本文作者：孔祥育工作單位：安徽省長豐縣陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心

通過全方位的載體和深層次的宣傳，使農(nóng)村形成懂科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍；二是要把科學(xué)技術(shù)的“雙刃劍”效應(yīng)，尤其是科學(xué)技術(shù)的負(fù)面作用告訴廣大農(nóng)民，防止科學(xué)技術(shù)被濫用帶來的負(fù)面影響。而要完成農(nóng)村科技文化的任務(wù)，首先要提高認(rèn)識(shí)。作為起引導(dǎo)和培育作用的基層政府，應(yīng)轉(zhuǎn)變只搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政績觀，把農(nóng)村科技文化建設(shè)提到工作日程上。不僅要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，保證各個(gè)環(huán)節(jié)資金的到位，還要落實(shí)行政監(jiān)督問責(zé)制，在科技文化部門實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制和行政問責(zé)制，實(shí)現(xiàn)科技文化工作的公開化和透明化，保證農(nóng)村科技文化建設(shè)健康進(jìn)行。

開展科普教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，農(nóng)民的科技文化意識(shí)和科技文化素質(zhì)直接影響農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)民文化素質(zhì)的高低，必然會(huì)影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。目前，我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，已成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的歷史及目前農(nóng)戶的實(shí)踐表明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化越發(fā)展，就越需要科技文化型人才。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要特別重視提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，而振興農(nóng)業(yè)需要依靠科技，科技進(jìn)步依賴科技人才，人才建設(shè)必須依托教育。所以，大力開展農(nóng)村科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育農(nóng)村科技文化底蘊(yùn)尤為重要。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是必須高度重視并大力開展農(nóng)民科普教育。普及農(nóng)村科學(xué)文化知識(shí)，充分發(fā)揮科技文化知識(shí)的作用；二是要優(yōu)化農(nóng)民科普教育內(nèi)容。在科普教育過程中要不斷加深農(nóng)民對(duì)科技文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)村科技文化建設(shè)的投資，要把解放思想、更新觀念和增加農(nóng)民科技文化知識(shí)作為教育的重要內(nèi)容，并以市場經(jīng)濟(jì)作為科普教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上依靠科技文化進(jìn)步和提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的軌道上來；三是要營造農(nóng)民科普教育環(huán)境。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村采用現(xiàn)代化傳播手段已成為必然趨勢(shì)，注重采用現(xiàn)代化手段，形成迅捷通暢開放的信息環(huán)境，是提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的保障。

創(chuàng)新科技文化服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化科技文化機(jī)制隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)民對(duì)科技文化有了新需求[3]。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，因受到現(xiàn)有體制、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)等影響，原有的科技文化服務(wù)機(jī)制存在著體系欠缺、功能單一、手段落后等問題，使農(nóng)村的科技文化進(jìn)步困難。因此，尋求科技文化發(fā)展新模式，創(chuàng)新農(nóng)村科技文化發(fā)展之路是目前農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急：一是創(chuàng)新科技文化服務(wù)方式。針對(duì)農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)要求綜合性、實(shí)效性的要求，調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展思路，在服務(wù)載體上進(jìn)行創(chuàng)新，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以示范基地為基礎(chǔ)，以培訓(xùn)為手段走出新路子；二是要不斷拓展科技服務(wù)領(lǐng)域，以信息為載體，建立綠色通道，大力實(shí)施農(nóng)村科技信息化發(fā)展工作，拓展信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，充分利用農(nóng)村通訊資源，搭建實(shí)時(shí)更新、信息共享的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，大力深化農(nóng)村科技文化體制改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的科技文化發(fā)展新機(jī)制。要通過科技文化體制改革，消除影響和制約農(nóng)村科技文化發(fā)展的各種因素，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，加快農(nóng)村科技文化市場體系、科技文化主體建設(shè)以及農(nóng)村科技文化市場的培育，不斷優(yōu)化農(nóng)村科技文化主體建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)工程。各地區(qū)農(nóng)村科技文化發(fā)展水平顯現(xiàn)出多樣性和差異性特征，但對(duì)科技文化進(jìn)步的追求卻是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)[4]。只有多方共同努力，才能建設(shè)豐富而健全的新農(nóng)村科技文化體系，從而為農(nóng)村科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，更好地造福于廣大農(nóng)民。

【摘要】當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要引進(jìn)各種新的方式、方法，更需要注入新的生產(chǎn)要素。依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)已成為當(dāng)前重要課題，本文擬在這方面做一些初步探討。

【關(guān)鍵詞】科技新農(nóng)村建設(shè)資源

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要途徑。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須高度重視發(fā)揮科技的作用。

一、科學(xué)素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的前提

新農(nóng)村建設(shè)必須通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)，這就要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造潛力，用科學(xué)技術(shù)去培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。只有培養(yǎng)了一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民，才能切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

總體看來，農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，接受復(fù)雜技術(shù)難度較大，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣配合的積極性不高，再加上農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技信息渠道較少，主要靠口頭傳播，造成農(nóng)業(yè)科技成果難以向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。因此，提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)意識(shí)顯得迫切而必要。

[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)科技

[論文摘要]加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè)，農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)農(nóng)村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)力度，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

推廣同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局”。本文以個(gè)人在農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)

