農(nóng)機(jī)投入僅2012年就投資7930萬元更新農(nóng)機(jī)具，投資2100萬元建設(shè)占地面積46665平方米現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)大型農(nóng)機(jī)統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理?，F(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力6.8萬千瓦，擁有大馬力拖拉機(jī)54臺，進(jìn)口47臺，GPS導(dǎo)航系統(tǒng)58套。畜牧業(yè)以綠色生態(tài)養(yǎng)殖為主，2012年，農(nóng)場實(shí)現(xiàn)肉牛存欄6447頭，生豬存欄2.9萬頭，羊存欄2.5萬只，重點(diǎn)打造了萬豐牧業(yè)和龍慶乳肉兼用牛養(yǎng)殖場兩個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。林業(yè)憑借豐富的林業(yè)資源，建立林業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)合生產(chǎn)體系，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集和加工產(chǎn)業(yè)，建成墾區(qū)最大的林下參種植基地，種植平歐雜交大榛子2450畝、特色種植9000畝、生態(tài)養(yǎng)殖6.5萬只、食用菌20萬袋。農(nóng)場科學(xué)合理確定“三橫五縱配兩環(huán)、三區(qū)三場帶三園”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局。2012年以民生工程建設(shè)為重點(diǎn)，投資4500萬元建設(shè)了職工醫(yī)院、藝術(shù)中心和小學(xué)教學(xué)樓，投資1500萬元建設(shè)保障性住房9972平方米，人均居住面積達(dá)到25平方米；投資1000萬元新建北環(huán)路3.02公里，投資500萬元改造308省道兩側(cè)人行道4000米；投資340萬元改造凈水設(shè)施，投資660萬元建設(shè)排水工程，全力打造現(xiàn)代生態(tài)宜居精品城。

打造了“大美北興體育之鄉(xiāng)”文化品牌，這主要是依托了北興深厚的體育運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)，因?yàn)檫@里先后走出了袁大任、劉鳳巖等國家乒乓球界的名人及國際馬拉松運(yùn)動(dòng)健將黎葉梅，2013年農(nóng)場職工子弟劉先慧也成功入選中國乒乓球二隊(duì)，這些元素都為打造“體育之鄉(xiāng)”文化品牌奠定了深厚的基礎(chǔ)。群眾文體事業(yè)欣欣向榮，創(chuàng)建了“一街一品”大眾文化，每年舉辦近30場廣場演出，觀看群眾達(dá)4萬多人次，與周邊市縣開展場縣、場礦共建體育交流賽事30余場次，推動(dòng)場縣共建活動(dòng)向縱深發(fā)展。博園、興龍?zhí)豆珗@、運(yùn)動(dòng)廣場、體育館、圖書館為群眾提供了廣闊的空間，休閑運(yùn)動(dòng)廣場設(shè)施齊全，早晚熱鬧非凡，展示著快樂、健康、和諧的幸福生活場景。

一、農(nóng)場在全國推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革中發(fā)揮的作用

墾區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一直走在全省的前列并起著示范帶動(dòng)作用，是全省順利開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的關(guān)鍵因素。就北興農(nóng)場而言，地處七臺河、勃利、寶清、宏偉、密山、樺南、雙鴨山的交匯處，周邊農(nóng)村密集，僅2012年就出動(dòng)機(jī)車160臺套，完成“六代”（即“代耕、代育、代種、代灌、代收、代管”）作業(yè)45.5萬畝，利用“博園”科技園區(qū)培訓(xùn)周邊農(nóng)民300余人發(fā)展棚式經(jīng)濟(jì)，向地方銷售良種200余噸，建立區(qū)域數(shù)字天氣雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)，為周邊農(nóng)民提供高科技?xì)庀蠓?wù)。黑龍江省七臺河市主管農(nóng)業(yè)副市長和勃利縣主管農(nóng)業(yè)副縣長先后帶隊(duì)來北興農(nóng)場科技示范基地召開現(xiàn)場會，兩次與會人數(shù)達(dá)300多人，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

