談公路工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系
時(shí)間:2022-09-30 11:16:35
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摘要:公路工程的在開(kāi)展招投標(biāo)的過(guò)程中,合理的報(bào)價(jià)在一定程度上反映出了投標(biāo)方對(duì)于施工質(zhì)量的關(guān)注和重視,投標(biāo)書中的各種詳細(xì)條例都事關(guān)工程的造價(jià)控制和各階段施工的資金分配,因此本文主要研究工程質(zhì)量與招投標(biāo)報(bào)價(jià)之間的一些具體關(guān)聯(lián)。
關(guān)鍵詞:公路工程;施工;招投標(biāo);工程質(zhì)量
我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)正在逐步完善之中,招標(biāo)和投標(biāo)是工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始實(shí)施的兩個(gè)極其重要的環(huán)節(jié),其中報(bào)價(jià)又是招投標(biāo)過(guò)程中的核心部分,在考察報(bào)價(jià)的可行性和合理性時(shí)就可以看出參與投標(biāo)的建筑企業(yè)對(duì)于施工質(zhì)量的重視程度,說(shuō)明標(biāo)書中所顯示的工程造價(jià)與工程的質(zhì)量存在密不可分的關(guān)系。
1招投標(biāo)對(duì)保證工程質(zhì)量至關(guān)重要
1.1完善招投標(biāo)審查制度。招標(biāo)主體一般為政府或者大型的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和企業(yè),公路工程是一種較為復(fù)雜,分為多個(gè)階段的建設(shè)周期的工程項(xiàng)目,在招投標(biāo)的關(guān)鍵階段內(nèi),投標(biāo)人要向招標(biāo)方提供工程項(xiàng)目的管理、施工方案以及工程的造價(jià)預(yù)算,而招標(biāo)方會(huì)根據(jù)投標(biāo)的標(biāo)書內(nèi)容來(lái)選擇最適合的中標(biāo)者,這其中就涉及到了招標(biāo)方的審查制度和各項(xiàng)措施,審查制度的建立和完善需要招標(biāo)方擁有專業(yè)的管理方式和專業(yè)的審查人員,根據(jù)標(biāo)書的具體內(nèi)容來(lái)分析投標(biāo)方的資質(zhì)和資格,判斷其是否能夠完成公路工程的建設(shè),而審查的重點(diǎn)就在于工程的報(bào)價(jià),投標(biāo)方要向招標(biāo)方詳細(xì)解釋施工的具體方案和計(jì)劃,以及報(bào)價(jià)預(yù)算的合理性,即每項(xiàng)工程款項(xiàng)的支出流向哪里,招標(biāo)方就以標(biāo)書的可行性和科學(xué)性來(lái)決策中標(biāo)者的歸屬,這就要求招標(biāo)方建立健全嚴(yán)格的審查機(jī)制,任何環(huán)節(jié)都要在管理和控制之中,將各項(xiàng)條例公開(kāi)化、透明化,防止出現(xiàn)徇私舞弊的不法現(xiàn)象,在審查中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),只有注重施工和工程質(zhì)量的投標(biāo)方才能進(jìn)入招標(biāo)序列之中。1.2堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。公路工程的投標(biāo)標(biāo)書中關(guān)于工程的造價(jià)并不是越高越好,為避免盲目報(bào)價(jià)或者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi),招投標(biāo)的雙方都要特別注重報(bào)價(jià)要在一個(gè)科學(xué)合理的范圍之內(nèi),這樣就能在很大程度上避免有的投標(biāo)方利用過(guò)高的報(bào)價(jià)吸引注意力,或者采用極低的報(bào)價(jià)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),刻意壓低工程報(bào)價(jià)的做法是目前公路工程招投標(biāo)過(guò)程中的通病,破壞了公平和合理競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,不利于工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。因此要以工程質(zhì)量為基礎(chǔ),合理的做好報(bào)價(jià)預(yù)算準(zhǔn)備,將涉及到工程建設(shè)的各方面成本和費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況逐一報(bào)價(jià),以此來(lái)提升中標(biāo)的可能性。1.3嚴(yán)格檢測(cè)施工材料。原材料的質(zhì)量和性能是每個(gè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)到施工的關(guān)鍵,因此要在審查標(biāo)書的過(guò)程中著重針對(duì)材料的選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),材料的種類和數(shù)量等因素進(jìn)行細(xì)致的檢查和評(píng)估,要求在標(biāo)書中體現(xiàn)出材料的全方位信息,要保證真實(shí)準(zhǔn)確。在建立材料供應(yīng)合同時(shí),要注意明確各方的責(zé)任歸屬,加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)督材料的質(zhì)量,如果發(fā)現(xiàn)存在以次充好的情況,必須立即要求投標(biāo)方整改,或者直接取消該投標(biāo)方的中標(biāo)資格。
