摘要:在健康服務貿易領域，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易近幾年增長速度較快，也面臨著許多制約其發(fā)展的法律制度和法律問題。本文主要探討商業(yè)存在服務模式下，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易在市場準入方面的貿易壁壘問題，并對市場準入壁壘問題在GATS框架下進行分析，最后就如何減少中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易壁壘問題提出若干建議。

關鍵詞:中醫(yī)養(yǎng)生保健;服務貿易;商業(yè)存在;貿易壁壘

與傳統(tǒng)中醫(yī)的診療服務不同，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務更具有“簡、便、驗、廉”的特點和優(yōu)勢，容易為東道國成員所接受，因此，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易，是中醫(yī)藥服務貿易快速發(fā)展的主要途徑之一。但是，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易在市場準入方面遭遇了諸多貿易壁壘。

一、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易市場準入概述

（一）中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易模式

中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易的提供模式主要有四種：跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。在中醫(yī)養(yǎng)生保健服務貿易中，其服務提供模式往往不是單一的。在全球化和信息時代，商業(yè)存在日益成為中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務貿易的主力軍，成為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務在海外得以長久存在的主要戰(zhàn)略支撐。

摘要：目前，我國教育服務貿易存在較大的逆差，而且還有進一步擴大的趨勢。造成這種狀況的原因既有制度方面的，也有提供教育服務的微觀主體方面的。要改善我國的教育服務貿易逆差，從宏觀方面要進行制度創(chuàng)新，有效解決留學生的學習費用，放寬對民間資本的準入限制，完善現(xiàn)有的外國留學生醫(yī)療保險制度；微觀方面，要有效整合高等教育資源，加快教育品牌建設，走教育服務品牌特色化道路。

關鍵詞：教育服務貿易；貿易逆差；高等教育

一、我國教育服務貿易逆差的表現(xiàn)

（一）我國接受外國留學生與派出留學生的比例嚴重失調

根據中國加入WTO的承諾，對境外消費未作任何限制，對過境交付未作承諾，允許具有一定資格的境外教育服務提供者來華工作。由于以上承諾，加入WTO后，我國赴外留學人數(shù)增長迅速，吸收國外來華留學人數(shù)有所增長，但遠趕不上前者的增長勢頭，因而我國的教育服務貿易逆差不斷擴大。從表1可以看出，從2000年以來，我國大多數(shù)年份出國留學的人數(shù)要大于來華留學的人數(shù)，呈現(xiàn)“逆差”狀態(tài)。目前我國高等教育在校生規(guī)模已經達2000萬，居世界第一。以OECD經濟合作組織國家外國留學生占本國在校大學生人數(shù)3%標準計算，我國每年招收的留學生可以達到60萬人之多。即便是招收留學生最多的2006年，也僅僅達到了此標準的27.12%，可見我國與發(fā)達國家相比還存在巨大的差距。

（二）我國教育服務貿易中的外匯流入與外匯流出也存在巨額逆差

論文關鍵詞：中醫(yī)藥;出口;市場營銷

論文摘要：文章分析了中醫(yī)藥的出口營銷現(xiàn)狀及內外部環(huán)境，并提出和闡釋了中醫(yī)藥國際化進程中的戰(zhàn)略決策。

中醫(yī)藥學是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是我國獨特的重要衛(wèi)生資源，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分和特色優(yōu)勢。隨著人類生存環(huán)境的變化和生活水平的提高，導致人類疾病譜的變化，使醫(yī)學面臨著一系列尚未解決的困難，如人類身心疾病增加，現(xiàn)代疾病不斷出現(xiàn)，老年人的慢性病和退行性疾病逐步增多等，導致了現(xiàn)代醫(yī)學模式的轉變，即由單純的疾病治療轉變?yōu)轭A防、保健、治療、康復相結合的模式。加之化學藥品毒副作用不斷出現(xiàn)、醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，以及生化藥品研制成本巨大，醫(yī)藥費用昂貴等現(xiàn)實問題的存在，人們開始把眼光轉向更為自然的傳統(tǒng)醫(yī)藥領域，把防病治病和健康需求的目光轉向了天然藥物，更瞄向了具有悠久臨床歷史的中草藥。

據不完全統(tǒng)計，目前我國已與70多個國家與地區(qū)政府衛(wèi)生部門簽訂了合作協(xié)議，中醫(yī)藥已傳播到140多個國家和地區(qū)，國外現(xiàn)已有中醫(yī)、針灸機構5萬余所，中醫(yī)師兩萬余人、針灸師10萬余人。隨著中醫(yī)藥在國際地位的不斷提高，中醫(yī)藥作為我國擁有自主知識產權的產業(yè)，正面臨著國際化發(fā)展的大好時機。全球現(xiàn)主要有四個中藥市場:東南亞及華裔市場、日韓市場、西方市場、非洲及阿拉伯市場。這是一個發(fā)展中的龐大市場，也是我國中醫(yī)藥出口的主戰(zhàn)場。

近年來，隨著天然藥物國際市場的形成，我國中藥產品出口總額呈上升趨勢，2006年已超過10億美元。我國中藥產品已出口到五大洲135個國家，出口總額年均增長12%,出口產品結構進一步優(yōu)化。

然而在國際中藥市場每年的銷售額中，中國所占份額卻很小。中國作為世界中醫(yī)藥理論最完善、經驗最豐富的國家，隨著全球經濟一體化的發(fā)展，將面臨著更大的發(fā)展機遇，同時也面臨著如何實現(xiàn)中醫(yī)藥走向世界的挑戰(zhàn)。本文將進行市場分析后做出相應的國際化營銷戰(zhàn)略決策。

論文關鍵詞：少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥;知識產權;國際保護策略

論文摘要：基于我國少數(shù)民族地區(qū)特殊的氣候條件、地理環(huán)境和醫(yī)學理論，各少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥在治病扶傷方面各有所長，其中的一些著名方劑療效顯著，至今仍有巨大的利用價值。隨著我國加人WTO和國際經濟活動的增多，在國際上保護少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產權也愈顯重要。我們可以通過專利權，商業(yè)秘密，商標權和地理標志等法律方法尋求對知識產權的域外保護，也有必要通過行政模式和特殊的知識產權保護途徑，保障少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產權在國際上不受侵害。

