根據(jù)XX市消防安全委員會要求，為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照上級部署，我局決定從即日起至2015年9月20日，在全市所有受監(jiān)在建工程、城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營單位開展消防安全專項整治活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標

在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃氣單位開展消防安全專項整治活動，實現(xiàn)“三個確保”目標：確保施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃氣單位消防安全措施落實到位；確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。

二、整治范圍及內(nèi)容

整治范圍：全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃氣單位。

整治的主要內(nèi)容：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣住建局成立消防安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長,各科室負責(zé)人和局屬各企（事）業(yè)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局城建科,同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處。

二、總體要求

緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，通過全面、細致的消防安全大檢查，進一步落實生產(chǎn)主體責(zé)任，全方位排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，切實督促整改到位，提高住建系統(tǒng)火災(zāi)防控水平，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

三、時間安排和檢查范圍

2015年1月26日至2015年全國“兩會”結(jié)束，在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動，重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領(lǐng)域。

為深刻汲取“12·6”火災(zāi)教訓(xùn)，深入推進我縣建筑施工領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作，切實加強在建工程施工現(xiàn)場消防安全管理，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市在建工程施工現(xiàn)場消防安全專項整治工作方案的通知》（建管〔2021〕151號）和《縣消防安全委員會關(guān)于切實做好縣冬春火災(zāi)防控工作的通知》（消委〔2021〕36號）等文件要求，經(jīng)縣住建局、縣消防救援大隊研究決定，從即日起至2022年2月底，在全縣范圍內(nèi)開展在建工程施工現(xiàn)場消防安全專項治理工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于消防安全工作的系列決策部署，進一步樹牢人民至上、生命至上理念，以高度的政治自覺，擔(dān)負起防范化解重大消防安全風(fēng)險的重要責(zé)任，切實把確保人民生命安全放在第一位，全面推動在建工程施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患排查整治，落實消防安全職責(zé)，進一步提高建筑施工現(xiàn)場消防安全管理水平，切實增強火災(zāi)防控能力。

二、整治范圍

在建工程施工現(xiàn)場，重點是市級以上重點工程、高層及地下建筑、施工現(xiàn)場臨時活動板房住宿人員超過3人的施工工地。

三、整治時間

遵照上級有關(guān)精神，按照縣委、縣政府《關(guān)于黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的要求，為確保黨的十八大期間全縣建筑消防安全，結(jié)合實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

緊緊圍繞以黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的建筑消防安全環(huán)境為工作目標，切實增強政治意識和責(zé)任意識，竭盡全力全面開展我縣建筑行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治和消防安全宣傳教育工作，加大對建筑工程滅火救援實地演練，最大限度地增強建筑工程防控火災(zāi)能力，減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害，有效預(yù)防和堅決遏制建筑工程火災(zāi)發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保黨的十八大建筑工程消防安全保衛(wèi)工作順利開展，成立縣建設(shè)局黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局安監(jiān)站，楊利華同志任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全縣建筑消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的日常工作。

全面消除火災(zāi)隱患，為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動。有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保今冬明春我市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)省住建廳有關(guān)工作要求，從即日起至2012年2月29日，全市建設(shè)系統(tǒng)開展“清剿火患”專項戰(zhàn)役，特制訂本方案。

一、戰(zhàn)役目標

一火災(zāi)隱患排查達到四清兩掌握”即火災(zāi)隱患數(shù)量清、整改期限清、整改措施清、整改結(jié)果清；切實掌握各單位消防安全重點、消防安全狀況。

重大隱患100%掛牌督辦、隱患消除前100%落實責(zé)任措施。二實現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實整改。

杜絕群死群傷的惡性火災(zāi)事故。三火災(zāi)事故做到兩杜絕”即杜絕亡人火災(zāi)事故。

消防安全環(huán)境得到明顯改善。四全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全條件得到較大改善。

為進一步深化公安部部署的消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動，切實推進火災(zāi)隱患排查整改工作，有效遏制亡人火災(zāi)事故的多發(fā)態(tài)勢，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于開展消防安全大排查大整治活動實施方案》、《關(guān)于印發(fā)全省消防安全排查整治大會戰(zhàn)方案的通知》、市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈全市平安建設(shè)“六大”專項整治行動實施方案〉的通知》和《市開展消防安全大排查大整治活動實施方案》，結(jié)合8月26日召開的全市消防安全工作推進會和9月9日在市街道召開的全市消防安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會精神，決定在全市范圍內(nèi)開展消防安全大排查大整治活動，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照平安建設(shè)的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，排查整治火災(zāi)隱患，完善長效監(jiān)管機制，推動全市建設(shè)系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過全市建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式的消防安全生產(chǎn)大檢查，系統(tǒng)排查消除建設(shè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患，進一步加大監(jiān)管力度，增強各方主體安全生產(chǎn)意識，落實防火安全生產(chǎn)責(zé)任，確保大檢查取得實效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好夏季建設(shè)行業(yè)火災(zāi)防控工作，全面落實建設(shè)行業(yè)消防安全責(zé)任，根據(jù)省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局《關(guān)于做好建筑工地夏季消防檢查工作的通知》和市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈全市夏季消防安全檢查工作方案〉的通知》要求，決定從即日起至9月20日在全縣范圍內(nèi)深入開展夏季建設(shè)行業(yè)消防安全專項檢查。特制定工作實施方案如下：