論文關(guān)鍵詞農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；推廣；戰(zhàn)略

論文摘要探討了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣戰(zhàn)略，從加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)、進(jìn)行技術(shù)組裝、抓好示范典型、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和有效行使政府職能等方面提出了具體的實(shí)施對(duì)策。

目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國只有42％，這說明我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技服務(wù)體系新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)模式創(chuàng)新

論文摘要：探索構(gòu)建新型科技服務(wù)體系是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,也是基層科技工作的重要內(nèi)容。農(nóng)村科技服務(wù)微觀主體再造和服務(wù)模式創(chuàng)新改變了我國農(nóng)村科技服務(wù)體系的要素構(gòu)成及其內(nèi)在作用機(jī)理,推動(dòng)了新型科技服務(wù)體系的形成和發(fā)展,賦予了體系新的生機(jī)和活力。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)人“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新階段。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的宏觀形勢(shì)和政策導(dǎo)向發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、農(nóng)民收人增長方式和消費(fèi)方式、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式等也出現(xiàn)了顯著變化，這就對(duì)農(nóng)村科技發(fā)展提出了新的、更高的需求。探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系是新時(shí)期科技服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是基層科技工作的重要內(nèi)容。近些年來，全國各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造出形式多樣的農(nóng)村科技服務(wù)新模式。這些農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式是在實(shí)踐中探索形成的，許多已經(jīng)取得了較好的效果，展示出旺盛的生命力和良好的發(fā)展前景。

農(nóng)村科技合作社，首先是由湖南雙峰縣農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的，它通過把從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)、營銷等的農(nóng)戶結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，面向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科技培訓(xùn)、科技和市場信息、小額貸款擔(dān)保貼息、市場營銷、組織農(nóng)產(chǎn)品加工等服務(wù)。他們采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作方式，全縣建立了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社，320個(gè)村級(jí)分社，在850個(gè)村設(shè)立了科技推廣業(yè)務(wù)員。每建一個(gè)基地或發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，合作社就采取扶術(shù)承包方式，與農(nóng)民簽訂科技服務(wù)合同，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。合作社還開通了“6838110”科技信息咨詢電話，基本建成了覆蓋全縣的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2007年上半年，人社農(nóng)戶1.2萬戶共6.5萬人，社員人均年收人比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍高出300元以上，合作社科技服務(wù)收人突破100萬元;合作社共吸納社員投資2000多萬元，已為社員小額貸款擔(dān)保貼息22萬余元，并每年拿出15萬元設(shè)立科技發(fā)展基金。目前，該模式已經(jīng)在周邊地區(qū)得到推廣，僅在湖南省婁底市已建立起11家農(nóng)村科技合作社，入社農(nóng)戶達(dá)2.1萬戶，開發(fā)基地37個(gè)。

農(nóng)業(yè)科技傳播站，是河北省自2003年開始建設(shè)的，是以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織為依托，采取企業(yè)主辦、專家主持、政府引導(dǎo)的原則，依靠市場機(jī)制運(yùn)行，依靠效益驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新型農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)。傳播站的主要功能是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、示范、傳播和服務(wù)。傳播站實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，主體投人由主辦企業(yè)自籌解決。傳播站采取主辦企業(yè)與專家雙向選擇、自愿結(jié)合的方法，形成梯次化的專家團(tuán)隊(duì)。專家與傳播站簽訂科技合同或以技術(shù)、資金人股，進(jìn)行合作研究開發(fā)和服務(wù)。實(shí)踐表明，該模式有效地推動(dòng)了新的農(nóng)業(yè)科技傳播體系形成，探索出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村科技服務(wù)的有效途徑。截至2007年上半年，河北省農(nóng)業(yè)科技傳播站在建試點(diǎn)單位101個(gè)，進(jìn)駐專家348名，開展研究開發(fā)項(xiàng)目213個(gè)，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品447個(gè)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)695項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地202個(gè)，輻射農(nóng)戶299萬戶，培訓(xùn)農(nóng)民300萬人次。

科技特派員制度，是1999年初由福建南平推出的，該制度從農(nóng)民群眾最需要的科技服務(wù)人手，通過政府積極推動(dòng)，運(yùn)用利益機(jī)制引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合。科技特派員主要來自市縣兩級(jí)涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等，任職時(shí)間一般為1一3年。派出人員與原單位崗位工作脫鉤，常年駐扎農(nóng)村，為農(nóng)民提供示范、培訓(xùn)、咨詢、合作等科技服務(wù)，并與農(nóng)村種養(yǎng)大戶結(jié)成利益共同體，帶動(dòng)一大批農(nóng)村能人在“干中學(xué)”，并成長為具有現(xiàn)代經(jīng)營意識(shí)和科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，進(jìn)而示范帶動(dòng)更多農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)?？萍继嘏蓡T制度還帶動(dòng)了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、合作社等發(fā)展壯大，提高了農(nóng)民的組織化程度，從而打造以農(nóng)業(yè)科研院校為依托、以科技特派員和產(chǎn)業(yè)帶頭人為主體、以大量鄉(xiāng)土人才和廣大農(nóng)民群眾為基礎(chǔ)的“寶塔型”的新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了農(nóng)技推廣體制的重構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前已有4.5萬名科技特派員活躍在全國31個(gè)省(市、區(qū))的100()多個(gè)縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。通過開展科技特派員工作，僅2006年，就組織培訓(xùn)農(nóng)民890多萬人次，引進(jìn)農(nóng)林動(dòng)植物新品種1.67萬個(gè)，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)1.41萬項(xiàng)，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目1.1萬項(xiàng)，形成各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1600多家，創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種服務(wù)組織共14500多個(gè)，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力470多萬名，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村科技服務(wù)體系組織制度政策

