一、終身教育思想的產(chǎn)生及其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

終身教育思想產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代，其創(chuàng)始人是保爾·朗格朗。終身教育思想的產(chǎn)生適應(yīng)了科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的需要，使人能緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和協(xié)發(fā)展。

1.適應(yīng)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展的需要

蒸汽機(jī)和電的發(fā)明，把人類帶入了一個(gè)電氣化和機(jī)械化的時(shí)代，使人類生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展和提高，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累也比以往任何時(shí)候都迅速。這種科學(xué)技術(shù)上的進(jìn)步，使人類的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了第一次最為重大的飛躍。至20世紀(jì)40年代，原子彈的成功制造與爆炸、第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的產(chǎn)生，50年代蘇聯(lián)第一顆人造地球衛(wèi)星上天，60年代前后集成電路的研制成功和應(yīng)用，更使人類開(kāi)始進(jìn)入原子能、計(jì)算機(jī)、電子集成電路和空間科學(xué)技術(shù)的時(shí)代。此一時(shí)期也使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展空前繁榮，不斷地從舊有的學(xué)科體系中派生和分化出新的學(xué)科或邊緣學(xué)科，如從物理學(xué)中派生出“核物理”、“電子學(xué)”、“電機(jī)學(xué)”、“空間動(dòng)力學(xué)”等。學(xué)科的分化與演繹，使學(xué)科越分越細(xì)，邊緣學(xué)科層出不窮?？茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用研究也越來(lái)越綜合，需要不同學(xué)科的人員參與才能完成，科研的設(shè)備越來(lái)越復(fù)雜，制造技術(shù)也越來(lái)越精細(xì)。如原子彈和人造衛(wèi)星的研制成功，幾乎集中了人類當(dāng)時(shí)已知的各個(gè)學(xué)科的科學(xué)技術(shù)和各路精英參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從20世紀(jì)40年代第一顆原子彈和第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)的研制成功，到20世紀(jì)60年代初期的近20年間，人類科學(xué)技術(shù)的成果和文獻(xiàn)總量比在此之前200年間的總和還要多。據(jù)美國(guó)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生在大學(xué)期間所學(xué)的知識(shí)，在第一次世界大戰(zhàn)之前至少可用30～40年；到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，只能使用15～20年；到60年代中期，只能使用8～10年，個(gè)別領(lǐng)域則縮短到5年左右，而其它知識(shí)都老化、陳舊或無(wú)用了。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步加快，知識(shí)的積累、老化和陳舊更為快速，特別是進(jìn)入90年代至今，新知識(shí)、新技術(shù)每年都在大量地產(chǎn)生和積累，并在積累中大量地除舊出新，如在計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)等信息科學(xué)領(lǐng)域，更是以空前的速度發(fā)展，新的知識(shí)每年都在大量地產(chǎn)生、大量地陳舊無(wú)用，其變化之快使人目不暇接。據(jù)對(duì)美國(guó)《化學(xué)文摘》(chemicalAbstracts)每年摘錄的化學(xué)文獻(xiàn)量的統(tǒng)計(jì)，從二戰(zhàn)后到60年代初，大約每10年文獻(xiàn)量就翻一番，而現(xiàn)在則只需要2年左右。這就是所謂的知識(shí)、信息和情報(bào)爆炸。在這樣一種背景下，即使是一個(gè)非常優(yōu)秀的科學(xué)家和科技工作者，也很難利用原有的知識(shí)把握和了解全球科學(xué)技術(shù)發(fā)展的狀況及動(dòng)態(tài)，一般的科技工作者、生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員等，也難以利用原有所學(xué)的知識(shí)去適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的快速變化，因而出現(xiàn)了知識(shí)老化和知識(shí)短缺的危機(jī)，這無(wú)疑對(duì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展是一種極大的障礙。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新知識(shí)的產(chǎn)生和迅速更新，無(wú)論任何一個(gè)層次的人員都存在不同程度的知識(shí)老化和知識(shí)短缺問(wèn)題。而終身教育恰恰就可以實(shí)現(xiàn)人的知識(shí)積累與更新同步，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。

2.適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的特點(diǎn)

世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是二次大戰(zhàn)后的一個(gè)顯著特點(diǎn)。特別是歐美等國(guó)及日本、德國(guó)、意大利戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，除科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的因素外，還有就是二戰(zhàn)以后除50年代的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和60年代的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，整個(gè)世界處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，即使是朝鮮和越南戰(zhàn)爭(zhēng)，以及以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克和南聯(lián)盟的戰(zhàn)爭(zhēng)，也發(fā)生于上述經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家本土以外的地方，本國(guó)的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)積累沒(méi)受到任何破壞，相反通過(guò)這些戰(zhàn)爭(zhēng)加快了與軍事有關(guān)的科學(xué)技術(shù)和軍工軍需工業(yè)的發(fā)展，也同時(shí)拖動(dòng)了其它經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展，使有關(guān)國(guó)家發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。以美國(guó)為首的北約和以蘇聯(lián)為首的華約兩大集團(tuán)的軍事對(duì)抗與軍力競(jìng)賽，更是把與軍事有關(guān)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)推到了一個(gè)新的階段。如以核威協(xié)力量為目標(biāo)的核武競(jìng)賽，以制空權(quán)和航天技術(shù)為目標(biāo)的航空航天領(lǐng)域的競(jìng)賽，以電子技術(shù)對(duì)抗為目標(biāo)的軍事電子工業(yè)的發(fā)展，以及與軍需品有關(guān)的汽車、石油、化工、冶金等行業(yè)，技術(shù)發(fā)展快，生產(chǎn)力提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)要求不斷提高。此一時(shí)期，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已普遍在50%左右或以上，這就使生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)過(guò)程。在這種背景下，生產(chǎn)力提高而使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)加快，隨即的問(wèn)題是把人的技術(shù)技能素質(zhì)如何適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要提到了緊迫的位置。因此，實(shí)施終身教育無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的有效辦法。

