為貫徹落實省、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議暨脫貧攻堅推進會議精神，全面推動我市脫貧攻堅各項工作，準(zhǔn)確掌握各包保幫扶部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）工作開展和任務(wù)落實情況，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組決定，集中開展脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)駐村蹲點調(diào)研工作，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅決策部署，圍繞“三確保、兩不愁、三保障”目標(biāo)，深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，以求真、務(wù)實、精準(zhǔn)、高效為原則，全力解決突出難題。把群眾如期脫貧與可持續(xù)致富相結(jié)合，把加強基層組織建設(shè)同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，引領(lǐng)全市貧困地區(qū)和廣大群眾下足繡花功夫,打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)

深入了解貧困村、貧困群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，嚴(yán)格對照貧困村、貧困群眾退出標(biāo)準(zhǔn)，開展全面摸底調(diào)研工作。聚焦精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、健康扶貧、教育扶貧等突出難點，查找存在的問題和困難，深入分析產(chǎn)生原因，著實研究解決對策，科學(xué)制定實施計劃，全力解決實際難題，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，以實際行動塑造黨政機關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

三、工作任務(wù)

為貫徹落實全縣四級干部會議精神和街道經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，真心聽取群眾意見建議，密切黨群干群關(guān)系，增強服務(wù)群眾能力，經(jīng)研究，決定四月份在全街道開展機關(guān)干部“駐村蹲點月”活動。為確?；顒釉鷮嵱行ч_展，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以入農(nóng)戶摸實情、促規(guī)范定村規(guī)、辦實事惠民生、解矛盾保穩(wěn)定、強班子促發(fā)展為目的，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“五種意識”，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，真正將身子沉到群眾中去，做一名了解群眾的知心人和幫助群眾的熱心人，為群眾辦實事、解難事；進一步提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，規(guī)范完善農(nóng)村各項規(guī)章制度，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為科學(xué)和諧發(fā)展奠定堅實的基層基礎(chǔ)。

二、目的任務(wù)

1、入農(nóng)戶摸實情。深入走訪群眾，聽取廣大群眾的意見建議，查找工作不足。駐村干部廣泛接觸群眾的同時，宣傳黨和政府的各項方針政策，結(jié)合近期黨員集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)村文明行動等中心工作，帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)一次黨章，上一次黨課。通過召開座談會、個別談話、入戶走訪及主動深入到田間地頭等形式，把群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況摸上來，了解問題的癥結(jié)，增強工作的預(yù)見性和主動性，為濟青高鐵、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等重點工作打好群眾基礎(chǔ)。

2、促規(guī)范定村規(guī)。幫助村“兩委”對現(xiàn)有村級規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進行梳理歸納，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范村級事務(wù)管理。尤其是婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計生政策等敗壞村民民風(fēng)的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

一、參加對象范圍和駐村安排

1、參加對象：局機關(guān)全體班子成員。

2、駐村地點：鎮(zhèn)村

3、駐村時間：從4月1日起到活動結(jié)束。期間，每名班子成員集中蹲點服務(wù)時間不少于1個月，班子成員每月輪換一次。主任按照農(nóng)村面貌改造提升活動的要求，駐村時間不變。

4、具體安排：

二、活動內(nèi)容及任務(wù)

駐村蹲點是密切聯(lián)系群眾的重要途徑和加強作風(fēng)建設(shè)的重要載體，為深入貫徹落實全縣四級干部會議精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強聯(lián)系服務(wù)群眾能力，廣泛聽取群眾意見建議，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展駐村蹲點活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵，深入農(nóng)村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實事，為加快建設(shè)美麗營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、對象范圍

駐村人員包括副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、總支書記、包村干部，共113人，分為19個工作組，每組負責(zé)聯(lián)系3-6個村。每組設(shè)組長1人，負責(zé)所在組駐村蹲點的相關(guān)工作（詳細分組附后）。

三、駐村時間

近日，市委組織部、市直機關(guān)工委、市考核辦就在市直部門中開展機關(guān)干部駐村蹲點工作發(fā)出通知。為落實好通知精神，現(xiàn)結(jié)合機關(guān)實際，制定如下實施意見。

一、目的意義

選派優(yōu)秀年輕干部到幫扶村進行駐村蹲點，是新時期踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨、密切黨群干群關(guān)系、創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、增強為民服務(wù)意識、為群眾辦實事辦好事的重要平臺，是年輕干部提升自身素質(zhì)、提高解決實際問題特別是復(fù)雜問題能力的重要途徑，也是在實踐中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部的一條重要渠道。供銷社的宗旨就是為“三農(nóng)”服務(wù)，這次到幫扶村開展駐村蹲點工作，為年輕干部進一步深入農(nóng)村、了解農(nóng)村，準(zhǔn)確把握新時期供銷社工作定位和工作內(nèi)涵，有針對性地做好工作提供了難得的機遇。被派駐村蹲點的干部要充分發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢和自身特長，切實幫助幫扶村解決實際問題，在為“三農(nóng)”服務(wù)的實踐中豐富閱歷、鍛煉作風(fēng)、提升能力，力爭圓滿完成工作任務(wù)。