【論文摘要】我國農(nóng)村科技服務(wù)體系經(jīng)歷了政府創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)→農(nóng)民自己創(chuàng)辦的農(nóng)村專業(yè)合作組織→以利益為紐帶的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)→多元化農(nóng)村科技中介服務(wù)模式的組織演變過程和單一所有制→單一所有制與農(nóng)民集體所有專業(yè)合作制共存→多種所有制形式并存的制度演變過程,組織和制度的演變過程與我國政府在不同時(shí)期出臺(tái)的相關(guān)政策與法規(guī)密切相關(guān),總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)政府以后制定相關(guān)政策意義重大。

農(nóng)村科技服務(wù)體系是由建立在農(nóng)村、為農(nóng)民及其他市場主體提供各項(xiàng)科技服務(wù)的服務(wù)組織以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境構(gòu)成的體系,它主要由農(nóng)村科技服務(wù)組織、支持組織發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施以及政策環(huán)境三大部分組成,核心是組織。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措,農(nóng)村科技服務(wù)組織發(fā)展是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,走農(nóng)村新型工業(yè)化道路的客觀要求;發(fā)展農(nóng)村科技服務(wù)體系還可以提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力,同時(shí)也是政府完善服務(wù)職能的必要條件。因此,研究我國農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織、制度與政策變遷,凝練其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)加速我國新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)步伐意義重大。

一、我國農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織變遷

農(nóng)村科技服務(wù)組織是指在農(nóng)村范圍內(nèi)為各類市場主體提供科技咨詢、技術(shù)、信息服務(wù)等的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。由于按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將農(nóng)村科技服務(wù)組織分為不同的形式,為了更好地分析農(nóng)村科技服務(wù)的組織變遷過程,我們以組織的體制變化為主線,按時(shí)間順序來分析農(nóng)村科技服務(wù)組織的演變。

(一)建國初到20世紀(jì)70年代末,政府創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的逐級(jí)建立

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技服務(wù)體系構(gòu)建

論文摘要：農(nóng)村科技服務(wù)體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必需條件。作者認(rèn)為我國應(yīng)構(gòu)建一個(gè)服務(wù)組織社會(huì)化、推廣主體多元化、服務(wù)全程化、服務(wù)手段現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

農(nóng)村科技服務(wù)體系是由面向“三農(nóng)”提供科技服務(wù)的組織、機(jī)構(gòu)或社會(huì)化服務(wù)實(shí)體及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、政策支撐環(huán)境等構(gòu)成的系統(tǒng)。我國農(nóng)村科技服務(wù)體系在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的不斷延伸與拓展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方式的不斷更新，我國原有的農(nóng)村科技服務(wù)體系出現(xiàn)一系列不適應(yīng)新形勢(shì)新問題。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，現(xiàn)對(duì)我國新型農(nóng)村科技服務(wù)體系提出構(gòu)建的思路和建議。

一、我國農(nóng)村科技服務(wù)體系的構(gòu)成

我國原有的農(nóng)村科技服務(wù)體系是一套完整的單一型、垂直結(jié)構(gòu)式的服務(wù)體系。農(nóng)村科技服務(wù)通過政府行政指令進(jìn)行安排，以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等具有事業(yè)單位性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主，多部門共同參與完成。主要采取項(xiàng)目推廣、項(xiàng)目示范輻射、技術(shù)承包、技術(shù)與信息咨詢服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、公司加農(nóng)戶、民間組織加農(nóng)戶等主要服務(wù)模式。傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，為解決人民的溫飽問題和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的歷史性跨越做出了重大貢獻(xiàn)。

除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)外，層次不同、目標(biāo)和功能各異的農(nóng)村科技服務(wù)組織形式也不斷涌現(xiàn)?？蒲性盒Ｍㄟ^講課和培訓(xùn)等形式參與到了推廣工作中；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式，正逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要力量；由農(nóng)村生產(chǎn)和營銷大戶、種養(yǎng)能手、相關(guān)農(nóng)村科技人員等成立的農(nóng)民合作組織或農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，逐步成為農(nóng)村中農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的重要載體。

摘要通過對(duì)寧夏農(nóng)村科技信息共享現(xiàn)狀及影響因素進(jìn)行分析,就寧夏農(nóng)村科技共享機(jī)制建設(shè)提出建議,以促進(jìn)農(nóng)村科技信息共享機(jī)制的發(fā)展。

關(guān)鍵詞農(nóng)村科技;信息資源;共享機(jī)制;寧夏

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式和技術(shù)服務(wù)方式。建設(shè)農(nóng)村科技信息共享平臺(tái)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,是促進(jìn)農(nóng)村繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。寧夏作為我國西部一個(gè)民族地區(qū),在農(nóng)村科技信息共享方面有著更強(qiáng)烈的需求?，F(xiàn)將寧夏農(nóng)村科技信息共享情況介紹如下。

