1“地震安全社區(qū)”建設(shè)的基本原則

1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國人民經(jīng)濟(jì)利益為本，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù)，進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對(duì)人民群眾的危害。同時(shí)，全面調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。

1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本，同時(shí)其帶來的人精神傷害更是無以彌補(bǔ)的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長期堅(jiān)持的基本方針。在整個(gè)地震預(yù)防過程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動(dòng)，用最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的減災(zāi)實(shí)效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對(duì)震災(zāi)帶來的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識(shí)，從而提高社區(qū)群眾的安全意識(shí)和自我救助能力。

2根據(jù)福建省尤溪縣的實(shí)際情況

制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

摘要:過去3年，淮安在不斷實(shí)踐中努力將由其首創(chuàng)的共有產(chǎn)權(quán)房的“發(fā)源地”打造成住房保障的“福地”,“淮安模式”設(shè)計(jì)精巧、操作簡單,從制度層面上堵塞了牟利空間。但是,這一創(chuàng)新尚處于起步階段,亟待通過加強(qiáng)對(duì)組織、計(jì)劃、供應(yīng)和需求的管理控制加以完善,幫助人民群眾安居樂業(yè),共建和諧社會(huì)。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)；保障體系；困境；對(duì)策

住房問題是關(guān)系千家萬戶的民生問題。黨的“十七大報(bào)告”指出,努力使全體人民“住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！苯⒔∪嗲雷》勘Ｕ象w系,解決低收入家庭住房困難,是政府發(fā)揮公共服務(wù)職能、貫徹落實(shí)十七大精神的重要措施。江蘇省淮安市“共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房”的設(shè)計(jì)思路與實(shí)踐,取得了較好的成效。

一、淮安市住房保障面臨的主要問題

(一)廉租住房實(shí)物配置量相對(duì)偏少

住房政策實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼后,淮安市曾一度中斷了相關(guān)保障性住房的建設(shè),造成向低收入群眾實(shí)物供應(yīng)存量不足,一定程度上加劇了商品房價(jià)格的上漲。實(shí)踐證明。貨幣補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策難以抵消市場經(jīng)濟(jì)下的住房價(jià)格上漲壓力。此外,淮安市加大了廉租住房的配套建設(shè)力度,逐步擴(kuò)大廉租住房實(shí)物配租比例,但由于低收入群體基數(shù)較大,收購的廉租住房實(shí)物房源偏少,廉租房實(shí)物供需矛盾依然存在,仍有部分低保無房等困難家庭未能享受到實(shí)物配置待遇。同時(shí),隨著城市拆遷力度的加大,淮安市拆遷戶中的一些低收入家庭存在買房難題,也急需提供低廉的租賃性房屋加以解決。

美國金融危機(jī)對(duì)中國房地產(chǎn)市場的影響，主要通過影響宏觀經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行傳導(dǎo)。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，導(dǎo)致我國外部需求萎縮，企業(yè)效益下滑，投資意愿和能力下降，進(jìn)而制約消費(fèi)增長，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力越來越大。愈演愈烈的全球金融危機(jī)從投資、消費(fèi)、出口三方面直接或間接影響著我國經(jīng)濟(jì)增長，重疊我國經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長短期存在過快下滑的風(fēng)險(xiǎn)，帶來居民收入增幅下降、失業(yè)率上升、股票市場財(cái)富縮水、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)大幅下降等，都會(huì)促使房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整。美國金融危機(jī)對(duì)中國房地產(chǎn)市場的影響，還可以通過預(yù)期產(chǎn)生作用。危機(jī)爆發(fā)后，不僅美國，而且在亞歐其他主要發(fā)達(dá)國家，住宅價(jià)格的泡沫也正在破滅，出現(xiàn)了全球性房地產(chǎn)市場調(diào)整。主要國家房地產(chǎn)市場的惡化效應(yīng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的信心減弱、對(duì)房價(jià)下調(diào)的進(jìn)一步期待等，都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場形成更強(qiáng)的調(diào)整預(yù)期，未來調(diào)整預(yù)期的改變只能依賴于強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策和宏觀經(jīng)濟(jì)明確的上升走勢(shì)。

