光喊口號(hào)是不行的不解決橋或船的問(wèn)題，要做好新形勢(shì)下的群眾工作。過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，完成任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。因此，只有切實(shí)提高各級(jí)干部的群眾工作的本領(lǐng)，動(dòng)真本事，拿硬措施，找到做好群眾工作的船”與“橋”才能真正做通、做好群眾工作。面對(duì)當(dāng)前不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)新任務(wù)，必須深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和要求，不斷提高自身的群眾工作本領(lǐng)，總結(jié)運(yùn)用以往好的經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，靈活運(yùn)用各種辦法和手段，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。提高自身宣傳、發(fā)動(dòng)、服務(wù)、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)，增強(qiáng)調(diào)解、溝通能力，把群眾工作做好。

本人通過(guò)學(xué)習(xí)，近段時(shí)間。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高新形勢(shì)下群眾工作水平”精神，深刻體會(huì)到堅(jiān)持執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)、深入群眾、深入基層、辦實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)于做好新形勢(shì)下群眾工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展、黨的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。主要體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一、執(zhí)政

執(zhí)政為民的黨的生命之基。黨提出要堅(jiān)持以人為本，為民是做好群眾工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)以人為本是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展，將黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)統(tǒng)一起來(lái)，將最高理想和共同理想統(tǒng)一起來(lái)，把根本宗旨與發(fā)展目的統(tǒng)一起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的最高價(jià)值追求與努力促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，為實(shí)踐黨的宗旨、履行第一要?jiǎng)?wù)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，指明了正確的方向。

也只能歸于人民并造福于人民。因此，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。黨的權(quán)力來(lái)源于人民。必須全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事。一方面，把人的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的把人民利益作為謀發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以及衡量發(fā)展得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，把人作為發(fā)展的根本動(dòng)力，相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持了馬克思主義的核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)理想和根本宗旨．貫徹了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

以群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)作為做好群眾工作的根本目標(biāo)

同志們：

今天，是中國(guó)人民解放軍建軍79周年的光輝節(jié)日，在此，我首先代表市局黨組向市局機(jī)關(guān)全體轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)，祝大家節(jié)日快樂！

下面，我就市局機(jī)關(guān)如何搞好這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的研討活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)開展這次研討活動(dòng)的重要意義

這次在全系統(tǒng)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的研討活動(dòng)，是市委的統(tǒng)一部署和要求,是對(duì)我們今年以來(lái)開展的“解放思想、更新觀念”大討論的繼續(xù)和深化，其目的是為了解決影響執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念和工作中存在的問(wèn)題，對(duì)于更好地發(fā)揮工商行政管理職能，服務(wù)**改革發(fā)展的大局，有著重大的意義。

（一）開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨的最新理論，是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”研討活動(dòng)，就是要教育我們的廣大干部和職工堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，自覺按照黨的先進(jìn)性要求，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí)和服務(wù)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)把執(zhí)政為民的要求落實(shí)到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作當(dāng)中，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

黨的十六大提出了新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，扎實(shí)創(chuàng)造政績(jī)指出了明確的方向。總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要樹立正確的政績(jī)觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。總書記向領(lǐng)導(dǎo)干部提出的這一新要求，對(duì)始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)、宗旨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要意義。

樹立正確的政績(jī)觀，是馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求。政績(jī)是執(zhí)政黨利用執(zhí)政權(quán)力、運(yùn)用執(zhí)政條件，在執(zhí)政期間努力創(chuàng)造的事業(yè)成果。一個(gè)政黨的政績(jī)觀鮮明地體現(xiàn)著該政黨的性質(zhì)、方向和宗旨。把大公無(wú)私和為最廣大人民的根本利益而不懈奮斗作為基本的價(jià)值理念，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他剝削階級(jí)政黨的顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，必須以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為最大政績(jī)。我們黨80多年奮斗的歷史，就是為人民群眾謀利益的歷史。當(dāng)前，盡管我們黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的歷史任務(wù)、黨的自身狀況都發(fā)生了新的重大變化，但黨的性質(zhì)、宗旨沒有變，為人民群眾謀福利、創(chuàng)造政績(jī)的宗旨沒有變。在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更需要樹立與黨的性質(zhì)、宗旨相一致，與人民群眾根本利益相吻合，與時(shí)展要求相適應(yīng)的立黨為公、執(zhí)政為民的政績(jī)觀。