隨著全球化浪潮的推進(jìn)，現(xiàn)代終身教育理念在世界迅速傳播和發(fā)展?；仡櫧K身教育理念的演進(jìn)脈絡(luò)，既可以從橫向視角洞悉其內(nèi)涵的豐富多樣、跨度的國(guó)際性及視野的廣闊性，也可以從其縱向視角探視其傳播的快速性、時(shí)代的伸展性及社會(huì)的適應(yīng)性?；诂F(xiàn)代終身教育理念的視角重新回溯孔子終身教育思想，一方面體現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代終身教育理念追根溯源的要求，另一方面也凸顯為孔子終身教育思想賦予時(shí)代精神的意義。從中國(guó)歷史發(fā)展的脈絡(luò)來(lái)看，司馬遷對(duì)其稱贊道：“孔子布衣，傳十余世……可謂至圣矣?！保?］如今，孔子的美譽(yù)早已伴隨全球化的浪潮傳播于世界各個(gè)角落，日本教育學(xué)者持田榮一尊稱孔子為：“終身教育必要性的先驅(qū)者?！保?］因此，在全球化視閾下，著眼于時(shí)展的脈搏和動(dòng)態(tài)，洞悉社會(huì)各個(gè)階層對(duì)終身教育理念的需求，基于對(duì)現(xiàn)代終身教育理念的考究，重塑孔子終身教育思想具有深厚的時(shí)代意義。

一、問(wèn)題緣由

1965年12月，“終身教育”理念由法國(guó)終身教育思想家保羅•朗格郎（PaulLengrand）在國(guó)際成人教育會(huì)議上提及，自此，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的推動(dòng)下終身教育理念得以傳播和發(fā)展。2010年，主持并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，綱要指出：“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系?！保?］這既是終身教育理念以政策文件形式確立的表現(xiàn)，也是國(guó)家在新時(shí)代對(duì)終身教育理念的認(rèn)可和重視，更是個(gè)人基于自身全面發(fā)展需要對(duì)終身教育理念迫切呼喚的真實(shí)體現(xiàn)。至今50多年的演進(jìn)歷史，世界各國(guó)都在以不同的方式推進(jìn)終身教育理念，并使終身教育理念在社會(huì)不同領(lǐng)域得以貫徹。如：韓國(guó)終身教育立法的演進(jìn)及學(xué)習(xí)賬戶體系的開(kāi)發(fā)，日本終身教育政策的推進(jìn)及學(xué)習(xí)化社會(huì)體系的構(gòu)建，英國(guó)成人教育制度建設(shè)及產(chǎn)業(yè)大學(xué)的發(fā)展，美國(guó)終身教育體系的推進(jìn)機(jī)制及發(fā)展策略等。查爾斯•赫梅爾（CharlesE．Hummel）談到：“終身教育可以與哥白尼學(xué)說(shuō)相提并論，其是教育史上最震撼的事件之一?！保?］足以看出，終身教育理念的產(chǎn)生是人類教育界較有影響力的教育現(xiàn)象。此外，其還在經(jīng)典著作《今日的教育為了明天的世界》中指出：“人類出現(xiàn)，終身教育也就出現(xiàn)了?！保?］可見(jiàn)，在他看來(lái)，終身教育必須肩負(fù)其歷史責(zé)任感和使命感，并充分體現(xiàn)出其在人的成長(zhǎng)發(fā)展中的重要地位。在快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，終身教育理念也在一定程度上與時(shí)俱進(jìn)。但是，就目前終身教育理念融入我國(guó)社會(huì)實(shí)踐而言，尚存在諸多問(wèn)題，如終身教育思想強(qiáng)調(diào)打破系統(tǒng)的學(xué)校體系模式，側(cè)重社會(huì)環(huán)境下的教育而非學(xué)校內(nèi)部體制下的教育，而綜觀當(dāng)下社會(huì)，在一定程度上存在忽視終身教育理念在非學(xué)校環(huán)境下的貫徹與落實(shí)。終身教育理念要求教育機(jī)會(huì)均等，也就是人人可學(xué)，但由于各方面情況，如地理位置，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等，致使終身教育思想中人人皆學(xué)的需求沒(méi)有完全得到釋放。終身教育思想中學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性包含兩個(gè)層面，其一是社會(huì)層面供應(yīng)的學(xué)習(xí)服務(wù)是全面的；其二是個(gè)體對(duì)于終身教育內(nèi)容的需求是多樣的。當(dāng)前社會(huì)對(duì)終身教育內(nèi)容的認(rèn)識(shí)過(guò)于狹隘，不能充分滿足學(xué)習(xí)者對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求，這就導(dǎo)致社會(huì)層面的供應(yīng)與個(gè)體廣泛學(xué)習(xí)需求出現(xiàn)矛盾。目前，在踐行終身教育理念的過(guò)程中存在功利化的傾向，在一定程度上扭曲了終身教育理念內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定性?；诖耍ㄟ^(guò)回溯孔子終身教育思想來(lái)重新審視當(dāng)下終身教育理念與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的融合度，以達(dá)到正本清源的目的。

