第一篇

1概述

目前的科技管理體制尚還存在某些問題與現(xiàn)在情況不太一致。需要在今后工作中逐步摸索和解決，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路，為科技進步奠定一個堅實的基礎(chǔ)。隨著我國科技戰(zhàn)略定位在以科技創(chuàng)新為主，這為我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供巨大的推動力。技術(shù)創(chuàng)新體系以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合方式構(gòu)建，符合現(xiàn)階段我國基本國情，而科技管理體制的改革與創(chuàng)新則是重要舉措之一。

2我國科技管理體制現(xiàn)狀

2.1科技管理體制有待于進一步優(yōu)化

科技管理機制經(jīng)過近年來的發(fā)展，仍沒有突破傳統(tǒng)管理模式，體制性障礙一直是影響科技發(fā)展的瓶頸問題。適應(yīng)科研項目的管理、評價和監(jiān)管機制沒有建立；為科研技術(shù)人員營造良好工作氛圍、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境等還不夠。使得目前面臨科技資源不夠集中、組織協(xié)調(diào)能力不足，以至影響到科技發(fā)展目標(biāo)的實施，因此，科技管理體制有待于進一步改革。

摘要：隨著近年來金融信息科技的快速發(fā)展，包括農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)的各類銀行業(yè)金融機構(gòu)對信息科技的依賴性日益增強，幾乎所有業(yè)務(wù)流程和金融產(chǎn)品都離不開電子設(shè)備和科技網(wǎng)絡(luò)的支持，科技風(fēng)險的有效控制和防范越來越受到監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的重視?！缎掳腿麪栙Y本協(xié)議》也明確指出，信息科技風(fēng)險是銀行操作風(fēng)險中最為重要的組成部分。

關(guān)鍵詞：新形勢下；農(nóng)村商業(yè)銀行；科技風(fēng)險防范

一、新形勢下農(nóng)村商業(yè)銀行科技風(fēng)險面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

農(nóng)村商業(yè)銀行脫胎于農(nóng)村信用社，長期以來都以存貸利差為主要收入來源，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、利率市場全面放開、“互聯(lián)網(wǎng)+”提升為國家戰(zhàn)略和金融市場競爭不斷加劇的新形勢，倒逼著農(nóng)村商業(yè)銀行抓緊推進綜合化經(jīng)營、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，更多地向管理要效益、向服務(wù)要效益和向風(fēng)險防控要效益，農(nóng)村商業(yè)銀行的科技建設(shè)和科技管理也因此承受著越來越大的壓力。與其他商業(yè)銀行相比，農(nóng)村商業(yè)銀行的科技風(fēng)險除了具有危害性大、波及面廣、突發(fā)性強、隱秘性高等特點外，由于諸多原因，農(nóng)村商業(yè)銀行的科技風(fēng)險防范在新的形勢下面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(一)網(wǎng)點覆蓋面廣，科技管理半徑長

農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)點數(shù)量不僅居各金融機構(gòu)首位，而且覆蓋面廣，以遼寧省丹東市為例，全地區(qū)共有144家農(nóng)村商業(yè)銀行的營業(yè)網(wǎng)點，從遠(yuǎn)離大陸的海島到偏遠(yuǎn)山區(qū)都有農(nóng)村商業(yè)銀行的營業(yè)機構(gòu)，物理網(wǎng)點覆蓋了市區(qū)主要街道和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以電話POS機為終端的助農(nóng)取款點覆蓋了全部行政村，管理半徑長，數(shù)據(jù)傳輸距離遠(yuǎn)，科技人員相對不足，風(fēng)險點眾多，設(shè)備和線路遭受地震、雷擊、海嘯、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的機率更高，科技風(fēng)險隱患排查和故障排除的困難更大，周期更長。

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國所面臨的競爭形勢也變得更加嚴(yán)峻，現(xiàn)在發(fā)展科技創(chuàng)新已經(jīng)成為很多國家選擇的優(yōu)先發(fā)展道路，尤其對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效來說，科技管理能有效促進業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的增長，在一定程度上對企業(yè)未來的發(fā)展起到直接推動作用。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新績效不僅檢驗著科技管理的成果，還是衡量企業(yè)是否成長和獲利的關(guān)鍵。本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻、資料來具體分析我國科技創(chuàng)新與科技管理的內(nèi)涵、重要性及科技管理對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的影響，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價值。

關(guān)鍵詞：科技管理；技術(shù)創(chuàng)新績效；企業(yè)