樹立正確的政績(jī)觀，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的需要。是否有正確的政績(jī)觀，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政水平，影響到黨的執(zhí)政地位的鞏固。實(shí)踐證明，有正確的政績(jī)觀，能正確貫徹黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平比較高的干部，也只有他們才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)；而對(duì)政績(jī)?nèi)狈φ_認(rèn)識(shí)，工作的出發(fā)點(diǎn)不是更多地為群眾辦實(shí)事，謀實(shí)利，而是為個(gè)人圖名謀利，熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭钡念I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，人民群眾自然不會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生信任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺樹立正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，才能不斷提高執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，黨的執(zhí)政地位才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。

樹立正確的政績(jī)觀，也是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。堅(jiān)持以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路，是黨中央對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就必須樹立正確的政績(jī)觀。應(yīng)該說(shuō)，我們大多數(shù)干部能夠從人民的利益出發(fā)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，創(chuàng)造了扎實(shí)的政績(jī)，但也有一些干部為了撈取個(gè)人名利，視政績(jī)?yōu)榈玫教岚沃赜玫馁Y本，因而急功近利，只講速度，不求實(shí)效；有的則好大喜功，盲目投資，大搞低水平的重復(fù)建設(shè)，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，給一方百姓的生存和發(fā)展留下隱患。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須充分認(rèn)識(shí)到樹立正確的政績(jī)觀，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要性，努力做到“為官一任，造福一方”，為黨、為國(guó)家、為人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們黨從創(chuàng)立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想寫在了黨的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，就是立黨為公、執(zhí)政為民。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀的關(guān)鍵，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為手中的權(quán)力是靠自己奮斗或是上級(jí)恩賜的，把人民賦予的權(quán)力個(gè)人化、商品化，以權(quán)謀私；有的為了早出、快出、多出政績(jī)，不管實(shí)際，不顧民意，獨(dú)斷專行，造成大量浪費(fèi)，損害了人民利益，也嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系，破壞了黨的形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益，必須堅(jiān)決防止權(quán)力濫用；要切實(shí)端正對(duì)人民群眾的態(tài)度和情感，認(rèn)清人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國(guó)家和社會(huì)的主人，是我們的衣食父母和力量源泉，做到時(shí)刻把群眾的利益、群眾的疾苦、群眾的冷暖、群眾的安危掛在心上，多出樂群眾所樂、憂群眾所憂、想群眾所想、急群眾所急的政績(jī)；要把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)上幫民富，在生活上解民困，在思想上解民惑。

要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，歸根到底是為了人，為了人的全面發(fā)展?？茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀在本質(zhì)上是一致的。我們的一切工作，只有尊重自然規(guī)律，適應(yīng)發(fā)展的要求，才能創(chuàng)造出符合人民利益的真正政績(jī)。首先，要在全面發(fā)展中謀政績(jī)。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在整體推進(jìn)本地區(qū)、本部門物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的歷程中，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政治進(jìn)步和文化繁榮，同時(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，弘揚(yáng)和培育民族精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展科學(xué)教育和文化事業(yè)，真正把所管轄的地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。其次，要在協(xié)調(diào)發(fā)展中謀政績(jī)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。通過(guò)解決地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)階層和社會(huì)群眾之間差距較大的問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步。再次，要在可持續(xù)發(fā)展中謀政績(jī)。要堅(jiān)持在發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展的路子，決不能為了個(gè)人政績(jī)，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，吃祖宗飯，斷子孫糧。

黨的十七大報(bào)告對(duì)“三個(gè)代表”重要思想作了精辟地概括：關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。因此，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，重在實(shí)踐和落實(shí)，其核心是保持黨的先進(jìn)性。