二、現(xiàn)代終身教育理念的內(nèi)涵

至今，被學(xué)界廣泛認(rèn)可的終身教育定義當(dāng)數(shù)保羅•朗格郎（PaulLengrand），他在《終身教育引論》提到：“終身教育包含教育的多個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)范圍，從生命開(kāi)始到結(jié)束的不斷發(fā)展，也包括教育過(guò)程中各要素的緊密而有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系?！保?］目前而言，不同的學(xué)者對(duì)現(xiàn)代終身教育理念的界定存在不同視角上的解讀和詮釋。如：聯(lián)合國(guó)教科文組織提出：“終身教育不是體系，而是建立體系的依據(jù)，這個(gè)依據(jù)貫穿體系的每個(gè)部分?！保?］孫世路教授談到：“終身教育體系是適合于一切人從生到死的繼續(xù)的受全面教育的體系?！保?］持田榮一等將其定義為：“是教育權(quán)的保障，是專業(yè)和教養(yǎng)的配合，是掃除文盲的方式與道路。”［9］通過(guò)不同學(xué)者對(duì)終身教育理念的解讀和闡述，不難發(fā)現(xiàn)，其既有趨同之處，亦有各自不同的地方。在這里，主要探討學(xué)者們對(duì)終身教育理念趨同的部分，把握其內(nèi)涵的精髓和要義，深入探究終身教育理念在當(dāng)代社會(huì)的真正價(jià)值，解讀和詮釋現(xiàn)代終身教育理念的內(nèi)涵，為回溯孔子終身教育思想提供一定的思想基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代終身教育理念的內(nèi)涵之豐富，領(lǐng)域之寬廣，構(gòu)成之多樣。在此，采用高志敏教授對(duì)現(xiàn)代終身教育理念要義的界定，即終身教育是對(duì)現(xiàn)行教育制度的超越和升華；終身教育是改革現(xiàn)行教育制度，構(gòu)建未來(lái)教育體系的原則；教育貫徹人的發(fā)展的一生；教育覆蓋人的發(fā)展的全部；教育必須成為有效而便捷的一體化體系；教育既作用于個(gè)人又作用于社會(huì)。［10］在此認(rèn)識(shí)上，審視現(xiàn)代終身教育理念與孔子終身教育思想之間的關(guān)系，化孔子終身教育思想入現(xiàn)代終身教育理念，以期達(dá)到基于現(xiàn)代終身教育理念視角下重溯孔子終身教育思想的目的和意義?；诂F(xiàn)代終身教育理念的視角，著眼于孔子對(duì)終身教育思想的論述，可以把孔子終身教育思想歸結(jié)為以下五個(gè)層面：教育對(duì)象的全納性；教育內(nèi)容的廣泛性；教育時(shí)間的終身性；教育活動(dòng)的生活性；教育目標(biāo)的價(jià)值性。

三、解讀孔子終身教育思想

作者：蘇國(guó)柱單位：泉州師范學(xué)院

終身教育既包括學(xué)校教育，也包括家庭教育、社會(huì)教育;既包括正規(guī)教育，也包括非正規(guī)教育;既包括學(xué)歷教育，也包括非學(xué)歷教育。第四，學(xué)習(xí)的靈活性和實(shí)用性?，F(xiàn)代終身教育具有靈活性，表現(xiàn)在任何需要學(xué)習(xí)的人，可以隨時(shí)隨地地接受任何形式的教育。學(xué)習(xí)的內(nèi)容除了職業(yè)教育外，越來(lái)越注重人的個(gè)性珠全面發(fā)展，滿足人們社會(huì)生活的需要。終身教育思想的提出，迅速引起了人們的廣泛關(guān)注和極力倡導(dǎo)，也對(duì)世界各國(guó)的教育體系產(chǎn)生巨大的沖擊。于是，發(fā)展終身教育，推進(jìn)終身學(xué)習(xí)，不僅成為一種思潮在國(guó)際社會(huì)中廣泛傳播，而且成為不少國(guó)家和地區(qū)21世紀(jì)教育與社會(huì)改革發(fā)展的方向和目標(biāo)［2］。同時(shí)各國(guó)也開(kāi)始通過(guò)立法的形式將終身教育思想付諸實(shí)踐。我國(guó)也適時(shí)地調(diào)整了教育戰(zhàn)略，在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出要建立終身教育、終身學(xué)習(xí)體系;在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十六次代表大會(huì)上明確地提出要構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?？梢?jiàn)，我國(guó)政府已把構(gòu)建終身教育體系放在十分突出的位置。終身教育體系是國(guó)家為使全體社會(huì)成員都有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)而建立的促進(jìn)人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的制度系統(tǒng)。就是要建立起一種能為所有人的各個(gè)階段，一切時(shí)間、一切地點(diǎn)、一切場(chǎng)合和一切方面提供教育的體系，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍和機(jī)制。

在構(gòu)建終身教育體系的背景下，我國(guó)高校成教非學(xué)歷培訓(xùn)存在的差距和不足

作為終身教育的有機(jī)組成部分及終身教育的主要方式，成人教育是踐行終身教育最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的渠道，有著不可替代的基礎(chǔ)性作用和主體性價(jià)值。因此，要建立起終身教育體系，必定首先要依靠成人教育的發(fā)展。但過(guò)去那種單純以學(xué)歷教育為主的成人教育已經(jīng)不能很好地適應(yīng)終身教育體系，取而代之的將是以非學(xué)歷教育為主線的成人教育。就目前來(lái)說(shuō)，與終身教育體系相適應(yīng)的非學(xué)歷成人教育還存在著較大的差距和不足，主要有以下幾方面:

(一)高校對(duì)發(fā)展非學(xué)歷教育普遍不夠重視由于歷史和體制上的原因，具有巨大教育實(shí)力的高校普遍存在對(duì)發(fā)展非學(xué)歷教育認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，沒(méi)有在終身教育的框架內(nèi)去認(rèn)識(shí)成人教育。還有相當(dāng)一部分人、甚至是專業(yè)人士仍然認(rèn)為成人教育只是普通教育的一種學(xué)歷補(bǔ)充或替代，而不是一種獨(dú)立的辦學(xué)形式。一些普通高校的領(lǐng)導(dǎo)層往往認(rèn)為學(xué)歷教育才是學(xué)校的主要任務(wù)，把非學(xué)歷培訓(xùn)看成是學(xué)校創(chuàng)收的副業(yè)，重學(xué)歷教育、輕非學(xué)歷培訓(xùn)的觀念還未根本上轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在成人教育的辦學(xué)形式上，高校目前大量進(jìn)行的是學(xué)歷教育(脫產(chǎn)、業(yè)余、函授);在成人教育的人才培養(yǎng)模式上，主要還是一些普通高校全日制的本專科的“翻版”或“縮身版”。所以，高校目前直接參與的非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目占有的市場(chǎng)份額還相對(duì)較小，還不能較好地滿足構(gòu)建終身教育體系的需要。

(二)非學(xué)歷教育的辦學(xué)體制和機(jī)制還不完善我國(guó)成人教育的非學(xué)歷培訓(xùn)的發(fā)展之所以不盡如人意，固然有認(rèn)識(shí)不到位，政策支持力度不大的原因，但與自身的體制和運(yùn)行機(jī)制不完善也有很大關(guān)系。成人教育的培訓(xùn)對(duì)象是在職的從業(yè)人員，既然是為成人學(xué)習(xí)服務(wù)，就必須建立符合成人教育特點(diǎn)的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制。但遺憾的是，在成人教育體制不健全的情況下，一些不具備辦學(xué)條件的單位蜂擁而至，造成培訓(xùn)市場(chǎng)十分混亂，魚(yú)目混珠，良莠不齊。就是一些普通高校舉辦的非學(xué)歷培訓(xùn)，也存在著只講經(jīng)濟(jì)效益，不顧培訓(xùn)質(zhì)量，亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別地方出現(xiàn)只管理培訓(xùn)班的招生，對(duì)教學(xué)過(guò)程不聞不問(wèn)，無(wú)法滿足學(xué)習(xí)者的要求。因此，高校非學(xué)歷教育在辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制上仍有待于進(jìn)一步理順。

摘要：目前我國(guó)社會(huì)上始終倡導(dǎo)終身教育的的發(fā)展理念，可以說(shuō)終身教育已經(jīng)成為了成人們自身發(fā)展的重要一種教育模式，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。目前教育領(lǐng)域開(kāi)始重視成人教育的發(fā)展情況，希望能夠重新推動(dòng)終身教育領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育模式；推廣模式；資源應(yīng)用

雖然我國(guó)一直以來(lái)都希望推廣成人教育，旨在提高人均綜合知識(shí)能力水平，但是目前國(guó)內(nèi)普遍的成人教育模式仍然存在很多不足之處，這就需要相關(guān)工作者進(jìn)行合理的解決，有效解決現(xiàn)有的相關(guān)問(wèn)題，本文將重點(diǎn)介紹幾種相關(guān)措施，希望能夠提高教育水平，推動(dòng)教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1目前我國(guó)成人教育領(lǐng)域仍然存在很多不足之處

