（一）復(fù)習(xí)提問

1.為什么說商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會主義經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段？

2.我國現(xiàn)階段大力發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的意義是什么？

（二）導(dǎo)入新課

社會主義經(jīng)濟仍然是商品經(jīng)濟，商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會主義經(jīng)濟不可逾越的階段，我國現(xiàn)階段只有大力發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，才能實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化。

隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟生活發(fā)生了明顯的變化：商業(yè)網(wǎng)點多了，什么商場、商城、購物中心、早市、夜市、集貿(mào)市場，還有廟會、物資交流中心，比比皆是；商品豐富了，吃的、穿的、用的，琳瑯滿目，一應(yīng)俱全。這是大家都能感受到的。

在以前的演講中，我指明了從十五世紀(jì)至十八世紀(jì)一個巨大的自身消費領(lǐng)域所處的特有位置。從本質(zhì)上說，這個領(lǐng)域與交換經(jīng)濟完全沒有關(guān)連。直到十八世紀(jì)，甚至更晚，即使最發(fā)達的歐洲也有漏洞，這些漏洞就是很少參與整體生活的地區(qū)。它們與外界隔絕，固執(zhí)地過自己的日子，幾乎完全處于封閉自守的狀態(tài)。

今天，我想談一談交換之本義，談一談我們給“市場經(jīng)濟”與“資本主義”同時下的定義。使用這兩種叫法表明我們意欲將這兩個領(lǐng)域區(qū)別開來，在我們眼中二者不可混為一談。讓我們再重復(fù)一遍，這兩類活動——市場經(jīng)濟和資本主義——直至十八世紀(jì)仍是勢單力薄的，人類行動的主要部分被包含、淹沒在物質(zhì)生活的廣大范疇中。如果說市場經(jīng)濟在擴展，已經(jīng)覆蓋了很廣闊的地盤，取得了可觀的成就，它卻常常缺乏厚度。我或?qū)蝈e地將歐洲舊制下的現(xiàn)實稱作“資本主義”，它屬于一個光輝的、精良的、但是狹窄的層次，它還攏不住經(jīng)濟生活的全部，沒有創(chuàng)造出——例外正可證實規(guī)律——獨有的、自身趨于普及的“生產(chǎn)方式”。這個資本主義通常被人們叫作商業(yè)資本主義。它還遠遠未能抓住和左右整個市場經(jīng)濟，盡管市場經(jīng)濟是其不可或缺之先決條件。然而，話又說回來，資本主義在國內(nèi)、國際、世界范圍內(nèi)所扮演的角色已是很明顯的了。

第一節(jié)

我在以前已經(jīng)給你們談過的市場經(jīng)濟呈現(xiàn)在我們面前，沒有太多含糊不清的地方。歷史學(xué)家們實際上賦予它一個顯赫的地位。大家對它皆優(yōu)厚有加。相比之下，生產(chǎn)與消費則是勘察得仍然很不充分的大陸，對它的研究從數(shù)量而言僅屬起步而已。了解生產(chǎn)與消費天地并非易事。相反，市場經(jīng)濟是不斷被談?wù)摰膶ο?。它連篇累牘地充斥著檔案資料：城市檔案、經(jīng)商家族的私人檔案、司法與警務(wù)文書、商會的討論記錄、公證人的記載……如此這般，叫人怎能不注意它，不對它產(chǎn)生興趣?市場經(jīng)濟始終占據(jù)著舞臺。

此中的危險，恰恰在于人們僅僅盯住市場經(jīng)濟，用大量的細節(jié)描繪它，使人意會為其存在是蔓延性的，固守不縮的，而它只不過是一個巨大組合中的一個片段。這是由它本身的性質(zhì)所決定的，其本性只允許它在生產(chǎn)與消費之間扮演一個聯(lián)系角色。這也是由下述的事實決定的：十九世紀(jì)之前，在支撐著它的日常生活的海洋和十回中有五回是自上而下地左右它的資本主義進程之間，它只是一個有些厚度與強度、有時卻很單薄的夾層。