一、2008年房地產(chǎn)市場運(yùn)行狀況

金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)某種意義上是對(duì)孿兄弟，世界金融危機(jī)不可避免地波及到中國，而房地產(chǎn)行業(yè)則受到顯著影響。2008年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：一是受國際金融危機(jī)的影響，2008年以來全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相互拖累加速了世界經(jīng)濟(jì)向下的調(diào)整過程。在來自國內(nèi)外的雙重壓力下，我國國民經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯回落。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，同比增長9.0%，增速同比回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%，至此，國內(nèi)GDP增速已連續(xù)5個(gè)季度下滑。二是房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策悄然轉(zhuǎn)向：從宏觀政策的密集調(diào)控對(duì)象到再次被定位為“國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”；從想方設(shè)法平抑價(jià)格狂飆、降溫投資投機(jī)熱度到運(yùn)用信貸、稅收政策千方百計(jì)地去刺激需求，一系列促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的調(diào)控政策將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)包括3個(gè)方面：第一，作為投資的一部分，房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)GDP增長的直接貢獻(xiàn)；第二，房地產(chǎn)開發(fā)投資通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)GDP增長的間接貢獻(xiàn)；第三，房地產(chǎn)開發(fā)投資通過拉動(dòng)消費(fèi)對(duì)GDP增長的引致消費(fèi)貢獻(xiàn)。1998年以來，我國房地產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)投資在固定資產(chǎn)投資中的比重波動(dòng)上升。近年該比重基本保持在18%左右。房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率在穩(wěn)步上升。2008年中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷一場夢(mèng)魘。受世界金融危機(jī)影響，2008年，房地產(chǎn)行業(yè)投資增速趨緩，施工面積、竣工面積、新開工面積等都出現(xiàn)同比下降的態(tài)勢(shì)。從全國范圍看，房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)GDP增長的直接貢獻(xiàn)度在降低。上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年上半年上海GDP同比增長10.3%，略低于全國水平，這是上海近年少有的現(xiàn)象。房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為負(fù)，導(dǎo)致GDP少增0.4個(gè)百分點(diǎn)。從全年視角看，2008年1-12月份，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長4.5%；商品房竣工面積同比下降26.8%；商品房銷售面積同比下降37.9%，其中住宅下降40.1%；另外，存量房交易也同比下降了三成。而全國其他城市情況雖各有不同，但房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率都會(huì)或多或少下降。

國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2008年1-12月，全國房地產(chǎn)開發(fā)土地購置面積為36785.4萬平方米，同比減少8.6%，比2007年同期減少19.6個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)完成土地開發(fā)面積為26033.3萬平方米，同比減少5.6%，比2007年同期減少了6.3個(gè)百分點(diǎn)；2008年1-12月全國房地產(chǎn)房屋施工面積為274149萬平方米，同比增長16%，與2009年前幾個(gè)月相比增幅在繼續(xù)減慢，且減幅繼續(xù)擴(kuò)大，而用于住宅方面的施工面積同比增長16%，達(dá)到216671.4萬平方米，比2007年同期也減少了6.9個(gè)百分點(diǎn)，同期，房地產(chǎn)新開工面積同比增長速度明顯放緩，僅增長2.3%，比2007年同期減少了17.1個(gè)百分點(diǎn)；2008年1-12月全國房地產(chǎn)房屋竣工面積為58502萬平方米，同比減少3.5%，且用于住宅的房屋竣工47749.7萬平米，同比減少4.2%，不可銷售面積的房屋竣工3503.6萬平米，同比減少18.2%，房屋竣工面積2008年比2007年有了一定的萎縮。

圖12008年1-12月全國房地產(chǎn)土地開發(fā)及銷售面積情況

編者按：本文主要從毛坯房由住戶自行裝修存在許多問題；市場呼喚成品房兩個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：房市的發(fā)展成熟，市場呼喚成品房、國民生活整體進(jìn)入小康水平、住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展、住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)、毛坯房由住戶自行裝修的模式、這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問題、住戶自行組織住房裝修存在重大的弊端、實(shí)施商品住宅裝修一次到位、交房時(shí)要完成基本的建筑功能所需的全部作業(yè)、住宅按裝修一次到位設(shè)計(jì)、有效地保障房屋整體的安全等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要:十六大以后，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期，居住建筑將有大的發(fā)展。當(dāng)前，銷售清水房由住戶自行裝修的住房消費(fèi)模式存在許多弊端。隨著人們居住消費(fèi)水平的提高，房市的發(fā)展成熟，市場呼喚成品房。住宅建筑設(shè)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，把握住房消費(fèi)的導(dǎo)向，搞好更完善的住宅設(shè)計(jì)，滿足市場需求，適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