二、農(nóng)場規(guī)模未來的發(fā)展發(fā)方向

“中國農(nóng)業(yè)必須走規(guī)?；?、科技化和專業(yè)化協(xié)作的集約化生產(chǎn)的發(fā)展道路”這是農(nóng)業(yè)專家張炎夏所說的，而黑龍江墾區(qū)憑借豐富的土地資源，先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)秀的管理理念，專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，良好的政策、市場環(huán)境，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)之路上，突顯了農(nóng)場強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，它必然會引領(lǐng)中國現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但它也必須要與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)的戰(zhàn)略升級，才不會辜負(fù)歷史賦予墾區(qū)的光榮使命。農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的建議。一是堅(jiān)持現(xiàn)代化方向。農(nóng)場在建場時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位就是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，通過幾十年三代墾荒人的艱苦奮斗，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的飛躍。早在2006年中央一號文件就提出國有農(nóng)場要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，2013年國務(wù)院又確定了黑龍江省先行開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的決策部署，這些都在告訴我們走現(xiàn)代化之路才是農(nóng)業(yè)的出路。二是要有專業(yè)性的管理人才，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。有了專業(yè)性的人才隊(duì)伍才會制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，才能合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才會有“高效農(nóng)業(yè)”、“觀光農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路。

摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在管理中出現(xiàn)了一些問題，這需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者高度重視，采取有效措施予以解決。安徽省天長市銅城鎮(zhèn)加快了創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)，以此為基礎(chǔ)，提出了提升銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；管理體制，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村居民在總?cè)丝谥姓紦?jù)著很大比例，在建設(shè)小康社會的過程中必須重視“三農(nóng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中還有很多問題，要提高重視程度，轉(zhuǎn)變工作方法，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提升。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要內(nèi)容

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。在我國經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大幅度提升，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了平穩(wěn)快速階段。經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，需要將經(jīng)濟(jì)管理工作做到位[1]。村級集體經(jīng)濟(jì)作為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，對整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局影響很大，關(guān)系著農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)民共同富裕，基于此，如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)歷史性的課題。近年，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革過程中，新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了較大成效，但是實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)了很多問題，如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念落后、專業(yè)性不足、管理秩序混亂等。此外，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也出現(xiàn)了收入來源渠道較窄、資產(chǎn)管理不規(guī)范、融資難度大、人才缺乏等現(xiàn)象。為了讓經(jīng)濟(jì)管理跟上農(nóng)村發(fā)展腳步，滿足時(shí)展的要求，只有做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，才能真正發(fā)揮出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用，這也是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

2提高銅城鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略

摘要：以河北省國營柏各莊農(nóng)場為例，對推動(dòng)新時(shí)代墾區(qū)村隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行了探討。分析了墾區(qū)村隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)前存在的問題，并提出了合理的解決路徑，為農(nóng)墾村隊(duì)以及廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)墾；村隊(duì)經(jīng)濟(jì)；問題；對策

黨的報(bào)告中明確提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”目標(biāo)，指出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并將“產(chǎn)業(yè)興旺”擺在20字方針的首位，充分表明國家對新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高的要求。

1墾區(qū)村隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。由于土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、土地承包期限、流轉(zhuǎn)市場服務(wù)機(jī)制缺乏等多種因素，難以實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，在農(nóng)場時(shí)期國家對農(nóng)墾企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，技術(shù)服務(wù)體系配套不完善等，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，直接影響了村隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。1.2村隊(duì)經(jīng)營模式較為單一，經(jīng)濟(jì)效益低。目前，多數(shù)村隊(duì)經(jīng)營的模式還是傳統(tǒng)的單獨(dú)家庭生產(chǎn)為主，雖然一些村隊(duì)采取了“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)濟(jì)效益較高的生產(chǎn)模式，但仍停留在初級階段，缺乏培育村隊(duì)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，不能充分利用新時(shí)期社會各項(xiàng)資源和新媒介，還未實(shí)行農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收的目的。1.3村隊(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，存在短板。通過墾區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)分析，村隊(duì)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占主要部分，二產(chǎn)、三產(chǎn)產(chǎn)值比重較小。墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品雖然具有獨(dú)特的優(yōu)勢，但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍舊相對薄弱，同時(shí)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)十分有限，沒有形成具有市場競爭力的“三產(chǎn)”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。1.4村隊(duì)管理者和農(nóng)工整體素質(zhì)偏低，有待提升。由于農(nóng)墾體制的特殊性，村隊(duì)管理者大部分是農(nóng)場時(shí)期的老職工，文化程度較低，年齡結(jié)構(gòu)偏大，管理能力薄弱，導(dǎo)致村隊(duì)資源得不到有效管理和高效利用。

