《日本研究》2003年第4期刊載了劉紅寫(xiě)的論文《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制的特征、問(wèn)題及改革》，對(duì)影響日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵——經(jīng)濟(jì)體制特征——作了扼要的闡述和分析。劉氏指出：“具有長(zhǎng)期、持續(xù)性交易關(guān)系本質(zhì)的日本經(jīng)濟(jì)體制，其形成并非是根植于日本文化和傳統(tǒng)的，究其根源是為適應(yīng)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而形成的?！边@種觀點(diǎn)帶有相當(dāng)普遍的代表性。筆者認(rèn)為，上述觀點(diǎn)頗值得商榷。本文扼要闡述了日本史壇最新的研究動(dòng)向，考察了日本經(jīng)濟(jì)體制的幾項(xiàng)特征，分析了經(jīng)濟(jì)體制對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，指出戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制的特征形成于戰(zhàn)時(shí)而非戰(zhàn)后，因此通過(guò)改革解決當(dāng)今日本經(jīng)濟(jì)體制所面臨的問(wèn)題的根本前提，就是對(duì)包括戰(zhàn)時(shí)體制在內(nèi)的那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行徹底清算。

一、學(xué)術(shù)熱點(diǎn)：日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制源于何時(shí)?

對(duì)戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制形成于何時(shí)，日本學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成共識(shí)。概括而言，主要有兩種論說(shuō)，一種是“文化傳統(tǒng)說(shuō)”，另一種是“戰(zhàn)后改革說(shuō)”。前者認(rèn)為：“日本的經(jīng)濟(jì)制度具有日本固有的文化背景，根植于民族特性。日本型企業(yè)和官僚制的原型，可以追溯到江戶(hù)時(shí)代的‘藩’和‘家’?？梢哉J(rèn)為連帶意識(shí)和平等主義的根源，早在農(nóng)村共同體中就已經(jīng)存在?！焙笳邉t強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)后的日本是在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上站起來(lái)的‘新生的日本’，同以往的日本有本質(zhì)的差異，同以往的歷史沒(méi)有聯(lián)系。就這個(gè)意義而言，‘我們的生日是終戰(zhàn)日，我們的父母是戰(zhàn)后改革’?！庇捎凇皯?zhàn)后改革說(shuō)”代表了長(zhǎng)期占據(jù)日本史學(xué)主流地位的“戰(zhàn)后史學(xué)”派的觀點(diǎn)，因此在日本最有影響。

但是，早在20世紀(jì)70年代，否定“戰(zhàn)后改革說(shuō)”的動(dòng)向在日本學(xué)術(shù)界已經(jīng)出現(xiàn)。1977年，木神原英資、野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《大藏省·日銀王朝的分析——總體戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)體制的終焉》一文；提出了強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制存在連續(xù)性的“假說(shuō)”，認(rèn)為“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，日本社會(huì)的形式和理念發(fā)生了很大變化。但是另一方面，經(jīng)濟(jì)體制，特別是作為實(shí)行金融統(tǒng)制之基礎(chǔ)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制，卻基本上得以存續(xù)”，“支撐日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的體制，基本上是戰(zhàn)時(shí)總體戰(zhàn)體制的繼續(xù)”。1978年，中村隆英在《日本經(jīng)濟(jì)——其成長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)》一書(shū)中指出：“戰(zhàn)后和戰(zhàn)前，不是飛跨戰(zhàn)時(shí)聯(lián)結(jié)起來(lái)的。戰(zhàn)時(shí)形成、戰(zhàn)后繼續(xù)保持的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、技術(shù)、生活方式、習(xí)慣等，實(shí)在是出入意料之多。雖然這些東西在形成的時(shí)候，以后會(huì)變得怎樣沒(méi)人能夠預(yù)料，但它們卻構(gòu)筑了戰(zhàn)后的企業(yè)形式、生產(chǎn)組織乃至生活方式?！?988年，山之內(nèi)靖發(fā)表了題為《戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員體制的比較史考察——為了了解今日日本》的論文，認(rèn)為日本為進(jìn)行“總體戰(zhàn)”而進(jìn)行的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員，“形成了某種‘全體主義’。這種‘全體主義’，是形成戰(zhàn)后日本‘體制社會(huì)’的起點(diǎn)”。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，以日本面臨種種經(jīng)濟(jì)難題為背景，諸多學(xué)者對(duì)戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了深入分析，得出了“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制而延續(xù)”的結(jié)論。1993年，岡崎哲二、奧野正寬編纂出版了由8位學(xué)者共同撰寫(xiě)的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)體制的源流》。該論著撰寫(xiě)者對(duì)日本金融體制、企業(yè)體制、勞資關(guān)系、業(yè)界團(tuán)體、財(cái)稅政策、農(nóng)業(yè)狀況等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后的變遷，進(jìn)行了詳盡的歷史性考察和比較分析，指出日本至戰(zhàn)前30年代的企業(yè)統(tǒng)治，即由財(cái)閥家族確保股東主權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制，是盎格魯—薩克遜型的自由主義經(jīng)濟(jì)體制。但是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成了“日本型經(jīng)濟(jì)體制”。正是這種轉(zhuǎn)型后的體制，構(gòu)成了促使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體制的原型。他們通過(guò)各項(xiàng)考察后最終得出結(jié)論：“構(gòu)成現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)體制的大部分要素，都是在中日戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了對(duì)國(guó)家資源進(jìn)行總動(dòng)員而實(shí)施‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)化’的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，以及為了達(dá)到這一目的而實(shí)施‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’的需要而制定的。”1995年，山之內(nèi)靖、J·維克特·考希曼(J.VictorKoschmann)、成田龍一主編了作為13位日美學(xué)者共同研究成果的論著《總體戰(zhàn)和現(xiàn)代化》。該論著同樣對(duì)構(gòu)成戰(zhàn)后日本政治和經(jīng)濟(jì)體制的幾個(gè)方面進(jìn)行了頗為詳盡的考察，并最終得出結(jié)論：“戰(zhàn)后各項(xiàng)改革的基本方向，和戰(zhàn)時(shí)的各項(xiàng)改革是共通的，這些改革使戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)體制的制度性基礎(chǔ)徹底解體……使戰(zhàn)后體制向戰(zhàn)前體制回歸的道路被封閉。日本的經(jīng)濟(jì)雖然也算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是其制度性基礎(chǔ)中，包含著在戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上導(dǎo)入的要素?？梢哉f(shuō)，日本的經(jīng)濟(jì)體制是一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體制。”問(wèn)同一年，野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《1940年體制一再見(jiàn)了，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)》(按：他所謂的1940年體制，即戰(zhàn)時(shí)體制)，考察了“1940年體制”即戰(zhàn)時(shí)體制的形成過(guò)程、日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和“1940年體制”的關(guān)系、“1940年體制”的基本理念、日本經(jīng)濟(jì)體制面向未來(lái)的選擇等幾個(gè)方面，明確指出了戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制的存續(xù)關(guān)系：“在戰(zhàn)前具有濃厚古典的自由主義經(jīng)濟(jì)性格的日本企業(yè)和金融市場(chǎng)，在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生了巨大變化?，F(xiàn)在的日本型企業(yè)、間接金融體制的原型，存在于戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之中?！?/p>