對于市場經(jīng)濟的這一局限性，感覺明快的歷史學(xué)家不多。正是這種局限性，通過對市場經(jīng)濟進行的界定，給市場經(jīng)濟下了定義，指明了它的真正作用。維托爾德·庫拉即是這少數(shù)幾個人中的一個。市場價格的變動，它的起伏，它的危機，其遙遠的關(guān)聯(lián)，其取齊的趨向，也就是說，一切使交易量規(guī)則的增長變?yōu)橛行沃锏脑啥嘉茨苊沈_住他們。庫拉有些形象的說法，其中之一是，始終應(yīng)該注視井底，將視線穿透到水之深層，即穿透到“物質(zhì)生活”的深層，市場價格可以觸及物質(zhì)生活，卻鉆不進去，也不是每次都能帶動它。因此，一切不在兩面——即井口和井的深層——著筆的經(jīng)濟史恐怕就是極其不完整的了。

1市場經(jīng)濟中計量監(jiān)管工作的特點

計量監(jiān)管是確保市場經(jīng)濟有效運行的基本手段。在現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟中，計量科學(xué)技術(shù)對建立和維護社會主義市場經(jīng)濟體制起著十分重要的作用，特別是在貿(mào)易洽談、技術(shù)交流等活動中，都要靠計量得以保證，否則社會經(jīng)濟生產(chǎn)無法正常運轉(zhuǎn)，沒有精確的計量儀器和測量方法，科學(xué)實驗甚至高新技術(shù)的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定》等法律法規(guī)，以廣西壯族自治區(qū)為例，通過頒布《廣西壯族自治區(qū)計量條例》以及縣級以上計量測試研究所（院）等手段來強化計量監(jiān)管對于市場經(jīng)濟運行的保障作用。

2目前的市場經(jīng)濟對計量監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)及存在的問題

2.1計量監(jiān)管力度不夠，技術(shù)機構(gòu)法律意識淡薄。對于計量執(zhí)法力度，執(zhí)法人員在工作時，被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮，尤其是集市貿(mào)易、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于監(jiān)管對象分散、覆蓋范圍有限，無疑加大執(zhí)法的難度，說明我國在計量方面缺乏有效的監(jiān)管手段，且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監(jiān)督復(fù)查的形式，對于大多數(shù)企業(yè)和監(jiān)督部門而言，監(jiān)督手段有限，使日常監(jiān)督抽查流于形式，歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，該法多條款項已不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展需要。因此，在接到消費者計量方面的投訴時，沒有嚴(yán)格的處理流程和對外公開機制，加上違法成本低，投訴成本高，且處罰力度也不夠，消費者往往選擇放棄投訴，使違法行為得不到有效查處。

2.2計量技術(shù)機構(gòu)人員素質(zhì)偏低，人才短缺。部分縣市的技術(shù)機構(gòu)檢測人才匱乏，計量檢定隊伍的素質(zhì)有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感，工作積極性不夠、有得過且過的思想，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)無法適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的發(fā)展，在日常監(jiān)管過程中對計量法律法規(guī)及如何運用等方面的知識相對缺乏，對計量器具的使用方法和原理知之甚少，對電子技術(shù)、電腦、綜合實驗等新興技術(shù)的使用不夠靈活或不會使用，大多數(shù)計量檢定人員的思想狀態(tài)仍處于度量衡的傳統(tǒng)時代，嚴(yán)重影響計量監(jiān)管職能在當(dāng)今市場經(jīng)濟中的有效發(fā)揮。

2.3計量技術(shù)機構(gòu)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，服務(wù)意識薄弱。計量工作量廣面寬，需要人力物力方面的配套完善，檢查技術(shù)裝備實時維護和不斷更新，這些都離不開財政補貼，一旦經(jīng)費得不到滿足，在開始市場檢查時會出現(xiàn)逃檢、拒檢、漏檢等情況，據(jù)調(diào)查，美國強制管理的計量器具共45種，且主要是度量衡器，工業(yè)計量不受政府部門的監(jiān)管，由工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)管[2]。美國強制管理的計量器具不多，為提高工作效率他們將檢定和執(zhí)法合并，而我國實行強制管理的器具多達116種，其他計量器具各級計量行政部門還進行監(jiān)督檢查，投入的財力資源造成嚴(yán)重浪費，效果差強人意。對外服務(wù)窗口是聯(lián)系百姓與政府的橋梁，是搭建計量監(jiān)管的有力平臺，而目前部分省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對外服務(wù)窗口的建立仍是空白。