1、我國少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產權國際保護的必要性

我國是一個由56個民族組成的統(tǒng)一國家，在歷史發(fā)展的長河中，各少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)學和漢民族的中醫(yī)學是我國各族人民群眾在與疾病作斗爭過程中形成的寶貴經驗，歷經了長久的發(fā)展歷程，在歷史上為我國各族人民健康做出了重要貢獻，而今天依然是我國現(xiàn)代醫(yī)學的重要組成部分，并構成了我們中華民族共同的文化財富。少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥是指我國各少數(shù)民族在歷史上創(chuàng)造的和沿用的傳統(tǒng)醫(yī)藥的總稱。由于我國各少數(shù)民族地區(qū)氣候條件，地理環(huán)境和生產方式的差異，各民族形成了不同的醫(yī)學體系，在治病扶傷方面也各有所長。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥在今天仍然廣泛應用，造福各族人民，很多也已經產業(yè)化生產并銷往國際市場。

在國際上保護少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產權也成了我們的一個重要課題，特別是當今激烈競爭的國際經濟背景下，不僅是一個法律問題，也是一個經濟和社會問題。首先，保護少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的知識產權是我們保護民族文化，防止我國民族知識產權流失的需要。少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥是包括少數(shù)民族同胞在內的中華民族共同的非物質財富，如果不注重對這部分傳統(tǒng)醫(yī)藥成果加以保護，很有可能使過多的民族醫(yī)藥配方進人國際公共領域。這一方面不利于在當今激烈的國際經濟競爭中保護我們的民族制藥產業(yè)，另一方面也使祖先留給我們的這些非物質財富有可能無償?shù)爻蔀樗擞墓ぞ?。由于歷史上我們并沒有注重對中醫(yī)藥的知識產權保護，現(xiàn)在國際上的漢方成藥基本上都由日本生產。根據新近的一項調查，我國作為中藥的發(fā)源地，在國際中藥市場上所占的份額不超過5%。而對于少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，現(xiàn)在大部分在國際上還處于保密，我們不能重蹈覆轍。第二，加強少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產權的國際保護，也是發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的有效途徑。由于一些少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥在歷史上多基于口傳心授，或者“師傳徒”，“父傳子”的方式進行流傳，沒有科學的研發(fā)機制，往往只依靠對診病經驗的樸素積累，這使很多傳統(tǒng)醫(yī)藥在現(xiàn)代社會面臨滅絕的處境。少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥中不乏很多精華配方，這些配方的失傳對全人類來說都是無可彌補的損失。對知識產權的保護有利于在社會上激勵創(chuàng)新，這一結論已得到法學界的公認和社會經濟發(fā)展的證明。在國際上加強對知識產權的保護，可以激勵國內的企業(yè)和藥品研發(fā)機構加強對少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的保護和發(fā)展。

2、對少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產權的國際保護策略

論文關鍵詞：藏醫(yī)藥產業(yè)綠色營梢可持續(xù)發(fā)展

論文文章摘要：綠色營稍就是要實現(xiàn)經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。作為青海省藏醫(yī)藥產業(yè)，若想在激烈的國內外市場中取得竟爭優(yōu)勢，獲得可持續(xù)性發(fā)展，就必須制定和實施有力的措施，確立綠色營梢觀念，實行綠色營梢策略。

隨著各國經濟貿易往來的密切發(fā)展以及人類健康觀念的轉變，最具特色的藏醫(yī)藥，迎來了千載難逢的機遇和新的挑戰(zhàn)。青海省的藏醫(yī)藥的獨特魅力在于，所用藥物大多采自高海拔、大溫差、強日光、沒污染的高原地帶，其有效成分和生物活性大大高于其他同類藥物，不會產生醫(yī)源性和藥源性疾病。據悉，青藏高原共有二千多種植物、一百五十九種動物和八十余種礦物可以人藥，這是世界上任何其他民族醫(yī)藥都難以比擬的。但營銷觀念的落后是制約青海省藏藥企業(yè)發(fā)展的最突出的問題，藏藥產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，在很大程度上將取決于市場的認同程度。因此藏醫(yī)藥產業(yè)要抓住契機，積極落實綠色營銷觀念。

一、青海省藏醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展制約因素

青海省藏醫(yī)藥產業(yè)具有鮮明地域特點和傳統(tǒng)優(yōu)勢，經過改革開放30年的努力，在醫(yī)療、教育、科研、生產、學術等方面取得了長足的進展，為保障全省各族人民健康發(fā)揮著重要的作用。但由于多因素制約，藏醫(yī)藥產業(yè)化發(fā)展仍相對緩慢。省藏醫(yī)藥的發(fā)展與國際上更高程度的現(xiàn)代化、產業(yè)化相比還具有一定距離，具體表現(xiàn)在以下幾方面:

首先，藏醫(yī)醫(yī)療機構大多基礎設施較差，自身發(fā)展舉步維艱。很多醫(yī)療機構地處偏遠地區(qū)，發(fā)展中面臨著嚴重的資金短缺、藏醫(yī)藥專業(yè)技術人員職稱低、學科帶頭人匾乏等問題，使得藏醫(yī)藥材質量控制、傳統(tǒng)制劑工藝研究、民族資源保護等技術標準研究等問題存在很大的難度，藏醫(yī)藥挖掘繼承與藏醫(yī)藥標準化建設工作亟待開展。

【摘要】基于行動導向的教學理念，對右江民族醫(yī)學院藥學專業(yè)本科生畢業(yè)論文的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，對畢業(yè)論文進行教學改革與實踐探索，通過發(fā)掘學生自主學習的潛能，提高學生的學習主動性，實現(xiàn)畢業(yè)論文模塊的多元化、訓練常態(tài)化、指導教師團隊化、畢業(yè)論文規(guī)范化，切實提高畢業(yè)論文質量。

