為扶持我區(qū)總部經(jīng)濟的發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、集約化和規(guī)?；?，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本意見。

第一條本意見所稱的總部企業(yè)是指國內(nèi)外大型企業(yè)在市或區(qū)工商局登記注冊并在區(qū)進行稅務登記，具有獨立法人資格，對其在中國境內(nèi)或以外區(qū)域所投資的企業(yè)行使經(jīng)營、管理、投資、研發(fā)、銷售、結(jié)算、匯總納稅等職能的唯一總機構(gòu)。

第二條成立區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟工作領導小組（以下簡稱“區(qū)領導小組”），由常務副區(qū)長擔任組長，分管副區(qū)長擔任副組長，成員單位包括區(qū)政府辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、建設局、審計局、投資中心、國土資源分局、區(qū)工商局、國稅局、地稅局等。區(qū)領導小組專門負責組織、指導、協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施工作。區(qū)領導小組下設辦公室，設在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，負責召集各相關(guān)部門啟動“一事一議，一企一策”機制，組織協(xié)調(diào)總部企業(yè)的認定和相關(guān)扶持資金審批的具體工作，并及時解決總部企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題和困難。區(qū)領導小組辦公室成員單位包括區(qū)經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、區(qū)工商局、國稅局、地稅局。

第三條本意見重點扶持的總部企業(yè)包括下列類型：

（一）制造業(yè)總部企業(yè)，包括：公司總部、研發(fā)中心、營銷中心、信息中心、結(jié)算中心、采購中心等；

（二）商業(yè)投資總部企業(yè)，包括：大型商貿(mào)企業(yè)、超級市場、連鎖商業(yè)企業(yè)、投資公司等；

摘要：對總部經(jīng)濟的屬性和總部經(jīng)濟的理論進行了分析，論文以此為基礎，通過理性分析得出如下結(jié)論：人才與知識資源的可流動性是總部經(jīng)濟形成的基礎條件，追求資源的優(yōu)化配置是總部經(jīng)濟形成的根本動力，企業(yè)創(chuàng)新和功能聚集是總部經(jīng)濟形成和發(fā)展的催化力量。

關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟；形成機制；政策建議

1對總部經(jīng)濟的幾點認識

(1)總部經(jīng)濟屬于區(qū)域經(jīng)濟的范疇。它首先表現(xiàn)為公司企業(yè)的總部和加工基地在地域空間上的分離。分離的結(jié)果必然增加了公司企業(yè)的調(diào)整成本，但由于區(qū)域之間的不平衡，一種具有更大比較優(yōu)勢的總部區(qū)域給企業(yè)所帶來的好處足以補償總部遷移所帶來的損失。所以，區(qū)域之間的不平衡是總部經(jīng)濟形成和發(fā)展的客觀條件。作為公司企業(yè)而言，在總部遷移的決策過程中面臨著區(qū)域選擇的問題，而總部遷移之后，對入駐的區(qū)域帶來一系列的經(jīng)濟影響。

(2)總部經(jīng)濟理論根植于區(qū)位理論。畢業(yè)論文著名的美國經(jīng)濟學家弗里德曼最早提出中心——外圍論，他認為地區(qū)的發(fā)展不可能是均衡的，要利用獨有的地理優(yōu)勢或者歷史的傳統(tǒng)把某些區(qū)域首先發(fā)展起來，使要素不斷向這個區(qū)域聚集。由于聚集的人力資源、信息資源等戰(zhàn)略要素成本較高，受經(jīng)濟活動必須補償要素成本這一法則的制約，形成了基于比較優(yōu)勢的中心區(qū)域和中心區(qū)域外的合作分工關(guān)系。在中心區(qū)域里，一般能更多地吸引資本、技術(shù)、人才，形成戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，適于公司總部在此聚集發(fā)展。而外圍由于地價、勞動力成本優(yōu)勢，適于建立加工基地。區(qū)位理論對總部經(jīng)濟的形成和發(fā)展作了理論上的闡釋，為后來的產(chǎn)業(yè)集群理論奠定了理論基礎。

