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加工貿(mào)易稅收制度解析是流星畢業(yè)論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理而的，加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文，本文來源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，希望此文章能對您論文寫作，提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費畢業(yè)論文提供，不可用于其他商業(yè)用途。

[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退（免）稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異，但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負擔。加工貿(mào)易征稅制度則對不同貿(mào)易方式、不同來源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實行了區(qū)別的征稅待遇。

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度

一、加工貿(mào)易保稅制度

保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度。我國加工貿(mào)易稅收實踐中，對于來料加工方式下，合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料，海關(guān)全額免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅，包括免征工繳費的增值稅。但是，進料加工方式下，海關(guān)則區(qū)別情況對進出口貨物實行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來說，保稅工廠、保稅集團、對口合同可予以全額保稅；其它經(jīng)營進料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進口的料、件應(yīng)根據(jù)《進料加工進口料、件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補稅；少于已征稅比例而多出口的部分，經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無誤，準予向納稅地海關(guān)申請已納稅額返還。此外，對有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認為有必要時可對其進口料、件在進口時先予征稅，待其加工復(fù)出口后，再按實際消耗進口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。

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[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退（免）稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異，但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負擔。加工貿(mào)易征稅制度則對不同貿(mào)易方式、不同來源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實行了區(qū)別的征稅待遇。

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度

一、加工貿(mào)易保稅制度

保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度。我國加工貿(mào)易稅收實踐中，對于來料加工方式下，合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料，海關(guān)全額免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅，包括免征工繳費的增值稅。但是，進料加工方式下，海關(guān)則區(qū)別情況對進出口貨物實行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來說，保稅工廠、保稅集團、對口合同可予以全額保稅；其它經(jīng)營進料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè)，其進口的料、件應(yīng)根據(jù)《進料加工進口料、件征免稅比例表》的規(guī)定，分別按85%或95%作為出口部分免稅，15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例，應(yīng)照章補稅；少于已征稅比例而多出口的部分，經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證，經(jīng)主管海關(guān)審核無誤，準予向納稅地海關(guān)申請已納稅額返還。此外，對有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)認為有必要時可對其進口料、件在進口時先予征稅，待其加工復(fù)出口后，再按實際消耗進口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。

但是，若加工貿(mào)易進口貨物，無論來料加工或進料加工貿(mào)易方式下進口，只要進入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管場所，均實行全額保稅。但是，基于歷史原因，我國多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外，因此對于這些企業(yè)而言，進料加工進口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。

摘要：信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，信息企業(yè)實力和創(chuàng)新能力不斷增強，給我國經(jīng)濟注入了活力。隨著信息產(chǎn)業(yè)的不斷完善與發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)開始面臨新的問題與挑戰(zhàn)，也呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。我們應(yīng)該因勢利導積極引導與發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟運行；態(tài)勢

一、電子信息行業(yè)運行概況

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，對外貿(mào)易增勢平穩(wěn)。2007年電子信息產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入5.6萬億元，增長18.0%；增加值13000億元，增長18.2%；軟件業(yè)務(wù)收入5800億元，增長20.8%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)在國民經(jīng)濟各行業(yè)中位居領(lǐng)先，銷售收入占全國工業(yè)的比重為12%。多數(shù)重點產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長。產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接良好，手機、計算機、彩電等主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率均達98%以上。出口較快的主要是計算機和電子元件行業(yè)，二者增速分別比全行業(yè)高了2.8和10.8個百分點。

2．電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局日益集中，企業(yè)實力不斷增強，科技創(chuàng)新日趨深入。信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，全年電子信息百強企業(yè)完成營業(yè)收入超過1萬億元，日益成為推動行業(yè)平穩(wěn)運行的中堅力量。企業(yè)研發(fā)投入不斷提高，全行業(yè)研發(fā)投入超過1000億元，電子信息百強企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重接近4%，其中有11家企業(yè)比例已超過6%，海爾、華為等研發(fā)投均超過50億元。九個國家信息產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)收入超過3萬億元，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)增長的重要地區(qū)，并發(fā)揮重要的帶動示范效應(yīng)。40個國家電子信息產(chǎn)業(yè)園，分別在通信、計算機、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業(yè)領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，合計產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的1/4以上。