【關鍵詞】行動導向;藥學;本科生畢業(yè)論文

本科畢業(yè)論文是高等學校對本科學生進行專業(yè)科學研究訓練的關鍵教學內容，擔當了畢業(yè)生培養(yǎng)質量出口把關的重任。［1］高校通過指導學生撰寫畢業(yè)論文培養(yǎng)學生的專業(yè)科研素養(yǎng)，提高綜合運用所學知識、理論和技能解決實際問題的能力。近年來，隨著高校招生規(guī)模的擴大，本科生畢業(yè)論文出現(xiàn)了質量參差不齊、學生自主研究性不強、指導師資不足、選題專業(yè)性不足、重復率較高等問題，［2－5］以致高校本科畢業(yè)論文總體質量漸有下滑趨勢。［6］本文對右江民族醫(yī)學院藥學專業(yè)本科生畢業(yè)論文現(xiàn)狀進行分析，植入行動導向教學理念，對本科生畢業(yè)論文進行教學改革，經初步探索，取得了一定成效。

一藥學專業(yè)本科生畢業(yè)論文的現(xiàn)狀及成因

通過對學校2013～2017級藥學專業(yè)本科生畢業(yè)論文情況的調研發(fā)現(xiàn)，藥學專業(yè)本科生畢業(yè)論文主要存在以下幾個問題。1.學校師資不足，論文內容相似度大由于學校地處經濟欠發(fā)達地區(qū)，醫(yī)學院校教學與科研相對薄弱，具有充足科研經驗和資歷的教師較少。且隨著藥學專業(yè)學生人數(shù)的增加，畢業(yè)論文指導的師生配比不足，出現(xiàn)個別指導教師一個人帶十幾個學生的情況，導致學生的論文選題和內容不理想。主要表現(xiàn)為本科生畢業(yè)論文選題絕大多數(shù)來源于指導教師的課題及其分解的子項目，自主創(chuàng)新選題較少。究其原因，一是由于普通醫(yī)藥高等院校指導教師的科研立項存在研究經費緊張的情況，學生申報項目的門檻較高，其自主選題經費無從解決;二是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目自主選題并獲得立項的比例較低;三是本科生畢業(yè)論文指導主要是由專業(yè)教師負責，相關實踐基地及企業(yè)的指導教師比例較低。這樣容易出現(xiàn)同一指導教師指導多名本科畢業(yè)生論文時，內容及相關數(shù)據相互借鑒，甚至出現(xiàn)相似度大的現(xiàn)象，難以實現(xiàn)該專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的能力培養(yǎng)目標。2.畢業(yè)論文實驗設計的自主研究意識不強校內的科研論文大多是在導師的課題組完成的，本著節(jié)約時間和資源的原則，導師多采用擬好的實驗方案、手把手地教會學生使用科研儀器，學生按部就班照做即可，以保證實驗的順利完成和數(shù)據的準確。但是，當學生撰寫畢業(yè)論文或答辯時才發(fā)現(xiàn)，只能講清楚做了什么，卻不知道為什么這么做以及還有沒有其他做法等。學生在畢業(yè)論文實踐中，只鍛煉了手，腦沒有真正參與進來。這種“照葫蘆畫瓢”的實踐教學方式沒能為學生提供自我反思、逐步提升的平臺。教師應改變畢業(yè)論文指導方式，遵循“授之以魚，不如授之以漁”的理念，著力培養(yǎng)學生的自主研究意識。3.畢業(yè)論文撰寫時間安排不合理，硬件設施有待完善目前，一些院校的藥學本科專業(yè)在大三下學期結束時安排指導老師明確學生的畢業(yè)論文設計，然后學生開始實習，這樣學生帶著實習和畢業(yè)論文撰寫兩個學習任務，部分有考研計劃的同學還需要復習備考，花在畢業(yè)論文方面的時間與精力減少，只能整合碎片化時間。由于無法保證足夠的時間與精力投入畢業(yè)論文的撰寫，論文質量自然難以保證。另外，學生集中選擇在兩三個月內完成畢業(yè)論文實驗，教學實驗場地和設施出現(xiàn)相對緊張和短缺的狀況，學生要排隊等待做實驗，降低了效率，也造成了實驗內容縮減，實驗數(shù)據缺乏驗證的情況，從而降低了畢業(yè)論文整體的質量。4.論文質量監(jiān)控有待加強藥學專業(yè)本科生的畢業(yè)論文質量監(jiān)控存在疏忽現(xiàn)象。例如，畢業(yè)論文題目、研究重點、研究結論等重要部分的審核環(huán)節(jié)存在缺失，畢業(yè)論文答辯不及格、限期整改或重新答辯乃至延期畢業(yè)等執(zhí)行的具體情況不夠明確等。究其原因，主要由于畢業(yè)生多在實習期間完成畢業(yè)論文，指導教師與學生之間欠缺及時溝通，進行論文指導的機會較少。指導教師對學生畢業(yè)論文的關鍵流程把控不到位。學校相關部門對于整個畢業(yè)論文工作中的規(guī)范化、標準化的流程監(jiān)管不夠，相關問題處理方法的專題培訓也有待加強。

二畢業(yè)論文教學改革的成效

【摘要】筆者從理論到實踐再到認識，經過市場經濟調研的基礎上收集資料，用科學方法，對楚雄天然生物彝藥產業(yè)的基本情況及成長現(xiàn)狀、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展目標、存在問題進行了系統(tǒng)研究分析，發(fā)展楚雄天然生物彝藥產業(yè)是事關楚雄州國民經濟增長及彝州人民生活水平提高和發(fā)展?jié)摿薮蟮闹匾歉芍еa業(yè)。首次進行了系統(tǒng)論述，為產業(yè)建設發(fā)展提供了重要理論依據和經驗借鑒。產業(yè)研發(fā)符合中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略，符合云南省楚雄州產業(yè)結構調整政策，順應了中國加入WTO和“國藥”走出國門的時代潮流，符合“一帶一路創(chuàng)新”發(fā)展現(xiàn)代彝藥經濟的突破口，有利于促進彝藥經濟繁榮與區(qū)或經濟合作，共同發(fā)展。楚雄州境內的野生彝藥中藥材資源品種齊全。貯量豐富，具備產業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢和較好的發(fā)展?jié)摿?。楚雄彝藥產業(yè)已形成多門類綜合協(xié)調發(fā)展的生態(tài)型經濟產業(yè)。產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：認識有差距，服務不到位；產業(yè)規(guī)模小，難于支撐；中藥材種植技術基礎薄弱；企業(yè)市場營銷信息網落滯后；企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展滯后，缺乏彝藥品牌核心竟爭力。