2提升新時(shí)代村隊(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的路徑

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展，提高資源、資產(chǎn)、資金利用效率有很大幫助。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，首先分析了新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的必要性，然后論述了相應(yīng)的工作對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理；工作對策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用，他是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體地位。要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更是加快全面建成小康社會的客觀要求。通過切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富文化生活，提高村集體各項(xiàng)資源利用效率，讓農(nóng)民群眾真正享受改革帶來的成果。

1新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的必要性

新農(nóng)村建設(shè)過程中，往往涉及到農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)，農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源科學(xué)使用，有效監(jiān)管等問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作主要是解決上述問題。通過做好上述工作，能夠確保村集體的各項(xiàng)資源、資產(chǎn)、資金使用的科學(xué)合理，同時(shí)也有利于國家黨政法規(guī)在廣大基層地區(qū)的進(jìn)一步推廣實(shí)施。1.1做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是關(guān)注民生的體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是建成小康社會的客觀要求和必然追求?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得一定成就，但依然面臨著經(jīng)濟(jì)能力較差，發(fā)展速度緩慢的問題。全面建成社會主義新農(nóng)村，是全面建成小康社會的主要內(nèi)容，如果沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展，就沒有全社會全國的穩(wěn)定和全面發(fā)展。沒有農(nóng)民的小康社會，就沒有全社會的小康社會。通過在農(nóng)村地區(qū)積極開展經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，能夠確保國家的黨政方針，政策在農(nóng)村得以推廣應(yīng)用，確保農(nóng)村建設(shè)真正從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，讓農(nóng)民的權(quán)利得到充分的保障，使得村集體的資產(chǎn)、資源、資金使用更加合理，監(jiān)督更加順暢。由此我們可以看出，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，是國家關(guān)注民生的體現(xiàn)。1.2經(jīng)營管理工作有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，能夠?qū)Υ寮w的各種經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)營行為作出依法規(guī)范，并推動(dòng)各項(xiàng)政策理論體系的徹底貫徹落實(shí)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是以保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供了制度保障，并確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為更加民主，更加法治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更加好的方向發(fā)展。

2新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對策分析

2014年4月10日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)視察家庭農(nóng)場建設(shè)情況，對我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)進(jìn)行了充分肯定，指出來目前家庭農(nóng)場存在的主要問題?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)家庭農(nóng)場建設(shè)情況及存在的問題說明如下：

一、家庭農(nóng)場發(fā)展迅速，群眾意愿高

截止2014年5月底，我鄉(xiāng)注冊成立的家庭農(nóng)場從2013年底的7家發(fā)展到現(xiàn)在的34家，群眾對成立家庭農(nóng)場，適度規(guī)模經(jīng)營這一新型經(jīng)營模式熱情高，意愿強(qiáng)，對成立新形勢下的新型農(nóng)民意愿強(qiáng)。

二、集約化規(guī)模化生產(chǎn)，提高了土地利用率，對我鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)具有示范引導(dǎo)作用，特別是新形勢下，農(nóng)民增收找到了新出路

發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑，只有規(guī)模經(jīng)營，才能提高土地利用率，同時(shí)，根據(jù)我縣制定的三大產(chǎn)業(yè)布局，打造我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)名鄉(xiāng)，具有不可替代的示范和引導(dǎo)作用，特別是目前，農(nóng)民增收困難，外出務(wù)工崗位減少的情況下，是農(nóng)民增收的新途徑和新出路。