1.1缺乏豐富的教育資源。成人教育領(lǐng)域一直都缺少豐富的教育資源，這不單是指從事成人教育的機(jī)構(gòu)組織數(shù)量不夠，社會(huì)上與成人教育相關(guān)的各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)數(shù)量很多，但是這些結(jié)構(gòu)內(nèi)部都沒(méi)有一套完整的管理模式，每個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教育模型相差較大，這就導(dǎo)致整體的教育水平難以持平，無(wú)法滿足社會(huì)的基本需求。整個(gè)成人教育領(lǐng)域缺少適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施，因此每個(gè)教育機(jī)構(gòu)的門檻都很低，很多教育機(jī)構(gòu)僅僅停留在表面的號(hào)召上，沒(méi)有真正的提高教育力度，這嚴(yán)重制約了終身教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在這樣一種環(huán)境下，成人教育領(lǐng)域會(huì)收到哦較大的干擾，要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步就一定要解決這個(gè)問(wèn)題，脫離目前的發(fā)展困境。有關(guān)部門也需要適當(dāng)?shù)慕⑾鄳?yīng)的管理機(jī)制，不斷提高各個(gè)機(jī)構(gòu)的投入力度，保證成人教育穩(wěn)定的發(fā)展。1.2目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。很多高職院校內(nèi)對(duì)自己的學(xué)生未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃很詳細(xì)，包括整個(gè)專業(yè)的教學(xué)目的、教學(xué)方法、教學(xué)結(jié)果等等，因此實(shí)際進(jìn)行授課時(shí)也始終圍繞根本的學(xué)習(xí)目標(biāo)開(kāi)展，這樣能夠保證學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)能夠完成基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)也能夠?qū)W到較多的知識(shí)，但是成人教育在這項(xiàng)工作上開(kāi)展的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，很多成人教育機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中制定的具體規(guī)劃尚不明確，因此僅僅是圍繞國(guó)家現(xiàn)有的相關(guān)政策開(kāi)展，整個(gè)教育過(guò)程中缺少科學(xué)的評(píng)估措施，開(kāi)展教育過(guò)程中就容易受到各種不同的因素影響而降低教學(xué)質(zhì)量，這些潛在的問(wèn)題極大的影響了成人教育事業(yè)的發(fā)展，及時(shí)獲得了相關(guān)學(xué)位也無(wú)法保證含金量。久而久之，社會(huì)上的人們不再相信成人教育質(zhì)量工作，這是阻礙成人教育發(fā)展的一個(gè)重要原因。1.3缺少認(rèn)真學(xué)習(xí)意識(shí)。成人教育本身與全日制的學(xué)生存在的差別較大，二者相比來(lái)說(shuō)在學(xué)習(xí)時(shí)間以及學(xué)習(xí)能力方面都存在較大的差異。很多成人在接受教育時(shí)都會(huì)受到各種因素的影響，難以在學(xué)習(xí)中投入大量的時(shí)間精力，無(wú)法指定科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，實(shí)施起來(lái)苦難較大。主要有以下兩個(gè)原因：很多成年人步入社會(huì)的時(shí)間較短，工作之后涉及的相關(guān)內(nèi)容也更加復(fù)雜。隨著工作時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，人們?cè)谌粘Ｆ降纳钪芯蜁?huì)逐加喪失積極向上的學(xué)習(xí)型熱愛(ài)，很難長(zhǎng)時(shí)間保持始終如一的學(xué)習(xí)態(tài)度。此外，很多成年人難以專注的進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)常會(huì)受到工作壓力、日常生活等多種因素的影響，他們本身需要承受較大的工作壓力，因此接受相關(guān)的理論知識(shí)與實(shí)踐技能方面就會(huì)受到一定的限制，學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充足、或者是利用課余的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，久而久之就會(huì)覺(jué)得學(xué)習(xí)壓力巨大，逐漸喪失了基本的學(xué)習(xí)興趣。

2促進(jìn)成人教育發(fā)展的相關(guān)措施

一、終身教育體系的內(nèi)涵

終身教育體系指教育系統(tǒng)和社會(huì)機(jī)構(gòu)為社會(huì)成員提供一生參與有組織學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的教育制度安排和相關(guān)體系建設(shè)。一方面，終身教育體系需要在國(guó)家現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮重要作用，終身教育體系并不是一個(gè)口號(hào)，而是需要高等教育機(jī)構(gòu)根據(jù)終身教育特點(diǎn)合理定位，制定完善的教育管理措施，推動(dòng)終身教育全面發(fā)展。另一方面，終身教育理念對(duì)完善國(guó)民教育體系具有十分重要的作用，構(gòu)建國(guó)民教育體系過(guò)程中需要對(duì)高等教育進(jìn)行全面改造。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)人的素質(zhì)提出新的要求，只有通過(guò)終身教育才能彌補(bǔ)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，才能不斷滿足人們對(duì)知識(shí)的不斷需求。第三方面，終身教育管理過(guò)程中需要把理論和實(shí)踐結(jié)合在一起，同時(shí)能夠在理論創(chuàng)新和實(shí)踐實(shí)施過(guò)程中不斷完善各項(xiàng)工作，全面提升終身教育水平，促使高等教育機(jī)構(gòu)能夠更好地進(jìn)行終身教育定位，全面優(yōu)化終身教育機(jī)制。

二、終身教育體系中高校教育的定位分析

現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)步入了信息化和全球化的時(shí)代，國(guó)際間的合作越來(lái)越激烈，終身教育體系可以讓國(guó)民都能有機(jī)會(huì)接受教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，為國(guó)民素質(zhì)提升創(chuàng)造良好的環(huán)境。終身教育的實(shí)施可以激發(fā)人的創(chuàng)造力，讓國(guó)民具有更廣的創(chuàng)新思維，讓人們順利完成肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建和完善國(guó)民終生教育體系，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，只有根據(jù)自身?xiàng)l件，對(duì)自己在終身教育體系中的角色進(jìn)行有效定位，滿足社會(huì)各類人員對(duì)終身教育的具體需求，才能更好地服務(wù)社會(huì)。

（一）高校教育要滿足終身教育公共性的需求

國(guó)家需要通過(guò)法律和制度，對(duì)全體國(guó)民終身教育的公共教育需求進(jìn)行合理定位，滿足不同層次國(guó)民的需求。公共教育在實(shí)施過(guò)程中需要突出其公共屬性，終身教育的發(fā)展需要高等教育資源的優(yōu)化組合，讓高等教育資源更好地服務(wù)國(guó)民終身教育。高校教育必須進(jìn)一步面向社會(huì)開(kāi)放，面向全體公民實(shí)施教育服務(wù)，不能把其限制在某一類人群，堅(jiān)持知識(shí)本位、學(xué)科導(dǎo)向的基本思想，促進(jìn)公民教育和學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這一方面，國(guó)外有成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。例如：美國(guó)哈佛大學(xué)的本科段教育均以專業(yè)基礎(chǔ)課為主，真正的專業(yè)課常為選修，把專業(yè)教育定位為碩士以上教育的任務(wù)。這樣，高等教育的公共性和基礎(chǔ)性功能就得以開(kāi)發(fā)，而我國(guó)當(dāng)前本科教育卻存在“大而全、小而全、都不精”的特點(diǎn)，因此，必須對(duì)現(xiàn)有本科教育進(jìn)行改革，使其更加注重基礎(chǔ)性，使其面向全體學(xué)生。