總之，20世紀(jì)90年代后，以日本經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再為背景，對(duì)日本戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制是否存在連續(xù)性的探討，構(gòu)成了日本學(xué)術(shù)界一個(gè)持續(xù)的熱點(diǎn)，其影響波及日本現(xiàn)代史研究的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)初步的歷史考察，筆者認(rèn)為至少就日本經(jīng)濟(jì)體制而言，戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后無(wú)疑存在連續(xù)性。

《日本研究》2003年第4期刊載了劉紅寫(xiě)的論文《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制的特征、問(wèn)題及改革》，對(duì)影響日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵——經(jīng)濟(jì)體制特征——作了扼要的闡述和分析。劉氏指出：“具有長(zhǎng)期、持續(xù)性交易關(guān)系本質(zhì)的日本經(jīng)濟(jì)體制，其形成并非是根植于日本文化和傳統(tǒng)的，究其根源是為適應(yīng)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而形成的?！边@種觀點(diǎn)帶有相當(dāng)普遍的代表性。筆者認(rèn)為，上述觀點(diǎn)頗值得商榷。本文扼要闡述了日本史壇最新的研究動(dòng)向，考察了日本經(jīng)濟(jì)體制的幾項(xiàng)特征，分析了經(jīng)濟(jì)體制對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，指出戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制的特征形成于戰(zhàn)時(shí)而非戰(zhàn)后，因此通過(guò)改革解決當(dāng)今日本經(jīng)濟(jì)體制所面臨的問(wèn)題的根本前提，就是對(duì)包括戰(zhàn)時(shí)體制在內(nèi)的那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行徹底清算。

一、學(xué)術(shù)熱點(diǎn)：日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制源于何時(shí)?

對(duì)戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)體制形成于何時(shí)，日本學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成共識(shí)。概括而言，主要有兩種論說(shuō)，一種是“文化傳統(tǒng)說(shuō)”，另一種是“戰(zhàn)后改革說(shuō)”。前者認(rèn)為：“日本的經(jīng)濟(jì)制度具有日本固有的文化背景，根植于民族特性。日本型企業(yè)和官僚制的原型，可以追溯到江戶(hù)時(shí)代的‘藩’和‘家’?？梢哉J(rèn)為連帶意識(shí)和平等主義的根源，早在農(nóng)村共同體中就已經(jīng)存在?！焙笳邉t強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)后的日本是在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上站起來(lái)的‘新生的日本’，同以往的日本有本質(zhì)的差異，同以往的歷史沒(méi)有聯(lián)系。就這個(gè)意義而言，‘我們的生日是終戰(zhàn)日，我們的父母是戰(zhàn)后改革’?！庇捎凇皯?zhàn)后改革說(shuō)”代表了長(zhǎng)期占據(jù)日本史學(xué)主流地位的“戰(zhàn)后史學(xué)”派的觀點(diǎn)，因此在日本最有影響。