三、可有效應(yīng)對“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”這個(gè)重大問題，解決農(nóng)村蔬菜問題

一、存在的問題

近年來，各地在發(fā)展進(jìn)展家庭農(nóng)場過程中，有成績、有經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些亟待解決和逐步完善的問題，主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識有待提高。家庭農(nóng)場是隨著社會發(fā)展而興起的新生事物，是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度的迫切需要。還沒有引起農(nóng)民群眾的足夠認(rèn)識。二是運(yùn)作不平衡。已經(jīng)組建起來的家庭農(nóng)場，絕大部分能夠按“章程”進(jìn)行運(yùn)作，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起到了帶動(dòng)和牽動(dòng)作用。而有的還沒有運(yùn)作起來，只是一個(gè)空架子。部分家庭農(nóng)場在機(jī)制上也不夠健全，影響了發(fā)展速度。三是支持力度不夠。要使家庭農(nóng)場真正發(fā)揮作用，必須在金融、財(cái)政、稅收、工商等方面予以支持，各級政府都應(yīng)制定扶持家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于地方財(cái)力有限在這些方面支持力度不夠，在一定程度上影響了家庭農(nóng)場的發(fā)展和運(yùn)作質(zhì)量。四是行業(yè)保險(xiǎn)尚未形成機(jī)制，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的限制作用還一定程度存在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅受天氣等自然因素影響，還涉及到市場價(jià)格波動(dòng)等多方面因素?，F(xiàn)實(shí)中很少有家庭農(nóng)場自愿參加保險(xiǎn)，商業(yè)性的保險(xiǎn)公司還尚未加入，難以形成對新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營的保障作用，家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在保險(xiǎn)未跟上的制約。

二、對策和建議

1、加大宣傳力度，營造家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。各級政府采取有效的推進(jìn)措施，加大服務(wù)力度，出臺相關(guān)發(fā)展扶持政策等方法，廣泛宣傳發(fā)達(dá)省份家庭農(nóng)場的發(fā)展效益,讓廣大基層干部和農(nóng)民認(rèn)識到家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的特點(diǎn)和優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民群眾發(fā)展家庭農(nóng)場的參與意識,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和發(fā)展家庭農(nóng)場的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，為家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。同時(shí)完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)和縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。建立健全土地流轉(zhuǎn)信息和價(jià)格定期等制度，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。為家庭農(nóng)場的建設(shè)打好基礎(chǔ)。

2、突出培育重點(diǎn)，不斷優(yōu)化家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。地方政府要通過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、涉農(nóng)信貸、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)技支持等一系列扶持優(yōu)惠政策，重點(diǎn)加快扶持培育一批與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的家庭農(nóng)場，通過扶持家庭農(nóng)場典型的發(fā)展，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場的快速發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)上，鼓勵(lì)成片土地向新型職業(yè)農(nóng)民流轉(zhuǎn)；在生產(chǎn)扶持上，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；在金融信貸上，建立擔(dān)?；?，解決新型職業(yè)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的融資困難；在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上，擴(kuò)大對新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，給予政策優(yōu)惠等。

3、完善培育機(jī)制，不斷增強(qiáng)家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。針對家庭農(nóng)場在發(fā)展中存在的經(jīng)營規(guī)模小、科技含量不高、自然風(fēng)險(xiǎn)偏多等制約和困難，我縣不斷加大涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、金融服務(wù)等方面向家庭農(nóng)場建設(shè)發(fā)展的傾斜，持續(xù)完善各類服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，健全相關(guān)體制機(jī)制，增強(qiáng)家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革的新局面。

摘要：如今，農(nóng)場各項(xiàng)活動(dòng)有序開展，從其發(fā)展看，農(nóng)場人力資源管理具有重要意義，它不僅會推動(dòng)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還會提高農(nóng)場的管理有效性，基于此，本文通過對農(nóng)場人力資源管理的進(jìn)一步闡述，提出了現(xiàn)階段農(nóng)場人力資源管理的不足，也明確了如何有效開展人力資源管理，旨在提高認(rèn)識，為農(nóng)場更好的發(fā)展提供科學(xué)保證。