摘要:在育人對(duì)象、育人方法和育人標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)巨大變化的新時(shí)代，如何把握我國(guó)高職教師終身教育機(jī)制的深刻內(nèi)涵已經(jīng)刻不容緩。新時(shí)代為高職教師終身教育提供了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為此，我們提出要堅(jiān)持工匠精神，緊緊銜接新時(shí)代高職教師終身教育的必要之途，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，以蘊(yùn)涵新時(shí)代高職教師終身教育的現(xiàn)實(shí)之鑰，樹(shù)立自立理念，落實(shí)新時(shí)代高職教師終身教育的可行之法。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;高職教師;終身教育;工匠精神

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育迎來(lái)了改革與發(fā)展的新時(shí)期，職教教師的教育教學(xué)實(shí)踐能力與專業(yè)職業(yè)實(shí)踐能力的提高既是應(yīng)對(duì)新一輪挑戰(zhàn)的核心，同時(shí)也是教師培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)的重心，是職業(yè)教育繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)外職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)的國(guó)家在長(zhǎng)期的職教教師培養(yǎng)中形成了以實(shí)踐能力為核心的教師終身教育體系，在這一體系中，職教教師的專業(yè)能力、教育能力、職業(yè)能力獲得了卓有成效的發(fā)展，這對(duì)我國(guó)職教教師教育具有很大的啟示。為了改變當(dāng)前我國(guó)職教教師雙實(shí)踐能力缺乏的現(xiàn)狀，必須要從職教教師教育著手，加強(qiáng)職教教師終身教育中的實(shí)踐導(dǎo)向性。

1堅(jiān)持工匠精神：新時(shí)代高職教師終身教育的必要性

報(bào)告中提出要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，這需要社會(huì)、學(xué)校和家庭以及學(xué)生共同發(fā)力，其中的核心紐帶在于高職教師。而“中國(guó)制造2025”與“工匠精神”的提出，是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興而吹響的號(hào)角。為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的目標(biāo)，在思想上重筑古代工匠精神，對(duì)喚醒、倡導(dǎo)、強(qiáng)化中國(guó)現(xiàn)代工匠精神尤為重要。其一，建構(gòu)現(xiàn)代工匠精神的價(jià)值取向，回歸真善美。中國(guó)的改革開(kāi)放政策使國(guó)家經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但“投機(jī)取巧”“急功近利”等不良觀念不同程度阻礙了“中國(guó)制造”由量變向質(zhì)變提升的道路。要改變這一現(xiàn)狀，就必須發(fā)揚(yáng)中國(guó)古代工匠所追求的善美境界。善美境界是中國(guó)古代工匠精神的價(jià)值追求，即所謂“盡善盡美”。其二，現(xiàn)代工匠應(yīng)體現(xiàn)“通藝通道”“德藝兼求”之境界追求。從莊子“技進(jìn)乎道”到魏源“技可進(jìn)乎道，藝可通乎神”，反映出古代工匠“通藝通道”之境界要求，彰顯由“藝”至“道”的通達(dá)。技藝雖可使匠人立足生存，但傳統(tǒng)中國(guó)匠人并未局限于單純的技藝，在中國(guó)傳統(tǒng)文化“經(jīng)世致用”的背景之下，視技藝為謀生手段的狹隘觀念被突破。中國(guó)歷來(lái)用德才兼?zhèn)鋪?lái)察人、用人，時(shí)至今日，“中國(guó)制造2025”所需要的也正是“德藝兼?zhèn)洹钡默F(xiàn)代工匠。其三，現(xiàn)代工匠應(yīng)具備“守拙維新”“強(qiáng)勉而行”的職業(yè)精神。中國(guó)傳統(tǒng)儒學(xué)提倡“守舊而又維新，復(fù)古而又開(kāi)明”，這是在新舊觀點(diǎn)和事物之間架起橋梁，是“守舊”與“創(chuàng)新”的辯證觀點(diǎn)。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，“拙”與“巧”也體現(xiàn)出對(duì)新時(shí)代我國(guó)高職教師終身教育機(jī)制的三大要義陳有玲（重慶城市職業(yè)學(xué)院）立與統(tǒng)一，“拙”絕不是不知變通的死板，而是對(duì)本心的堅(jiān)守，對(duì)做事的執(zhí)著。其四，現(xiàn)代工匠應(yīng)培養(yǎng)“興利除害”的家國(guó)情懷。在手工業(yè)時(shí)代，掌握一種技藝固然可以使普通工匠獲得個(gè)人和家庭的利益，但才華卓絕的工匠往往擔(dān)負(fù)著家族、部落甚至國(guó)家的利益，這是道德境界的升華，也正是墨家所倡導(dǎo)的“興利除害”之精神。中國(guó)現(xiàn)代工匠也正需要“興利除害”“利國(guó)利民”的家國(guó)情懷，將個(gè)人的技藝融入到國(guó)家的大發(fā)展之中。

2樹(shù)立自立理念：新時(shí)代高職教師終身教育的可行性

黨的十七大報(bào)告把建設(shè)終身教育體系作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。全國(guó)各個(gè)地區(qū)都依據(jù)各自在教育發(fā)展方面的理念、教育體制和結(jié)構(gòu)以及教育發(fā)展取得的成就優(yōu)勢(shì)建設(shè)終身教育體系。深入分析、研究終身教育體系規(guī)劃指標(biāo)的基本框架，無(wú)疑對(duì)于科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)終身教育體系的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，加快終身教育體系的建設(shè)步伐，具有重要的理論創(chuàng)新和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