始終保持黨的先進(jìn)性，是關(guān)系我們黨能否鞏固執(zhí)政地位、完成歷史和時(shí)代賦予我們黨的歷史使命的根本問(wèn)題。20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界上一些老黨大黨在執(zhí)政幾十年以后失去政權(quán)的教訓(xùn)說(shuō)明，一個(gè)執(zhí)政黨不管資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng)、過(guò)去曾經(jīng)多么強(qiáng)大，如果不能始終站在時(shí)代進(jìn)步潮流的前列，就會(huì)失去先進(jìn)性，失去人民群眾的擁護(hù)，最終被人民拋棄。特別是在新的世紀(jì)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈、各種矛盾相互交織、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的情況下，我們黨要始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，最重要和最有決定意義的，就是要始終保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨員先進(jìn)性直接關(guān)系著黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保持黨員的先進(jìn)性，提高黨員的質(zhì)量，是黨始終走在時(shí)代前列的重要條件。黨員隊(duì)伍的狀況直接影響著黨的性質(zhì)。我們黨之所以能夠成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，之所以能夠成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，不僅在于它以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南，還在于它是由工人階級(jí)最有覺悟、最先進(jìn)的分子所組成。黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的體現(xiàn)，要保持黨的先進(jìn)性，必須保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨員隊(duì)伍的狀況直接影響著黨能否實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)，直接影響黨的任務(wù)能否順利完成。黨的領(lǐng)導(dǎo)既要靠制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，還要靠全體黨員在一切工作和社會(huì)生活中的先鋒模范作用。黨員隊(duì)伍的狀況直接影響到黨同人民群眾的聯(lián)系。黨同群眾的密切聯(lián)系，是黨的力量之所在，是黨的事業(yè)不斷取得勝利的關(guān)鍵。而黨同人民群眾的聯(lián)系正是通過(guò)黨員的先鋒模范作用、骨干作用、橋梁作用實(shí)現(xiàn)的。黨員如果不能忠實(shí)地代表人民的利益，不能保持同人民的密切聯(lián)系，黨就得不到群眾的擁護(hù)，就不能帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。

全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別，是我們黨的根本宗旨和對(duì)廣大黨員的要求。我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，除了最廣大人民的利益之外，黨沒有自己的特殊利益，黨的一切工作，都以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)難。我們黨致力于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，正是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。黨八十多年的奮斗歷程表明，我們黨要繼續(xù)站在時(shí)代前列，帶領(lǐng)人民勝利前進(jìn)，必須始終做到“三個(gè)代表”?！叭齻€(gè)代表”歸根到底就是要代表最廣大人民的根本利益。貫徹“三個(gè)代表”要求，本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民。堅(jiān)持執(zhí)政為民，必須落實(shí)到每一個(gè)共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)中去。

黨員全心全意為人民服務(wù)，得具備為人民服務(wù)的素質(zhì)。今年3—8月，常德市委在全市農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，其目的就是為了提高全市農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮全市農(nóng)村黨員的先鋒模范作用、骨干帶頭作用和橋梁紐帶作用，從而促進(jìn)全市“五個(gè)百萬(wàn)畝”（人工牧草和飼料糧、楊樹、經(jīng)濟(jì)果林、高效養(yǎng)殖水面、優(yōu)質(zhì)蔬菜分別達(dá)到100萬(wàn)畝）工程建設(shè)。全市各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感組織開展了這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨組織叫響了“教育黨員作榜樣，帶領(lǐng)群眾奔小康”的口號(hào)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)切實(shí)解決了全市農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善了全市農(nóng)村黨群干群關(guān)系；通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

機(jī)關(guān)各支部、各處室：

根據(jù)局黨組、市衛(wèi)生局《關(guān)于開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動(dòng)的通知》（渝衛(wèi)黨[**]94），為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆九次全委會(huì)精神和書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研的講話精神，牢固樹立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的觀念，深入開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大討論活動(dòng)，按照局黨政領(lǐng)導(dǎo)的安排，現(xiàn)將大討論活動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下：