(3)總部經(jīng)濟宏觀表現(xiàn)為功能集群。一個產(chǎn)業(yè)鏈的不同部分在同一個區(qū)域密集分布，稱為產(chǎn)業(yè)集群。除了按產(chǎn)業(yè)進行區(qū)域聚集外，不同產(chǎn)業(yè)的同種功能，如研發(fā)、商務等，由于需求的一致性，也可能在一個區(qū)域集群分布，這稱為功能集群。眾多公司總部地特定地域聚集所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟和外部性，將使得單個公司獲得其總部所需的生產(chǎn)要素資源，享受高質(zhì)量的專業(yè)化配套關(guān)聯(lián)服務，而付出較小的代價。因此，從總部入駐的區(qū)域來看，眾多企業(yè)總部的聚集進一步促進了本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為本地帶來經(jīng)濟效應、稅收效應和就業(yè)效應等。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，集約利用城市資源，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和“兩城”建設，全面提升區(qū)域綜合競爭力，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快礦業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展提出以下意見。

一、發(fā)展礦業(yè)總部經(jīng)濟的意義和目標

（一）重要意義。礦業(yè)總部企業(yè)是對其在一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營、管理和服務職能，規(guī)模比較大、實力比較強的法人機構(gòu)。礦業(yè)總部經(jīng)濟是礦業(yè)總部企業(yè)充分聚集對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強力帶動和輻射作用的經(jīng)濟形態(tài)，具有知識含量高、專業(yè)關(guān)聯(lián)度強、集聚帶動作用大等顯著特點。加快礦業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展，是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，也是推動我市率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟的良好區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和投資環(huán)境，應抓住當前歷史機遇，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以引進礦業(yè)企業(yè)總部為核心，努力構(gòu)建礦業(yè)投融資平臺、礦業(yè)信息交流平臺和礦業(yè)權(quán)交易平臺，提升我市礦業(yè)在國際國內(nèi)市場的話語權(quán)和整體競爭力。

（二）總體目標。盡快建立比較完善的政策框架、服務體系，加快建設礦業(yè)總部經(jīng)濟集聚區(qū)，吸引礦業(yè)領域一批國內(nèi)外知名企業(yè)來我市設立總部或區(qū)域總部，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭能力強的本土礦業(yè)企業(yè)總部，特別是鼓勵依法設立資源勘探和資源加工一體化的礦業(yè)企業(yè)總部，實現(xiàn)總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善、規(guī)模效應明顯增強、財稅貢獻明顯提高的目標，把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

二、礦業(yè)總部企業(yè)的認定條件

（一）礦業(yè)總部企業(yè)按照經(jīng)營模式包含加工類礦業(yè)總部企業(yè)、貿(mào)易類礦業(yè)總部企業(yè)和服務類礦業(yè)總部企業(yè)。

一、總部經(jīng)濟的空間對策針

對總部經(jīng)濟的功能需求，在城市設計階段，可以從商務空間布局、公共空間設計、服務功能組織、地區(qū)文化塑造這4個方面作系統(tǒng)設計，使城市的物質(zhì)空間能更好地承載這種經(jīng)濟模式。

1商務空間布局商務空間是承載總部經(jīng)濟最主要的載體，它涵蓋企業(yè)總部的各項基本功能(總部辦公、產(chǎn)品展示、設計研發(fā)和市場營銷)。城市設計并不是為特定的企業(yè)量身定做，而是要為各種不同的狀況提供各種可能?？偛拷?jīng)濟在產(chǎn)業(yè)上種類繁多，在規(guī)模上也是大小不一，設計要營建一個有著高度靈活性的商務空間，來應對各類總部的空間需求。商務空間一方面要滿足企業(yè)總部的基本功能，同時還要考慮空間的交往性?？偛拷?jīng)濟是各種經(jīng)濟社會要素的大聚合，企業(yè)的集群化和多元化不斷地推動知識和技術(shù)的外溢，促使各主體間不斷地加強合作和交流，在空間上更需要體現(xiàn)企業(yè)間的交往和聯(lián)系，設計要提供更多有利于交往、協(xié)作的空間。

2公共空間設計城市公共空間是城市設計的主題，雖然它不是總部經(jīng)濟的主角，但它是提升城市吸引力的主推手，是總部經(jīng)濟區(qū)空間魅力的核心點?？偛拷?jīng)濟區(qū)的公共空間具有多樣性、連續(xù)性和宜人性。多樣性是指區(qū)域內(nèi)的公共空間可以滿足人們各種公共活動的需求。企業(yè)總部來自不同地域，總部經(jīng)濟是一個多元的大熔爐，區(qū)域內(nèi)公共活動的內(nèi)容更為寬泛，形式也更加多樣，區(qū)域內(nèi)公共空間要為這些多元背景的人們的各種交往行為提供各種適宜的空間。多樣性的公共空間有助于各經(jīng)濟體間的文化融合。連續(xù)性是指區(qū)域內(nèi)每一處的公共空間之間的有機聯(lián)系，空間在連貫的序列中開合收放，并有完整的步行系統(tǒng)將它們連接在一起。公共空間是聯(lián)結(jié)商務空間、居住空間和服務空間的“橋梁”，是城市空間中最具活力的部分。區(qū)域內(nèi)公共空間的連續(xù)性有利于人們更好地熟悉自己生活的新環(huán)境。宜人性是指營建公共空間的元素對人的感官的愉悅體驗,主要通過一個連續(xù)的步移景異的城市景觀系統(tǒng)來表現(xiàn)。區(qū)域內(nèi)公共空間的宜人性可以消除或減緩由陌生環(huán)境帶來的負面影響，讓城市的新主人在新的環(huán)境中感受到空間上的歸屬感。