論文關(guān)鍵詞:誠信危機市場經(jīng)濟誠信制度對策

論文摘要:在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,傳統(tǒng)文化中的誠信、禮儀等道德規(guī)范被一部分中國人所拋棄。誠信危機已成為人們越來越關(guān)注的問題。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟,重視誠信教育,建立誠信制度,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.誠信缺失對社會主義市場經(jīng)濟的影響。

(1)誠信缺失將破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。誠信問題在市場經(jīng)濟中的特殊重要性,首先表現(xiàn)在,誠信貫穿于市場經(jīng)濟的各個角落。在市場經(jīng)濟中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠,其實際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。

(2)誠信缺失將從根本上制約市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。社會誠信水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響,在一個誠信水平不高的社會里,人們的價值觀念、道德水平都會扭曲。這就會使市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖,同時,社會誠信水平的高低,直接制約著市場經(jīng)濟的保障水準(zhǔn),市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會成員對其行為負責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來。自80年代初開始,我國企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來越大,牽進去的企業(yè)越來越多。至今,債務(wù)拖欠涉及到幾乎所有企業(yè),整個經(jīng)濟領(lǐng)域誠實信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟和金融運作,銀行作為結(jié)算中介,對企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效,因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢,商業(yè)銀行在社會信用水平過低的現(xiàn)實下只能苛求過高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項目的低風(fēng)險性等,使得社會資金供給總量萎縮,制約社會再生產(chǎn)規(guī)模的擴大等。由此可見,誠信缺失正從根本上制約著我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.誠信缺失的主要表現(xiàn)。

【摘要】當(dāng)前文化在對各國經(jīng)濟的外表貢獻雖不明顯，但是實質(zhì)卻意義非凡。中華文化以其特有的高尚屬性，填充著世界文化瑰寶中不可或缺的部分，具有舉足輕重的地位，對于我們這個擁有這么優(yōu)秀文化的國家，在繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)文化的同時，也要將文化發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)，賦予其經(jīng)濟發(fā)展的新的時代內(nèi)涵。是我們?nèi)乱淮腥A兒女不可推卸的責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】高尚屬性;傳承創(chuàng)新;時代責(zé)任

一、我國文化發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)中國自古以來就是一個多民族，多文化的國家。由于各族人民的生活方式、居住環(huán)境、生活水平的不同，也就注定在實踐中所創(chuàng)造的文化也會不盡相同，但是不同文化的特色不容被忽視，其絢麗多彩的文化繁榮背后，勾勒出分化發(fā)展的強大生命力。當(dāng)然，文化的傳承不能僅僅依靠文化自身，要為文化的發(fā)展尋找一個有價值、有內(nèi)涵的載體，從而煥發(fā)先進文化對實際的推動作用，達到一個為“我所用，用之適宜”的目的。一個民族發(fā)展壯大的根本所在:就需要本民族大大加強對自身民族文化的認同感與自豪感，提升文化自信的程度，合理看待外來文化。正是優(yōu)秀的中華文化，將56個民族緊緊團結(jié)在一起，一路上披荊斬棘，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗，為中華民族的偉大復(fù)興不懈努力。(2)經(jīng)濟因素。20世紀(jì)80年代，我國實行全面改革開放以來，歐美等發(fā)達國家將勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加速向我國轉(zhuǎn)移，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式的著力點發(fā)生了重大的調(diào)整，國家過于注重實體經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，忽略了文化產(chǎn)業(yè)的價值，造成相當(dāng)一段長的時間中國的文化產(chǎn)業(yè)止步不前，90年代以來，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向市場經(jīng)濟方面調(diào)整，這不得不需要文化產(chǎn)業(yè)去適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的需要。人們從以傳統(tǒng)的角度看待文化，轉(zhuǎn)變用經(jīng)濟的角度看待文化發(fā)展。新世紀(jì)的開端，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的水平不斷提高，人民的收入也不斷增加，人們開始從享受傳統(tǒng)的物質(zhì)文化生活轉(zhuǎn)變向享受精神文化生活提升，對消費高質(zhì)量的文化需求也大大提高，文化一詞的出鏡率也越來越高，甚至被反復(fù)提及，足見其現(xiàn)有地位的提升。(3)先進文化的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的指揮者、引領(lǐng)者。一個地區(qū)的文化發(fā)展水平在某種程度上說，直接反映著這個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。甚至可以說，考察一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平就對這個地區(qū)文化發(fā)展水平進行了解，在對文化發(fā)展現(xiàn)狀了解的同時或多或少折射處經(jīng)濟發(fā)展的長處與不足?？傊?，絕對不能將發(fā)展經(jīng)濟與發(fā)展文化分裂開來，否則，也實現(xiàn)不了經(jīng)濟繁榮，即使出現(xiàn)所謂的經(jīng)濟邁步恐怕也是暫時的，不可能持久下去。(4)文化環(huán)境孕育文化發(fā)展。如果想實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不單單是擁有良好的文化資源就可以的，還需要其發(fā)展的社會環(huán)境與社會氛圍，這些貌似是國家層面的，其實都離不開你我的努力。文化產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)在很大程度上也體現(xiàn)著文化環(huán)境。畢竟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以文化需求為依托的，有什么樣的文化消費者，就有什么樣的文化產(chǎn)品，因此，這取決于國家社會所營造的文化環(huán)境，也對我們自身提出了要求。文化環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的培養(yǎng)液。各類文化企業(yè)要共同維護平等競爭的文化市場環(huán)境，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項根本性工作，如果這項都做不好，就難以創(chuàng)造出人民群眾喜聞樂見的大眾文化。