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）市委二屆九次全委會(huì)的有關(guān)文件；

（二）書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)的講話精神《**日?qǐng)?bào)》（7月20日第1版）；

（三）鄧小平同志關(guān)于“解放思想、實(shí)事求是”的論述；

根據(jù)**市執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于同意市司法局學(xué)習(xí)整改活動(dòng)轉(zhuǎn)段的批復(fù)，我局的學(xué)習(xí)整改活動(dòng)已按期轉(zhuǎn)入查找問(wèn)題階段。為了使查找問(wèn)題階段的工作有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展，現(xiàn)就本階段工作計(jì)劃安排如下：

一、查找問(wèn)題階段工作的主要任務(wù)

緊密聯(lián)系本單位、本部門、本崗位的實(shí)際，回顧反思職能職責(zé)的工作情況，認(rèn)真開展“五對(duì)照、五查找”，即對(duì)照大力強(qiáng)化以人為本觀念的要求，查找公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題；對(duì)照大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)觀念的要求，查找部門利益、單位利益至上的問(wèn)題；對(duì)照大力強(qiáng)化實(shí)事求是觀念的要求，查找教條主義、本本主義嚴(yán)重的問(wèn)題；對(duì)照大力強(qiáng)化對(duì)外開放觀念的要求，查找視野不寬、開放思維欠缺的問(wèn)題；對(duì)照大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新觀念的要求，查找管理體制、工作機(jī)制不活的問(wèn)題，把本部門本單位本崗位在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”方面存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)、抓住。

各單位、各部門要在總結(jié)學(xué)習(xí)討論階段解放思想、更新觀念成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定查找問(wèn)題階段的工作方案，組織好查找問(wèn)題階段的動(dòng)員部署，對(duì)這一階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做出周密安排，明確這一階段的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作措施。

二、查找問(wèn)題階段的基本步驟

找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題是查找問(wèn)題階段的基本要求。要在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，緊扣這一階段的主要任務(wù)，結(jié)合本單位、本部門、本崗位實(shí)際，通過(guò)自我對(duì)照檢查、廣泛征求意見、開展分析評(píng)議等步驟，深入查找和清理在工作理念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、體制機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。

做執(zhí)政為民的公仆

30多年前,黨的好干部焦裕祿走進(jìn)蘭考農(nóng)家時(shí),說(shuō)了一句讓后人廣為傳頌的話:我是人民的兒子。

20世紀(jì)90年代,領(lǐng)導(dǎo)干部楷?？追鄙彩冀K努力實(shí)踐著自己最喜愛的那句名言:一個(gè)人愛的最高境界是愛別人,一個(gè)共產(chǎn)黨員的最高境界是愛人民。雪域高原留下了他對(duì)黨的一片赤誠(chéng),對(duì)人民的一片深情。

跨入新世紀(jì),焦裕祿、孔繁森式的好干部李元龍又用他感人至深的事跡，譜寫了新形勢(shì)下忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想：立黨為公、執(zhí)政為民，當(dāng)人民好公仆的動(dòng)人篇章。

我們深入學(xué)習(xí)了李元龍同志的先進(jìn)事跡，緊密聯(lián)系自身職能和工作特點(diǎn)，扎實(shí)有效地做好司法行政的各項(xiàng)工作。同志們紛紛表示，要像李元龍那樣，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，以保一方平安，服務(wù)一方百姓，從而贏得人民群眾的信賴和支持。大家是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

多年來(lái)，雨花臺(tái)區(qū)司法局始終保持著團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，事實(shí)求是，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮部門職能作用，為我區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有利的法律保障，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。幾年來(lái)，司法局先后被評(píng)為司法部人民調(diào)解宣傳工作先進(jìn)集體、省廳刑釋解教先進(jìn)單位、依法治理法制宣傳工作先進(jìn)、省廳司法行政系統(tǒng)防非先進(jìn)集體。