【關鍵詞】楚雄;彝藥產業(yè);發(fā)展經濟

一、問題背景

楚雄彝族自治州是一個以彝族為主體的少數(shù)民族自治州，是我國僅有的兩個彝族自治州之一，地處滇中高原，位于云南中部，地形復雜、地勢雄奇、江河縱橫，境內因烏蒙山余脈逶迤于東北、百草嶺雄歭于西北、哀牢山綿亙于西南、金沙江自北入境浩蕩東流、禮舍江順哀牢山蜿蜒南流，而有“三山鼎立、二水環(huán)流”之稱。全州地處北緯24°13′到26°30之間,氣候屬亞熱帶季風氣候,季節(jié)變化不明顯,年溫差小，日溫差大，干濕季節(jié)分明，霜期短、日照充足,年降雨量偏少,因地形復雜，素有“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點,年均輻射量125～135千卡/平方厘米,年均相對濕度69%，年均降雨量800～1000毫米。楚雄彝族自治州歷史悠久，文物古跡眾多，堪稱天然人類歷史博物館和古生物寶庫。境內有以一億八千萬年以前的祿豐恐龍化石為代表的古生物和距今170萬年以前的‘元謀人’為代表的古人類和以彝族十月太陽歷為代表的古文化等豐富的“三古”旅游資源。楚雄州的彝族醫(yī)藥具有三早一多的特點（民族藥普查最早、發(fā)掘彝藥文獻最早、出版彝族醫(yī)藥專著最早、研究彝族醫(yī)藥成果最多）。“現(xiàn)存于北京圖書館、臺灣、日本、美國、德國等海內外的彝醫(yī)藥文獻大都出自楚雄州?！薄俺廴葺?縣1市，2015年總口2725535萬人，其中少數(shù)民族人口占35.7%，主要有彝、苗、傈僳、回、哈尼、傣族等25種少數(shù)民族。境內東西最大橫距175公里，南北最大縱距247.5公里，全州總面積29258平方公里，山地面積占總面積的92%，是一個典型的山區(qū)半山區(qū)。文化程度不高，市場經濟發(fā)展緩慢，貧窮、落后、科技含量低，以農業(yè)經濟為主體的經濟，工業(yè)基礎單一和脆弱，思維觀念落后，是楚雄經濟的主要特征。經過38年的改革開放，楚雄州的經濟取得了長足的發(fā)展。中國加入WTO后，中國經濟的市場化、國際化進程加快，加之中國政府實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整政策，中國政府把云南省政府列為國家“中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（云南）基地”，云南省政府又將楚雄列為云南省“中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)(楚雄)基地”，為楚雄州生物彝藥產業(yè)經濟發(fā)展提供了一個非常良好的外部環(huán)境。2016年,面對復雜嚴峻的經濟形勢和多重困難疊加的特殊挑戰(zhàn)，在州委、州政府的堅強領導下，全州各級各部門深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神；面對楚雄彝州經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，供給側與需求側雙側入手改革，增加有效供給的中長期視野的宏觀調控，才是結構性改革。牢牢把握“穩(wěn)中求進”工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞年初確定的奮斗目標，全力“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”，全州呈現(xiàn)經濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、社會全面進步的良好局面。實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，為“十三五”經濟社會發(fā)展、全面建成；小康社會奠定了堅實基礎，醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值142.98億元，增長7.7%，占全部工業(yè)增加值的66.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的69.7%。符合“一帶一路創(chuàng)新”發(fā)展現(xiàn)代彝藥經濟的突破口，有利于促進彝藥經濟繁榮與區(qū)或經濟合作，共同發(fā)展。

二、研究的問題

《楚雄天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究》這一課題系特指楚雄彝族自治州轄區(qū)內就天然生物彝藥產業(yè)發(fā)展研究中涉及到的發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、制藥業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、彝藥品牌等為核心所進行的經濟發(fā)展研究，在對產業(yè)發(fā)展趨勢構成影響的相關因素進行綜合思考和彝藥市場經濟分析研究的基礎上，為楚雄州天然生物彝族醫(yī)藥重要骨干支柱產業(yè)的健康發(fā)展提供重要理論依據和發(fā)展思路。

一、發(fā)生背景

談判場所轉移(forumshifting)是發(fā)達國家在國際知識產權談判中常用的一個策略，其具體做法是，在原有談判框架下遇到阻力時，通過將談判議題從一個談判框架轉移至另一個框架下的方法達到目的。

眾所周知，盡管1994年《TRIPS協(xié)定》(WTO《與貿易有關的知識產權協(xié)定》，下同)只為WTO締約方設定了最低標準的知識產權保護義務，但對發(fā)展中國家而言，此類“最低標準”義務仍屬明顯過高，發(fā)展中國家為此背上了沉重負擔。根據世界銀行貿易研究部前負責人的估計，發(fā)展中國家實施《TRIPS協(xié)定》義務的成本合計為每年60萬億美元，而這遠遠超過了發(fā)展中國家在烏拉圭回合農業(yè)、紡織品談判中所獲得的好處。

實施《TRIPS協(xié)定》所帶來的嚴重問題使得發(fā)展中國家開始覺醒，并有意識地組成集團采取一致行動要求澄清該協(xié)定中有利于發(fā)展中國家的彈性條款甚或修改該協(xié)定。與此同時，越來越多的非政府組織也開始針對發(fā)展中國家所面臨的困難要求WTO采取措施。迄今發(fā)展中國家在《TRIPS協(xié)定》問題上所取得的最大成功就是公共健康危機的解決。《TRIPS協(xié)定》雖然允許WTO締約方在對專利予以保護的同時適當兼顧公共健康目標，但語焉不詳，這就導致發(fā)展中國家依據《TRIPS協(xié)定》采取的藥品專利強制許可措施遭到發(fā)達國家的威脅和阻撓。在發(fā)展中國家的一致堅持和非政府組織的積極參與下，不但2001年《(TRIPS協(xié)定)與公共健康多哈宣言》明確承認“《TRIPS協(xié)定》沒有也不應該妨礙各成員采取措施以保護公共健康”，而且2003年WTO總理事會各成員方政府一致通過的《關于實施(TRIPS協(xié)定)與公共健康的決定》也承認WTO締約方有權實施強制許可、有權決定實施強制許可的理由。此外，發(fā)展中國家還根據《生物多樣性公約》、《保護植物遺傳資源國際公約》據理力爭，要求在《TRIPS協(xié)定》中新增有關遺傳資源的事先知情同意和惠益分享的內容，以便保護發(fā)展中國家的遺傳資源不被“生物剽竊”。