一、終身教育體系的發(fā)展模型

終身教育體系是在傳統(tǒng)教育體系基礎(chǔ)上演化而來(lái)的，目的是建設(shè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)。聯(lián)合國(guó)教科文組織前主席埃德加·富爾指出：“如果學(xué)習(xí)包括一個(gè)人的整個(gè)一生(既指它的時(shí)間長(zhǎng)度，也指它的各個(gè)方面)，而且也包括全部的社會(huì)(既包括它的教育資源，也包括它的社會(huì)資源)，那么，我們除了對(duì)‘教育體系’進(jìn)行必要的檢修以外，還要繼續(xù)前進(jìn)，達(dá)到一個(gè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的境界”。[1]終身教育體系是適應(yīng)人和社會(huì)全面、可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)放的教育體系。建設(shè)終身教育體系的目的是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步達(dá)到學(xué)習(xí)型社會(huì)的境界，把學(xué)習(xí)從教育范疇拓展到人的生存與發(fā)展的廣闊范疇，形成人人學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。而學(xué)習(xí)型社會(huì)的出現(xiàn)是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)生態(tài)的開(kāi)拓，目的是把學(xué)習(xí)作為每個(gè)人的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，把學(xué)習(xí)活動(dòng)作為開(kāi)發(fā)人的潛能、促進(jìn)人的發(fā)展并創(chuàng)造理想社會(huì)的根本。

終身教育體系是在國(guó)民教育體系基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。從我國(guó)國(guó)辦教育體系、國(guó)民教育體系到終身教育體系，根據(jù)各個(gè)階段教育體系的組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能特征以及建設(shè)的突出問(wèn)題，可以建立終身教育體系演化模型，如圖1。

終身教育體系演化模型的建立還要依據(jù)教育體系發(fā)展的內(nèi)在邏輯對(duì)終身教育體系的發(fā)展進(jìn)行描述。例如，我國(guó)正在建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在國(guó)民教育體系基礎(chǔ)上建立終身教育體系，應(yīng)更多借鑒市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)模式。例如，英國(guó)在推動(dòng)終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)程中采取的是典型的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)模式，強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，先了解學(xué)習(xí)者的需求，進(jìn)而提供與之相對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)原則與機(jī)會(huì)公平等[2]。并且，還依據(jù)追求教育體系協(xié)調(diào)發(fā)展、提高教育的社會(huì)成效以及滿足人的發(fā)展規(guī)定性的原則。這是建設(shè)終身教育體系世界性發(fā)展趨勢(shì)。例如，OECD《2001年教育政策分析》就提出：“終身學(xué)習(xí)的目的在于促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、社會(huì)凝聚與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)”，其中，特別強(qiáng)調(diào)要使“終身學(xué)習(xí)具有促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，提升民主價(jià)值，發(fā)展小區(qū)生活，維持社會(huì)凝聚，增進(jìn)創(chuàng)新、生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)”[3]方面的功能。

二、建設(shè)終身教育體系的評(píng)價(jià)維度

福建省人大常委會(huì)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行《福建省終身教育促進(jìn)條例》的公告

閩?！?005〕14號(hào)

《福建省終身教育促進(jìn)條例》已由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年7月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年9月28日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2005年8月1日

［摘要］在闡述終身教育立法意義的基礎(chǔ)上，從立法宗旨與法律依據(jù)、管理體制、經(jīng)費(fèi)制度三個(gè)方面，對(duì)我國(guó)相關(guān)省市的終身教育立法條例進(jìn)行比較，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，提出幾點(diǎn)與終身教育立法相關(guān)的建議。

［關(guān)鍵詞］地方終身教育；教育立法；立法宗旨；管理體制；經(jīng)費(fèi)制度

上個(gè)世紀(jì)60年代中期，終身教育立法概念一經(jīng)提出，相繼在數(shù)個(gè)國(guó)家中獲得推廣與實(shí)踐，終身教育立法逐漸成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。與歐美國(guó)家相比較，雖然我國(guó)部分省市相繼編制了相關(guān)的終身教育促進(jìn)條例，但是我國(guó)國(guó)家層面上的終身教育立法嚴(yán)重滯后。本文在分析福建省、上海市、太原市、河北省、寧波市五個(gè)地方終身教育立法條例的基礎(chǔ)上，為健全終身教育法律體系提出幾點(diǎn)建議。