3服務功能組織服務功能是總部經(jīng)濟的業(yè)態(tài)中所占比例最小的部分，是作為配套的、輔助的角色出現(xiàn)的，但是，這并不意味著它不重要，相反，在功能組織上它應該是城市設計者最需要重視的一環(huán)。城市良好的商務服務環(huán)境是吸引總部經(jīng)濟的重要前提，也是總部經(jīng)濟發(fā)展的基本條件?？偛拷?jīng)濟區(qū)良好的服務功能組織需要具有集聚性、滲透性和均好性。集聚性是指總部經(jīng)濟區(qū)內(nèi)重要的公共服務在布局上相對集中，形成具有影響力的公共服務體系?，F(xiàn)代服務業(yè)是一個與總部經(jīng)濟攜手共同成長的產(chǎn)業(yè)?？偛拷?jīng)濟需要服務業(yè)作為支撐，同時也推動服務業(yè)的發(fā)展和完善。滲透性是指一定數(shù)量的服務功能需要滲透到各種商務空間中?？偛拷?jīng)濟是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的空間分離，由距離而產(chǎn)生的成本，要由總部集聚而形成的更為發(fā)達的公共服務網(wǎng)絡來抵消。因此，總部經(jīng)濟對公共服務具有更強的依賴。這種依賴表現(xiàn)在空間上，就是布局上的滲透。均好性是指入駐企業(yè)對公共服務資源在空間上的均享。企業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)各異、類型繁多、規(guī)模不一，但是對公共服務功能的需求是共同的。無論是跨國公司的總部，還是本埠企業(yè)的總部，或是它們的地區(qū)總部，甚至是它們的某一個部門，這些各種形式的“總部”聚集在一起，相互聯(lián)系、相互作用、互利共贏，才會在這個地區(qū)形成外部規(guī)模經(jīng)濟。外部規(guī)模經(jīng)濟的形成取決于區(qū)域內(nèi)總部或總部派出機構(gòu)的聚集數(shù)量，而不是某一個總部的規(guī)模和實力。因此，城市設計的目標是吸引更多的企業(yè)入駐。這一目標反映在服務功能的組織上，就是要為入駐企業(yè)提供具有均好性的服務資源。

4地區(qū)文化塑造文化是一種動態(tài)的傳承，一部分來自區(qū)域的傳統(tǒng)，另一部分來自不斷融入的新的意識形態(tài)?？偛拷?jīng)濟的地區(qū)文化組成有3個來源：1)城市本土的文化；2)來自不同地域的多元文化；3)總部經(jīng)濟本身催生的文化。城市本土的文化主要表現(xiàn)在對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的傳承、社區(qū)精神的延續(xù)，以及地方特色的保留。城市本土特有的文化也是吸引總部經(jīng)濟的要素之一，城市必須首先維護好自己優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，這是城市文化發(fā)展的基礎和前提，也是孕育和滋養(yǎng)其他文化的土壤。企業(yè)來自不同地域，在總部經(jīng)濟的大背景下，不同地域的文化快速地匯聚在一起，部分同質(zhì)的文化會很快融入本土文化，而許多異質(zhì)的文化會產(chǎn)生沖突，甚至導致各種社會問題，城市設計需要研究如何使城市擁有寬容多元的文化氛圍,如何求同存異，接納異質(zhì)文化，使之成為城市文化的新內(nèi)涵?？偛拷?jīng)濟是一個高度集聚的經(jīng)濟體，總部經(jīng)濟能夠健康、持續(xù)地發(fā)展，需要塑造一種與之相匹配的文化氛圍，它既不同于本地文化，也不是源自于外來文化，它是總部經(jīng)濟催生的新文化，它能創(chuàng)造一種精神財富，既能使人們感到愉快，又能激勵人們勤奮敬業(yè)，并且能夠帶來整個區(qū)域范圍內(nèi)意識形態(tài)的良性發(fā)展。因此，文化創(chuàng)新業(yè)也是城市設計重要的組成部分。

一、進展情況

今年以來，我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策，全區(qū)各部門高度重視該項工作，大力引進總部企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，取得良好成效。

1-10月份，全區(qū)4個總部經(jīng)濟落戶平臺，共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家，其中國際商務中心引進總部企業(yè)38家，現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家，商廈引進總部企業(yè)4家，建筑公司引進總部企業(yè)4家.