在推進WTO知識產權多邊談判遇到強大阻力的情況下，發(fā)達國家起初采取了將談判場所轉移至WIPO(世界知識產權組織，下同)的策略，因為發(fā)展中國家在WIPO中也齊心協(xié)力地提起了“發(fā)展日程”，發(fā)達國家遂將談判場所再次轉移至雙邊談判框架之下：迄今包括美國、歐盟、日本在內的發(fā)達國家或其集團都開始紛紛通過與發(fā)展中國家簽訂雙邊投資或者貿易協(xié)定的方式，規(guī)定比《TRIPS協(xié)定》義務還高的知識產權保護義務，從而在一定程度上成功實現(xiàn)了其在多邊談判框架下原本無法實現(xiàn)的談判目標。

二、國際知識產權談判場所轉移對發(fā)展中國家的影響

中醫(yī)藥信息研究和應用現(xiàn)狀

醫(yī)學信息學的理論方面研究存在不足。劉亞民［8］等對我國醫(yī)學信息研究機構2000—2009年進行文獻計量學研究，結果發(fā)現(xiàn)有關醫(yī)學信息理論、方法與學科建設方面的研究論文僅占總文獻量的2.72%。劉巖等［9］對《醫(yī)學信息學雜志》自1980年和《中華醫(yī)學圖書情報雜志》1991年1月1日—2008年12月31日間刊發(fā)的全部文獻進行文獻計量分析發(fā)現(xiàn)，缺乏對醫(yī)學信息理論與醫(yī)學信息學科體系建設、醫(yī)學信息學研究方法和分析技術等方面的科學研究，并認為這是我國近30年醫(yī)學信息研究領域的重大缺陷。同樣，中醫(yī)藥信息學理論方面的研究也開展得不夠。從CNKI檢索關鍵字:“中醫(yī)藥信息學”，查找到41篇相關論文。從1998年到2011年每年的論文數(shù)量不多，最多的是2010年，有7篇。分析作者機構可以看出，中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所一直關注中醫(yī)藥信息學方面的研究，主要研究內容涉及中醫(yī)藥信息學的內涵、原理以及學科建設［10－13］。2009年，“中醫(yī)藥信息學”列入國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點學科建設規(guī)劃，屬于二級學科“中醫(yī)藥信息學研究”代碼為“36060”。在2010年8月，國家中醫(yī)藥管理局公布的中醫(yī)藥重點學科建設單位中，該學科建設單位有2家:中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所和湖北中醫(yī)學院。在數(shù)字時代，信息學的研究領域開始從信息技術走向知識技術，如:語義網技術，信息檢索技術，網格技術，知識發(fā)現(xiàn)與挖掘技術，信息可視化技術等［14］。中醫(yī)藥信息化建設形成了大量中醫(yī)藥相關數(shù)據庫，數(shù)據量與規(guī)模日益增大，要實現(xiàn)跨地區(qū)、跨領域的中醫(yī)臨床數(shù)據共享需要借助知識發(fā)現(xiàn)與數(shù)據挖掘手段。這些新的知識技術已經開始被中醫(yī)藥情報研究工作者學習和借鑒。中醫(yī)藥領域與計算機領域的合作研究工作越來越多。利用語義網技術，開展了中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)的研究。2001年啟動的中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)的研究［15］，是由國家科技部科技基礎性工作專項資金資助的，研究內容包括:中醫(yī)藥學收詞技術方法及標準、語義系統(tǒng)與語義標準、語言系統(tǒng)建立方法、語言系統(tǒng)語義類型、根據學科特點建立語義關聯(lián)關系等。中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)對現(xiàn)有中醫(yī)藥學科的所有信息進行整合，將病歷紀錄、圖書館文獻數(shù)據庫等數(shù)據按其特有模式存儲，并且按統(tǒng)一方式進行處理，實現(xiàn)中醫(yī)藥數(shù)據信息系統(tǒng)向知識系統(tǒng)的過渡［16］。目前該系統(tǒng)共收概念詞10余萬，術語30余萬，形成關聯(lián)130余萬個，系統(tǒng)仍在繼續(xù)加工和完善中［17］。楊雪梅［18］對中醫(yī)藥信息語義集成體系、中醫(yī)藥信息語義集成方法、中醫(yī)藥概念識別、中醫(yī)方劑數(shù)據挖掘、中西醫(yī)病理、生理因素等進行了線相關性方面的研究。網格是Internet上的計算平臺，核心任務是管理分布在Internet廣域環(huán)境中的各種類型的軟硬件資源，為基于Internet的分布式應用提供一個統(tǒng)一的、虛擬的共享資源的計算平臺［19］。網格的特征是實現(xiàn)資源共享，目標是消除資源孤島［20］。在國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)項目“高性能計算與網格應用”的支持下，中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所與浙江大學合作，開展了“中國中醫(yī)藥科學數(shù)據網格服務應用”的課題研究。另外，在國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥信息化項目的支持下，湖北中醫(yī)藥大學開展了“基于網格的中醫(yī)臨床研究信息共享平臺構建研究”，研究信息共享平臺的基本構建、網格服務支撐平臺、網格應用支撐平臺、數(shù)據中心、安全保障體系等幾方面，構建中醫(yī)臨床研究信息共享平臺的技術方案［21］?；诰W格的數(shù)據挖掘對于中醫(yī)藥的研究是必要的，是中醫(yī)藥知識創(chuàng)新和發(fā)展的新途徑［22］?？梢灶A見，在未來中醫(yī)藥和計算機領域專家將更緊密的合作，做更多的研究。知識組織體系(knowl-edgeorganizationsystem，KOS)是知識組織實踐中工具、方法和標準的總稱。在以圖書、期刊等印刷型文獻為主要知識載體的時代，主要表現(xiàn)為分類法和主題詞表，用于標識文獻的主題特征，方便排架，用戶通過各種目錄系統(tǒng)方便地定位和獲取文獻。