3．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸突出：如能源消耗處于較低水平，信息化程度較高，產(chǎn)品價格呈下降趨勢競爭優(yōu)勢突出。而從能源產(chǎn)品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據(jù)前四位，分別占全行業(yè)能源消耗量的49%、15%、11%、10%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達到2.1億人，比上年增長7000萬人以上；城鎮(zhèn)居民計算機擁有量達到59.7臺/百戶，彩電擁有量超過151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。國家信息化投資占城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重接近10%，電子政務(wù)投入占電信建設(shè)投入的比重為12%。企業(yè)電子商務(wù)不斷推進，電子大中型企業(yè)電子商務(wù)采購、銷售額占營業(yè)額的比重達40%。

一、我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟一直保持快速的增長，對外貿(mào)易也得到了長足的發(fā)展。但是，與此同時，我國也是國際市場上遭遇反傾銷最多的國家。世界貿(mào)易組織于2006年5月公布的數(shù)字顯示，2005年下半年，世貿(mào)組織成員共發(fā)起了69起反傾銷調(diào)查，其中針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查就有33起。歐盟自2006年10月7日起對我國皮鞋正式實施的為期兩年的16．5％的反傾銷關(guān)稅，使得溫州皮鞋在之后“廣交會”上的訂單數(shù)量銳減了三至四成之多，而中國彩電企業(yè)1988年在歐盟遇到的反傾銷事件，導致中國企業(yè)喪失全球1／4的彩電市場達15年之久。

中國出口產(chǎn)品遭遇外國反傾銷立案調(diào)查和被執(zhí)行反傾銷措施的數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢。首先，發(fā)起調(diào)查的國家越來越多。從地域上看，對中國出口商品實施反傾銷的國家不斷增加。1988年以前，僅有美、澳、加和歐盟四大發(fā)達國家和地區(qū)，但此后，對華反傾銷的國家和地區(qū)不斷增多，現(xiàn)已有40多個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查，其中不僅有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家，其中印度和歐盟對我國的反傾銷呈高發(fā)態(tài)勢。其次，產(chǎn)品范圍不斷擴大。我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查的范圍涉及服裝、鞋類、動物商品、蔬菜、加工食品、礦產(chǎn)品、化工商品、塑料制品、皮革、紙漿及紙張、紡織品、玻璃及陶瓷制品、基本金屬、機電設(shè)備、車輛、儀器、其它工業(yè)制成品等，近年來一些技術(shù)產(chǎn)品也開始遭到外國的反傾銷指控。國外此消彼長的反傾銷指控，是我國出口企業(yè)面臨的嚴重威脅。

二、我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的主要原因

（一）濫用反傾銷作為排斥國外產(chǎn)品保護本國產(chǎn)業(yè)的最佳辦法

1、國外對我國出口產(chǎn)品隨意立案，認定構(gòu)成傾銷后采取的臨時措施往往致使我國產(chǎn)品喪失打開市場的良機。

摘要：在把握當前北京市所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其特點的基礎(chǔ)上，剖析其存在的主要問題，從而可以有針對性地提出進一步調(diào)整和完善北京市所有制結(jié)構(gòu)的目標模式。

關(guān)鍵詞：北京市；所有制結(jié)構(gòu)；目標模式

十一屆三中全會以來，以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，我國認真總結(jié)了以往在所有制問題上的經(jīng)驗教訓，制定了以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，逐步消除了所有制結(jié)構(gòu)不合理對生產(chǎn)力的羈絆，出現(xiàn)了公有制實現(xiàn)形式多樣化、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的局面。那么，改革開放后北京市所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和變化趨勢如何呢？對北京經(jīng)濟發(fā)展的影響又是怎樣的呢？北京市應(yīng)如何調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)和促進首都經(jīng)濟的發(fā)展？本文就此問題進行探討。