但是，早在20世紀(jì)70年代，否定“戰(zhàn)后改革說(shuō)”的動(dòng)向在日本學(xué)術(shù)界已經(jīng)出現(xiàn)。1977年，木神原英資、野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《大藏省·日銀王朝的分析——總體戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)體制的終焉》一文；提出了強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制存在連續(xù)性的“假說(shuō)”，認(rèn)為“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，日本社會(huì)的形式和理念發(fā)生了很大變化。但是另一方面，經(jīng)濟(jì)體制，特別是作為實(shí)行金融統(tǒng)制之基礎(chǔ)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制，卻基本上得以存續(xù)”，“支撐日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的體制，基本上是戰(zhàn)時(shí)總體戰(zhàn)體制的繼續(xù)”。1978年，中村隆英在《日本經(jīng)濟(jì)——其成長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)》一書(shū)中指出：“戰(zhàn)后和戰(zhàn)前，不是飛跨戰(zhàn)時(shí)聯(lián)結(jié)起來(lái)的。戰(zhàn)時(shí)形成、戰(zhàn)后繼續(xù)保持的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)制度、技術(shù)、生活方式、習(xí)慣等，實(shí)在是出入意料之多。雖然這些東西在形成的時(shí)候，以后會(huì)變得怎樣沒(méi)人能夠預(yù)料，但它們卻構(gòu)筑了戰(zhàn)后的企業(yè)形式、生產(chǎn)組織乃至生活方式。”1988年，山之內(nèi)靖發(fā)表了題為《戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員體制的比較史考察——為了了解今日日本》的論文，認(rèn)為日本為進(jìn)行“總體戰(zhàn)”而進(jìn)行的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員，“形成了某種‘全體主義’。這種‘全體主義’，是形成戰(zhàn)后日本‘體制社會(huì)’的起點(diǎn)”。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，以日本面臨種種經(jīng)濟(jì)難題為背景，諸多學(xué)者對(duì)戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了深入分析，得出了“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制而延續(xù)”的結(jié)論。1993年，岡崎哲二、奧野正寬編纂出版了由8位學(xué)者共同撰寫(xiě)的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)體制的源流》。該論著撰寫(xiě)者對(duì)日本金融體制、企業(yè)體制、勞資關(guān)系、業(yè)界團(tuán)體、財(cái)稅政策、農(nóng)業(yè)狀況等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后的變遷，進(jìn)行了詳盡的歷史性考察和比較分析，指出日本至戰(zhàn)前30年代的企業(yè)統(tǒng)治，即由財(cái)閥家族確保股東主權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制，是盎格魯—薩克遜型的自由主義經(jīng)濟(jì)體制。但是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成了“日本型經(jīng)濟(jì)體制”。正是這種轉(zhuǎn)型后的體制，構(gòu)成了促使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體制的原型。他們通過(guò)各項(xiàng)考察后最終得出結(jié)論：“構(gòu)成現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)體制的大部分要素，都是在中日戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了對(duì)國(guó)家資源進(jìn)行總動(dòng)員而實(shí)施‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)化’的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，以及為了達(dá)到這一目的而實(shí)施‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’的需要而制定的。”1995年，山之內(nèi)靖、J·維克特·考希曼(J.VictorKoschmann)、成田龍一主編了作為13位日美學(xué)者共同研究成果的論著《總體戰(zhàn)和現(xiàn)代化》。該論著同樣對(duì)構(gòu)成戰(zhàn)后日本政治和經(jīng)濟(jì)體制的幾個(gè)方面進(jìn)行了頗為詳盡的考察，并最終得出結(jié)論：“戰(zhàn)后各項(xiàng)改革的基本方向，和戰(zhàn)時(shí)的各項(xiàng)改革是共通的，這些改革使戰(zhàn)前經(jīng)濟(jì)體制的制度性基礎(chǔ)徹底解體……使戰(zhàn)后體制向戰(zhàn)前體制回歸的道路被封閉。日本的經(jīng)濟(jì)雖然也算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是其制度性基礎(chǔ)中，包含著在戰(zhàn)時(shí)計(jì)劃、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上導(dǎo)入的要素?？梢哉f(shuō)，日本的經(jīng)濟(jì)體制是一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體制?！眴?wèn)同一年，野口悠紀(jì)雄發(fā)表了《1940年體制一再見(jiàn)了，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)》(按：他所謂的1940年體制，即戰(zhàn)時(shí)體制)，考察了“1940年體制”即戰(zhàn)時(shí)體制的形成過(guò)程、日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和“1940年體制”的關(guān)系、“1940年體制”的基本理念、日本經(jīng)濟(jì)體制面向未來(lái)的選擇等幾個(gè)方面，明確指出了戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制的存續(xù)關(guān)系：“在戰(zhàn)前具有濃厚古典的自由主義經(jīng)濟(jì)性格的日本企業(yè)和金融市場(chǎng)，在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生了巨大變化?，F(xiàn)在的日本型企業(yè)、間接金融體制的原型，存在于戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之中?！?/p>

總之，20世紀(jì)90年代后，以日本經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再為背景，對(duì)日本戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)體制是否存在連續(xù)性的探討，構(gòu)成了日本學(xué)術(shù)界一個(gè)持續(xù)的熱點(diǎn)，其影響波及日本現(xiàn)代史研究的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)初步的歷史考察，筆者認(rèn)為至少就日本經(jīng)濟(jì)體制而言，戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后無(wú)疑存在連續(xù)性。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制改革；中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新

論文摘要：本文以中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革為基礎(chǔ)，探索在這一基礎(chǔ)上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新問(wèn)題。通過(guò)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革成功背后蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)學(xué)資源，發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇，而且在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐中確實(shí)具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)需要的豐富材料，同時(shí)也看到了這種經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新具有突出的世界性意義。