關(guān)鍵詞：農(nóng)場；人力資源；問題；對策

人力資源開發(fā)與管理作為現(xiàn)代化農(nóng)場管理的核心，其開發(fā)與管理水平的高低直接影響與決定著農(nóng)場的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。也正因如此，進(jìn)一步做好農(nóng)場人力資源管理工作則顯得尤為重要。以下筆者結(jié)合個(gè)人實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)今我國農(nóng)場在人力資源管理上所面臨的問題入手進(jìn)行簡明的探討，就其問題提出相應(yīng)的解決對策，以期為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有益參考。

一、農(nóng)場人力資源管理存在的問題

（一）部分農(nóng)場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視。對目前人力資源發(fā)展現(xiàn)狀來說，我國部分農(nóng)場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視，即使人力資源已有較多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但農(nóng)場領(lǐng)域仍發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)的人力資源管理仍有需要改進(jìn)的地方。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐過程中,不少農(nóng)場的人力資源管理由之前的人事部門發(fā)展而來,致使管理發(fā)展理念較為滯后，不能滿足現(xiàn)代的需求，管理制度不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展。管理觀念及管理制度的轉(zhuǎn)化能趕上時(shí)代的發(fā)展，人們的思想觀念中缺乏對人力資源管理的認(rèn)知與重視。（二）人力資源管理的模式跟不上時(shí)代的發(fā)展。由于觀念的滯后性導(dǎo)致農(nóng)場資源管理缺乏有效的管理模式,即使建立了相關(guān)的人力資源管理部門,但模式仍不能滿足現(xiàn)代的發(fā)展，管理較為混亂。在目前的農(nóng)場人力資源管理中極度缺乏專業(yè)性的管理人才，導(dǎo)致了解人力資源的功能不全面、人力資源管理缺乏專業(yè)性、使責(zé)任難以進(jìn)行落實(shí)?，F(xiàn)在農(nóng)場人力資源部門缺乏對人力管理的職責(zé)、工作、效果的全面認(rèn)識，尤其是負(fù)責(zé)人難以對人力資源進(jìn)行準(zhǔn)確定位或確定其工作目標(biāo)，無法實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的市場定位，在管理過程中不能選擇合理科學(xué)的經(jīng)營管理模式，使得人力資源管理發(fā)揮不了相應(yīng)的作用效果。

二、做好農(nóng)場人力資源管理的相應(yīng)解決對策

西方國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國家政策支持、科技推動(dòng)等多重因素的作用下，形成了相對成熟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，經(jīng)營主體必須尋求更為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理模式，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，雖然國家政策能夠一定程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但探究新穎的經(jīng)濟(jì)管理模式仍然非常必要。由王培志主編的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》（山東人民出版社，2016年9月版）一書，探究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新問題，為在原有管理模式上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新做了必要準(zhǔn)備?？傆[全書，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一、基本知識闡述詳細(xì)，奠定管理模式創(chuàng)新基礎(chǔ)