二、中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

(1)網(wǎng)絡(luò)劇的任意改編，電視劇的粗制濫造，似乎成為中國文化產(chǎn)業(yè)的新動向。文化產(chǎn)業(yè)，本應(yīng)立足于文化的內(nèi)容進行生產(chǎn)，通過運營無形資產(chǎn)，使企業(yè)做大做強。的確，我們的國家從來不缺歷史，我們的國家從來不缺故事，缺的是:創(chuàng)造文化的人才，對文化進行創(chuàng)造和加工的能力。不難看到，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠遠不能滿足廣大人民群眾消費需求的個性化多樣化的需要。發(fā)展消費具有很大的消費空間。廣大文化創(chuàng)作者，必須深入消費者心里，對消費者的需求進行仔細的調(diào)查研究，確保能夠逐步提高文化產(chǎn)品的吸引力，感染力，不斷滿足廣大人民群眾對精神文化生活的需要，給廣大人民群眾，帶來豐富的獲得感、滿足感和喜悅感。(2)2017年，文化+，將融合到國民經(jīng)濟更加全面的領(lǐng)域，在提高文化發(fā)展水平的同時，也進一步，擴大文化產(chǎn)業(yè)的格局。讓文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓產(chǎn)品和服務(wù)更加，具有文化的氣息和溫度，更加符合廣大消費者，對精神文化需求多樣性的滿足，2017年，我國文化企業(yè)要全面增強時代所賦予的工匠精神，在文化領(lǐng)域，精耕細作，不斷提高自己的產(chǎn)品和服務(wù)，在不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展水平的同時，更加主動的肩負起文化發(fā)展創(chuàng)新的時代責(zé)任，立足企業(yè)自身發(fā)展中，努力成就自身成長，創(chuàng)就百年基業(yè)，是弘揚中華文化的必由之路，也是自身的成長秘籍。

[摘要]民法在市場經(jīng)濟的社會主義法律體系中仍處基本法地位。我國正在實現(xiàn)由社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系，首要的是沖破舊體制下的法律觀，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律觀，其中重要的是樹立與增強民法觀念。

我國社會主義經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟以后，仍需宏觀調(diào)控，其中，法律調(diào)控是宏觀調(diào)控的重要手段之一。從某種意義上講，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。經(jīng)濟法律規(guī)范是市場經(jīng)濟重要的行為規(guī)范，當(dāng)務(wù)之急是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟配套完善的法律。

與此同時，我們還應(yīng)充分認識到，市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟，包含了許多質(zhì)的規(guī)定，其重要內(nèi)涵是市場主體為自由、平等、開放、競爭的主體。市場經(jīng)濟是主體多元化的經(jīng)濟，這些主體可以是公有的，也可以是私有或混合所有的，但它們有一個共同特點，即都是獨立的經(jīng)濟利益主體，都能自由地進入和退出市場。市場經(jīng)濟急需經(jīng)濟法，并不是以犧牲民法原本就是基本法的地位搞法制建設(shè)，由于民法的性質(zhì)，特別是對市場主體之規(guī)定，決定它在市場經(jīng)濟中仍處于基本法的地位。下面僅從三方面說明：