2006年，我國創(chuàng)建并改變了原有的發(fā)展道路，改為了科技創(chuàng)新型的新時代路徑。但是科技創(chuàng)新型的發(fā)展道路是需要耗時耗力的一項體系性的建設(shè)，而且需要一種適合科技創(chuàng)新的建設(shè)環(huán)境。經(jīng)濟的發(fā)展便是能快速加快科技創(chuàng)新的有利因素之一，擁有一個完善運行的經(jīng)濟體系不但可以創(chuàng)新發(fā)展，還能有效減少風(fēng)險。最近幾年，我國很多企業(yè)已經(jīng)建立了有關(guān)科技管理、科技創(chuàng)新的行業(yè)支持，科技創(chuàng)新和技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成效，但是，國內(nèi)的科技管理行業(yè)的融資較難、創(chuàng)新的成效不高等方面的缺陷依然存在。

1科技管理對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的選題背景及意義

1.1選題的背景

近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展有了飛躍的進步，但是這種進步是依靠于廉價的勞動力資源和存在潛力的市場等來提高的，并不是質(zhì)的提升，所以這種狀況是難以維持長久的。培育和發(fā)展創(chuàng)新型的企業(yè)，是加強科技以及經(jīng)濟緊密結(jié)合的作用點，也是技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)需要突破的點，不僅是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的必經(jīng)之路，也是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的有效途徑之一。目前的發(fā)展也證明了科技管理的發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟的影響非常大，我國政府在2006的時候便推出了新型的發(fā)展計劃，在之后我國又將其上升為我國發(fā)展的核心目標(biāo)計劃和提高國力的重要方向。加快提高科技科技管理與創(chuàng)新技術(shù)是我們建設(shè)創(chuàng)新的制度，科技的支持可有效推動企業(yè)的發(fā)展。

一、加強新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升科技工作履職能力

進一步推動轄內(nèi)科技人員掌握新形勢、理解新業(yè)務(wù)，組織科技部門負(fù)責(zé)人及科技人員開展新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

（一）堅持理論指導(dǎo)

重點圍繞“金融IC卡應(yīng)用工作新形勢與新任務(wù)”、“銀行業(yè)信息安全管理新趨勢”和“兩管理、兩綜合中如何履行科技管理職能”這3個新領(lǐng)域問題，分別從“精準(zhǔn)把握定位”、“科學(xué)運用方法”和“保持積極履職狀態(tài)”等3方面，進行管理思維、管理方法和組織行為的指導(dǎo)，努力提升科技人員履職能力。

（二）轉(zhuǎn)變理念

科技工作的地位、作用不斷增強，工作領(lǐng)域日趨廣闊，科技部門與機關(guān)、支行、金融機構(gòu)、社會的溝通協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)工作更為廣泛，要主動作為，積極思考，開拓創(chuàng)新，通過科技和業(yè)務(wù)的良好結(jié)合，實現(xiàn)履職水平的有效提升。

摘要：檢驗檢測機構(gòu)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，為促進經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用，檢驗檢測機構(gòu)科技水平的發(fā)展直接關(guān)系到國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，而科技管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低一定程度上決定了科技工作的發(fā)展。本文通過對檢驗檢測機構(gòu)科技管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的探討，從體系建設(shè)、工作實施、實踐應(yīng)用、持續(xù)改進等方面研究科技管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，以期為提高檢驗檢測機構(gòu)科技管理的水平提供參考。

關(guān)鍵詞：檢驗檢測機構(gòu);科技管理;標(biāo)準(zhǔn)化;改進

科技是強國的基礎(chǔ)，是質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升的關(guān)鍵，科技創(chuàng)新促進質(zhì)量發(fā)展和保障質(zhì)量安全。對于檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)而言，做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面的科學(xué)研究項目，對于推進技術(shù)機構(gòu)體系建設(shè)、促進經(jīng)濟社會科技進步，有著非常重要的作用，而做好科技項目管理工作，對于提高項目質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。曾經(jīng)強調(diào)，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義，是一項重要和緊迫的任務(wù)。他指出：標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進步的成果。標(biāo)準(zhǔn)可以助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)一定引領(lǐng)時代的進步。標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)制造強國，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴大需求，促進國家產(chǎn)業(yè)邁向中高端。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)從單純的工業(yè)化生產(chǎn),延伸到了社會經(jīng)濟和社會管理的方方面面。如今經(jīng)濟的全球化和“一帶一路”倡議的實施,我們參與世界經(jīng)濟活動的范圍進一步擴大,在機遇與挑戰(zhàn)中,我們面臨最多的挑戰(zhàn)就是標(biāo)準(zhǔn)化問題,包括行政管理、科技活動、商業(yè)活動等各方面都需要與國際接軌。從科技管理工作來講,標(biāo)準(zhǔn)化是提升我們科技水平的重要條件,也是促進我國科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