一、引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)社會(huì)科學(xué)的影響當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)學(xué)最為突出。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中受到的考驗(yàn)也最為巨大。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革徹底地改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本認(rèn)識(shí)，使經(jīng)濟(jì)學(xué)體系面臨著重新整合的形勢(shì)。原有的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要發(fā)展，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)被不斷地引進(jìn)，因此，中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)舞臺(tái)。面對(duì)這樣的情形，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界形成了三種觀點(diǎn)：一是發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，使之繼續(xù)保持在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。對(duì)此，許多馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家不遺余力地努力探索，如劉國(guó)光教授對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中存在的一些問(wèn)題的關(guān)注，不僅表現(xiàn)出他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的擔(dān)憂，而且也包含了強(qiáng)烈堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的期盼［1］。二是大量引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，按照與國(guó)際接軌的思路，把它作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新主流。例如有的學(xué)者提出，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架具有非常的普遍性、高度的規(guī)范性和邏輯的一致性，因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析框架和研究方法是無(wú)地域和國(guó)家界限的，并不存在獨(dú)立于他國(guó)的經(jīng)濟(jì)分析框架和研究方法，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的某些基本原理、研究方法和分析框架可以用來(lái)研究任何經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)制度安排下的各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，研究特定地區(qū)在特定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象［2］。三是創(chuàng)建一種屬于中國(guó)自己的新的經(jīng)濟(jì)學(xué)。例如有的學(xué)者傾向于構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展，著重解決的是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問(wèn)題［3］。這三種觀點(diǎn)分別代表了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)方向。但是，就目前的情況來(lái)看，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一或普遍認(rèn)同的跡象。因此，探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展依然是任重而道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為，不管中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)取向怎樣的前途，有一點(diǎn)是十分關(guān)鍵的，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展決不能離開(kāi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革這一最大的實(shí)踐，而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革越來(lái)越走向成熟，其豐富的經(jīng)驗(yàn)會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的本土資源。

二、經(jīng)濟(jì)體制改革為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷證明了一個(gè)道理，即無(wú)論是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的形成，還是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的流行，都有著深刻而廣泛的現(xiàn)實(shí)背景。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是在資產(chǎn)階級(jí)努力想擺脫封建制度的羈絆，并且為自己的發(fā)財(cái)致富尋求合理性的背景下產(chǎn)生的。而之后的不斷發(fā)展又都是建立在一些重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的。被馬克思稱(chēng)為庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是在資產(chǎn)階級(jí)取得了政治、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治后，需要說(shuō)明資本主義經(jīng)濟(jì)制度合理性和永恒性的背景下形成并發(fā)展的。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展中具有里程碑意義的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，離開(kāi)20世紀(jì)20年代末和30年代初的經(jīng)濟(jì)大蕭條背景也難成氣候。后來(lái)，在20世紀(jì)70年代重新活躍的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，則得益于這個(gè)時(shí)期資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”而使得凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入困境的背景。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展具有的這一規(guī)律，在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展史上也同樣能夠看到。

內(nèi)容摘要

監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)是伴隨著監(jiān)獄及其行刑活動(dòng)而產(chǎn)生的一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的存在及其發(fā)展不僅能使罪犯勞動(dòng)力資源得到開(kāi)發(fā)利用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，而且還能為監(jiān)獄有效執(zhí)行刑罰提供物質(zhì)保障和現(xiàn)實(shí)載體。而監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，直接取決于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制。

在傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制是一種權(quán)力高度集中、監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)合為一體的體制，并且一直延續(xù)到今天。但是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中力不從心，處于弱者地位，經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，監(jiān)獄的生存也受到了直接威脅，監(jiān)獄的改造質(zhì)量水平因此而不斷下降。表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)方面，面臨著監(jiān)獄企業(yè)補(bǔ)充監(jiān)獄各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)債務(wù)、辦社會(huì)等負(fù)擔(dān)過(guò)重；監(jiān)獄企業(yè)長(zhǎng)期投入不足，發(fā)展空間嚴(yán)重受阻；傳統(tǒng)監(jiān)獄企業(yè)管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等主要困難與問(wèn)題。表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制方面，存在監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、教育改造職能和監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理職能難以到位；監(jiān)、企、社混合多元體制造成監(jiān)獄工作復(fù)雜與艱難；現(xiàn)行監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制的瑕疵容易滋生司法腐敗等主要弊端。隨著我國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革及法治建設(shè)的不斷深入，以“監(jiān)企合一”為核心的監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制面臨的困難與弊端逐步顯露，越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。因而這一問(wèn)題也是當(dāng)前亟待研究解決的重要課題。

本文在對(duì)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程進(jìn)行總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上，明確了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的重要地位，論證了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性，從多方面分析了監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制存在的弊端和問(wèn)題，并提出了我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和對(duì)策。本文認(rèn)為，必須加快監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制改革，要加大改革力度，落實(shí)全額保障政策，推進(jìn)監(jiān)、企、社分開(kāi)，使監(jiān)獄更好地履行刑罰執(zhí)行職能；要認(rèn)真執(zhí)行政策，將監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費(fèi)支出與監(jiān)獄企業(yè)收入分開(kāi)；要努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順監(jiān)企關(guān)系，建立促進(jìn)新型監(jiān)獄體制規(guī)范運(yùn)行，以“全額保障，監(jiān)企社分離，收支分開(kāi)，規(guī)范運(yùn)行”為監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)，從體制、機(jī)制和源頭上解決目前監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)體制中存在的突出矛盾和問(wèn)題，從而真正建立和完善公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制和工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革探討