一、民法在市場經(jīng)濟的社會主義法律體系中仍處于基本法地位

法律體系是法律的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，即指一國現(xiàn)行法，無論其外部表現(xiàn)形式多么零亂，都是分成不同部門而又相互聯(lián)系的一個統(tǒng)一的系統(tǒng)或整體，社會主義國家根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對象，把法律劃分為若干部門。如憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等，各個法律部門有各自的特點，又互相配合，互相照應(yīng)，形成一個有機的統(tǒng)一的社會主義法律體系。社會主義法律體系的基本因素是部門和規(guī)范，其橫向結(jié)構(gòu)是分為不同的部門、制度。其縱向結(jié)構(gòu)是規(guī)范制度、子部門、部門、部門群，實質(zhì)是社會主義法律體系層次問題。

社會主義市場經(jīng)濟，一方面由于社會化的大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟所決定，包含著市場經(jīng)濟的一般性，另一方面由于受社會主義經(jīng)濟制度和社會主義國家性質(zhì)所制約，又呈現(xiàn)出固有的特殊性，其表現(xiàn)是市場經(jīng)濟同社會主義經(jīng)濟制度緊密結(jié)合，并鮮明地體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)。這種特殊性反映在法律體系，特別是法律層次劃分上。保護人民的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)始終是法律的首要任務(wù)，而財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)制度都是由民法規(guī)定的。

2000年10月，我在一篇文章說，“我的烏托邦是道德市場經(jīng)濟”。此論一出，批評紛至沓來。有的認為，市場經(jīng)濟是中國歷經(jīng)一個半世紀(jì)磨難才找到的文明大道。市場經(jīng)濟本身雖然不講道德，但“看不見的手”機制自動保證了社會利益的最大化。正是有了市場經(jīng)濟，中國經(jīng)濟才變得繁榮、發(fā)達。呼喚道德市場經(jīng)濟只能讓人回想起，回想起斗私批修的年代。有人則從相反方向認為，市場經(jīng)濟是根本不講道德，也不可能講道德的。倡導(dǎo)道德市場經(jīng)濟必然承認市場經(jīng)濟，模糊人們的視線，放過那班巧取豪奪的權(quán)貴。想用道德說教讓吃人者放下武器，這純粹是夢囈。一百多年前馬克思早就把這種觀點批透了。當(dāng)然，也有人比較理解。伊然先生在香港《鏡報月刊》2001年第2期上撰文《韓德強倡導(dǎo)“道德市場經(jīng)濟”》后，一些讀者來電表示支持和欣賞。

如此，我只好進一步交代道德市場經(jīng)濟想法的來龍去脈了。

一、不道德的市場經(jīng)濟

自秦漢以來，中國其實就一直有市場經(jīng)濟，到明清時，已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達。農(nóng)業(yè)上，棉、桑、甘蔗、煙草等經(jīng)濟作物的種植面積不斷擴大，形成不同的經(jīng)濟作物種植區(qū)域，糧食商品化程度不斷提高[1]；手工業(yè)分工日益細密，例如紡織機就有綾機、絹機、羅機、紗機、綢機、布機六種之多，并從工場內(nèi)部分工引起地域分工，史稱“織造尚松江，漿染尚蕪湖”。從所有制上，官營手工業(yè)衰落，民營手工業(yè)不斷發(fā)展。清初實行“聽民自行開采，每十分抽稅二分”政策后，民營礦冶業(yè)獲得空前發(fā)展，嘉靖年間（1522-1566年），全國民營鐵產(chǎn)量達到45000噸，占當(dāng)時世界第一位；僅廣東一省的鐵產(chǎn)量就達到27000噸，比英國1737年的18000噸還要多[2]。與農(nóng)業(yè)商業(yè)化和手工業(yè)發(fā)達相應(yīng)，商業(yè)也十分繁榮，明代即形成了以晉商、徽商為代表的十大商幫，擁資動輒數(shù)十萬，清代更加發(fā)達，大商業(yè)資本已達千萬兩白銀的水平[3]。但是，商人在中國封建社會的地位卻始終是最低下的，士農(nóng)工商排末位。為什么呢？原因恐怕有二，一是歷代帝王總結(jié)統(tǒng)治經(jīng)驗深知，商業(yè)繁榮、城市發(fā)達之際，也往往是土地兼并和高利貸橫行之時，是王朝傾覆之日。因此，總是采取重農(nóng)抑商政策。二是，商人追求自身利益最大化，與當(dāng)時重義輕利的主流價值觀相悖，商人的道德水平是受到全社會批評的，即所謂無商不奸。