1寧夏農(nóng)村科技信息共享的現(xiàn)狀

2007年,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出以新農(nóng)村信息化建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的總體目標(biāo),將農(nóng)村信息化工作列為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。經(jīng)過幾年的努力,寧夏無論在農(nóng)村科技信息傳播高速路的硬件建設(shè)方面,還是在農(nóng)村科技信息平臺(tái)和資源建設(shè)方面都取得了一定的進(jìn)展,使寧夏農(nóng)村科技信息共享處在快速的發(fā)展過程中。

1.1共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)初具規(guī)模

世界近代史、現(xiàn)代史表明：一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定水平后，其經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碜钥萍紕?chuàng)新。新的世紀(jì)已經(jīng)向我們走來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、WTO的全球經(jīng)濟(jì)一體化向我們提出了新的挑戰(zhàn)，國內(nèi)外形勢(shì)對(duì)人才的培養(yǎng)也提出了新的要求。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初露端倪，科技活動(dòng)課教育逐漸成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容。問題的提出：愛因斯坦曾經(jīng)說過：“想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并且是知識(shí)進(jìn)步化的源泉?！碑?dāng)前社會(huì)飛速發(fā)展，時(shí)代愈來愈需要新穎的，有創(chuàng)意的人才。小學(xué)生是未來的主人，是21世紀(jì)的創(chuàng)造者，充分發(fā)揮他們的想象力，挖掘他們的潛能，開發(fā)他們的智力，學(xué)校教師責(zé)無旁貸。科技活動(dòng)課的開設(shè)，是培養(yǎng)學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力的一條有效的途徑。因?yàn)樗羌瘜?shí)踐性、實(shí)用性、活動(dòng)性、技能性，創(chuàng)造性于一體。又適合兒童的生理和心理實(shí)際，把科技活動(dòng)滲入到學(xué)校學(xué)習(xí)生活、家庭生活和社會(huì)生活之中。故教師應(yīng)充分利用科技活動(dòng)課，培養(yǎng)學(xué)生的想象力、動(dòng)手力、實(shí)踐力和創(chuàng)造力，為學(xué)生在日后社會(huì)里的生存和發(fā)展打好基礎(chǔ)。然而，據(jù)調(diào)查顯示：我國公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為0.3%，而美國歐共體國家公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)的人口比例比我國公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)的人口比例分別高出23倍及15倍。這表明，我國公眾的科技素養(yǎng)還很欠缺?？萍冀逃仨殢幕A(chǔ)教育抓起，農(nóng)村小學(xué)如何針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，利用農(nóng)村有限條件，開展科技教育和科技創(chuàng)新教育，是具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們學(xué)校地處農(nóng)村，相對(duì)來說學(xué)生信息來源相對(duì)貧乏，知識(shí)面窄。我們根據(jù)學(xué)校實(shí)際，學(xué)生生理、心理、特別是認(rèn)知等方面的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科技活動(dòng)教育。開展農(nóng)村小學(xué)科技活動(dòng)的實(shí)踐與研究，學(xué)校在（原有一年零三個(gè)月的）實(shí)踐研究基礎(chǔ)上，我們不斷充實(shí)、完善，制定以“培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，挖掘?qū)W生的潛能，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新思維”為核心的科技活動(dòng)計(jì)劃，旨在培養(yǎng)青少年的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)意識(shí)、科技制作、達(dá)到創(chuàng)造發(fā)明的基本科學(xué)方法和基本能力、以期探索一條適合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際的科技啟蒙教育和創(chuàng)新教育的可操作性途徑。我們首先在全鎮(zhèn)選擇一所比較偏僻的村小進(jìn)行這項(xiàng)實(shí)踐與研究，研究的步驟大致如下：一、研究假設(shè)1、學(xué)生通過眼、腦、手的有機(jī)配合，制作適合年齡特點(diǎn)的、孩子們喜聞樂見的作品，以培養(yǎng)參與和從事科技活動(dòng)的最基本的能力和素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生愛科學(xué)的情感和學(xué)科學(xué)的興趣、用科學(xué)的能力，從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)觀念和意識(shí)，使其具有科學(xué)的精神和品質(zhì)。2、由于小學(xué)生以形象思維為主，因此，我們采用激情→指導(dǎo)→模擬→創(chuàng)新的活動(dòng)模式。3、根據(jù)小學(xué)生認(rèn)知的規(guī)律，活動(dòng)由淺入深，由易到難，從高到底，形成一個(gè)系統(tǒng)的整體。從研究假設(shè)上我們可以看出：他體現(xiàn)在理論和實(shí)踐的結(jié)合上；體現(xiàn)在全面貫徹教育方針上；體現(xiàn)在面向21世紀(jì)的農(nóng)村小學(xué)掌握的基本科技素養(yǎng)上。二、研究目標(biāo)：1、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)，用科學(xué)的意識(shí)與情感。使學(xué)生明確科技興國與一個(gè)國家的繁榮富強(qiáng)和個(gè)人的發(fā)展之間的密切關(guān)系。2、使學(xué)生理解掌握適合年齡特點(diǎn)的自然科學(xué)知識(shí)及相關(guān)的社會(huì)科學(xué)知識(shí)和思維科學(xué)知識(shí)，并有機(jī)結(jié)合。