只有始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)解決好相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，始終把最廣大人民的根本利益放在第一位，把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，充分發(fā)揮全體人民的積極性來(lái)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，才能使學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想具有深厚的群眾基礎(chǔ)，才能使“三個(gè)代表”重要思想的理論威力充分發(fā)揮出來(lái)。

始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定和實(shí)施符合最廣大人民根本利益的方針、政策和措施。我們黨來(lái)自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。我們制定方針、政策和措施，必須從人民的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量和檢驗(yàn)我們的方針、政策和措施正確與否的標(biāo)準(zhǔn)。有了好的方針、政策和措施，還必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓好落實(shí)。實(shí)干利民興邦，空談?wù)`國(guó)害黨?，F(xiàn)在在一些地方，有些工作之所以沒有取得應(yīng)有的成效，并非思路不對(duì)、措施不當(dāng)，也不是沒有想到、沒有說(shuō)到，而是沒有真抓實(shí)干，沒有落到實(shí)處。許多內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，也都與一些地方的政策不落實(shí)、工作不落實(shí)有關(guān)。不落實(shí)，已成為一些地方工作中的一大頑癥和群眾反映十分強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，必須痛下決心，堅(jiān)決加以改變。必須看到，愿不愿抓落實(shí)，去不去抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問(wèn)題，也是對(duì)黨的事業(yè)的態(tài)度問(wèn)題，與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，是衡量干部的黨性觀念、責(zé)任意識(shí)和政策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。我們一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策，使之真正落到實(shí)處，讓人民群眾從中真正得到好處、得到實(shí)惠。小陳老師工作室版權(quán)所有

始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，盡心竭力地解決群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事。我們的各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞和抓住解決人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題來(lái)部署、來(lái)展開、來(lái)落實(shí)。首先，要牢記凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也是大事，再小也要竭盡全力去辦。尤其對(duì)那些生產(chǎn)和生活中遇到這樣那樣困難的群眾，更要格外關(guān)心，重點(diǎn)幫助，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖。其次，要兼顧各方面利益，但最主要的是維護(hù)最大多數(shù)人的利益。因?yàn)樽畲笪覕?shù)人的利益始終是最緊要和最具有決定性的因素，關(guān)系黨執(zhí)政的全局，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的方向，關(guān)系全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。再次，要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。尤其要把加快發(fā)展、富民強(qiáng)國(guó)，全面建設(shè)小康腐和為當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。當(dāng)前，必須把抓防汛救災(zāi)、抓生產(chǎn)自救與抓改革開放、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，確保防汛抗洪求災(zāi)的勁頭不松，抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度不減，全年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)不變，努力保持全省改革深化、開放擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、社會(huì)全面進(jìn)步的良好勢(shì)頭，在加快發(fā)展、富民強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，邁出更快更堅(jiān)實(shí)的步伐。

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9月12日，市委、市政府召開“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)在市級(jí)機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，進(jìn)行了深入動(dòng)員和全面部署。

直轄以來(lái)，我市市級(jí)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了較大改善，但我們?nèi)砸逍训乜吹剑壳耙恍C(jī)關(guān)工作人員的思想觀念與加快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，制約發(fā)展、阻礙發(fā)展、危害發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題還比較突出，“辦事難”作為一個(gè)突出的“頑癥”，已經(jīng)到了痛下決心、非抓不可、非抓出成效不可的時(shí)候。這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，就是要強(qiáng)化那些對(duì)促進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要的意識(shí)和觀念，消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙，使市級(jí)各部門和各單位真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。

要大力強(qiáng)化以人為本的觀念，著力解決公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。我們必須從踐行黨的根本宗旨、執(zhí)政理念出發(fā)，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在具體執(zhí)政行為中，切實(shí)做到一切工作為了人民群眾，依靠人民群眾，服務(wù)人民群眾，切實(shí)做到管理和服務(wù)的人性化?！皺?quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，這是一個(gè)基本的要求。我們每一名機(jī)關(guān)和部門的干部，都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來(lái)強(qiáng)化，作為一種行為準(zhǔn)則來(lái)遵循，作為一種基本能力來(lái)提高，作為一種日常習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)，努力成為納稅人和群眾的優(yōu)秀“服務(wù)員”。