二、選拔方式、掛職及時間

從市社機關(guān)在編的35周歲以下的年輕干部中采取競爭上崗的方式，首批選拔1人到幫扶村駐村蹲點，時間為半年。是中共黨員的，掛任幫扶村黨支部副書記；非黨員的，掛任村委會主任助理。

三、工作任務(wù)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

參加今天的會議，很受啟發(fā)，感觸頗深。選派青年干部駐村蹲點，此舉融和諧社會之主流，順百姓民心之呼喚，社會現(xiàn)實意義深刻，社會關(guān)注影響很大。

在6月27日召開的全市慶祝建黨90周年大會上，王培廷書記要求各部門向市公安局學(xué)習(xí)，選派青年干部開展駐村幫扶。會后，按照劉玉黨主席的指示，我們馬上召開秘書長會議進行學(xué)習(xí)研究，認(rèn)為王書記的講話，充分體現(xiàn)了市委堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)親民、利民、惠民的民生情結(jié)，充分體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的一貫作風(fēng)。28日上午，幾位秘書長就帶領(lǐng)政協(xié)機關(guān)年輕干部，集體到公安局干警蹲點的工業(yè)新區(qū)二十里堡村和文登市界石鎮(zhèn)小界石村，現(xiàn)場考察，學(xué)習(xí)取經(jīng)。

通過考察，我們認(rèn)為，選派青年干部駐村蹲點，是幫扶困難村工作的一個創(chuàng)舉、一個深化，值得學(xué)習(xí)借鑒。感觸比較深的有三點：第一，選派青年干部駐村幫扶，只要像王書記要求的那樣，真心實意幫助聯(lián)系村改變面貌，農(nóng)民是打心眼里歡迎的。市直部門選派青年干部到聯(lián)系村長期蹲點，本身就表明了對幫扶工作的重視，只要不給村里和群眾添麻煩，盡己所能為農(nóng)民排憂解難，是會受到群眾歡迎的。第二，選派青年干部駐村幫扶，對于拉近他們與農(nóng)民群眾的感情，磨練和提高他們處理實際問題的能力，很有益處。青年干部在與農(nóng)民同吃、同住、同勞動中，與農(nóng)民的距離也由遠到近、由生到熟，能比較真切地了解農(nóng)民的所思所想，做思想工作時，就容易與農(nóng)民接上茬、對上話，為農(nóng)民所接受。第三，選派青年干部駐村幫扶，實際是部門工作的兩個延伸：一是幫扶工作的延伸，部門要盡力為聯(lián)系村多辦實事、好事，給駐村青年干部開展工作當(dāng)好后盾；二是干部管理的延伸，要通過明確職責(zé)任務(wù)，加強檢查考核，促使青年干部扎根基層、務(wù)實為民、磨礪成才。

在向市公安局學(xué)習(xí)取經(jīng)的基礎(chǔ)上，我們按照市委和組織部門的要求，對選派青年干部駐村幫扶作了專題研究，確定主要做好以下四點。

一是選好干部。近期，市政協(xié)機關(guān)將采取自愿報名、組織確定的辦法，選派兩名有能力、責(zé)任心強的80后青年干部，到聯(lián)系村——榮成市俚島鎮(zhèn)關(guān)沈屯村駐村蹲點，開展幫扶工作。兩名同志輪流駐村，半年一輪換。

為深入貫徹落實全縣四級干部會議和街道經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強服務(wù)群眾能力，經(jīng)研究，決定四月份開展以“四問五解六促進”為主題的駐村蹲點活動。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū緦嵤┓桨?。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵，以保中心顧大局、入農(nóng)戶察民情、查隱患保穩(wěn)定、辦實事惠民生、理路子定村規(guī)、強班子增活力為目的，以“四問五解六促進”為主題，深入農(nóng)村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實事，為加快美麗建設(shè)奠定堅實的基層基礎(chǔ)。

“四問”：問憂于民、問需于民、問政于民、問計于民。

“五解”：解群眾生活難題；解生產(chǎn)經(jīng)營難題；解維護穩(wěn)定難題；解村級集體經(jīng)濟收入發(fā)展壯大難題；解基層組織夯實難題。

“六促進”：促進社會平安和諧、促進基層基礎(chǔ)夯實、促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進黨群干群關(guān)系融洽、促進重點工作推進、促進美麗建設(shè)。

為深入貫徹落實全縣四級干部會議和街道經(jīng)濟工作會議精神，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強服務(wù)群眾能力，經(jīng)研究，決定四月份開展街道“駐村蹲點月”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵，以保中心顧大局、入農(nóng)戶察民情、查隱患保穩(wěn)定、辦實事惠民生、理路子定村規(guī)、強班子增活力為目的，以“四問五解六促進”為主題，深入農(nóng)村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真正為群眾辦實事，為加快美麗建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、駐村對象范圍