3、能力的培養(yǎng)：（1）、科學(xué)方法：自覺觀察，提出問題和假設(shè)、設(shè)計(jì)步驟，實(shí)施操作，學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)等；（2）、信息處理能力：即獲得和積累信息的能力，學(xué)會(huì)對(duì)生活進(jìn)行觀察從中獲得創(chuàng)作靈感，學(xué)會(huì)查閱資料，收集圖片等；（3）、思維能力：即學(xué)會(huì)分析與綜合，比較，抽象與概括的初淺能力，以及求異、創(chuàng)新的創(chuàng)造性思維；（4）、實(shí)踐操作能力：要使學(xué)生參與解決與科技的生產(chǎn)或生活中的活動(dòng)，學(xué)會(huì)使用剪、刀鉗、鋸、針、線等科技制作的基本工具，掌握剪、折、撕、刻、團(tuán)、柔、捏等科技制作的基本技能技巧，開展小制作、小改革、小實(shí)驗(yàn)、小發(fā)明等科技活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。4、使教師轉(zhuǎn)變觀念，樹立科技教育意識(shí)，大膽創(chuàng)新推動(dòng)教育改革和發(fā)展。目標(biāo)的定位：構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力的氛圍，正確處理好基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能與創(chuàng)新思維能力培養(yǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持以實(shí)踐操作為主的動(dòng)手能力培養(yǎng)的教學(xué)原則，利用農(nóng)村的實(shí)際資源，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)。學(xué)生通過科技活動(dòng)既動(dòng)手又動(dòng)腦，有利于促進(jìn)學(xué)生的心智素質(zhì)發(fā)展、學(xué)生的形象思維和綜合創(chuàng)造思維能力的發(fā)展，三、研究內(nèi)容1、實(shí)施分層教學(xué)：結(jié)合學(xué)生實(shí)際，確定科技制作作品類型（工藝美術(shù)類、標(biāo)本類、陸海空模型、小巧手類、小改革類、小設(shè)想類）選擇制作材料（紙、樹葉、布、廢舊材料等）按段分組提出目標(biāo)，形成系列。2、科技活動(dòng)做到六個(gè)結(jié)合（1）、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)相結(jié)合；（2）、勤工儉學(xué)相結(jié)合，把優(yōu)秀作品參與義賣活動(dòng)，籌集紅領(lǐng)巾基金；（3）、與思想教育相結(jié)合；（4）、與學(xué)科教育相結(jié)合；（5）、與少先隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合；（6）、與家庭、學(xué)校規(guī)劃布置相結(jié)合。3、注重動(dòng)手操作實(shí)踐活動(dòng)：整個(gè)研究過程的以活動(dòng)為中心，制作豐富多彩的科技作品，如剪紙、布貼。模型的制作與創(chuàng)造日記，培養(yǎng)他們參與與從事科技活動(dòng)的最基本的能力和素養(yǎng)。4、建立活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制（1）、活動(dòng)開設(shè)情況；（2）、活動(dòng)課的質(zhì)量；（3）、學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量即學(xué)生參與活動(dòng)的積極性；（4）、檢查考核、實(shí)際操作、競賽評(píng)比、成果展覽等。有一個(gè)明確的科技活動(dòng)目標(biāo)，采用分層教育的方式，體現(xiàn)面向全體，又注意了分類指導(dǎo)，活動(dòng)的“六個(gè)結(jié)合”選擇較為切合學(xué)生生活實(shí)際的活動(dòng)內(nèi)容，體現(xiàn)優(yōu)化活動(dòng)過程。四、研究對(duì)象及方法1、研究對(duì)象：1—4年級(jí)學(xué)生。2、研究方法：（1）、行動(dòng)研究方法，把行動(dòng)和研究有機(jī)結(jié)合，在行動(dòng)中研究，在研究中提高；（2）、根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)進(jìn)行分組研究；（3）、建立研究檔案：在實(shí)驗(yàn)過程中重視信息反饋，資料收集，輔之以照相、作品介紹等記錄活動(dòng)情況。3.研究原則:（1）、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，在實(shí)踐中探索，學(xué)習(xí)理論，在理論指導(dǎo)下進(jìn)一步有效地實(shí)踐。（2）、面向全體原則，使每個(gè)學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。（3）、全面發(fā)展原則，使學(xué)生整體素質(zhì)得到和諧發(fā)展。（4）、主動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，減輕師生負(fù)擔(dān)，充分利用學(xué)生間的合作學(xué)習(xí)，使學(xué)生輕松主動(dòng)的狀態(tài)下充分發(fā)展。在原則上基本體現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)生的科技活動(dòng)技能教育內(nèi)容的構(gòu)建，表現(xiàn)出基礎(chǔ)性、發(fā)展性、實(shí)踐性、教育性、綜合性的原則。五、實(shí)驗(yàn)步驟第一階段統(tǒng)一思想，明確意義，將課題研究工作置于學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要議程。第二階段1、課題組成員充分利用美術(shù)、生活與勞動(dòng)、常識(shí)等學(xué)科的配套材料，讓學(xué)生通過畫、折、刻、貼、雕等方法進(jìn)行剪紙、折紙、立體紙工模型、布貼的制作，用搓、團(tuán)、揉、壓、擠等方法制作泥塑作品。2、利用農(nóng)村現(xiàn)成材料：麥秸、高粱桿、玉米包皮、樹葉、樹枝等，根據(jù)已有表象，發(fā)揮想象創(chuàng)作日常生活用品模型，海陸空模型等作品。3、利用廢舊材料（飲料瓶、果品包裝紙盒等），經(jīng)過畫、剪、削、挖、割、拼圖等工序制作精美的工藝品。4、學(xué)習(xí)使用剪刀、鎯頭、鉗子、鑷子、針線等工具，了解其功能，掌握基本操作，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力，培養(yǎng)自理、自立、自強(qiáng)的能力。5、開展“巧手比賽”、“小精品匯展”、“科技夏令營”、“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息知多少知識(shí)競賽”。6、搜集信息，大膽實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐，大膽改革、設(shè)想，寫創(chuàng)造日記。第三階段總結(jié)課題研究實(shí)施情況，整理有關(guān)資料，撰寫研究報(bào)告，向上級(jí)科研單位申請(qǐng)?jiān)u估。1、保證措施（1）爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家指導(dǎo)、幫助，爭取社會(huì)各界的支持配合。（2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改革、完善、優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮師生的主動(dòng)性、積極性，挖掘潛力。