一、北京市所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其特點

改革開放前，北京市所有制結(jié)構(gòu)單一，公有制經(jīng)濟一統(tǒng)天下。據(jù)1978年的統(tǒng)計，在工業(yè)總產(chǎn)值中，國有企業(yè)占83．6％，集體企業(yè)占16．4％；在社會商品零售總額中，國有商業(yè)企業(yè)約占84．1％，集體企業(yè)約占15．9％，全市個體工商戶僅259人。單一的所有制結(jié)構(gòu)嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。通過1978年以來二十多年的改革，北京市積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，變化的方向是由單一公有制發(fā)展為多種所有制形式并存的局面，改變了過去"一大二公"的所有制結(jié)構(gòu)，基本形成了以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟相互融合并共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)新格局。"九五"期間，我市所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。國有、集體及其他各種所有制競相發(fā)展，特別是其他所有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展，逐漸成為國民經(jīng)濟新的增長點。

國有、集體經(jīng)濟所占比重下降，但繼續(xù)保持主體地位。2000年在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中，國有、集體所有制經(jīng)濟比重為68．2％，比1995年下降12．2個百分點。其中國有經(jīng)濟增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為57．5％，國有經(jīng)濟在交通運輸、郵電通信、金融保險等國民經(jīng)濟的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域所占比重均在95％以上，擁有強大的控制力。其他經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，逐漸成為新的經(jīng)濟增長點。"九五"期間，除國有、集體經(jīng)濟外的其他經(jīng)濟占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1995年的19．6％迅速上升到對31．8％，年均增速高達23．3％，高于國有、集體經(jīng)濟17．9個百分點。對國民經(jīng)濟增長的貢獻率從1996年的40．2％上升到2000年的58．4％。

論文關(guān)鍵詞：入世證券監(jiān)管理念創(chuàng)新制度設(shè)計

論文摘要：加入WTO，對中國新興的證券市場而言，意味著駛?cè)肓藝H證券市場的快速直通道，證券市場的參與主體更加復(fù)雜，證券交易品種、方式更加多樣，證券市場更加多層次化，這些都對未來的證券市場的監(jiān)管提出了新的課題。國際化證券市場的創(chuàng)新需要證券監(jiān)管的理念創(chuàng)新，證券立法上的制度創(chuàng)新。

我國已正式加入WTO，這圓了我國l5年來“復(fù)關(guān)”坎坷求索之夢，標志著我國改革開放進入一個全新的階段，經(jīng)濟、政治、文化乃至社會生活方式、價值觀念正發(fā)生著一場新的變遷，而且更帶來了一場全面適應(yīng)經(jīng)濟全球化的法制革命。具體針對中國新興的證券市場而言，意味著駛?cè)肓藝H證券市場的快速直通道，證券市場的參與主體更加復(fù)雜化(如有“洋面孔”的出現(xiàn))，證券交易品種、方式更加多樣化，證券市場更加多層次化(二板市場、網(wǎng)上交易等等)，這些都對未來證券市場的監(jiān)管提出了新的課題。無疑，國際化證券市場的創(chuàng)新迫切需要證券監(jiān)管的理念創(chuàng)新，證券立法上的制度創(chuàng)新。本文試從以下三個方面略加闡述。

一、從WTO的規(guī)則精神看，應(yīng)升華出“公正、高效、透明、最大限度保護投資者利益”的監(jiān)管理念，來引領(lǐng)、指導中國證券市場的監(jiān)管活動及制度安排。