當(dāng)前，在城市工商業(yè)發(fā)展空間相對不大的情況下，各級政府的注意力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)發(fā)展，期望能發(fā)揮農(nóng)村特有的優(yōu)勢，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直存在諸如農(nóng)業(yè)企業(yè)管理方式不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏相關(guān)指導(dǎo)人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度不高等問題。因而，為順利解決這些問題，掃清農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式刻不容緩。而要解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的問題，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，就要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識有所了解，構(gòu)建能夠進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新的知識系統(tǒng)，獲取創(chuàng)新靈感。本書在普及農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)具有自然屬性和社會屬性的雙重屬性基礎(chǔ)上，闡明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀管理、微觀管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系四個(gè)方面的內(nèi)容，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障糧食和其他產(chǎn)品供給、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會等目標(biāo)中發(fā)揮的作用。同時(shí)編者也強(qiáng)調(diào)要掌握法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、思想政治教育方法、技術(shù)方法等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法，讓相關(guān)管理者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形成具體而直觀的了解，消除因不了解而產(chǎn)生的陌生感，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式才有創(chuàng)新的可能。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀把握到位，激發(fā)管理意識創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、多種經(jīng)濟(jì)組織形式、經(jīng)營方式和經(jīng)營決策等各個(gè)方面內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重大無法滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品多樣化需求，區(qū)域配置單一無法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局面臨的問題。本書通過具體探究農(nóng)業(yè)布局問題，分析這些問題造成的不利影響。找到諸如促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)分布、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域化和專業(yè)化程度、發(fā)展以糧食為主的多種經(jīng)營、發(fā)展應(yīng)對市場的生產(chǎn)項(xiàng)目、強(qiáng)化科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支撐等方法來解決問題，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新意識。再者，編者認(rèn)識到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面，土地資源耕地資源少、土地質(zhì)量不高、開發(fā)難度大、分布不均衡等現(xiàn)狀；在氣候資源方面，種植業(yè)資源利用率低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未遵循氣候規(guī)律、不重視對氣候資源的維護(hù)和改善等現(xiàn)狀；在水資源方面，開發(fā)過度、浪費(fèi)嚴(yán)重、水污染治理不夠、管理不完善的現(xiàn)狀。作者通過對這些現(xiàn)狀的分析，得出當(dāng)前自然資源整體出現(xiàn)利用和開發(fā)不夠，浪費(fèi)和污染嚴(yán)重的結(jié)論，因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源管理非常有必要，這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)一定程度上能激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新意識，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新。

三、提供多種管理優(yōu)化方式，啟發(fā)多元管理模式

摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等多項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃、統(tǒng)籌、管控等措施，與農(nóng)業(yè)發(fā)展效益與成果息息相關(guān)?；诖?，文章以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為基礎(chǔ)，從新時(shí)期新背景入手，論述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐，總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)對對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

在全面建成小康社會的目標(biāo)指引下，我國高度重視三農(nóng)工作，深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，與鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)等政策協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。但在基層政府部門的工作實(shí)踐中，政策執(zhí)行效果欠佳，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力均有較大發(fā)展空間，需改進(jìn)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的挑戰(zhàn)

在三農(nóng)政策完善、資金投入加大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理表現(xiàn)出現(xiàn)代化、智能化特點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出更高要求，部分地區(qū)的三農(nóng)政策落實(shí)效果不理想，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨如下挑戰(zhàn)。

(一)制度建設(shè)滯后

人類經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，是建立在對地球資源的索取上。自二十世紀(jì)以后，環(huán)境問題受到眾多國家和相關(guān)研究人員的關(guān)注。造成地球環(huán)境污染和資源枯竭的主要是因?yàn)槿祟惖纳a(chǎn)活動(dòng)造成的。在這樣的背景下，各行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)已成必然趨勢。但在節(jié)能減排的同時(shí)，如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營收益還需要進(jìn)一步探討。

1、農(nóng)場開展低碳財(cái)務(wù)管理工作的意義與目標(biāo)