分步實(shí)施，邊實(shí)踐，邊完善，形成自己的科技活動(dòng)輔導(dǎo)模式。2、課題研究的條件與優(yōu)勢(shì)（1）江總書記說：“科技教育要從青少年抓起”，在全國各民族中，造成和保持愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的空氣，這為我課題研究提供了良好的社會(huì)環(huán)境。（2）在1999.5—2000.8間，我們進(jìn)行一年零三個(gè)月的科技小制作實(shí)踐活動(dòng)研究，激發(fā)了學(xué)生的動(dòng)手操作興趣，逐步提高動(dòng)手和創(chuàng)新能力，按不同年段的要求，初步掌握了科技活動(dòng)的要求，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，捕捉靈感，表現(xiàn)生活，現(xiàn)已收集小制作作品179件，教師嘗試頭腦風(fēng)暴法、小組合作學(xué)習(xí)法等輔導(dǎo)方法，此項(xiàng)活動(dòng)得到了縣教科所的充分肯定，為本課題的深化研究打好良好的基礎(chǔ)，通過研究活動(dòng)，學(xué)生的動(dòng)手能力得到了極大的提高。（初期研究成果于2000年11月通過縣科研所鑒定，現(xiàn)已被列為嘉興市級(jí)研究課題。）由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和面對(duì)高科技的挑戰(zhàn)及社會(huì)對(duì)人才高要求的呼喚，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的勞動(dòng)者的任務(wù)嚴(yán)峻地?cái)[在了教育界的面前。隨著素質(zhì)教育的不斷深化，科技活動(dòng)課的教學(xué)和創(chuàng)造教育的有機(jī)結(jié)合培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的人，已被理論和實(shí)踐證明是一條有效的途徑。此項(xiàng)活動(dòng)的體會(huì)：通過實(shí)踐與研究我們深深地認(rèn)識(shí)到對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)造型人才具有重要的奠基作用，科技活動(dòng)課是未來創(chuàng)造型人才必修的基礎(chǔ)學(xué)科，創(chuàng)造思維是創(chuàng)造型人才最重要的思維品質(zhì)，因此，我們通過實(shí)踐與研究，更新教師的觀念。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)力求改變以往單純的“講授—操作”教學(xué)方法，以在科技活動(dòng)教學(xué)中開發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維為著眼點(diǎn)，發(fā)揮了科技活動(dòng)課旨在提高學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的作用，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，使學(xué)生能成為21世紀(jì)--競爭、創(chuàng)新世紀(jì)的主人翁。</P><P></P><P>2001年8月</P><P></P><P>科技活動(dòng)課在農(nóng)村小學(xué)的實(shí)踐與思考一、問題的提出世界近代史、現(xiàn)代史表明：一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定水平后，其經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碜钥萍紕?chuàng)新。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初露端倪，科技教育逐漸成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容。據(jù)調(diào)查顯示：我國公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為0.3%，而美國歐共體國家公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)的人口比例比我國公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)的人口比例分別高出23倍及15倍。這表明，我國公眾的素養(yǎng)還很欠缺?？萍冀逃仨殢幕A(chǔ)教育抓起，農(nóng)村小學(xué)如何針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，利用農(nóng)村有限條件，開展科技教育和科技創(chuàng)新教育，是具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我校地處農(nóng)村，學(xué)生信息來源相對(duì)貧乏，知識(shí)面窄。我們根據(jù)學(xué)校實(shí)際，學(xué)生生理、心理、特別是認(rèn)知等方面的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科技教育。在原有一年零三個(gè)月的實(shí)踐研究基礎(chǔ)上，我們不斷充實(shí)、完善，制定以“培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，挖掘?qū)W生的潛能，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新思維”為核心的科技活動(dòng)計(jì)劃，旨在培養(yǎng)青少年的科學(xué)態(tài)度、科學(xué)意識(shí)、科技制作與發(fā)明的基本能力、基本的科學(xué)方法，以期探索一條適合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際的科技啟蒙教育和創(chuàng)新教育的可操作性途徑。二、研究假設(shè)1、學(xué)生通過眼、腦、手的有機(jī)配合，制作適合年齡特點(diǎn)的、孩子們喜聞樂見的作品，以培養(yǎng)參與和從事科技活動(dòng)的最基本的能力和素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生愛科學(xué)的情感和學(xué)科學(xué)的興趣、用科學(xué)的能力，從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)觀念和意識(shí)，使其具有科學(xué)的精神和品質(zhì)。2、由于小學(xué)生以形象思維為主，因此，我們采用激情→指導(dǎo)→模擬→創(chuàng)新的活動(dòng)模式。3、根據(jù)小學(xué)生認(rèn)知的規(guī)律，活動(dòng)由淺入深，由易到難，從高到低，形成一個(gè)系統(tǒng)的整體。三、研究目標(biāo)：1、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)，用科學(xué)的意識(shí)與情感。使學(xué)生明確科技興國與一個(gè)國家的繁榮富強(qiáng)和個(gè)人的發(fā)展之間的密切關(guān)系。-1-2、使學(xué)生理解掌握適合年齡特點(diǎn)的自然科學(xué)知識(shí)及相關(guān)的社會(huì)科學(xué)知識(shí)和思維科學(xué)知識(shí)，并有機(jī)結(jié)合。