在引進金融保險機構(gòu)方面，新引進股份制銀行1個，為銀行；新引進各類保險機構(gòu)3個，分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。

在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面，五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場，年投入約800萬元。乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心，共投入約500萬元。

二、存在問題

一、進展情況

今年以來，我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策，全區(qū)各部門高度重視該項工作，大力引進總部企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，取得良好成效。

1-10月份，全區(qū)4個總部經(jīng)濟落戶平臺，共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家，其中國際商務中心引進總部企業(yè)38家，現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家，商廈引進總部企業(yè)4家，建筑公司引進總部企業(yè)4家.

在引進金融保險機構(gòu)方面，新引進股份制銀行1個，為銀行；新引進各類保險機構(gòu)3個，分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。

在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面，財興五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場，年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心，共投入約500萬元。

二、存在問題

摘要：本文從總部經(jīng)濟的核心——創(chuàng)新勞動出發(fā)，通過分析管理、研發(fā)和營銷等創(chuàng)新勞動的價值創(chuàng)造機理，進一步梳理了總部經(jīng)濟與創(chuàng)新勞動的三種辯證關(guān)系，即“殼”與“核”的關(guān)系、“渠”與“水”的關(guān)系、“河流”與“源頭”的關(guān)系。最后，文章從二者的辯證關(guān)系出發(fā)，論述了發(fā)展總部經(jīng)濟在降低創(chuàng)新勞動成本、提高創(chuàng)新勞動效率、發(fā)揮創(chuàng)新勞動作用、提升創(chuàng)新勞動質(zhì)量、改善創(chuàng)新勞動環(huán)境等五方面的重要意義，為抓住“創(chuàng)新勞動”這一核心大力發(fā)展總部經(jīng)濟進行了探討。

關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟創(chuàng)新勞動價值創(chuàng)造

總部經(jīng)濟是在信息技術(shù)廣泛應用的基礎上產(chǎn)生一種新的經(jīng)濟形態(tài)，聚集功能和輻射功能是其顯著特征。近年來，總部經(jīng)濟因其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用而被許多國家或地區(qū)所重視。為鼓勵總部經(jīng)濟的發(fā)展，許多國家或地區(qū)還專門成立了研究機構(gòu)，對總部經(jīng)濟發(fā)展的條件、環(huán)境進行了深入研究。但這種研究多是以總部經(jīng)濟形態(tài)作為一個整體來進行的，所研究的多是總部經(jīng)濟的形成規(guī)律和促進總部經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策，而很少關(guān)注總部經(jīng)濟形態(tài)的內(nèi)部活動。筆者認為，只有對總部經(jīng)濟的內(nèi)部活動進行充分研究，才能更有效地促進總部經(jīng)濟的發(fā)展。總部經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài)，其內(nèi)容與內(nèi)涵都很豐富，“創(chuàng)新勞動”就是其主要內(nèi)容之一。本文就針對總部經(jīng)濟與創(chuàng)新勞動之間的關(guān)系進行初步探討。

一、總部經(jīng)濟的核心與創(chuàng)新勞動的價值創(chuàng)造機理

總部經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài)，其對區(qū)域經(jīng)濟的重要作用已為社會所認同。但其發(fā)展的核心動力——內(nèi)部創(chuàng)新勞動還未引起足夠重視。研究總部經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)新勞動是個繞不開的話題。

（一）總部經(jīng)濟的核心

一、優(yōu)勢和劣勢的比較

根據(jù)總部經(jīng)濟理論的有關(guān)原理，發(fā)展總部經(jīng)濟需要具備基礎條件、商務設施、研發(fā)能力、專業(yè)服務、政府服務和開放程度等六大基本要素。圍繞基本要素，相比較周邊區(qū)域范圍而言：

