第一條為進一步完善工作機制，在推進重點工作過程中和工作完成后，向社會進行通報，讓廣大人民群眾了解并監(jiān)督其工作進展情況及取得的成效。根據(jù)云南省、紅河州人民政府重要事項公示制度實施辦法，結(jié)合我局實際，制定實施方案。

第二條蒙自縣招商局領(lǐng)導(dǎo)是重點工作通報制度的第一責(zé)任人。

第三條重點工作通報應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

第四條以下重點工作，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外，要向社會進行通報：

（一）年度招商工作重點和落實情況（包括重要決策、重大引資項目、重點工作）；

（二）向社會公布的服務(wù)承諾事項和兌現(xiàn)情況；

為認(rèn)真推進政務(wù)公開，進一步提高行政機關(guān)工作的透明度，推動各項工作的落實，提高政府機關(guān)執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《云南省人民政府重點工作通報制度實施辦法》和《××市人民政府重點工作通報制度實施方案》，結(jié)合本單位實際，制定本實施方案。

一、通報的責(zé)任主體

市文化體育局是重點工作通報的責(zé)任主體，局辦公室負(fù)責(zé)重點工作通報制度的推進工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位按照各自職責(zé)，配合做好重點工作通報的具體工作。

二、通報的基本原則

重點工作通報應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民”的原則，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

三、通報的主要內(nèi)容

為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》(云政發(fā)〔2009〕40號)、《××市人民政府關(guān)于推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》(開政發(fā)〔2009〕32號)精神，推進政務(wù)公開，進一步增強××市廣電局工作的透明度，推動各項工作的落實，提高執(zhí)行力和公信力，依據(jù)《××市人民政府重點工作通報制度實施方案》，經(jīng)研究，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、通報的基本原則

重點工作通報遵循“依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民”的原則，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外。

二、通報的責(zé)任主體

××市廣電局是重點工作通報的責(zé)任主體。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)是實施重點工作通報的第一責(zé)任人。

三、通報的主要內(nèi)容

為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》、《××市人民政府關(guān)于推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定精神，推進政務(wù)公開，進一步增強××市廣電局工作的透明度，推動各項工作的落實，提高執(zhí)行力和公信力，依據(jù)《××市人民政府重點工作通報制度實施方案》，經(jīng)研究，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、通報的基本原則

重點工作通報遵循“依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民”的原則，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外。

二、通報的責(zé)任主體

××市廣電局是重點工作通報的責(zé)任主體。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)是實施重點工作通報的第一責(zé)任人。

三、通報的主要內(nèi)容

第一條為進一步完善工作機制，在推進重點工作過程中和工作完成后，向社會進行通報，讓廣大人民群眾了解并監(jiān)督其工作進展情況及取得的成效。根據(jù)云南省、紅河州人民政府重要事項公示制度實施辦法，結(jié)合我局實際，制定實施方案。

第二條蒙自縣招商局領(lǐng)導(dǎo)是重點工作通報制度的第一責(zé)任人。

第三條重點工作通報應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)，歸口管理，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責(zé)任相結(jié)合。

第四條以下重點工作，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外，要向社會進行通報：

（一）年度招商工作重點和落實情況（包括重要決策、重大引資項目、重點工作）；

（二）向社會公布的服務(wù)承諾事項和兌現(xiàn)情況；

各區(qū)（市）人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)：

加快城市建設(shè)，是我市實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要部署，是建設(shè)“幸?！钡闹匾獌?nèi)容。為保證全市城建工作各項任務(wù)目標(biāo)按時完成，經(jīng)市政府同意，確定以棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、建筑節(jié)能四項工作為重點，建立城建重點工作推進機制?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、強化責(zé)任落實，建立現(xiàn)場辦公制度

（一）分解落實責(zé)任。各區(qū)（市）、高新區(qū)、棗礦集團等城建重點工作責(zé)任主體，要根據(jù)與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，進一步進行責(zé)任分解，健全層層負(fù)責(zé)、科學(xué)銜接的工作責(zé)任制。要將目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實、保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）實行現(xiàn)場辦公制度。各城建重點工作責(zé)任主體要圍繞全年工作任務(wù)，由主要負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場辦公會議，實行現(xiàn)場辦公制度。如有需協(xié)調(diào)解決的重大問題，可由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開現(xiàn)場辦公會議，市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，提交相關(guān)單位集體討論，研究解決問題的初步方案；綜合各單位的意見、建議后，現(xiàn)場決定重大問題的解決辦法和措施，一并明確職責(zé)分工和解決時限。