1檢驗檢測機構(gòu)科技管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

當(dāng)前，國際上新一輪科技革命正推動國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)變革，西方國家紛紛投入巨資進行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)研究。為推進我國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新，驅(qū)動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量提升，2015年12月7日，國務(wù)院批復(fù)《國家重點研發(fā)計劃試點專項部署及相關(guān)重點專項啟動實施的建議方案》的總體部署。面向檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)的科學(xué)研究也越來越多，通過多年的有效布局，各級檢驗檢測機構(gòu)也投入大量資金進行項目的研發(fā)，檢驗檢測機構(gòu)的科技工作也獲得了明顯的進步，有些大型機構(gòu)通過制訂管理制度、改革科技機制、開發(fā)管理工作信息化等措施，有效的促進了科技管理水平的提高。但是，隨著經(jīng)濟社會改革的不斷深入和機構(gòu)改革的大力實施，檢驗檢測機構(gòu)科技工作的主體、內(nèi)容和形式等都呈現(xiàn)出新的特點，原有的工作管理模式已經(jīng)不能有效地適應(yīng)這些新的變化和要求，科技管理水平和能力開始呈現(xiàn)弱化的苗頭，與相關(guān)的《科技計劃項目管理辦法》的要求有較大差距。主要體現(xiàn)各單位管理不統(tǒng)一、科技創(chuàng)新力弱、科技人員主動性不強、管理工作不規(guī)范等，俗話說,沒有規(guī)矩難成方圓，如何加強檢驗檢測機構(gòu)科技管理、有效保障質(zhì)量安全，探索建立一套適應(yīng)當(dāng)前變化、切合實際的科技管理模式成為一個急需解決的問題。

2科技管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

【摘要】文章從整合資源、降低成本、提高效率、創(chuàng)新發(fā)展和提升素質(zhì)能力5個方面分析了構(gòu)建中小企業(yè)科技管理體系的必要性，研究了影響企業(yè)科技管理工作的因素，給出中小企業(yè)加強科技管理的措施，有力支撐河南省經(jīng)濟建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；科技創(chuàng)新；管理；體系

2019年9月，總書記視察河南時強調(diào)了實體經(jīng)濟的重要地位。要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)變，促進我國制造業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟由大批量向強質(zhì)量轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)。根據(jù)科技部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2020年8月31日，河南省科技型中小企業(yè)超過1萬家，居全國第4位，中西部1位。目前，已有研究大多以研究龍頭企業(yè)或大型企業(yè)為主[1-5]。朱樹標(biāo)研究了高技術(shù)企業(yè)的科技管理體系建設(shè)[6]。趙德平等人研究了企業(yè)科技項目管理體系的構(gòu)建[7]。制約科技進步的關(guān)鍵因素并不是尖端科技領(lǐng)域的落后研究，而是難以將大量科技研究成果進行有效轉(zhuǎn)化和推廣。大量中小企業(yè)的科研成果無法迅速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力。對科技成果的投入和推廣的主要平臺，也是基層科技管理體系和科技管理機制有待解決的問題。如何進一步完善基層中小企業(yè)科技管理體系，以科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展？本文擬構(gòu)建較完善的中小企業(yè)科技管理體系，為河南省科技管理工作探索一條新路徑。

1構(gòu)建中小企業(yè)科技管理體系的必要性

當(dāng)今社會已進入知識經(jīng)濟時代，社會的進步和發(fā)展的前提條件是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?？萍脊芾砉ぷ髫灤┱麄€科技活動中，科技管理工作的運用與創(chuàng)新對企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益有著重要的影響。當(dāng)前，世界各國都在大力發(fā)展科技，提高科技管理水平，并有效運用于各個領(lǐng)域、各個行業(yè)中，以科技強勢搶奪市場，以科技進步提升民族經(jīng)濟。在企業(yè)發(fā)展中，只有加強科技管理，提高科技管理力和水平，提升核心競爭力，實現(xiàn)科技資源有效集成和合理配置，才能立于行業(yè)領(lǐng)先地位且可持續(xù)發(fā)展。

1.1整合資源

1概述

在我國現(xiàn)有科技管理體制下，無論是科技管理模式還是其實現(xiàn)途徑都具有不足之處，不能為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。隨著經(jīng)濟社會形勢的變化，政治經(jīng)濟體制與政府效率都將不斷進步，因此也要不斷加強科技管理體制、績效等方面的建設(shè)。由此可見，我國科技管理制度的完善、科技管理模式的優(yōu)化、新型科技管理模式實現(xiàn)途徑的探索，都將成為科技管理工作者一定要面對的重要問題。優(yōu)化科技管理模式作為一個重要的系統(tǒng)工程，要綜合考慮權(quán)衡我國科技管理模式的現(xiàn)狀評價、歷史變遷、績效評估、保障機制等眾多方面的內(nèi)容。