在證券監(jiān)管體制或行為活動中，證券監(jiān)管的理念是其靈魂。國際上一些證監(jiān)會每年都要出一個年度報告闡釋其理念。在香港，對每個進證監(jiān)會工作的人都要作一個關(guān)于“理念”的報告。所謂理念，又叫“觀念”，最早為希臘哲學家柏拉圖所創(chuàng)立此范疇，原指永恒不變而為現(xiàn)實世界之根源的獨立存在的非物質(zhì)實體。引申至今，理念即是一種觀念、一種思想，在法律措辭上，則相當于宗旨、目標或原則之類的概念，有學者指出“理念者，事物(制度)最高價值與終極宗旨之謂也。它是以純文化、純精神的角度對事物(制度)本質(zhì)所作的高度抽象與概括”。臺灣學者史尚寬認為，“……法律之理念，為指導法律之意欲，使制定理想的法律及運用法律之原理。理念為理性之原理。

面對日益國際化的證券市場的監(jiān)管，外國中介機構(gòu)進人中國證券市場提供金融服務(wù)、外國證券在中國證券市場發(fā)行和交易、外國資金進人中國證券市場投資等一系列新業(yè)務(wù)，如何確立一個科學的理念呢?我們知道，WI’O不僅是一個多邊貿(mào)易組織，而且更重要的是國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”，是一部“基本法”—即《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》、兩項“程序法”—即《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》和(貿(mào)易政策審議機制》、三大“協(xié)定”—即《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》及16項協(xié)議(特別是《金融服務(wù)協(xié)議》)所構(gòu)成的規(guī)模宏大的法律體系。因此，我國加人WTO與其說是中國市場與國際市場的全面接軌，不如說是中國的一套市場經(jīng)濟的規(guī)則和國際規(guī)則的接軌。其中，對于中國證券市場的發(fā)展與證券監(jiān)管來說，重中之重是將WTO規(guī)則的精髓、宗旨吸納為自己的理念、指導綱領(lǐng)。諸如國民待遇(平等)原則、非歧視(公正)原則、透明度(公開)原則貿(mào)易自由化(放松管制)原則，理應(yīng)成為我國證券監(jiān)管的至上理念的組成部分，以滿足人世后我國證券市場活動日益國際化的監(jiān)管需要，亦利于積極參與國際證券監(jiān)管的合作。對此，1998年9月在證監(jiān)會國際組織的內(nèi)羅畢會議上通過一份報告《證券監(jiān)管的目標與原則》中就明確提出，“保護投資者、確保公正、有效和透明的市場，減少系統(tǒng)風險”為各國證券監(jiān)管的共同奮斗目標。

勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最重要、最基本的經(jīng)濟關(guān)系，不僅涉及勞動者與企業(yè)的經(jīng)濟利益，也關(guān)系著整個國家的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。新中國成立70多年來，伴隨經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，我國勞動關(guān)系狀況在不同歷史階段展現(xiàn)出不同的特點。當前中國經(jīng)濟發(fā)展已走上高質(zhì)量發(fā)展的道路，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推力，是理論研究和實踐探索中亟待創(chuàng)新與發(fā)展的重大問題。