事實上，在十八世紀(jì)中葉，世界上市場經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)恐怕是中國的東南沿海地區(qū)，而不是歐洲邊陲的大不列顛群島。然而，中國的商人總是有自卑感，一旦腰纏萬貫，即或買地成為鄉(xiāng)紳，或買官步入政壇，或舞文弄墨，樹碑立傳，在士農(nóng)工商的等級上往前挪動，心悅誠服地拜倒在孔夫子腳下。而在歐洲，經(jīng)路德和加爾文的宗教改革后，成功的商人成為上帝的選民，致富目的不再受到道德譴責(zé)；繼之，則是亞當(dāng)·斯密的《國富論》出籠（1776年），雄辯地論證了市場經(jīng)濟的神奇機制，當(dāng)每個人追逐個人利益最大化時，社會利益也就實現(xiàn)了最大化。這樣，致富的手段也不再受到道德譴責(zé)。從此，“人人為自己，上帝為大家”，“主觀為自己，客觀為別人”，“私利即公益”，“私惡即公利”，“利己即利他”，“不道德即道德”，“作惡即為善”，成為每個人追逐個人利益的最好辯護。

然而，由于每個人的地位、財富、社會關(guān)系、智慧、教育、疾病各不相同，每個人追逐個人利益的社會必然是一個弱肉強食的社會。辯護者認為，弱肉強食、優(yōu)勝劣汰是生物進化的規(guī)律，也是社會發(fā)展規(guī)律，正是社會利益最大化的具體體現(xiàn)。然而，如果社會利益最大化意味著大多數(shù)人作為劣者被淘汰的話，這樣的最大化其實就是少數(shù)人利益的最大化。人非草木，可以任意被羊吃——羊又被狼吃，隨著弱肉強食進程的加劇，社會出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化，處于社會底層的弱勢群體必然要起來反抗，將整個社會燒成灰燼。這樣的故事在中國古代反復(fù)出現(xiàn)，才會有重農(nóng)抑商政策，倡導(dǎo)倫理道德的孔子才會被尊為圣人。斯密學(xué)說所以能在英國成立，客觀上是由于英國處于工業(yè)和貿(mào)易中心地位，是世界強者，其盤剝對象是殖民地或其他各國，被本國圈地運動趕出農(nóng)村的農(nóng)民（本國弱者）又可以漂洋過海到北美謀生。因此，斯密邏輯的內(nèi)在矛盾不是在英國一國內(nèi)，而是在世界范圍內(nèi)，不是在較短時期內(nèi)，而是在一個較長的歷史時段內(nèi)才會得到徹底展開。二十世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)，1930年代的世界大蕭條，1990年代日本的大蕭條，新自由主義全球化導(dǎo)致的全球兩極分化加劇和金融危機頻繁爆發(fā)，以及日益枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境，都是斯密邏輯破產(chǎn)的最好證明。但是，由于斯密邏輯使富人可以肆無忌憚地剝削掠奪窮人，而大學(xué)、傳媒又掌握在富人手里，故斯密邏輯至今一直被當(dāng)作神圣教條供奉在大學(xué)的香案上。

1房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性

1.1提高了人們的生活質(zhì)量

改革開放深刻地改變了人們的生活，人們的生活水平都有了明顯地提高，自然而然的對生活質(zhì)量有了更高的追求。住房是人們最為基本的生活需求，房地產(chǎn)行業(yè)就直接改變?nèi)藗兊纳?，從多層到高層，從扶梯到電梯，人們的住宅環(huán)境得到了極大地改善，生活質(zhì)量明顯提高。

1.2促進社會進步

房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展能夠促進社會的進步。最為基本的就是提供很多的就業(yè)崗位，比如說，房屋銷售工作，對人才的需求量很大，這在一定程度上幫助了很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，有效地緩解了連年緊張的就業(yè)矛盾。在房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展中，存在著一些問題，比如，房價過高已經(jīng)在社會上引起了不滿，這不但加大了社會矛盾，也不利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)該加以分析，追根溯源，積極借鑒國內(nèi)外先進的成功經(jīng)驗，對房地產(chǎn)經(jīng)濟以科學(xué)合理的方式進行引導(dǎo)，從而使房地產(chǎn)經(jīng)濟能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的原因