一、終身教育立法的意義

（一）充實(shí)我國(guó)教育法律體系。教育法是中國(guó)教育法律的根本，其并不是一成不變的，應(yīng)處于不斷完善與優(yōu)化的實(shí)踐狀態(tài)中，而終身教育立法可以被視為教育法的重要衍生物之一。終身學(xué)習(xí)體系包括許多階段，其中學(xué)校教育是終身學(xué)習(xí)體系里不可或缺的組成部分，在學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中頒布了《教育法》《教師法》等法律，為終身教育事業(yè)發(fā)展提供有效支撐；而繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，可以被視為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。但是，繼續(xù)教育作為終身教育的一個(gè)分支，在沒(méi)有任何一部專屬法律的支撐下，運(yùn)行體系相對(duì)不完善。終身教育法的頒布將為終身教育事業(yè)的發(fā)展提供支持，將繼續(xù)教育整合進(jìn)法律調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)，為中國(guó)教育法母法的拓展提供基礎(chǔ)［1］。此外，在優(yōu)化教育法律體系方面多有裨益。迄今為止，我國(guó)教育法律體系包括《教育法》《職業(yè)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《教師法》等法律，卻沒(méi)有相關(guān)的終身教育法；而這一法律的出臺(tái)，將會(huì)充實(shí)我國(guó)法律體系的內(nèi)容。（二）為開(kāi)展我國(guó)終身教育工作奠定基礎(chǔ)。終身教育條例的頒布與實(shí)施，為終身教育體系建設(shè)與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供理論支撐。從性質(zhì)上分析，終身教育作為一種公益性事業(yè)，帶有長(zhǎng)期性、艱難性與宏偉性等諸多特征，在政府機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、組織與管控以及全社會(huì)群體的支撐下，才會(huì)獲得更為可觀的效果。終身教育法的頒布將會(huì)引導(dǎo)終身教育實(shí)踐活動(dòng)踐行法治化路線，處理實(shí)踐過(guò)程中的各類難題。例如，將成人教育整合進(jìn)終身教育的體系內(nèi)，使教育不限于學(xué)校時(shí)段，而是涵蓋人生的各個(gè)階段，并且拓展到各種技能和知識(shí)的各個(gè)領(lǐng)域。在終身教育思想的引導(dǎo)下，各國(guó)政府把成人教育看成推動(dòng)終身教育進(jìn)程的先導(dǎo)，給予成人教育一定重視，借助編制法律去推進(jìn)成人教育發(fā)展進(jìn)程。另外，終身教育立法工作的開(kāi)展有助于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)內(nèi)地方性終身教育法規(guī)的實(shí)效性［2］。只有在終身教育法的支撐下，地方性終身教育法規(guī)的法律效力才會(huì)彰顯出來(lái)，才能促進(jìn)各類教育行政工作運(yùn)行的規(guī)范性與合法性，保障地方性終身教育工作開(kāi)展與運(yùn)行。（三）為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)提供支撐。社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建及發(fā)展和終身教育事業(yè)之間存在相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系。終身教育具有整合性、公平性、開(kāi)放性等優(yōu)點(diǎn)，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，最大限度地滿足社會(huì)廣大群體的需求，并有效彌補(bǔ)了正規(guī)學(xué)校覆蓋不全以及無(wú)法滿足全民教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的需要。個(gè)體不再受時(shí)空的約束，學(xué)習(xí)技能與知識(shí)的機(jī)會(huì)不斷增多，可以鍛煉人的適應(yīng)能力與發(fā)展能力，為人生價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。終身教育立法使終身教育理念逐漸內(nèi)化為社會(huì)公眾的行動(dòng)，公眾素質(zhì)有效提升，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、地方終身教育立法條例比較分析

摘要終身教育是一種新型的現(xiàn)代教育思潮，是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人的自身發(fā)展越來(lái)越不相適應(yīng)的一次性傳統(tǒng)教育的挑戰(zhàn)。然而，目前終身教育的思想及重大意義，僅在部分高層管理人員、教育科研人員中形成較為廣泛的共識(shí)，廣大社會(huì)成員對(duì)于終身教育仍然了解甚少，本文試圖以道德為觀察視角，來(lái)探究終身教育的倫理精神，以有助于推動(dòng)終身教育思想的廣為傳播和終身教育體系的盡快建立。

關(guān)鍵詞終身教育道德善惡

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來(lái)說(shuō)，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性;從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。由此可見(jiàn)，終身教育否定了將人生截然分成前一段用于教育，后一段用于勞動(dòng)的觀點(diǎn)，對(duì)只注重學(xué)歷教育忽視學(xué)歷后繼教育的傳統(tǒng)教育模式進(jìn)行了批判。

1善惡與終身教育

善、惡是倫理學(xué)說(shuō)中的一個(gè)最基本的道德范疇，是道德評(píng)判中最一般的表示道德價(jià)值的概念。善同惡一起，構(gòu)成區(qū)分德行和非德行的最概括的形式。人們通過(guò)企求善來(lái)反映自己最普通的利益、要求和對(duì)未來(lái)的希望，同時(shí)又借助善來(lái)評(píng)價(jià)他們周圍發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的一切社會(huì)現(xiàn)象。

從“善”與“惡”的視角看終身教育思想的倫理意蘊(yùn)，必須首先對(duì)準(zhǔn)善的實(shí)質(zhì)。那么，什么是善?簡(jiǎn)而言之，善就是那種既符合人們的要求，又符合外部現(xiàn)實(shí)性的實(shí)踐活動(dòng)。善惡是教育倫理研究的主要問(wèn)題。善惡?jiǎn)栴}的關(guān)鍵，是要搞清楚教育善惡的標(biāo)準(zhǔn)。教育善惡標(biāo)準(zhǔn)一方面要體現(xiàn)教育道德的倫理特性，主要包括對(duì)教育活動(dòng)過(guò)程、結(jié)果、要素進(jìn)行合理性、合目的性的檢驗(yàn)，以期達(dá)到教育倫理規(guī)范的要求。教育善惡標(biāo)準(zhǔn)另一方面是要反映教育道德水平，人們對(duì)教育的評(píng)價(jià)是多角度、多層面的，但主要是對(duì)教育效果的評(píng)價(jià)、教學(xué)水平的評(píng)價(jià)、學(xué)生質(zhì)量的評(píng)價(jià)。對(duì)教育的倫理評(píng)價(jià)是現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要的維度，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，也是人們對(duì)教育的新要求。