2我國科技管理模式的歷史變遷及存在的不足

管理的兩重屬性包括自然屬性和社會屬性，自然屬性屬于生產(chǎn)力范疇，而社會屬性屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，管理兩重性對于其發(fā)展水平受經(jīng)濟發(fā)展水平與制度約束等條件具有決定性作用。眾觀我國科技管理的發(fā)展歷程，科技管理依次經(jīng)歷了計劃型與政府引導(dǎo)型兩種典型的科技管理模式。

2.1我國科技管理模式的歷史變遷

2.1.1計劃型科技管理模式

摘要：科技管理是否合理高效會直接影響一個國家創(chuàng)新能力建設(shè)的步伐。文章首先分析了我國基層科技管理存在的問題，并以此為基礎(chǔ)提出了我國基層科技管理的改革建議。

關(guān)鍵詞：基層科技；科技管理；科技體系

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科技創(chuàng)新也已成為生產(chǎn)力進步的重要推動因素。在這一背景下，我國基層科技管理工作正面臨著一些新的挑戰(zhàn)，需要進行認(rèn)真的分析并提出應(yīng)對策略，逐步實現(xiàn)基層科技工作的均衡發(fā)展。

1我國基層科技管理存在的問題

1.1科技管理機構(gòu)體系方面的問題

第一，我國基層科技管理機構(gòu)存在重疊與缺失問題。其中機構(gòu)重疊主要主要體現(xiàn)在個別政府部門之間。例如部分縣市的科技局主管全縣的科技工作，而其他局也設(shè)有涉及科技的股室。這種現(xiàn)象不僅會造成資源和人才浪費，還容易誘發(fā)推諉扯皮現(xiàn)象。第二，我國基層科技管理機構(gòu)職能交叉和定位不準(zhǔn)。這種交叉主要體現(xiàn)在基層縣市的科技局與其他局有關(guān)科技的部門之間。例如，例如部分縣的科技局農(nóng)村股與農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室之間就存在職能交叉，并誘發(fā)多頭管理問題，需要進行整合。第三，我國基層科技管理機構(gòu)改革不到位，市場化程度較低。在我國基層縣市區(qū)，只有經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)構(gòu)建出以市場為導(dǎo)向的科技中介機構(gòu)，大多數(shù)地區(qū)的科技機構(gòu)市場化程度不高，仍然由政府作為主要的管理和經(jīng)費來源，專業(yè)化程度也一直處于較低水平。

一、2007年工作重點及今后信息化建設(shè)規(guī)劃

2007年，隨著我國金融市場全面開放的時間日益臨近，工商銀行的綜合改革進入了攻堅階段，全行以建設(shè)現(xiàn)代化商業(yè)銀行為目標(biāo)，加快處置不良資產(chǎn)，完善管理體制和經(jīng)營機制，努力建立現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理制度。我行的信息化建設(shè)將緊密圍繞全行的工作重點，突出"安全、發(fā)展"兩大主題，加大技術(shù)創(chuàng)新和管理改革的力度，以安全生產(chǎn)運行為核心，大力推進全功能銀行系統(tǒng)開發(fā)，優(yōu)化生產(chǎn)運行和應(yīng)用研發(fā)體系，完善公務(wù)員之家版權(quán)所有!信息科技治理機制，以高度集成的技術(shù)平臺，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的信息系統(tǒng)服務(wù)，推動全行金融產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營管理再造的進程。

（一）2007年科技工作重點

1、大力提升生產(chǎn)運行質(zhì)量和管理水平，保證全行生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，推進兩大數(shù)據(jù)中心整合工程，建立全行集中的主機核心業(yè)務(wù)生產(chǎn)運行體系。

2、確保按計劃完成全功能銀行系統(tǒng)2007年版本的開發(fā)和投產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)國際業(yè)務(wù)、牡丹卡、會計核算、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)應(yīng)用的新突破；深入開發(fā)信貸管理應(yīng)用，加快電子銀行平臺的集約化建設(shè)，加強網(wǎng)上銀行與柜面業(yè)務(wù)兩個平臺的互通；拓展海外分行業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，實現(xiàn)境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動。

3、系統(tǒng)整合科技資源，優(yōu)化科技體系架構(gòu)；完善科技治理機制、進一步提高科技管理的規(guī)范化、信息化水平；進一步加大對科技人員在技術(shù)和管理方面的培訓(xùn)力度，增加總行直管科技人員數(shù)量，壯大總行管理的產(chǎn)品研發(fā)人員隊伍。

一、強化機制建設(shè)與信息安全問責(zé)，提升信息安全管理水平

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制

信息安全管理機制要明確各個層次的責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，形成“一把手是第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科技部門牽頭組織，信息安全員具體承辦，各部門計算機安全員配合管理”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

（二）強化信息安全問責(zé)

定期召開信息安全工作例會，開展風(fēng)險提示工作，通報安全管理執(zhí)行情況，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運行誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實單位與個人信息安全責(zé)任制。

（三）主動防控，守住信息安全生命線