要大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，著力解決部門利益、單位利益至上的問(wèn)題。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。特別是對(duì)**這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，只有發(fā)展才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種突出矛盾和問(wèn)題，只有通過(guò)加快發(fā)展，才有條件為人民群眾謀取更多的實(shí)際利益。悠悠萬(wàn)事，科學(xué)發(fā)展為重。我們應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地唱響“科學(xué)發(fā)展就是大局”、“一切為了科學(xué)發(fā)展”的主旋律。目前，從一些市級(jí)機(jī)關(guān)和部門干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行為來(lái)看，還缺乏發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發(fā)展大局上。為此，必須重申：部門管理的方式要服從發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的要求，而不能以影響發(fā)展為代價(jià)適應(yīng)部門管理的需要。

大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念，著力解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問(wèn)題。我們要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策，形成政策洼地。還要善于把那些符合實(shí)際、切實(shí)有效的新的做法，爭(zhēng)取成為國(guó)家和地方的政策。那種不動(dòng)腦筋，不考慮**實(shí)際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認(rèn)真，實(shí)際上是一種懶漢作風(fēng)；形式上很負(fù)責(zé)，實(shí)際上是怕負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)；看起來(lái)政令暢通，實(shí)際上是沒有真正結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，這種狀況必須切實(shí)加以改變。

大力強(qiáng)化對(duì)外開放的觀念，著力解決視野不寬、開放思維欠缺的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，善于學(xué)習(xí)借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)方式，不斷更新觀念，服務(wù)發(fā)展。否則，我們的服務(wù)就會(huì)與市場(chǎng)主體和社會(huì)的實(shí)際需求脫節(jié)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)。開闊的視野、開放的思維，不是一個(gè)抽象的概念，體現(xiàn)在具體的行政行為中，反映在具體的執(zhí)政小事上，所謂“人人、事事、處處都是發(fā)展環(huán)境”。我們要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，向發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒他們服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行自我更新、自我提高。

立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，就要求我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步堅(jiān)定執(zhí)政為民的理念。

代表誰(shuí)的利益執(zhí)政，這是任何一個(gè)執(zhí)政黨都必須認(rèn)真回答和切實(shí)解決的理論與實(shí)踐問(wèn)題。在不同的社會(huì)制度下，不同的執(zhí)政主體有不同的執(zhí)政動(dòng)機(jī)，也體現(xiàn)著不同的執(zhí)政理念。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的執(zhí)政權(quán)力是人民賦予的。因此，我們黨執(zhí)掌政權(quán)的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中國(guó)最廣大人民的根本利益。正如同志所說(shuō)，人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表，必須代表得好。他還強(qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，是向人民負(fù)責(zé)。每句話、每個(gè)行動(dòng)、每項(xiàng)政策，都要符合人民的利益，這就叫向人民負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就必須始終堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的統(tǒng)一，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為廣大人民群眾謀利益的統(tǒng)一，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的統(tǒng)一，在任何時(shí)候、任何情況下都努力地把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。對(duì)執(zhí)政動(dòng)機(jī)最直接、最根本的判斷，就是看執(zhí)政黨是否真正用風(fēng)雨同舟、患難與共的實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益；就是看黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否無(wú)私無(wú)畏、身先士卒地把最廣大人民的根本利益放在第一位，切實(shí)把關(guān)心群眾的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。一句話，就是看執(zhí)政為民的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐是否相一致。因此，執(zhí)政為民的崇高理念，必須在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)，在實(shí)踐中升華和體現(xiàn)。這次我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民抗擊非典的壯舉，就是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動(dòng)而具體的展示，充分體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政動(dòng)機(jī)與執(zhí)政實(shí)踐的高度統(tǒng)一。