（一）相對比較優(yōu)勢

1、交通區(qū)位優(yōu)勢。××是“長珠閩”的共同腹地，滬昆高速、贛粵高速、105國道、320國道、京九鐵路、浙贛電氣化鐵路從境內(nèi)穿過。中心城區(qū)距南昌昌北、長沙黃花機場均只有2個小時車程，并已納入上海、杭州、廣州8小時經(jīng)濟圈。作為發(fā)展總部經(jīng)濟必要的空中交通，××明月山機場將成為××占領贛西地區(qū)發(fā)展制高點的關(guān)鍵?！痢林行某菂^(qū)較為完善的立體式交通網(wǎng)絡，為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了便捷的交通條件。

2、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。全市9個工業(yè)園均為國家批準的省級開發(fā)區(qū)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，全市已基本建成醫(yī)藥、紡織、鹽化工、煤電、建筑陶瓷、鞋革等6大特色產(chǎn)業(yè)基地，中心城區(qū)也已形成以醫(yī)藥、機械、機電汽摩配件、新型建材等為重點的支柱產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)基地的建立和一批支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為中心城區(qū)充分依托這些現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的集聚發(fā)展，有效鼓勵引導相關(guān)企業(yè)的行政總部、營銷總部或結(jié)算中心入駐××提供了良好條件。

3、城市品牌優(yōu)勢。良好的生態(tài)環(huán)境是××最大的品牌?！痢潦侨珖谝慌鷳B(tài)試點城市，具備既適宜投資興業(yè)又適宜居住的環(huán)境。近年來，中心城區(qū)已獲得五張國家級名片。目前正在大力實施“13579”工程和人口五年倍增計劃，致力打造中部最佳宜居城市，使××真正成為宜業(yè)的熱土、宜居的福地。隨著××對外知名度的進一步提高，生態(tài)宜居這一城市品牌將最有可能成為引進企業(yè)總部落戶××的一個賣點。

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

為鼓勵和促進全市總部經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見》（政〔〕號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

圍繞總部經(jīng)濟重點發(fā)展領域，堅持市場主導與政府扶持相結(jié)合，堅持發(fā)展總部經(jīng)濟與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，堅持引進外來企業(yè)總部和培育本地企業(yè)總部相結(jié)合，堅持突出重點與整體推進相結(jié)合，堅持發(fā)展總部經(jīng)濟與建設城市功能性載體相結(jié)合，按照“培植、引進、回歸”的思路，引導總部在外的籍企業(yè)回歸，吸引市行政區(qū)域外的大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名品牌企業(yè)及各類現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)來巖設立企業(yè)總部，加快引進和培育一批總部企業(yè)，推進機械、商貿(mào)物流和有色金屬等主導產(chǎn)業(yè)向高端延伸，帶動煙草、建材及旅游等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步提升綜合競爭力。

二、重點發(fā)展領域

（一）綜合型總部。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在我市設立綜合型總部，重點引進與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的、在本行業(yè)處于較為領先的跨國公司來我市設立區(qū)域性綜合型總部，重點鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)以資產(chǎn)并購、成立控股公司等方式設立綜合型總部。

加大對總部企業(yè)的服務力度，以方便快捷高效為宗旨全力營造一流的服務環(huán)境，提高服務水平

1建立總部企業(yè)審批“綠色通道”對總部企業(yè)實行網(wǎng)上審批全程代辦和上門服務，簡化行政審批手續(xù)，提高辦事效率，降低企業(yè)運營本錢此項工作由行政審批服務中心牽頭，各駐廳單位配合

2為總部企業(yè)提供義務教育優(yōu)質(zhì)學位每年為駐的重點總部企業(yè)提供一定名額的屬省市級學校義務教育優(yōu)質(zhì)學位，按總部企業(yè)人員意愿給予優(yōu)先照顧布置此項工作由教育局負責

3為總部企業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)方便的醫(yī)療服務盡可能地創(chuàng)造條件，為總部企業(yè)人員建立門診“綠色通道”電話預約專家坐診或上門就診等制度，解決后顧之憂此項工作由衛(wèi)生局負責

4為總部企業(yè)高管人員提供出入境便當總部企業(yè)人員因商務需要出入境長期居留以及臨時來我的總部企業(yè)外籍人員等，協(xié)助料理相關(guān)手續(xù)；對符合條件的高管人員及其家屬優(yōu)先料理落戶手續(xù)此項工作由公安分局負責

5為涉及環(huán)保事項的總部企業(yè)提供及時服務第一時間做好咨詢服務，料理審批手續(xù)，并提出具體要求及合理化建議此項工作由環(huán)保局負責