1民法觀念與市場經(jīng)濟的相關(guān)概述

在互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展、市場經(jīng)濟形式愈加多元化的形勢下，使得部分經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)開展的市場經(jīng)濟活動形式也漸漸盛行起來。在司法實踐中，市場經(jīng)濟主體主要通過一些與公共秩序、優(yōu)良民俗相符的民法觀念，進而約束市場的主體雙方。其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將交易主體的信用度以及能力納入考慮范疇之內(nèi)，對對方的資金用途以及身份進行核實。作為一種經(jīng)濟制度，市場經(jīng)濟便是以市場為核心手段，對資源進行分配的。國內(nèi)社會主義經(jīng)濟體制發(fā)生轉(zhuǎn)變以后，即以市場經(jīng)濟取代原有的計劃經(jīng)濟之后，依然需要進行宏觀調(diào)控，其中，法律調(diào)控便是一種核心手段。在某種意義上，市場經(jīng)濟以法治經(jīng)濟為重心。市場經(jīng)濟體制中的任意生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、消費、交換與分配均是以市場主體為依托，采用合同的形式發(fā)生的。為了確保此類合同能夠得以充分履行，應(yīng)當(dāng)采用健全的法律制度對此進行調(diào)整，市場經(jīng)濟的正常運行是以法律為前提條件的，因此，市場經(jīng)濟意味著法治經(jīng)濟。作為一個有機整體，市場經(jīng)濟法律體系并非一個單一的法律部門，它是由對市場經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié)與管理的法規(guī)組成的，是一種綜合法律體系，將程序法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、商法、民法有機結(jié)合了起來。它們在社會主義下，維持良好市場經(jīng)濟秩序的過程中，扮演了重大角色。其中，在筆者看來，在市場經(jīng)濟法律體系中，民法處于基本法地位，它在市場經(jīng)濟的正常運行中，發(fā)揮了重大作用。

2民法觀念對市場經(jīng)濟的引導(dǎo)作用

在市場經(jīng)濟發(fā)展階段，民法觀念在所有經(jīng)濟交易活動中，會起到一種不易察覺的指導(dǎo)作用，民法觀念中的自由平等理念同市場經(jīng)濟的自由平等交易原則完全相符，由前者引發(fā)的行為所產(chǎn)生的后果，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，受到相應(yīng)法律體制的約束作用以及國內(nèi)相關(guān)法律體制的保護作用。為此，民法觀念以及市場經(jīng)濟分別屬于法律現(xiàn)象、經(jīng)濟現(xiàn)象的范疇。在社會主義路線下，我國市場經(jīng)濟得以迅猛發(fā)展的形勢下，民法觀念能夠為國內(nèi)傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟規(guī)章體制起到良好的補充作用，并為整體社會的發(fā)展，起到良好的引導(dǎo)作用。對于國內(nèi)資本市場而言，民法觀念的確立能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著資本項目的開放型方向發(fā)展，起到良好的引導(dǎo)使用，使得該市場能夠把握發(fā)展契機，進而為國民市場經(jīng)濟的全面、穩(wěn)定發(fā)展，起到良好的助推作用?？偠灾?，作為一種法律規(guī)范，民法最為基礎(chǔ)，并且與人民日常生活最為貼近，它不但能夠?qū)⑹袌鼋?jīng)濟關(guān)系直接體現(xiàn)出來，并且能夠?qū)υ撌袌鲫P(guān)系，起到直接影響作用。相較于其他法律部門，民法能夠給商品生產(chǎn)、交易與流通帶來直接、深刻的影響。、合伙、法人制度等民法中的其他法制，均以較為直接的方式，反映著商品流動、交易、生產(chǎn)等市場經(jīng)濟關(guān)系，作為一種有著關(guān)鍵意義的法律依據(jù)，它為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，起到了良好促進作用，并為此提供了有力保障。民法借助于各主體市場經(jīng)濟活動的自主開展，借助于市場經(jīng)濟中的價值規(guī)律，對彼此間的關(guān)系進行調(diào)節(jié)，進而確保社會市場穩(wěn)健、正常、有序地運行，進而為市場經(jīng)濟的發(fā)展，起到良好的助推作用。民法分別是以權(quán)利、民事主體、自治、基本制度、責(zé)任制度為中心、基點、基本理念、手段、保障，使得市場經(jīng)濟的法治化目標(biāo)得以實現(xiàn)，并為此建立了一個成熟的法治模式以及系統(tǒng)化的法治基礎(chǔ)。