新型的信息組織方法有:本體(ontology)、簡單知識組織系統(tǒng)(simpleknowledgeorganisationsystem，SKOS)、自由分類法等［23］。本體，是在語義網(SemanticWeb)環(huán)境下新型的知識組織機制。在本體研究方面，中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所與浙江大學成立了聯(lián)合實驗室，基于中醫(yī)藥本體開展了一些研究工作，應用于中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)、中醫(yī)藥科學數(shù)據共享工程，以及語義關系的發(fā)現(xiàn)等，并培養(yǎng)了一批相關人才［24］。簡單知識組織系統(tǒng)試圖在以往的框架下，建立一套標準規(guī)范，涵蓋目前的分類法、主題詞表、各種術語表和詞匯表。在分類與主題詞表方面，中醫(yī)藥學主題詞表的研制體現(xiàn)了較高的研究水平。《中國中醫(yī)藥學主題詞表》［25］研制起步于20世紀70年代，發(fā)展于80年代，至2007版時，共收錄主題詞13905條。主題詞按中醫(yī)學科范疇分屬于15個類目68個子類目，可用于數(shù)據庫文獻主題標引和檢索、醫(yī)藥學期刊主題索引、圖書主題編碼，并保持與國際權威性醫(yī)學主題詞表(MeSH)的兼容性?！吨袊嗅t(yī)藥學主題詞表》目前已經開始英文版研制［26］，《中醫(yī)藥學主題詞表》編寫規(guī)則標準，更新標準方面的研究工作正在展開。計算機技術的發(fā)展，為中醫(yī)藥信息檢索提供了新的方法和工具。通過與計算機領域專家的合作，基于中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)的文獻檢索服務平臺［27］，嘗試了概念的語義網絡展示，并在數(shù)據庫文獻檢索同時可直接利用互聯(lián)網資源，實現(xiàn)對百度，google，Pubmed網站的資源檢索。王俊?。?8］圍繞著為中醫(yī)藥數(shù)據提供快速、準確、全面的搜索服務，對中醫(yī)藥共享平臺的架構和各個模塊所采用的技術、框架、算法等多方面進行了介紹，并對Mashup社區(qū)用戶行為模式展開了分析，對實現(xiàn)互聯(lián)網信息聚合系統(tǒng)在中醫(yī)藥共享服務與其他互聯(lián)網信息資源間進行Mash-up等內容進行了闡述。中醫(yī)藥知識可視化的展示等方面的研究還待進一步開展。知識組織體系的建立，離不開信息標準構建。在中醫(yī)藥信息標準構建方面，中醫(yī)藥領域的信息編碼、信息標識、元數(shù)據等研究已經開始，并將是未來研究的重點之一。中醫(yī)藥信息標準構建方面的工作伴隨著科學數(shù)據共享工程的建設開展。中醫(yī)藥元數(shù)據標準由中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所與福建中醫(yī)藥大學圖書館共同研制，收錄科技部《科學數(shù)據共享元數(shù)據》和《醫(yī)藥衛(wèi)生科學數(shù)據共享元數(shù)據標準》。數(shù)據資源分類標準，由多個研究中心的專家協(xié)商制定，包括29個數(shù)據加工標準表［29，30］。隨著研究工作的積累，2008年，我國向國際標準化組織(InternationalOrganizationforStandardization，IOS)健康信息學技術委員會(Healthinformaticstechnicalcommittee，TC215)提交了5項傳統(tǒng)醫(yī)學信息標準提案，包括:中醫(yī)藥學主題詞表編制規(guī)則、中醫(yī)藥學語言系統(tǒng)分類標準與代碼、中醫(yī)藥數(shù)據資源分類標準與代碼、中醫(yī)學信息元數(shù)據標準、中醫(yī)臨床術語分類標準與代碼［31］。目前健康知識服務處于領先的機構是隸屬于美國國立衛(wèi)生研究院的美國國家醫(yī)學圖書館(TheNationalLibraryofMedicine，NLM)，是世界上最大的研究型圖書館之一，也是著名的醫(yī)藥信息研究中心。NLM擁有醫(yī)學主題詞表(MedicalSubjectHeadings，MeSH)、一體化醫(yī)學語言系統(tǒng)(UnifiedModelingLanguagesystem，UMLS)、生物醫(yī)學文獻檢索服務系統(tǒng)(PubMed)以及面向公眾用戶的健康知識服務門戶網站(MedlinePlus)。公眾健康信息及知識需求的不斷擴大、互聯(lián)網的普及和信息技術的高速發(fā)展、NLM長期與豐富的信息資源積累等因素，促進了NLM從信息產品開發(fā)到知識服務體系建立、從文獻檢索服務到健康信息知識服務的發(fā)展和服務戰(zhàn)略變遷［32］。醫(yī)學信息服務已開始成為我國醫(yī)學信息研究機構的研究重點主題。中醫(yī)藥信息研究機構也越來越重視信息產品的應用研究，開始提供滿足用戶知識需求的服務。中醫(yī)藥信息服務將逐步加強以下幾個方面研究與實踐，包括支持臨床決策、輔助新藥開發(fā)、提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對策略以及輿情監(jiān)測等?，F(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展非常迅速，臨床醫(yī)生要面對海量的信息及時作出正確的臨床決策，難度不斷加大。劉偉萍等［33］研究國外醫(yī)學信息人員的多種循證醫(yī)學信息服務模式，提出我國循證醫(yī)學臨床信息服務工作模式，以“循證醫(yī)學證據咨詢中心”為服務基礎，以部分中心成員進入病房主動參與臨床實踐為輔助手段。中醫(yī)藥信息研究人員針對中醫(yī)臨床實踐，開始探討符合中醫(yī)臨床特點的循證醫(yī)學(Evi-dence-basedMedicine，EBM)信息服務，即情報人員就特定臨床問題，全面收集相關文獻資料，進行科學的整理、評價和分析，并提供最佳的證據。