目錄

私有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系，也經(jīng)歷原始資本主義、自由資本主義、壟斷資本主義、跨國(guó)資本主義等發(fā)展階段，才形成一套比較完整且不斷變革中的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。重溫列寧的《帝國(guó)主義論》，五大經(jīng)濟(jì)特征越發(fā)明顯，但應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從原始掠奪、自由競(jìng)爭(zhēng)、私人壟斷、國(guó)家壟斷到跨國(guó)壟斷，從業(yè)主制、合伙制、公司制到集團(tuán)制，從科學(xué)管理、人群關(guān)系、行為科學(xué)到管理科學(xué)，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系確實(shí)發(fā)生比較深刻的變化，從而暫時(shí)擺脫寄生的、腐朽的、垂死的命運(yùn)，仍然能容納生產(chǎn)力的較快發(fā)展。

公司制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系，社會(huì)主義思潮與資本主義思潮幾乎同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展，但實(shí)踐表明，就生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可逾越的發(fā)展階段。問(wèn)題在于：公有制能否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合？早在一百年前，帕累托就提出這個(gè)問(wèn)題，十月社會(huì)主義革命又引發(fā)一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)二十年的大論戰(zhàn)，鄧小平以改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐對(duì)這場(chǎng)論戰(zhàn)作出了肯定回答。

應(yīng)當(dāng)清醒的看到，建立與私有制具有天然聯(lián)系的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也經(jīng)歷三百年的漫長(zhǎng)探索，不同階段有不同特點(diǎn)，不同國(guó)家又有不同模式。像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全新課題，要在三十年內(nèi)就建立完善的、成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，顯然是不切實(shí)際的。

公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的焦點(diǎn)，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)如何發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。由于我們對(duì)這場(chǎng)革命的復(fù)雜性和艱巨性估計(jì)不足，往往急于求成，動(dòng)輒幾年建立、幾年脫困、幾年完善、幾年成熟。當(dāng)改革的實(shí)際進(jìn)程達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，在一些深層次問(wèn)題上未能取得突破時(shí)，有些人便對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的前景表示悲觀。他們根據(jù)“經(jīng)濟(jì)人”的假說(shuō)，以“花自己的錢(qián)辦自己的事”效率最高為由，提出“國(guó)家所有制下企業(yè)家不可能定理”，主張國(guó)有經(jīng)濟(jì)全部退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。這未免言之過(guò)早，失之偏頗。事實(shí)上，作整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制中心環(huán)節(jié)的國(guó)有大中型企業(yè)的改革,不僅受到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程、也受到政治體制改革進(jìn)程的制約。如果沒(méi)有外部環(huán)境的配套改革，國(guó)有企業(yè)只能是無(wú)水之魚(yú)。國(guó)有企業(yè)改革的困境，既有歷史的、社會(huì)的原因，也有經(jīng)驗(yàn)的原因，不僅僅是產(chǎn)權(quán)虛置的問(wèn)題。作為現(xiàn)代化大生產(chǎn)的社會(huì)組織，現(xiàn)代企業(yè)不像小私有者那樣，多賣(mài)一元錢(qián)就能多的一元錢(qián)。無(wú)論公有還是私有，都存在委托一鏈問(wèn)題，關(guān)鍵在于治理結(jié)構(gòu)。只要做到產(chǎn)權(quán)清晰，形成激勵(lì)約束機(jī)制，是否國(guó)有或國(guó)有控股并非決定性因素。西方的私有制企業(yè)，倒閉的遠(yuǎn)多于存續(xù)的，蘇東的“休克療法”，并不是“一私就靈”，我國(guó)的公有制企業(yè)，也沒(méi)有進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的。鑒于建立公有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是領(lǐng)導(dǎo)有序的自覺(jué)進(jìn)程，也許并不需要像私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣經(jīng)歷三百年的自發(fā)過(guò)程，如果我們能夠在本世紀(jì)中葉今本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí)建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，就是史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉，就是對(duì)人類(lèi)的重大貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)體制與中華文明

人們不難發(fā)現(xiàn)，我們?cè)趯W(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)存在一種普遍現(xiàn)象：科學(xué)技術(shù)一學(xué)就會(huì)，既快又好。世界市場(chǎng)出現(xiàn)什么新產(chǎn)品，往往不到一年就可以看到國(guó)產(chǎn)品。一年半前，一般人還不知道什么叫光盤(pán)，一年半后，我國(guó)的光盤(pán)產(chǎn)量就成世界之最。而經(jīng)濟(jì)體制一學(xué)就變，既變形又變味[1]。行業(yè)協(xié)會(huì)本來(lái)是自下而上成立的自治組織，我們一學(xué)就變成“二政府”。股市從來(lái)就是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“晴雨表”，我們這的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片大好，越來(lái)越好，可股市一片大跌，一路下跌。究其原因，乃在科學(xué)技術(shù)是自然系統(tǒng)，服從自然規(guī)律，而經(jīng)濟(jì)體制是人造系統(tǒng)，與人文休戚相關(guān)。

論文摘要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，憲法得到不斷修訂與完善。從唯物史觀角度分析三十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和憲法發(fā)展的歷程，經(jīng)濟(jì)體制改革成果入憲呈現(xiàn)出四個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；二是堅(jiān)持量變與質(zhì)變辯證關(guān)系原理，進(jìn)行漸進(jìn)式改革；三是堅(jiān)持社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)關(guān)系原理．解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；四是堅(jiān)持實(shí)踐第一的認(rèn)識(shí)論，從實(shí)踐到政策到入憲。