3市場經(jīng)濟對民法觀念的約束與影響

在經(jīng)濟發(fā)展形式日趨多元化、錯綜復(fù)雜的形勢下，傳統(tǒng)的民法觀念已經(jīng)難以與經(jīng)濟發(fā)展之需保持同步，國內(nèi)金融機構(gòu)中，信貸資金匱乏的問題，可以借助于市場經(jīng)濟資金按照需求，隨時供出的優(yōu)勢，進而得以有效解決，并在社會主義路線下，與市場經(jīng)濟的發(fā)展之需保持同步，能夠為非大型企業(yè)短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)的快速實現(xiàn)，起到良好的助推作用。由此使得國內(nèi)民法觀念，基于對平等自由的重視、效率的追求、市場經(jīng)濟中靈活而多元化的擔(dān)保形式，為國內(nèi)市場資金整體利用率的提升起到良好的助推作用，也拓展了資金的獲取渠道。在理念的層面上，為市場經(jīng)濟中企業(yè)的發(fā)展起到了良好的引導(dǎo)作用，不但發(fā)揮了市場經(jīng)濟中民法觀念的引導(dǎo)作用，彌補了政府宏觀方向的調(diào)節(jié)控制給市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的不良影響，并且也使得資源得以合理分配。民法是對平等主體間財產(chǎn)以及人身關(guān)系進行調(diào)節(jié)的法律規(guī)范的統(tǒng)稱。但在民法中，平等原則不過是對于抽象的人格平等的片面注重，它往往忽視了實際生活中出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象，此類現(xiàn)象大多是社會群體以及經(jīng)濟個體的差距所致。市場機制奉行優(yōu)勝劣汰的基本準(zhǔn)則，對于民法而言，此類現(xiàn)實狀態(tài)的不平等為此帶來了巨大挑戰(zhàn)。為此在市場經(jīng)濟下，民法的調(diào)節(jié)作用也顯得顧此失彼。由于市場經(jīng)濟尚未發(fā)展成熟，由此也給當(dāng)前我國民法觀念帶來了抑制作用，與此有關(guān)的立法現(xiàn)狀不容樂觀，雖然我國最高院頒布了大量與市場經(jīng)濟規(guī)范相關(guān)的司法解釋，但由于它仍存在一定局限性、落后性，使之難以與不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟保持同步。

在社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，市場經(jīng)濟體制得到不斷的完善，新的制度、政策、經(jīng)濟模式不斷地產(chǎn)生，充實著經(jīng)濟市場。在當(dāng)前市場經(jīng)濟競爭激烈的環(huán)境中，企業(yè)需要加強自身的管理，提高自身的市場競爭優(yōu)勢，辦公室作為企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，與企業(yè)的生存發(fā)展有著密切的聯(lián)系。在企業(yè)發(fā)展的過程中，辦公室有著眾多的作用，需要隨著市場經(jīng)濟體制的變化進行職能的轉(zhuǎn)變和完善，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的優(yōu)勢。加強企業(yè)辦公室的職能，并充分有效地在市場經(jīng)濟體制中，發(fā)揮其作用，才可以促進企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，不斷地壯大企業(yè)的發(fā)展。

1市場經(jīng)濟下辦公室的職能

從中國經(jīng)濟市場的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，自從中國實施了改革開放，中國的經(jīng)濟取得了顯著的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制也在不斷地完善，各種不同類型的企業(yè)不斷地產(chǎn)生。當(dāng)前市場經(jīng)濟體制得到完善，各行各業(yè)也取得了顯著的發(fā)展，在企業(yè)發(fā)展的過程中，辦公室發(fā)揮著重要的作用，辦公室職能的發(fā)揮程度，與企業(yè)的生存與發(fā)展有著密切的關(guān)系。本文認為辦公室的職能主要有以下三個方面。

1.1參與政務(wù)

在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的辦公室需要以企業(yè)為核心，圍繞著企業(yè)的發(fā)展開展各種任務(wù)，并充分地發(fā)揮其職能，為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)、法律服務(wù)等，實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)濟市場中的發(fā)展。

1.2管理事務(wù)