王俊文等［34］提出中醫(yī)藥領域的循證醫(yī)學信息服務模式:以“中心式循證醫(yī)學情報咨詢服務”模式作為主體，輔以分散的檢索培訓，及“臨床情報專家”式的服務作為補充。在中醫(yī)臨床研究方面，中醫(yī)藥信息研究機構開始探索從以下幾個方面為中醫(yī)臨床研究基地建設提供信息支撐［35］:(1)提供基于詞共現(xiàn)聚類分析和同被引聚類分析法的疾病研究熱點分析報告;(2)提供高質量循證診療信息;(3)提供臨床文獻“病—證—藥”關系線索;(4)提供臨床科研查新報告;(5)提供文獻與數(shù)據資源支撐與保障。解決制約中藥新藥研發(fā)中存在的問題，需要加強新藥信息研究，建立新藥研發(fā)信息工作組，并且重視市場信息的收集;尤其強調科技人員新藥研究立項前的3次文獻工作和立項后的動態(tài)情報跟蹤［36］。同時要重視為新藥研究中文獻的利用提供工具，從新藥研究的4個階段入手，有針對性地為研究者推薦藥學專業(yè)數(shù)據庫及其相關信息資源［37］。雷蕾等［38，39］基于文獻數(shù)據研制的中醫(yī)藥化學輔助研發(fā)系統(tǒng)開始嘗試從化學成分出發(fā)對疾病、方劑和中藥進行研究，擴展科研思路，發(fā)現(xiàn)新知識。這種模式能夠從經典方劑、現(xiàn)代臨床常用方劑中尋求辨證用藥的組合規(guī)律，這種組合規(guī)律可以是處方單味藥的組合，也可以是中藥化學成分的組合。該研究還嘗試了基于中醫(yī)藥文獻數(shù)據，從臨床治療肺癌的方劑出發(fā)，使用關聯(lián)規(guī)則挖掘算法，找到方劑中化學組分之間的強關聯(lián)關系，使用藥理實驗數(shù)據對數(shù)據挖掘結果進行解釋;以及使用關聯(lián)規(guī)則挖掘研究方劑中化學組分高頻組合，為組分中藥發(fā)現(xiàn)提供新途徑［40］。這些研究成果，已經有臨床實驗室產生興趣。在未來的研究中，將考慮和實驗室合作，對分析結果進行實驗驗證。提供應對突發(fā)事件的快速反應信息決策是一個非常復雜的過程，需要廣泛的情報調研、分析、評價等。在解決問題與制定決策這一流程中，覺察問題、收集相關信息、說明問題乃至確定解決方案都是情報工作者的工作范疇［41］。面對各種突發(fā)事件及時準確的信息提供以及正確的應對措施，可將損失降低到最低，因此，對信息服務提出了更高的要求。突發(fā)公共衛(wèi)生事件(EmergencyPublicHealthEvent)是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大失誤和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，需要信息收集的全面和深入、信息資源的正確分析與利用、為臨床和科研提供查新檢索和咨詢服務、為決策制定提供信息保障［42］。2003年非典型性肺炎(SARS)疫情爆發(fā)反映出我國公共衛(wèi)生體系應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不足［41］。此后，我國加強了將信息服務導入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理決策與救治中。2008年汶川地震時，信息機構反應速度和提供應對策略明顯進步。醫(yī)院的信息機構［43］根據傷者80%以上為骨傷、顱腦外傷的實際情況，在信息服務上，采取以外科信息采集為主，以其他并發(fā)癥處置醫(yī)學信息采集為輔，對個別急難危重及特殊傷員的救治做到需要什么信息就提供什么信息。非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、“5.12”地震、甲型H1N1流感等突發(fā)事件中，中醫(yī)藥信息機構通過定期簡報、內刊、專題文獻數(shù)據資源平臺服務等方式，為臨床醫(yī)生以及管理部門提供信息服務。隨著傳統(tǒng)醫(yī)藥被越來越多的國家和地區(qū)接受，與傳統(tǒng)醫(yī)藥相關的國際競爭也越來越多，中醫(yī)藥產品貿易摩擦、傳統(tǒng)醫(yī)藥文化申請世界非物質文化遺產的爭論、以及傳統(tǒng)醫(yī)藥在世界衛(wèi)生組織(WorldHealthOr-ganization，WHO)和IOS等國際組織中標準制定權的競爭，都要求中醫(yī)藥信息研究機構能提供相關的快速反應材料，為主管部門或政府在對外交涉中提供可靠的信息證據，以及相應的對策，并對決策的效果做出預測。另外，及時洞察國際競爭對手在傳統(tǒng)醫(yī)藥標準研究的動態(tài)，可以促進我國優(yōu)先加強相關研究，以免在未來的發(fā)展中受制于人。輿情監(jiān)測常常作為行業(yè)政策制訂與調整的基礎。目前互聯(lián)網是全球最大的信息資源庫，互聯(lián)網用戶的數(shù)量飛速增長，對網絡輿情的監(jiān)測必定受到重視。網絡輿情是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯(lián)網傳播的人們對于該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合［44］。崔薇等［45］通過對1996—2010年公開發(fā)表在CNKI中國學術文獻網絡出版總庫的9012篇網絡輿情領域學術論文進行文獻計量分析發(fā)現(xiàn)，網絡輿情研究的關注度在不斷加強，穩(wěn)定、持續(xù)的研究者和研究機構正在形成。在中醫(yī)藥信息領域，胡艷敏等［46］探討了國外傳統(tǒng)醫(yī)學情報監(jiān)測流程與模式，初步分“自動化情報采集———情報分類加工存貯———人機結合的數(shù)據處理及情報分析———情報動態(tài)輸出———系統(tǒng)信息反饋”5個流程與步驟;采取的技術包括:自動化情報采集技術、信息抽取技術、網絡爬蟲等其他監(jiān)控引擎技術。何光虹等［47］分析了網絡中醫(yī)藥信息的特點:數(shù)量大、更新快、類型多樣等;中醫(yī)藥情報研究常使用的網絡信息監(jiān)測和采集技術，包括元搜索引擎、網絡爬蟲等。