1．1意義。在低碳經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)場想要在市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展，并得到社會、消費(fèi)者的認(rèn)可，必然要做出關(guān)于低碳理念的相關(guān)措施。而過去階段，我國大多數(shù)農(nóng)場在經(jīng)營生產(chǎn)中并沒有貫徹落實(shí)低碳理念。由于農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)對低碳理念的重要性認(rèn)識不足，在經(jīng)營過程中，對資金的使用及分配和其他財(cái)務(wù)管理工作和低碳理念存在一定出入，在農(nóng)場決策中沒有有效考慮環(huán)境因素。這就會導(dǎo)致農(nóng)場難以開拓市場，難以迎合消費(fèi)者的需要。而通過低碳財(cái)務(wù)管理，可有效改善這些問題，在農(nóng)場產(chǎn)品成本過程中，以低碳理念視角來分析產(chǎn)品成本、利潤以及其它方面的因素，制定最符合低碳經(jīng)濟(jì)需要的產(chǎn)品方案，從而提高農(nóng)場市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1．2目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)場的最終價(jià)值的計(jì)量發(fā)生質(zhì)的改變。過去階段中，環(huán)境保護(hù)是作為農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的一種責(zé)任，但不具備強(qiáng)制性，同時(shí)也沒有貫徹落實(shí)到農(nóng)場產(chǎn)品生產(chǎn)及各環(huán)節(jié)經(jīng)營過程中。這就導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)責(zé)任只是通過外在視角來對農(nóng)場財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定影響，而并沒有內(nèi)化入財(cái)務(wù)管理工作中，這一階段，農(nóng)場最終價(jià)值和傳統(tǒng)實(shí)際價(jià)值對等。近些年來，國家開始高度重視推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并制定了很多相關(guān)法律法規(guī)來強(qiáng)制要求農(nóng)場披露有關(guān)碳的各類信息，如產(chǎn)品碳足跡、碳資產(chǎn)等。這種情況下，高碳生產(chǎn)的企業(yè)必然會喪志大量市場，或被有關(guān)部門限制生產(chǎn)經(jīng)營。所以，低碳經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)場的最終價(jià)值不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)實(shí)際價(jià)值上，還應(yīng)該加入農(nóng)場的環(huán)境價(jià)值。當(dāng)農(nóng)場的積極貫徹低碳理念，積極運(yùn)用低碳財(cái)務(wù)管理模式，并創(chuàng)造了一定的環(huán)境價(jià)值，那么該農(nóng)場的最終價(jià)值會比傳統(tǒng)實(shí)際價(jià)值高很多。而農(nóng)場若是高碳生產(chǎn)，并對環(huán)境帶來了一定破壞，那么該農(nóng)場的最終價(jià)值則需要用傳統(tǒng)實(shí)際價(jià)值減去破壞的環(huán)境價(jià)值。所以，在這種背景下，如何提高農(nóng)場的最終價(jià)值則是農(nóng)場財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。在傳統(tǒng)實(shí)際價(jià)值不變的情況下，開展低碳財(cái)務(wù)管理工作，可有效提高農(nóng)場的環(huán)境價(jià)值，從而促進(jìn)農(nóng)場最終價(jià)值的提高，并降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、農(nóng)場開展低碳財(cái)務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作已然不適用于當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)場發(fā)展需求，低碳、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)都是當(dāng)今社會企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要旋律。而低碳標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行，對農(nóng)場帶來具大的影響。首先，農(nóng)場為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營目標(biāo)，必然會對傳統(tǒng)經(jīng)營、生產(chǎn)模式進(jìn)行改革，而低碳經(jīng)營生產(chǎn)會加大農(nóng)場成產(chǎn)成本，使農(nóng)場收益較低。其次，農(nóng)場過去階段某些高碳、高耗的產(chǎn)品會進(jìn)行優(yōu)化或直接停止生產(chǎn)，若這一部分產(chǎn)品是農(nóng)場的主營產(chǎn)品的話，會造成農(nóng)場巨大的損失。而農(nóng)場若是不能適應(yīng)這種變革，就會被市場淘汰。低碳經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)場財(cái)務(wù)工作面對著巨大的挑戰(zhàn)。一方面來自于如何在低碳經(jīng)濟(jì)下使農(nóng)場利益最大化，另一方面來自于農(nóng)場最終價(jià)值的提高。農(nóng)場最終價(jià)值的提高需要農(nóng)場融入低碳理念，實(shí)行減排降能，生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的“三低產(chǎn)品”。而利益最大化則需要在低碳經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化農(nóng)場資金配置，降低生產(chǎn)成本，從而提高經(jīng)營收益。所以，才不工作人員需要全面的掌握低碳財(cái)務(wù)管理理念，建立良好的社會責(zé)任感，以保護(hù)環(huán)境為工作原則，提高眼界，以低碳長期投入和農(nóng)場未來規(guī)劃為向?qū)?，不斷?yōu)化財(cái)務(wù)管理方式方法。