3、能力的培養(yǎng)：（1）、科學(xué)方法：自覺觀察，提出問題和假設(shè)，設(shè)計(jì)步驟，實(shí)施操作，學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)等；（2）、信息處理能力：即獲得和積累信息的能力，學(xué)會(huì)對(duì)生活進(jìn)行觀察從中獲得創(chuàng)作靈感，學(xué)會(huì)查閱資料，收集圖片等；（3）、思維能力：即學(xué)會(huì)分析與綜合，比較，抽象與概括的初淺能力，以及求異、創(chuàng)新的創(chuàng)造性思維；（4）、實(shí)踐操作能力：要使學(xué)生參與生產(chǎn)或生活中的科技活動(dòng)，學(xué)會(huì)使用剪、刀鉗、鋸、針、線等科技制作的基本工具，掌握剪、折、撕、刻、團(tuán)、柔、捏等科技制作的基本技能技巧，開展小制作、小改革、小實(shí)驗(yàn)、小發(fā)明、小設(shè)想等科技活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。4、使教師轉(zhuǎn)變觀念，樹立科技教育意識(shí)，大膽創(chuàng)新推動(dòng)教育改革和發(fā)展。四、研究內(nèi)容1、實(shí)施分層教學(xué)：結(jié)合學(xué)生實(shí)際，確定科技制作作品類型（工藝美術(shù)類、標(biāo)本類、陸海空模型、小巧手類、小改革類、小設(shè)想類）選擇制作材料（紙、樹葉、布、廢舊材料等）按段分組提出目標(biāo)，形成系列。2、科技活動(dòng)做到六個(gè)結(jié)合（1）、與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)相結(jié)合；（2）、勤工儉學(xué)相結(jié)合，把優(yōu)秀作品參與義賣活動(dòng)，籌集紅領(lǐng)巾基金；（3）與思想教育相結(jié)合；（4）與學(xué)科教育相結(jié)合；（5）與少先隊(duì)活動(dòng)相結(jié)合；（6）與家庭、學(xué)校規(guī)劃布置相結(jié)合。3、注重動(dòng)手操作實(shí)踐活動(dòng)：整個(gè)研究過程以活動(dòng)為中心，制作豐富多彩的科技作品，如剪紙、布貼。模型-2-的制作與創(chuàng)造日記，培養(yǎng)他們參與與從事科技活動(dòng)的最基本的能力和素養(yǎng)。4、建立活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制（1）、活動(dòng)開設(shè)情況；（2）、活動(dòng)課的質(zhì)量；（3）、學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量即學(xué)生參與活動(dòng)的積極性；（4）、檢查考核、實(shí)際操作、競賽評(píng)比、成果展覽等。五、研究對(duì)象及方法1.研究對(duì)象：1—5年級(jí)學(xué)生。2.研究方法：（1）動(dòng)研究方法，把行動(dòng)和研究有機(jī)結(jié)合，在行動(dòng)中研究，在研究中提高；（2）、根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)進(jìn)行分組研究；（3）、建立研究檔案：在實(shí)驗(yàn)過程中重視信息反饋，資料收集，輔之以照相、作品介紹等記錄活動(dòng)情況。3.研究原則:（1）、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，在實(shí)踐中探索，學(xué)習(xí)理論，在理論指導(dǎo)下進(jìn)一步有效地實(shí)踐。（2）面向全體原則，使每個(gè)學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。（3）全面發(fā)展原則，使學(xué)生整體素質(zhì)得到和諧發(fā)展。（4）主動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，減輕師生負(fù)擔(dān)，充分利用學(xué)生間的合作學(xué)習(xí)，使學(xué)生輕松主動(dòng)的狀態(tài)下充分發(fā)展。六、實(shí)驗(yàn)步驟（一）第一階段（2001.5—2001.9）統(tǒng)一思想，明確意義，將課題研究工作置于學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要議程。（二）第二階段（2001.9—2002.6）1、課題組成員充分利用美術(shù)、生活與勞動(dòng)、常識(shí)等學(xué)科的配套材料，讓學(xué)生通過畫、折、刻、貼、雕等方法進(jìn)行剪紙、折紙、立體紙工模型、布貼的制作，用搓、團(tuán)、揉、壓、擠等方法制作泥塑作品。2、利用農(nóng)村現(xiàn)成材料：麥秸、高粱桿、玉米包皮、樹葉、-3-樹枝等，根據(jù)已有表象，發(fā)揮想象創(chuàng)作日常生活用品模型，海陸空模型等作品。3、利用廢舊材料（飲料瓶、果品包裝紙盒等），經(jīng)過畫、剪、削、挖、割、拼圖等工序制作精美的工藝品。4、習(xí)使用剪刀、鎯頭、鉗子、鑷子、針線等工具，了解其功能，掌握基本操作，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力，培養(yǎng)自理、自立、自強(qiáng)的能力。5、開展“巧手比賽”、“小精品匯展”、“科技夏令營”、“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息知多少知識(shí)競賽”。6、搜集信息，大膽實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐，大膽改革、設(shè)想，寫創(chuàng)造日記。（三）、第三階段（2002.6—2002.8）總結(jié)課題研究實(shí)施情況，整理有關(guān)資料，撰寫研究報(bào)告，向上級(jí)科研單位申請(qǐng)?jiān)u估。七、保證措施1、爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家指導(dǎo)、幫助，爭取社會(huì)各界的支持配合。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改革、完善、優(yōu)化設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮師生的主動(dòng)性、積極性，挖掘潛力。3、分步實(shí)施，邊實(shí)踐，邊完善，形成自己的科技活動(dòng)輔導(dǎo)模式。八、研究的條件與優(yōu)勢(shì)1、江總書記說：“科技教育要從青少年抓起，在全國各民族中，造成和保持愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的空氣?！边@為我課題研究提供了良好的社會(huì)環(huán)境。2、在1999.5—2000.8間，我們進(jìn)行一年零三個(gè)月的科技小制作實(shí)踐活動(dòng)研究，激發(fā)了學(xué)生的動(dòng)手操作興趣，逐步提高動(dòng)手和創(chuàng)新能力，按不同年段的要求，初步掌握了科技活動(dòng)的要求，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，捕捉靈感，表現(xiàn)生活，現(xiàn)已收集小制作作品179件，教師嘗試頭腦風(fēng)暴法、小組合作學(xué)習(xí)法等輔導(dǎo)方法，初期研究成果于2000年11月通過縣科研所鑒定，為本課題的深化研究打下良好的基礎(chǔ)。