一、工作目標

按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以落實企業(yè)主體責(zé)任為切入點，以消防安全“四個能力”建設(shè)為核心，集中開展夏季建設(shè)行業(yè)火災(zāi)隱患專項整治。提高企業(yè)自我管理水平，夯實消防基層建設(shè)，增強火災(zāi)防控能力，確保夏季建設(shè)行業(yè)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，有效預(yù)防和減少一般亡人火災(zāi)。

二、檢點

按照當?shù)卣募鞠腊踩珯z查工作方案部署，針對建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域，全面開展消防安全檢查工作，重點檢查臨時用房彩鋼板芯材防火性能。

（一）建筑施工

一、總體要求

通過全面、細致的消防安全大檢查，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全方位排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，切實督促整改到位，提高全市建筑系統(tǒng)火災(zāi)防控水平，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。

二、時間安排和檢查范圍

自即日起至10月15日止，在全市建筑系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動，重點檢查報監(jiān)工程建筑施工領(lǐng)域。

三、檢點

1、消防行政許可手續(xù)是否齊全，是否擅自改變使用性質(zhì)、是否存在非法搭建現(xiàn)象。

為深入貫徹落實國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《消防安全專項整治三年行動方案》及《市消防安全專項整治三年行動實施方案》的要求，全面推進落實各項目標任務(wù)，制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，通過三年時間，全面強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入開展打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治三項“攻堅治理”，全力推進公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項“提升工程”，全面實現(xiàn)“五個明顯”的整治目標，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

認真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的精神，按照《市消防安全專項整治三年行動方案》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《市住建系統(tǒng)消防安全專項整治實施工作方案》文件要求，集中開展火災(zāi)隱患整治、消防安全專項整治為主的消防安全專項整治檢查，堅持將火災(zāi)隱患整治與消防安全專項整治治理水平相結(jié)合，進一步落實消防安全專項整治安全工作責(zé)任，強化工作措施，提高自我管理水平，夯實消防安全專項整治基層基礎(chǔ)，確保住建系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對消防安全專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保各項整治措施落到實處，住建局成立了住建系統(tǒng)消防安全專項整治檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

摘要：伴隨著中國經(jīng)濟不斷地發(fā)展，社會的不斷進步，城市化進程的持續(xù)推進，中國的建筑工程項目數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大。但是，監(jiān)理人員、管理人員以及施工人員等消防安全意識，相對應(yīng)的消防安全管理措施與設(shè)施意識缺乏，一旦發(fā)生火災(zāi)就會導(dǎo)致嚴重的人員傷亡與財產(chǎn)損失，后果不堪設(shè)想。因此，一定要加強建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作，從而讓我國的建筑行業(yè)向著健康的、可持續(xù)的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；消防

中國的經(jīng)濟發(fā)展速度讓世界矚目，人民的生活水平也在不斷提升，在現(xiàn)代建筑工程項目中，應(yīng)用了各種新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料，市場經(jīng)濟的開放性與快速發(fā)展也帶動了整個建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但是近些年以來，我國的建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故頻發(fā)，不但對工程的正常展開和工期的按時完成造成了負面影響，而且使國家、人民和建筑單位、建筑企業(yè)蒙受嚴重的財產(chǎn)損失，甚至出現(xiàn)了人員傷亡。所以，建筑單位和建筑企業(yè)一定要對施工現(xiàn)場的實際特征和具體情況進行深入、徹底地了解和掌握，從而與施工的實際狀況相結(jié)合，把施工現(xiàn)場的消防安全管理做好。只有這樣做，才可以最大限度地把安全隱患消除，才可以使建筑工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率得到有效保障，從而使本身的經(jīng)濟效益與企業(yè)信譽得到保障，使建筑單位和建筑企業(yè)向著健康的、可持續(xù)的方向發(fā)展。