二、強化督促檢查，建立督導(dǎo)通報制度

近年來，專員辦以建立健全三項制度為重點，強化與“一行三會”派出機構(gòu)、審計署特派辦、省政府金融辦相關(guān)金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，積極提升監(jiān)管合力，扎實推進財政金融監(jiān)管聯(lián)動機制建設(shè)。

一、健全監(jiān)管事項通報制度。一是實施定期通報制度，年初召開聯(lián)席會議，與相關(guān)金融監(jiān)管部門之間相互通報上年度金融監(jiān)管工作情況和本年度工作計劃，并就重大事項和重點工作進行研討，共享監(jiān)管成果，形成監(jiān)管共識，避免重復(fù)檢查。二是實施專項通報制度，對于專員辦在檢查或調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題，按照職責(zé)分工及時向監(jiān)管部門通報，尤其是對地方金融企業(yè)存在的問題，分專題向當(dāng)?shù)卣捌浣鹑谵k通報，提升監(jiān)管層次，拓展監(jiān)管功效。三是實施監(jiān)管文件抄送制度，相互抄送重要的文件資料，共享金融監(jiān)管信息。尤其是最近兩年，專員辦以轉(zhuǎn)發(fā)財政部《會計信息質(zhì)量檢查公告》為契機，對查處的違法違紀(jì)問題在轄區(qū)內(nèi)70余家金融機構(gòu)范圍內(nèi)進行專題通報，提出進一步加強財政金融監(jiān)管工作的要求，并將通報文件專門抄送省政府金融辦等相關(guān)監(jiān)管部門。

二、健全重大事項移送制度。專員辦在實施日常監(jiān)管或會計信息質(zhì)量檢查時，對于發(fā)現(xiàn)的重大金融業(yè)務(wù)問題，在有針對性地提出整改意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)職責(zé)分工移送其行業(yè)監(jiān)管部門處理處罰，并動態(tài)跟蹤督導(dǎo)，確保落實到位。這種聯(lián)動監(jiān)管方式不僅有效擴大了財政監(jiān)督影響，而且從整體上提升了防范和化解金融風(fēng)險的綜合成效。

三、健全金融監(jiān)管互助制度。財政金融監(jiān)管與金融行業(yè)監(jiān)管各有側(cè)重、互有所長，兩者有機結(jié)合既可以發(fā)揮財政監(jiān)督涉及面廣的優(yōu)勢，加大對貸款企業(yè)延伸檢查力度，又可借助金融行業(yè)監(jiān)管部門的專業(yè)視角與技術(shù)手段，及時揭示金融業(yè)務(wù)的財政風(fēng)險，共同分析研究金融企業(yè)存在的財政金融問題。工作中，專員辦一方面強化與“一行三會”派出機構(gòu)的溝通交流，動態(tài)分析掌握全省金融行業(yè)總體狀況和發(fā)展趨勢，提高財政監(jiān)管工作的針對性；另一方面，主動邀請“一行三會”派出機構(gòu)的業(yè)務(wù)能手，為全辦同志專題講解金融業(yè)務(wù)監(jiān)管知識，提升業(yè)務(wù)技能。

局各科（室）、局屬各單位：

責(zé)任政府四項制度后又一依法行政制度建設(shè)的重要舉措，是貫徹落實黨的大精神的具體行動，是加強行政機關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高執(zhí)行力和公信力的需要，是推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使行政工作和行政權(quán)力更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化要求的重大決定。根據(jù)《人民政府關(guān)于在全州行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》（怒政發(fā)[]46號）和《人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施辦法的通知》（怒政辦發(fā)[]42號）文件精神，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)陽光政府四項制度的貫徹落實，全面打造陽光、透明、高效、廉潔的政府機關(guān)形象，提出此實施方案。并將《方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

（一）廣大農(nóng)業(yè)干部職工要以高度的責(zé)任心和事業(yè)感，提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)，把陽光政府四項制度的貫徹落實作為推進三農(nóng)工作、提高社會滿意度、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量和水平的有力契機，全面推進農(nóng)業(yè)機關(guān)的自身建設(shè)。

（二）要充分認(rèn)識全面實施陽光政府四項制度的重要意義和深遠(yuǎn)影響，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下進一步增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、法治意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，加強自身建設(shè)。

（三）要在保民生、促增長、突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)增收上下功夫，要把農(nóng)業(yè)各項工作與法治政府八項制度、責(zé)任政府四項制度、陽光政府四項制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強責(zé)任感和使命感，恪盡職守、正確履職，切實做到為民、務(wù)實、清廉，切實通過陽光政府四項制度的落實提高政府機關(guān)的工作效能，確保各項農(nóng)業(yè)工作的圓滿完成。