駐村人員包括副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部和部分機關(guān)干部，共59人，分為8個工作組，每組負責(zé)聯(lián)系4-5個村。每組設(shè)組長1人，負責(zé)所在組的全面工作。

三、目的任務(wù)

為貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和全縣四級干部會議精神，真心聽取群眾意見建議，密切黨群干群關(guān)系，增強服務(wù)群眾能力，根據(jù)縣委組織部通知要求，經(jīng)黨委研究決定，四月份繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)機關(guān)干部“駐村蹲點月”活動，制定如下實施方案。

一、目的任務(wù)

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以講政策、摸實情、理路子、辦實事、強班子、促規(guī)范為目的，注重與縣委常委“聯(lián)村為民”活動相結(jié)合、與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)村相結(jié)合，健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為加快建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、美麗新奠定堅實的基層基礎(chǔ)。

1．講政策。駐村蹲點干部深入基層，廣泛接觸群眾，宣傳黨和政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會中的各項方針政策，特別是黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神、縣委四干會精神，提高黨員群眾的思想認(rèn)識。向黨員宣講黨章黨規(guī)，習(xí)系列講話，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育起好步，引導(dǎo)黨員強化政治意識、保持政治本色。

2．摸實情。駐村干部通過召開座談會、個別談話、入戶走訪、發(fā)放征求意見表等形式，摸清村“兩委”班子、存在的不穩(wěn)定因素、黨員隊伍、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入、退耕還林群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況，把村情民意、民憂民怨摸上來，了解問題的癥結(jié)，增強工作的預(yù)見性和主動性。同時，要摸清本村黨員底數(shù)，不斷激發(fā)黨員作用的發(fā)揮。

3．理路子。結(jié)合黨員群眾反映的意見建議，立足各村自然條件和資源優(yōu)勢，深入思考討論，協(xié)助村“兩委”理清本村的經(jīng)濟、社會發(fā)展思路，幫助群眾理清致富路子。突出書記抓黨建目標(biāo)責(zé)任制，制定具體計劃和措施，認(rèn)真履職兌現(xiàn)承諾。各村要通過開展“三清一流轉(zhuǎn)”、土地托管、發(fā)展專業(yè)合作社等方式，努力在壯大村集體經(jīng)濟等方面實現(xiàn)新突破。對于村集體經(jīng)濟3萬元以下的薄弱村，特別是“空殼村”，黨政班子成員要帶頭深入調(diào)查研究，探索致富路子，努力實現(xiàn)破零提升。

為深入貫徹落實縣四級干部會議和鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強服務(wù)群眾能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就我鎮(zhèn)四月份開展機關(guān)干部“駐村蹲點月”活動，制定如下實施方案：

一、活動要求

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以講政策、理路子、定村規(guī)、辦實事、查隱患、強班子為目的，緊緊圍繞“實施二次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)全國名鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，舉全鎮(zhèn)之力，聚萬眾之心，推動各項工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)發(fā)展新水平。

二、主要任務(wù)

“駐村蹲點月”活動開展過程中，堅持與鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)村相結(jié)合、與黨員干部全員聯(lián)戶相結(jié)合，健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。重點落實好“五個一”：記好一本走訪日志；撰寫一篇調(diào)研報告；對貧困群眾進行一次慰問；幫助所包村確定培養(yǎng)一名以上入黨積極分子和后備干部人選；為群眾辦一件以上看得見、摸得著的實事。

1、抓學(xué)習(xí)。駐村蹲點期間，各駐村蹲點工作組要拿出專門時間，會同新當(dāng)選的村“兩委”干部、黨員、村民代表以及村務(wù)監(jiān)督委員會成員，進行一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，分清各自的工作崗位職責(zé)，清楚自己的崗位應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么，做到會干事、能干事、不出事。同時還要學(xué)習(xí)黨和國家的一系列政策及相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是加強對黨章、的系列重要講話精神、中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的新要求、《村民委員會組織法》、省實施《農(nóng)村土地承包法》實施辦法等涉及農(nóng)村具體管理事務(wù)的法律法規(guī)，做到在學(xué)習(xí)和工作中真學(xué)、真懂、真用。各包辦領(lǐng)導(dǎo)、總支書記及包村干部要逐村進行授課，管理區(qū)要制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，并于4月9日前上報活動辦公室。各村學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程要做好簽到和錄像，詳實記錄學(xué)習(xí)情況，確保4月20日前，對全體村“兩委”成員、黨員、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的集中培訓(xùn)達到24學(xué)時的要求。5月初將組織對包村干部及村級參加培訓(xùn)人員分層次進行閉卷考試，并對考試成績予以全鎮(zhèn)通報。