一、和諧勞動關(guān)系理論研究簡要回顧與評述

我國學界對和諧勞動關(guān)系的研究始于20世紀90年代，從“三資”企業(yè)開始，研究成果多為調(diào)研報告。其后，陸續(xù)有學者從一般類型企業(yè)中和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建、勞動合同法和勞動法視角下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建、勞企合作視角下和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建展開研究，產(chǎn)生了較大影響。2005年后論文和著作成果增多，出現(xiàn)了2005—2008年的高潮期，主要集中在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建及其基本特征、工會和工會法視角下的和諧勞動關(guān)系構(gòu)建，也有企業(yè)勞動關(guān)系和諧度評價問題這類定量化研究成果。之后的研究逐步深化并拓展，有從勞資沖突法制化的角度對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系緊迫性的研究、對社會主義和諧勞動關(guān)系及中國和諧勞動關(guān)系理論的梳理與思辨、對和諧勞動關(guān)系中勞資博弈的探討、對合作性勞動關(guān)系對企業(yè)績效影響的分析、對和諧勞動關(guān)系評價指標體系構(gòu)建的研究，還有以深圳為樣本對和諧勞動關(guān)系進行的研究、對轉(zhuǎn)型期和諧勞動關(guān)系構(gòu)建進行的研究、從勞動法視角對和諧勞動關(guān)系進行的探討、從社會發(fā)展視角對和諧勞動關(guān)系進行的研究，以及對企業(yè)和諧勞動關(guān)系評價進行的研究等。2011年，同志出席全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進表彰會時指出，“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是建設(shè)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是堅持中國特色社會主義道路、貫徹中國特色社會主義理論體系、完善中國特色社會主義制度的重要組成部分，其經(jīng)濟、政治、社會意義十分重大而深遠。”學者結(jié)合新時代要求展開了更廣闊的研究領(lǐng)域，對社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的認識逐漸深入。隨著實踐的發(fā)展，和諧勞動關(guān)系理論研究取得了較為豐碩的成果，如關(guān)注了勞動關(guān)系呈現(xiàn)的新內(nèi)容、工會與工資集體協(xié)商機制對勞動關(guān)系的重要意義、工會視角下新時代和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的研究等?？偨Y(jié)國內(nèi)已有的研究文獻，可以發(fā)現(xiàn)一些特點：一是以管理學、法學和社會學范式研究的較多，采用經(jīng)濟學范式進行研究的較少，但勞動關(guān)系本身是一個涉及政治、經(jīng)濟與社會諸多方面的復(fù)雜問題，需要借助多學科研究方法與工具，加之我國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型升級的重要時期，經(jīng)濟利益沖突是影響勞動關(guān)系和諧度的關(guān)鍵因素，因而迫切需要以經(jīng)濟學視角來進行解析；二是在勞動關(guān)系調(diào)整以及政府如何采取措施方面的定性研究已取得較大進展，但對勞動關(guān)系的定量研究相對缺乏。而面對勞動關(guān)系日益復(fù)雜化的趨勢，需要收集大樣本數(shù)據(jù)定量找出影響和諧勞動關(guān)系的各變量，通過使用政策評估分析方法客觀評估工會、三方協(xié)商以及規(guī)范勞動關(guān)系的相關(guān)法律實施效果，為進一步完善政策提供強有力的證據(jù)。

二、和諧勞動關(guān)系理論創(chuàng)新的現(xiàn)實需要

創(chuàng)新和諧勞動關(guān)系理論的現(xiàn)實需求既有源自構(gòu)建和諧勞動關(guān)系自身的重要意義，也是為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐的需要。第一，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。隨著市場化改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國工資性勞動者所占比重不斷上升，已成為就業(yè)人員的主體力量，意味著我國勞動關(guān)系涉及的勞動群體十分龐大，勞動關(guān)系越來越成為我國最基本、最重要的經(jīng)濟社會關(guān)系。然而已有文獻的實證研究結(jié)果顯示，改革開放以來的經(jīng)濟增長主要是由資本的增長推動的，其次是TFP（全要素生產(chǎn)率）的增長，勞動的貢獻最小。因此構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)從勞動抑制向勞動深化的轉(zhuǎn)變，提高勞動要素之于經(jīng)濟增長的貢獻度，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進包容性增長的必要條件。第二，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)。我國正致力于推進創(chuàng)新型國家的建設(shè)，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是企業(yè)，企業(yè)的技術(shù)進步緩慢，則會在很大程度上影響創(chuàng)新型國家的建設(shè)。改革開放以來很長一段時期內(nèi)，我國制造業(yè)企業(yè)主要依靠低勞動成本優(yōu)勢參與國際競爭，而歷史經(jīng)驗表明，勞動成本過低不利于企業(yè)自主創(chuàng)新。通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，使企業(yè)用工成本回歸正常水平，可以在很大程度上推動企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)。第三，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是跨越中等收入陷阱和實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略舉措。從就業(yè)和收入分配角度來看，影響我國勞動關(guān)系和諧的因素主要包括勞動者的就業(yè)質(zhì)量不高、勞動收入占比偏低、勞動者實際工資增速明顯低于勞動生產(chǎn)率增速，這種就業(yè)與收入分配上的“資強勞弱”持續(xù)存在勢必妨礙我國成功跨越中等收入陷阱。唯有從微觀層面，從構(gòu)建和諧勞動關(guān)系入手，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者的利益均衡發(fā)展，才能改變這種格局。從推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的層面來看，改革開放40多年來，我國勞動關(guān)系總體上呈現(xiàn)出“資強勞弱”的演變趨勢，由此引發(fā)勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)新特點，具體包括：勞動關(guān)系沖突加劇，成為影響社會穩(wěn)定的重大隱患，給改革發(fā)展穩(wěn)定帶來直接影響；勞動關(guān)系矛盾的主體已由國有部門向非國有部門轉(zhuǎn)化、勞動關(guān)系調(diào)整已經(jīng)處于從個別勞動關(guān)系向集體勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期；勞動力供求的新變化和勞動者受教育程度的增加導致勞動者的人力資本價值明顯提升，維權(quán)意識提高，要求對勞動者提供更多的保護。黨的報告在回顧過去五年的工作和歷史性變革時指出，過去五年，我國就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。報告指出，就業(yè)是最大的民生，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。要完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)協(xié)商機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