摘要：1998年國務(wù)院作出了關(guān)于農(nóng)電"兩改一同價(jià)"的重大部署。經(jīng)過三年來的建設(shè)和改造，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、裝備水平、管理基礎(chǔ)和服務(wù)能力都上了一個(gè)很大的臺(tái)階。全系統(tǒng)共完成投資1227億元，占下達(dá)計(jì)劃的93.72%。建設(shè)和改造35kV、66kV和110kV變電所4618座，主變?nèi)萘?399萬kVA，線路5.2萬km，10kV線路64.1萬km，低壓線路210.3萬km，累計(jì)更換高耗能配電變壓器56萬臺(tái)，改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)75.5萬個(gè)，已有1867個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，累計(jì)完成竣工縣1237個(gè)。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)

編者按：國家電力公司農(nóng)電科技工作會(huì)議已于2001年6月召開。貫徹這次會(huì)議精神對(duì)于今后農(nóng)網(wǎng)應(yīng)用"四新"，提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化，將產(chǎn)生積極的、深遠(yuǎn)的影響。本刊將大力宣傳這次會(huì)議精神。本期摘編了國電公司副總經(jīng)理劉振亞的講話、經(jīng)驗(yàn)交流材料和農(nóng)電工作部李振生主任的大會(huì)總結(jié)。其它內(nèi)容將在今后的期刊中陸續(xù)進(jìn)行報(bào)道。

1、我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的基本情況

1998年國務(wù)院作出了關(guān)于農(nóng)電"兩改一同價(jià)"的重大部署。經(jīng)過三年來的建設(shè)和改造，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、裝備水平、管理基礎(chǔ)和服務(wù)能力都上了一個(gè)很大的臺(tái)階。全系統(tǒng)共完成投資1227億元，占下達(dá)計(jì)劃的93.72%。建設(shè)和改造35kV、66kV和110kV變電所4618座，主變?nèi)萘?399萬kVA，線路5.2萬km，10kV線路64.1萬km，低壓線路210.3萬km，累計(jì)更換高耗能配電變壓器56萬臺(tái)，改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)75.5萬個(gè)，已有1867個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，累計(jì)完成竣工縣1237個(gè)。

到2000年底，全國農(nóng)村電網(wǎng)共建成110kV變電所4017座，平均每縣1.63座，主變壓器6416臺(tái)，容量17693萬kVA。35kV變電所16395座，平均每縣6.65座，主變壓器26865臺(tái)，容量11820萬kVA，10kV配電變壓器324萬臺(tái)，容量34458萬kVA，110kV線路13萬km，35～66kV線路31萬km，3～10kV線路275萬km，低壓線路716萬km。全國縣及縣以下總用電量為5669億kW·h，占全社會(huì)總用電量的42.75%。鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶通電率分別為98.45%、98.23%和98.03%。山東省、北京市、天津市、上海市、吉林省等5個(gè)省市實(shí)現(xiàn)戶戶通電；北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、寧夏等14個(gè)省(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)村村通電。