為切實加大督查力度，確保我局《年工作要點》落到實處、取得實效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中會全精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和《區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年-2012）》，突出重點、明確目標(biāo)、強化責(zé)任、真抓實干，全方位監(jiān)督檢查我局年重點工作，重視質(zhì)量、進度和安全，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題，完善健全“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”的大督查工作機制，全力以赴保障各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，扎實推進我區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

二、督查要求

(一)高度重視，強化組織。各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，從講大局的高度，加強協(xié)調(diào)配合，支持督查工作。對列入督查方案的各項工作，要進一步強化認(rèn)識、認(rèn)真研究、制定方案、精心打造，做到事前準(zhǔn)備充分，事中運作有序，事后反饋及時。對于上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、局長辦公會和局務(wù)會確定的工作，要按照“特事特辦、急事急辦、要事快辦”的要求，高質(zhì)量、快節(jié)奏地完成，及時上報辦理結(jié)果。

(二)突出重點，強化效能。各單位要根據(jù)本《方案》要求，將全年工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，明確和細(xì)化工作目標(biāo)，完善工作措施，把任務(wù)指標(biāo)進行層層分解，明確到月份、細(xì)化到鎮(zhèn)村、落實到具體責(zé)任人。各單位要夯實工作作風(fēng)，對每項督查工作都要反復(fù)落實，不能僅僅滿足于“干了”，而是更多的思考“是否真正干好了”，“怎樣干得更好”，全面提高工作效能。局督查室將強化工作責(zé)任制，對各項工作進行跟蹤督查，努力做到各項重點工作有部署、有檢查、有成效、有亮點。

同志們：

省政府在2007年以來實施法制政府八項制度和責(zé)任政府四項制度的基礎(chǔ)上，今年又下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施辦法的通知》，決定從今年3月1日起，在全省實施陽光政府四項制度。為把工作落到實處，省政府于2月27日召開全省電視電話會議作了具體安排部署，根據(jù)省政府的決定，我們今天召開大會，對我廳實施陽光政府四項制度工作進行動員部署。下面，我講三點意見。

一、2008年林業(yè)廳推行責(zé)任政府四項制度成效顯著

2008年，針對行政機關(guān)不同程度存在的不作為、亂作為，責(zé)任心不強、服務(wù)質(zhì)量不高，辦事效率低、推倭扯皮等問題，圍繞建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo)，省政府在縣以上行政機關(guān)推行了行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等四項制度。一年來，我廳嚴(yán)格按照省政府的部署和要求，結(jié)合實際制定工作方案，認(rèn)真組織實施，責(zé)任政府四項制度在林業(yè)廳得到了有效落實，機關(guān)工作得到有效改進，自身建設(shè)得到有力加強，人民群眾對林業(yè)工作的滿意度明顯提高，責(zé)任政府四項制度的實施，為圓滿完成2008年全省林業(yè)工作任務(wù)提供了有力保障。

一是推動了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我廳把推進四項制度作為加強自身建設(shè)的有力手段，強化依法行政、執(zhí)政為民的理念，完善自我約束機制，著力改進機關(guān)作風(fēng)。通過落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，規(guī)范了機關(guān)工作人員的行政行為，促使機關(guān)人員盡職盡責(zé)、恪盡職守，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，減少了辦事拖拉、推倭扯皮的現(xiàn)象，機關(guān)工作人員不作為、亂作為，以及責(zé)任心不強、服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低等問題得到改正。通過實施四項制度，增強了責(zé)任意識和服務(wù)意識，改善了服務(wù)態(tài)度，改進了工作作風(fēng)，推動了各項工作的落實。

二是規(guī)范了機關(guān)工作的程序。廳機關(guān)重新制作和規(guī)范了各處室、單位牌子，所有處室的工作人員實行掛牌上崗，直接服務(wù)社會的行政許可受理中心等窗口單位和部門公示了工作人員姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式等，在網(wǎng)站上向社會公開了廳機關(guān)各處室、廳屬單位的辦公電話、服務(wù)內(nèi)容、承諾事項、辦理程序，在廳機關(guān)辦公樓大廳懸掛了《行政機關(guān)八項工作承諾》、《云南省林業(yè)廳服務(wù)承諾書》、《行政問責(zé)事項》和《行政問責(zé)方式》標(biāo)識牌，設(shè)置執(zhí)行四項制度意見箱，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政行為。修訂了《云南省林業(yè)廳工作規(guī)則》，對各類會議、公文處理、公務(wù)活動、經(jīng)費審批等進行了進一步規(guī)范，進一步明確了各級職責(zé)，規(guī)范了機關(guān)日常工作秩序。