三、和諧勞動關(guān)系理論的創(chuàng)新與發(fā)展

黨的*提出了推動科學發(fā)展，促進社會和諧的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推動科學發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，促進社會和諧是全面建設(shè)小康社會的基本內(nèi)容。為此，紀檢監(jiān)察機關(guān)要聯(lián)系工作實際，更加緊密地圍繞中心，服務(wù)大局，推進發(fā)展，促進和諧，為實現(xiàn)黨的*確定的奮斗目標和工作任務(wù)提供堅強有力的政治保障，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。

一、聯(lián)系實際，服務(wù)大局

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終緊貼中心，服務(wù)大局，自覺把紀檢監(jiān)察工作放在落實科學發(fā)展觀的大背景下去把握，放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局中去推進。要融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，深入改革開放第一線和經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，主動研究和及時解決妨礙科學發(fā)展的問題，為經(jīng)濟建設(shè)提供更主動、更直接、更有效的服務(wù)，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。

1、大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為反腐倡廉為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要切入點，著力強化紀檢監(jiān)察機關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的功能，切實保障經(jīng)濟建設(shè)順利推進。一要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項，規(guī)范審批行為，完善“一站式”、“一條龍”服務(wù)，同時健全完善各項行政許可配套制度，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二要加強效能監(jiān)察，健全行政效能投訴受理機制，重點解決一些機關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，對少數(shù)不作為、亂作為，失職、瀆職等行為，加大問責追究的力度，對破壞經(jīng)濟環(huán)境的人和事嚴懲不貸。三要繼續(xù)開展對各行政執(zhí)法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和窗口服務(wù)單位進行集中測評。四要充分發(fā)揮好報紙、電視、廉政網(wǎng)和“政風行風熱線”等載體的作用，緊扣熱點，開展“聚焦經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”訪談活動。組織有關(guān)職能部門主要負責人在電視臺、廣播電臺參加訪談節(jié)目，和廣大市民及外來投資商互動。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

2、嚴厲打擊“三違”建房等土地違法行為。紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步加大對市區(qū)“三違”建房的查處力度，重點查處黨員干部違規(guī)建私房以及非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益的違法違規(guī)案件。要積極引導城管、國土、規(guī)劃、房管、建設(shè)等部門切實履行自身職能，強化大局意識，通過協(xié)作加強配合，確保該項工作順利進行。要督促國土部門進一步加大對農(nóng)村違規(guī)建房的執(zhí)法力度，規(guī)劃、建設(shè)部門進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導力度；對違規(guī)建房現(xiàn)象的進行嚴管，并加大執(zhí)法力度；要結(jié)合實際，積極探索建立長效監(jiān)管機制，創(chuàng)新公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光的“四公開”查處方法，篩選一批頂風違法的典型土地違法問題，進行公開調(diào)查、處罰、追究和公開曝光，向社會公開案件查處的主要環(huán)節(jié)和處理結(jié)果，將案件查處工作置于社會輿論和廣大群眾的監(jiān)督之下。