中醫(yī)藥信息研究的發(fā)展趨勢

理論體系的完整構建是學科建設和發(fā)展的基礎，中醫(yī)藥信息學理論體系的構建將成為未來研究的重點。2011年，中國中醫(yī)科學院將“中醫(yī)信息學”列入了教育部自主二級博士點和碩士點目錄，將從2013年起開始招收中醫(yī)信息學博士與碩士研究生?？梢灶A見，在“十二五”期間，隨著“中醫(yī)藥信息學”的作為中醫(yī)藥重點學科建設的展開，中醫(yī)藥信息的理論、方法等方面研究工作將得到加強，同時也將中醫(yī)藥信息學課程體系的研究提上日程。中醫(yī)藥信息學在課程體系設置將成為未來研究的重點，針對目前常用的5個模塊［48］:公共基礎課、專業(yè)基礎課、計算機類課程、信息管理類課程、中醫(yī)藥類課程，需要建立更細化的課程目錄。探索用信息方法來處理中醫(yī)藥數(shù)據。中醫(yī)藥數(shù)據具有復雜、知識含量大的特點，屬于知識密集型數(shù)據。針對這些特點，可通過語義網絡、網格、本體等技術方法來處理。中醫(yī)藥學與信息學在方法學上相互結合，信息方法是核心，功能準則和整體準則保證信息方法能夠正確實施，信息方法與兩個準則交互作用，一起形成了完整的信息方法論體系。雖然完整的中醫(yī)藥規(guī)律不可能一下發(fā)現(xiàn)，通過對復雜的中醫(yī)藥數(shù)據的處理，發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥信息之間的某些線性規(guī)律是值得期待的，并能為將來的規(guī)律發(fā)現(xiàn)提供借鑒和思路，進而構建符合中醫(yī)藥信息特點的方法學體系。中醫(yī)藥信息研究的開始從知識發(fā)現(xiàn)轉向知識創(chuàng)造。知識發(fā)現(xiàn)［49］，是指從大量數(shù)據中識別出有效的、新穎的、潛在有用的、最終可理解的模式的過程;主要有兩大分支:數(shù)據庫知識發(fā)現(xiàn)和基于文獻的知識發(fā)現(xiàn)。知識創(chuàng)新［50］，指隱性知識和顯性知識的相互轉化創(chuàng)造新的知識過程。經過中醫(yī)藥信息資源建設，現(xiàn)在已有大量種類豐富的中醫(yī)藥數(shù)據庫。中醫(yī)藥信息轉換為知識的過程研究，以及單純的知識挖掘研究已不能滿足需要。從中醫(yī)藥數(shù)據中進行知識發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新成為未來中醫(yī)藥信息研究方向之一，如:中醫(yī)臨床的經驗積累，名老中醫(yī)的臨床經驗傳承，他們的隱性知識如何顯性化等。

傳統(tǒng)的中醫(yī)藥信息服務所提供的文獻檢索、數(shù)據庫產品等服務已經不能滿足用戶的新需求，以用戶為導向的健康信息知識服務成為發(fā)展必然，對信息產品的評價以實際效用為目標。伴隨著整個社會的科技發(fā)展，中醫(yī)藥信息研究在理論、應用技術、信息檢索、信息標準構建等方面的開展;在應用服務方面，強調推動信息研究支撐中醫(yī)臨床決策、輔助中藥新藥研發(fā);并日益重視基于網絡監(jiān)測的快速反應、支撐應對突發(fā)事件對策等。中醫(yī)藥信息研究發(fā)展趨向于中醫(yī)藥信息學理論體系構建、中醫(yī)藥信息方法學體系建設、以及研究朝向知識發(fā)現(xiàn)與知識創(chuàng)新。

本文作者：董燕崔蒙工作單位：中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所理論與標準研究室

深究傳統(tǒng)醫(yī)藥專利保護制度在中國合理性的意義已經不大，幾乎世界上所有國家都承認醫(yī)藥專利保護的必要性，包括中國。中國醫(yī)藥市場對專利制度已經予以了初步接受，尤其是在烏拉圭回合達成TRIPs后，知識產權保護包括專利保護得到了前所未有的強化。但是，與發(fā)達國家相比較，中國現(xiàn)有醫(yī)藥相關法律制度的規(guī)定，尚趨于保守，限制性條件頗多。中國如何在公平合理的國際競爭環(huán)境下，創(chuàng)建傳統(tǒng)醫(yī)藥強國，不但是中國國內傳統(tǒng)醫(yī)藥界和知識產權界的研究任務，更是世界同仁共同關注的時代議題。

眾所周知，美國為了保護本土醫(yī)藥企業(yè)的自主利益，專門成立了一個藥品制造協(xié)會，其雇員1／3都是律師，一旦出現(xiàn)知識產權糾紛，協(xié)會便代表企業(yè)出面打官司?，F(xiàn)在，中國國內6000多家傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)沒有一個自立性的民間組織來提供必要的商業(yè)技術信息和法律幫助。從這一點來說，中國已經出臺的《專利法》、《藥品注冊管理辦法》、《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》、《國家醫(yī)藥管理局專利管理辦法》、《傳統(tǒng)醫(yī)藥專利管理辦法》及《國務院關于扶持和促進傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的現(xiàn)行規(guī)定，的確有待于進一步完善或細化。

1中國新《專利法》中對醫(yī)藥的限制性保護

最新修訂的《專利法》中，對醫(yī)藥專利予以保護的同時，提高了專利授予的門檻，擴大了專利強制許可的可能性，對專利權濫用首次提出了限制。

1.1有關絕對標準問題

在新修訂的《專利法》中，授予專利權的標準從相對標準轉變?yōu)榻^對標準。修改前，只要具有相對新穎性就可以授予專利。所謂相對新穎性，就是在國內沒有率先使用過，同時又沒有在任何地方找到文獻記載的創(chuàng)新成果就具有新穎性。但是這次修改《專利法》采取了絕對新穎性，就是在世界范圍內沒有在先使用，即使在中國沒有人在先使用。