1當前建筑工程施工現(xiàn)場所存在的消防安全問題

1.1施工現(xiàn)場未配備消防設(shè)施。很多建筑單位和建筑企業(yè)太過于注重追求經(jīng)濟效益，而忽略了施工現(xiàn)場的安全性。很多施工現(xiàn)場都沒有配備消防設(shè)施，有的施工現(xiàn)場雖然配備了消防設(shè)施，然而，滅火器材都已經(jīng)過期，失去效果，根本無法正常使用。很多建筑工地也沒有把臨時水源落實到位，通常都是臨時使用周邊的市政消防栓。同時，很多市政消防栓距離建筑工地有幾百米之遠，如果建筑工地發(fā)生了火災(zāi)，根本無法及時把火撲滅。除此之外，堵塞、占用消防通道和消防設(shè)施的情況也比較常見[1]。1.2施工人員不按照規(guī)范用電。通常情況下，施工現(xiàn)場都會使用到氣割、電焊等設(shè)備。由于很多施工人員缺乏安全意識和消防安全知識，因此給建筑工程埋下了很多安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，當進行焊割作業(yè)的時候，高溫金屬火星四處飛濺，非常容易引發(fā)火災(zāi)。在焊割作業(yè)的過程中所產(chǎn)生的熱傳導(dǎo)也很容易引發(fā)火災(zāi)。施工人員在焊割以前沒有認真、及時地清理和檢查施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境，非常容易引發(fā)火災(zāi)；第二，隨意增加用電設(shè)備，不依據(jù)用電設(shè)備的功率大小選取相對應(yīng)的電線規(guī)格。由此會導(dǎo)致電線超過負荷而引發(fā)火災(zāi)；第三，未按照電氣安裝規(guī)范隨意亂接亂拉電線，不按照規(guī)范用電，由此很容易導(dǎo)致電線短路而引發(fā)火災(zāi)[2]。1.3缺乏完善的、科學(xué)的消防安全管理責(zé)任制度。很多施工企業(yè)和施工單位的管理層的觀點是：把工程承包出后，就可以把安全工作和安全問題轉(zhuǎn)到第三方。而監(jiān)理單位通常只注重建筑工程的質(zhì)量，對于施工安全并不重視。施工單位為了把工期縮短，從而獲取更多的經(jīng)濟利益，只注重于施工進程，消防安全工作只不過是浮于表面，一些建筑單位對建筑工程層層分包，然而，卻沒有徹底地落實消防安全責(zé)任制度，而且一些分包單位甚至根本都沒有施工資質(zhì)。很多施工單位會在施工現(xiàn)場建設(shè)施工人員的宿舍和辦公地點，“三合一”火災(zāi)隱患非常嚴重。很多施工單位未制定消防緊急疏散預(yù)案與消防安全管理責(zé)任制度，未定期對施工人員和管理人員進行消防安全培訓(xùn)和消防演習(xí)，甚至有一些施工人員不知道火警的電話號碼，發(fā)生火災(zāi)的時候不能夠及時報警并組織相關(guān)人員滅火。1.4管理人員和施工人員缺乏消防安全意識。在建設(shè)建筑工程項目的時候，通常會招募很多臨時施工人員，而在這些人之中，大部分人缺乏消防安全意識。建筑工程管理人員通常只注重工程進度，不重視消防安全管理工作，允許沒有取得專業(yè)證書的焊工、電工上崗，在用火、用電的過程之中，未按照相關(guān)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。如果發(fā)生了火災(zāi)，很多臨時招募的施工人員不懂得基本的滅火知識與防火知識，自救能力也較為缺乏[3]。1.5施工現(xiàn)場缺乏防火隔離設(shè)施，火勢蔓延速度較快。通常情況下，為了讓施工更加地方便、加快施工進度以及更加方便地安裝施工設(shè)備，不會封閉高層建筑的隔墻預(yù)留孔洞、水平方向的門窗洞、樓板預(yù)留孔洞、各種管道井、變形縫、電梯井以及樓梯間等，缺乏防火分隔設(shè)施，如果發(fā)生火災(zāi)，就會產(chǎn)生非常顯著的煙囪效應(yīng)，火勢蔓延的速度非常快，伴隨著建筑物高度的不斷增加，風(fēng)力也會相對應(yīng)地增加，再加上施工現(xiàn)場沒有較好的封閉性，在非常短暫的時間內(nèi)就很有可能產(chǎn)生大面積的火災(zāi)，增加了火勢控制與撲救的難度。1.6施工現(xiàn)場堆積很多可燃、易燃物品。當進行建筑工程施工的時候，會經(jīng)常使用到木材、油漆、塑料等施工材料，這些材料都比較易燃，由此給施工現(xiàn)場埋下了安全隱患。如果不能夠科學(xué)的有效管理與保存這些施工材料，則非常有可能由于操作不規(guī)范或者其余的某些因素而發(fā)生火災(zāi)，造成嚴重的經(jīng)濟損失，甚至是人員傷亡[4]。1.7政府監(jiān)管部門未明確劃分職能以及協(xié)調(diào)和合作。負責(zé)建筑工程安全的政府監(jiān)管部門是建設(shè)部門，其主要工作有日常安全監(jiān)督和管理、組織安全施工交底、針對建筑現(xiàn)場的安全管理發(fā)證等。就目前的情況來看，很多建設(shè)部門對消防管理并不重視。某些地方建設(shè)部門錯誤地認為消防安全管理工作屬于消防安全部門的事情。所以，在日常的監(jiān)督管理、安全交底以及安全許可等方面，未依據(jù)施工現(xiàn)場的實際特點，制定全面的、科學(xué)的消防安全管理制度，導(dǎo)致施工現(xiàn)場存有非常多的安全隱患。除此之外，部門與部門之間也缺乏有效的溝通和合作。建設(shè)部門和消防部門缺乏有效的溝通機制，沒有徹底地落實建筑工地消防安全管理制度、標準以及需求。某些地方的建筑工地發(fā)生火災(zāi)以后，公安消防部門制定了詳細的消防安全管理規(guī)章制度，然而，建設(shè)部門卻沒有在建筑工地的日常安全管理工作中徹底落實這些規(guī)章制度。

2加強建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理工作的措施