xiàn)階段公路運輸超限超載治理工作中的問題及應采取的措施進行分析。

關鍵詞：公路運輸；治理；超限超載；現(xiàn)狀；對策

一、前言

超限超載運輸指的是運輸車輛裝載貨物之后車貨的總質量、軸載質量以及外廓尺寸超出了公路管理法律以及現(xiàn)行的公路荷載標準中提出的違法運輸行為標準。超限超載運輸管理是交通路政管理工作的核心內(nèi)容，治超工作的目的在于保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保障公路完好、暢通，維護公路運輸正常市場秩序。目前，社會各領域對超限超載所造成的巨大經(jīng)濟損失以及嚴重社會危害的認識，并不是十分的清晰，其認識更加側重于公路建設的“豆腐渣工程”形成的危害，對治理超限超載工作的重要性認識不夠。因此，對超限超載問題出現(xiàn)幾率高，形成問題的原因以及危害進行分析就顯得格外重要。在針對上文中提及到的這些問題展開各個層面的相關研究工作之后，希望可以引起社會各個領域的重視，使得大眾在對超限超載問題形成明確全面的認識基礎上，逐步找尋到能使這一個問題得到妥善解決的方法，從源頭層面杜絕超限超載形成的原因及條件，逐步減輕超限超載運輸帶來的危害，才能促進我國公路交通運輸事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、超限超載問題形成的原因分析

（一）經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟效益是問題產(chǎn)生的根本原因