論文關(guān)鍵詞：唯物史觀；經(jīng)濟(jì)體制改革；憲法

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革一般經(jīng)歷了從微觀到宏觀、從表面到深層、從局部到整體的變遷過(guò)程．憲法對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革成果的確認(rèn)，也經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展深化的變遷過(guò)程。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地流轉(zhuǎn)制度的人憲到所有制改革與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的人憲。從市場(chǎng)導(dǎo)向改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人憲到收入分配改革與分配制度的人憲都充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與憲法發(fā)展的關(guān)系?？v觀這一歷史進(jìn)程．經(jīng)濟(jì)體制改革成果入憲呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。從唯物史觀角度研究總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成果人憲的特點(diǎn)，有助于我們?cè)谏罨母镩_(kāi)放的進(jìn)程中更好地處理經(jīng)濟(jì)體制改革與憲法修訂的關(guān)系。

一、堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為。歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是恢宏磅礴的全社會(huì)參與的實(shí)踐活動(dòng)．經(jīng)濟(jì)體制改革成果人憲體現(xiàn)了憲法的修訂，堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)。2O世紀(jì)7O年代末，在安徽鳳陽(yáng)的小崗村，十幾個(gè)農(nóng)民在取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的協(xié)議書(shū)上按下手印，點(diǎn)燃了中國(guó)農(nóng)村的改革之火，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度很快在我國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上形成燎原之勢(shì)。同樣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要從蘇南地區(qū)的社隊(duì)企業(yè)中生長(zhǎng)出來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)試驗(yàn)開(kāi)路．溫州人民在非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的制度創(chuàng)新中做出了重要貢獻(xiàn)。這些改革試驗(yàn)充分體現(xiàn)了人民群眾的創(chuàng)造精神．現(xiàn)行憲法及其修正案對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體制改革成果的最終確認(rèn)．體現(xiàn)了憲法對(duì)這種創(chuàng)造精神的尊重。在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，人民群眾是改革發(fā)展的主體和動(dòng)力。我們黨始終尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，總是滿(mǎn)懷熱情地鼓勵(lì)和支持人民群眾的實(shí)踐探索。鄧小平指出：“我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)。我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)?！?/p>

歷史實(shí)踐表明，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一切成就。都是充分依靠人民群眾發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性取得的，人民群眾是決定我國(guó)改革開(kāi)放前途和命運(yùn)的根本力量。只有充分尊重人民群眾的歷史主體地位，充分發(fā)揮他們的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，改革開(kāi)放事業(yè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和力量源泉；只有充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，才能準(zhǔn)確把握時(shí)代前進(jìn)的脈搏，不斷獲得推動(dòng)改革開(kāi)放事業(yè)的動(dòng)力；只有充分尊重人民群眾豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)．才能不斷獲得改革開(kāi)放事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的思路與智慧；只有充分尊重廣大人民群眾的切身利益，才能不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新勝利。

編者按：本文主要從服務(wù)行政的理念；依法行政的理念；有限政府的理念；績(jī)效為本的理念進(jìn)行論述。其中，主要包括：服務(wù)行政的理念是人類(lèi)進(jìn)入下業(yè)化社會(huì)后政府角色定位進(jìn)行思考的產(chǎn)物、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、要從單純追求GDP指標(biāo)轉(zhuǎn)向全而提高生產(chǎn)和生話質(zhì)量上來(lái)、政府服務(wù)，不儀要放在企業(yè)上，更要放在廣大人民群眾上、依法行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和必然選擇、加強(qiáng)公正執(zhí)法，從嚴(yán)治政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究效率，沒(méi)有效率就沒(méi)有效益、實(shí)現(xiàn)政府管理的廉潔、高效，提高政府下作的整體效能和服務(wù)水平等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要：深化行政管理體制改革.必須創(chuàng)新思維.創(chuàng)新管理.以全新的行政理念引領(lǐng)改革:應(yīng)把握服務(wù)導(dǎo)向、法治導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向等。

關(guān)鍵詞：行政觀念政府政府職能

以往的經(jīng)驗(yàn)證明，在政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，還必須進(jìn)行相應(yīng)的答理方式和行政觀念的轉(zhuǎn)變，要用嶄新的行政理念引領(lǐng)改革。否則，即使在形式上進(jìn)行了政府職能轉(zhuǎn)變，但是原有的、根深蒂固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的答理方式和觀念不轉(zhuǎn)變，還可能會(huì)有意無(wú)意地用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路和辦法來(lái)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，必須加快更新行政理念，為政府職能轉(zhuǎn)變做好思想準(zhǔn)備。

一、服務(wù)行政的理念

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，中國(guó)政府改蘋(píng)的日標(biāo)必然是服務(wù)型政府，即服務(wù)行政。

中共十六屆四中全會(huì)指出，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。去年底，《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》發(fā)表以來(lái)，在改革開(kāi)放不斷取得突破的同時(shí)，總感到有些深層次問(wèn)題認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，步調(diào)上不一致。今年初，又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，科學(xué)回答這些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?！稕Q定》的實(shí)施，需要《意見(jiàn)》的指導(dǎo)，兩者的全面落實(shí)，將使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更清晰地展現(xiàn)在世人面前，這一經(jīng)濟(jì)體制新模式將更多地走向世界。這里，只有完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干實(shí)際問(wèn)題的理論思考。

產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

眾所周知，產(chǎn)權(quán)清晰是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提，否則，就談不上交換。但是，產(chǎn)權(quán)清晰并非必須清晰到個(gè)人，私有制不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一產(chǎn)權(quán)形式，更不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一決定因素。