3、切實加強各類專項資金的執(zhí)法監(jiān)察。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極主動圍繞落實科學發(fā)展觀和各項目標任務(wù)開展監(jiān)督檢查，加強對新農(nóng)村建設(shè)專項資金、中小學房屋改造專項資金、水利專項資金、衛(wèi)生院改造專項資金及民政救災(zāi)移民專項資金的檢查。要采取隨機抽查的方式,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的配套資金到位不夠、未及時足額下?lián)埽兹?、截留、挪用、占用專項資金或分配專項資金的自律性不高、約束力不強，資金運行不規(guī)范，專項資金沉淀數(shù)額較大等問題，進一步加強專項資金的管理和監(jiān)督，提高資金運行的透明度；對存在等問題要加大查處力度。向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達監(jiān)察建議書，責令限期整改；

第一篇

2014年市監(jiān)察學會的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接和學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署，扎實開展反腐倡廉理論政策研究、特別是行政監(jiān)察方面的理論政策研究，為推進我市反腐倡廉建設(shè)提供理論保證和有力支持。

一、認真學習中央和省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗決策部署

深入學習十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆二次全會和市紀委七屆二次全會會議精神，是今年學會工作一項十分重要的政治任務(wù)。各團體會員單位要認真學習貫徹中央和省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，圍繞反腐倡廉中心工作，認真開展調(diào)查研究，扎實做好學會各項工作，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

二、深入開展反腐倡廉課題研究工作

2014年各團體會員單位要圍繞以下8個重點課題進行理論政策研究：

摘要：隨著中國的入世，外資銀行登陸我國的速度明顯加快，這不僅將導致我國銀行優(yōu)質(zhì)客戶、業(yè)務(wù)量和人才的大量流失，金融論文而且對我國的銀行制度及金融監(jiān)管和金融宏觀調(diào)控帶來沖擊和挑戰(zhàn)。為此，中國銀行業(yè)必須尋求發(fā)展對策：健全商業(yè)銀行體系、拓展和創(chuàng)新銀行業(yè)務(wù)、健全金融法規(guī)和金融監(jiān)管體系。

關(guān)鍵詞：入借銀行挑戰(zhàn)對策

根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議，中國銀行業(yè)開放時間表的主要內(nèi)容包括：

(1)取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域限制，在加入WTO后，立即取消在上海、深圳、天津、大連的限制；在加人WTO一年內(nèi)，取消在廣州、青島、南京、武漢的限制；以后按年逐步取消在中國內(nèi)地一些城市的限制直至在加人WTO五年內(nèi)，取消全部的地域限制；

(2)取消外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的客戶限制，在加人WTO二年內(nèi)，允許外資銀行對中國企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的批發(fā)業(yè)務(wù)放開；在加人WTO五年內(nèi)，允許外資銀行對中國居民提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的零售業(yè)務(wù)放開。顯然，這是一個漸進式的對外開放協(xié)議。因此，加人世貿(mào)組織后，按照市場準入和國民待遇原則兩項世貿(mào)組織的基本規(guī)定，在華外資銀行關(guān)于人民幣經(jīng)營業(yè)務(wù)各方面的限制將逐漸取消，而待遇也逐步提高。這必將加速我國銀行業(yè)參與國際競爭、按照國際規(guī)則和市場機制運行的轉(zhuǎn)軌進程，也將使我國銀行業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

一、入世后外資銀行的舉措人世后，外資銀行采取的舉措