2如何進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)才能保障工程質(zhì)量
2.1選擇合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。投標(biāo)方,也就是參與承建公路工程的建筑單位或者企業(yè),在進(jìn)行工程的報(bào)價(jià)時(shí),要采取科學(xué)合理的報(bào)價(jià)策略,但是無(wú)論何種策略,都要在合理的報(bào)價(jià)范圍內(nèi),要以工程質(zhì)量這一關(guān)鍵因素為基礎(chǔ),投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)自身的施工技術(shù)水平和服務(wù)能力,在標(biāo)書中體現(xiàn)出自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),提供一些優(yōu)惠的服務(wù),適當(dāng)?shù)慕档鸵恍╅_(kāi)銷和成本,要在標(biāo)書中表達(dá)出能夠妥善的處理各種突發(fā)和應(yīng)急狀況的內(nèi)容。2.2值得詳細(xì)研究的投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)并不是一蹴而就的,而是需要投標(biāo)方了解市場(chǎng)行情和工程項(xiàng)目的具體要求,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力水平,經(jīng)過(guò)多次磋商和分析,才能得出較為合理的工程投標(biāo)報(bào)價(jià),而且細(xì)致的研究和對(duì)施工過(guò)程的具體討論,能夠提高企業(yè)對(duì)于此次工程項(xiàng)目的了解程度,在很多細(xì)節(jié)出體現(xiàn)出具體的應(yīng)對(duì)策略,做好充足的準(zhǔn)備工作,如此就可以在施工中免受很多因素的干擾,才能保障各個(gè)施工階段能夠順利開(kāi)展。2.3選擇正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。當(dāng)制定了切合實(shí)際的報(bào)價(jià)后,就需要向招標(biāo)方進(jìn)行標(biāo)價(jià)匯報(bào),這就也需要一定的方法,因此方法的選擇也是至關(guān)重要的。對(duì)于不同的情況要選擇不同的報(bào)價(jià)方法。在投標(biāo)總價(jià)不變的情況下要選擇不平衡報(bào)價(jià)法,以便以后能根據(jù)施工的實(shí)際情況對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,以保證能獲得最大的利潤(rùn)且保證工程的質(zhì)量。對(duì)于一些招標(biāo)文件,承包商如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí),就可以選用多方案報(bào)價(jià)法。這樣可以更具承包商的要求制定出最滿足要求的報(bào)價(jià),且保證了工程的質(zhì)量和企業(yè)的利益。在投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)常會(huì)被泄露,為了避免報(bào)價(jià)泄露后企業(yè)利益受損可以采用突然降價(jià)法,以提高投標(biāo)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力保證企業(yè)的最大利益。而對(duì)于沒(méi)有把握變化較大的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),最好采用擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法。通過(guò)擴(kuò)大單價(jià)、增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的方式,降低風(fēng)險(xiǎn)保證企業(yè)的利益,但這種方法不宜中標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
如今公路建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)交通建設(shè)中必不可少的一部分,越來(lái)越多的公路施工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,公路施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。如果僅僅靠低價(jià)競(jìng)標(biāo),是不可取的,針對(duì)目前施工招投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的日趨完善將會(huì)逐漸消失,但目前依然存在,尚需引起各方注意,及時(shí)糾正、正確引導(dǎo)、良性發(fā)展。合理確定、有效控制造價(jià),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施是造價(jià)管理的根本目的,我們應(yīng)緊緊圍繞這個(gè)根本目的而努力工作。
作者:李得英 單位:青海省公路工程建設(shè)總公司
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