私有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系，也經(jīng)歷原始資本主義、自由資本主義、壟斷資本主義、跨國(guó)資本主義等發(fā)展階段，才形成一套比較完整且不斷變革中的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。重溫列寧的《帝國(guó)主義論》，五大經(jīng)濟(jì)特征越發(fā)明顯，但應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從原始掠奪、自由競(jìng)爭(zhēng)、私人壟斷、國(guó)家壟斷到跨國(guó)壟斷，從業(yè)主制、合伙制、公司制到集團(tuán)制，從科學(xué)管理、人群關(guān)系、行為科學(xué)到管理科學(xué)，資本主義的生產(chǎn)關(guān)系確實(shí)發(fā)生比較深刻的變化，從而暫時(shí)擺脫寄生的、腐朽的、垂死的命運(yùn)，仍然能容納生產(chǎn)力的較快發(fā)展。

公司制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系，社會(huì)主義思潮與資本主義思潮幾乎同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展，但實(shí)踐表明，就生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可逾越的發(fā)展階段。問(wèn)題在于：公有制能否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合？早在一百年前，帕累托就提出這個(gè)問(wèn)題，十月社會(huì)主義革命又引發(fā)一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)二十年的大論戰(zhàn)，鄧小平以改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐對(duì)這場(chǎng)論戰(zhàn)作出了肯定回答。

應(yīng)當(dāng)清醒的看到，建立與私有制具有天然聯(lián)系的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也經(jīng)歷三百年的漫長(zhǎng)探索，不同階段有不同特點(diǎn)，不同國(guó)家又有不同模式。像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全新課題，要在三十年內(nèi)就建立完善的、成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，顯然是不切實(shí)際的。

從1978年開(kāi)始的改革與開(kāi)放，使中國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面發(fā)生了根本性的變化，并無(wú)可爭(zhēng)辯地載入世界現(xiàn)代化的史冊(cè)。據(jù)世界銀行估計(jì)，英國(guó)在工業(yè)化初期人均收入翻一番的時(shí)間花了58年（1780—1838年）；美國(guó)花了47年時(shí)間（1839-1883年）；日本花了結(jié)34年時(shí)間（1885—1919年）；巴西用了18年時(shí)間（1961—1979年）；南朝鮮用了11年時(shí)間（1966—1977年）；中國(guó)只用了10年的時(shí)間（1977—1987年）（WorldBank，1991）,大大超過(guò)英、美、日等國(guó)當(dāng)年人均收入增長(zhǎng)速度,也成為目前世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。

若以俄羅斯等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家相比，中國(guó)改革初期的條件遠(yuǎn)不及俄羅斯。若將中國(guó)1978年與俄羅斯1990年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相比，第一，中國(guó)實(shí)際人均收入水平大大低于俄羅斯水平，據(jù)世界銀行估計(jì)（1996年），中國(guó)人均GDP的PPP（實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)）美元值為1000美元（1990年美元），俄羅斯為6440美元，相當(dāng)于中國(guó)人均GDP水平的6.4倍；第二，中國(guó)農(nóng)村人口大大高于俄羅斯水平，中國(guó)為82%，而俄羅斯為26%，是一個(gè)城市化與現(xiàn)代化程度相當(dāng)高的國(guó)家；第三，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總?cè)丝诰蜆I(yè)比重大大高于俄羅斯，中國(guó)為71%，俄羅斯為13%，中國(guó)還面臨著如何解決龐大的日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力問(wèn)題；第四，中國(guó)人力資源條件大大不及于俄羅斯的情形，中國(guó)成人文盲率為31%（1982年數(shù)據(jù)），俄羅斯為2%，中國(guó)15歲以上平均人口文化程度為4.6年（1982年數(shù)據(jù)），而俄羅斯在10年以上，即使將中國(guó)各級(jí)政府官員、國(guó)有企業(yè)管理人員的文化素質(zhì)與俄羅斯相比，也是差異甚大。令人驚奇的是，中國(guó)在極其不利的條件下成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，避免了俄羅斯生產(chǎn)力大幅度倒退（1994年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1989年下降了40個(gè)百分點(diǎn)）、高通貨膨脹率、高失業(yè)率以及社會(huì)動(dòng)蕩不安的局面。中俄兩國(guó)改革初期的條件差異甚大，改革的道路和方式各為不同，而所獲得的改革結(jié)果大為不同。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1994年與1978年相比，人均GDP增長(zhǎng)了1.51倍,人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)了6.3%；俄國(guó)1994年與1990年相比,人均GDP下降了28.4%,人均預(yù)期壽命下降了7.0%。(WorldBank,1996)

為什么中國(guó)比較成功地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)改革呢？與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家相比，中國(guó)改革的獨(dú)特道路是什么？近年來(lái)這些問(wèn)題引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛興趣，并做了大量研究，比較一致性的看法是：中國(guó)采取了“漸進(jìn)”的改革方式，而俄羅斯等國(guó)采取了“激進(jìn)”式的改革方式。世界銀行《2020年的中國(guó)》報(bào)告（1997年）認(rèn)為，支持中國(guó)自1978年以來(lái)持續(xù)高增長(zhǎng)有四個(gè)重要條件：第一，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率和高投資率；第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革；第三，選擇了適合中國(guó)特殊國(guó)情的務(wù)實(shí)和漸進(jìn)的改革；第四，中國(guó)的市場(chǎng)化改革。

王輝博士所著的《漸進(jìn)改革：中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革之路與人力資產(chǎn)》（美國(guó)蘭德公司，1994年）一書(shū)，是在眾多研究中獨(dú)樹(shù)一幟。該書(shū)的獨(dú)到之處就在于作者從新的理論視角──人力資本理論來(lái)解釋為什么中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必然要選擇“漸進(jìn)”改革的方式？這種漸進(jìn)改革會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)生何種變化？在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，決定制度選擇最重要的因素是什么？如果這一決定因素是人力資產(chǎn)的話，那么在不同的制度條件下，它們有什么不同特征，又是如何發(fā)生轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)再升值？為什么要強(qiáng)調(diào)人力資產(chǎn)升值的“漸進(jìn)”性，它與“漸進(jìn)”改革之間有什么內(nèi)在邏輯聯(lián)系？作者別開(kāi)生面、耳目一新的研究使我們對(duì)如此驚心動(dòng)魄、復(fù)雜紛繁的改革過(guò)程及其發(fā)展邏輯有了本質(zhì)性的觀察與思考。

中國(guó)改革具有何種性質(zhì)呢？如何準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)呢？作者把中國(guó)的改革視為一場(chǎng)“漸進(jìn)革命”。這包括了兩個(gè)方面的含義：首先，中國(guó)的改革就其本質(zhì)而言是一場(chǎng)革命，它從根本上改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的主要特征，使其朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展；其次，中國(guó)的改革就其演進(jìn)過(guò)程而言是漸進(jìn)變化的，顯示出一種漸進(jìn)變化的方式，以及這種并不驚天動(dòng)地的、平穩(wěn)的變化的累積效果。按照作者的話來(lái)說(shuō)，“表面上”，它（指改革）是循序漸進(jìn)的；實(shí)質(zhì)上它深刻地改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

從1978年改革以來(lái)的十幾年來(lái)，這只不過(guò)是人類(lèi)歷史長(zhǎng)河的一瞬間，即使計(jì)入建立中華人民共和國(guó)以來(lái)的時(shí)間，也不過(guò)只相當(dāng)于這一歷史時(shí)期的1/3，然而卻發(fā)生了前所未有的歷史巨變，請(qǐng)讓我們來(lái)看一下歷史事實(shí)：1978年農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品總額中，政府定價(jià)的部分占92.6%，社會(huì)商品零售總額中政府定價(jià)部分占有97%，工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格總額中，政府定價(jià)占100%。[2]到目前為止，上述產(chǎn)品的政府定價(jià)只占10%左右，與西方國(guó)家基于自由競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相差不遠(yuǎn)。1978年非國(guó)有企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的1/4，到1995年這一比重已達(dá)3/2，而國(guó)有企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重已由78%下降至1/3；[3]1980年非國(guó)有經(jīng)濟(jì)占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不足1/5，到1995年已提高至45%，[4]即使是國(guó)有企業(yè)，除了少數(shù)大中型企業(yè)還受到政府不同程度干預(yù)之外，大部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向或正在轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)實(shí)生活中，除了少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格（如居民房租，水電器費(fèi)用等）之外，消費(fèi)者采購(gòu)基本是面向市場(chǎng)，并受價(jià)格信號(hào)的影響。絕大多數(shù)生產(chǎn)者和供給商不僅要受到價(jià)格信號(hào)的誘導(dǎo)，而且還受到消費(fèi)需求市場(chǎng)的制約。世界銀行《2020年的中國(guó)》報(bào)告（1997）認(rèn)為，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，?飭街腫偷暮狹看蟮男瀉湍媼韉睦順保鞘強(qiáng)贍芷蘋(píng)滴榷ǖ那痹諞蛩?，而且咨惽膸r栽狻5怯芍噶钚約蘋(píng)孟蚴諧【米途褪潛浠媚獾模喝嗣喬籽勰慷昧飼八樟投飯業(yè)木帽覽！M?，从乡村型祬醛业删l嵯虺鞘行偷墓瞪緇岬淖鴕燦行磯嚳縵鍘T詬輝9抑?，这一转型用了几个侍m偷氖奔洹6謚泄?，这覇绝嘲c凰醵濤淮嘶蛄醬說(shuō)氖奔?。[5]可以認(rèn)為，這一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的變化早已超過(guò)改革初期決策者的預(yù)想，或者說(shuō)決策者變得比較聰明了，采取了漸進(jìn)方式，通過(guò)不斷調(diào)整現(xiàn)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，減小風(fēng)險(xiǎn)，減小阻力，減少動(dòng)蕩，使改革較為平穩(wěn)地進(jìn)行，有力地支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。正如作者所說(shuō)，中國(guó)改革的實(shí)踐已向世界證明，漸進(jìn)改革能夠取得革命性的效果。這是中國(guó)改革成功經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵所在。

摘要:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并不容人樂(lè)觀。通過(guò)不斷的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整優(yōu)化當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民文化和技術(shù)素質(zhì)是解決當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題的根本途徑。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概況

中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是興國(guó)安邦的基礎(chǔ)。建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大舉措。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績(jī)。但是尚有許多亟待解決的問(wèn)題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出等等?，F(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢(shì)在必行的。不改革，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不改革，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不改革，就難以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的基本原則

當(dāng)前，在全面加快新農(nóng)村建設(shè)下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化要遵循以下三條原則。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革要在目前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制單一和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的廣度和深度進(jìn)軍。其次，要切實(shí)落實(shí)科教興國(guó)、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源。最后，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。