論文關(guān)鍵詞:住宅建筑設(shè)計(jì)成品房居住建筑住宅裝修毛坯房

國民生活整體進(jìn)入小康水平，恩格爾系數(shù)有了大幅下降之后，生活消費(fèi)的熱點(diǎn)已從吃、穿、用，開始轉(zhuǎn)向了住房、汽車和旅游。以住房消費(fèi)來說，城鎮(zhèn)居民住宅走上商品化、市場化的軌道之后，促進(jìn)了住房消費(fèi)逐步向較高的水平、較高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。住宅建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)，不斷推出好的設(shè)計(jì)作品，滿足市場的需要。當(dāng)前各地積壓的一些“陳量房”，銷售困難的原因是多方面的，不一定是位置不好，也不會(huì)是房價(jià)過高，其主要的原因還在市場營銷策劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的定位跟不上住房消費(fèi)水平提高對(duì)市場發(fā)展的要求。住宅建筑設(shè)計(jì)師(包括各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)師)有義務(wù)和責(zé)任為消費(fèi)者創(chuàng)造安全舒適的居住環(huán)境，引導(dǎo)現(xiàn)代化居住的消費(fèi)發(fā)展，及時(shí)改進(jìn)當(dāng)前存在的一些問題和弊病，使AtN的居住水平和生活質(zhì)量不斷提高。

1．毛坯房由住戶自行裝修存在許多問題

在房市發(fā)展初期，毛坯房由住戶自行裝修的模式，適應(yīng)了開發(fā)商壓低售價(jià)和購房者懼怕裝修價(jià)格陷阱的心理，以及對(duì)所謂“個(gè)性化裝修”這個(gè)論點(diǎn)理解的誤區(qū)，很大程度上被人們(買賣雙方)所接受，這種模式下的住宅設(shè)計(jì)，從內(nèi)容到深度都是不盡人意的。實(shí)際上，這種住房消費(fèi)模式在現(xiàn)實(shí)生活中已暴露出不少問題，不僅有價(jià)格高昂、為裝修而奔波勞累之苦，而且其中還可能留下不少的遺憾，甚至產(chǎn)生不少涉及安全、損害公眾利益和消費(fèi)者根本利益的重大問題。購買這樣的半成品商品房來自己操辦裝修，并不如人意，許多反成為了“傷心房”?？諝し拷唤o住戶自行裝修，除亂拆亂改影響結(jié)構(gòu)安全、影響外部立面之外，變更排水系統(tǒng)不慎漏水，影響樓下住戶；裝修人員(包括裝修公司的許多設(shè)計(jì)人員)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，如不懂電氣設(shè)計(jì)，用電安全方面也存在不少問題；還有施工噪聲擾民，影響鄰里關(guān)系……甚至由此引發(fā)法律糾紛的事，也時(shí)有所聞。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村住房；宅基地；居民點(diǎn)

論文摘要：當(dāng)前，農(nóng)民住房獨(dú)立于公共政策體系，存在“自建自管自用自滅”局面。需要以支持農(nóng)村住房建設(shè)為切入點(diǎn)，以農(nóng)村住房確權(quán)為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村住房的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。

一、引言

“十一五”以來，我國農(nóng)村住宅投資額從2083.1億元增長至2009年的4743.3億元。4年間增長了127.7％，年均遞增22.8％；農(nóng)戶住房面積從62292.4萬平方米增加至2009年的95570.5萬平方米；人均住房面積從2005年的0.83平方米增加至2009年的1.21平方米。整體上，農(nóng)村住房情況有明顯改善。但長期以來，國家對(duì)農(nóng)村住房的關(guān)注程度遠(yuǎn)不及城鎮(zhèn)住房，對(duì)以往農(nóng)村住房研究問題進(jìn)行系統(tǒng)研究尚不多見。對(duì)此，梳理國內(nèi)已有的研究成果，有利于研究人員從系統(tǒng)的角度來審視我國的農(nóng)村住房問題。

二、國內(nèi)農(nóng)村住房問題的研究情況

（一）對(duì)農(nóng)村住房消費(fèi)行為的分析

肯定成果的同時(shí)，回顧過去的一年。還要清醒地看到工作中的缺乏和問題。主要是責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，有些同志缺乏奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和社會(huì)責(zé)任感，工作不積極、不主動(dòng)，自我要求不嚴(yán)，工作規(guī)范不高，主動(dòng)應(yīng)付，得過且過，這一點(diǎn)在機(jī)關(guān)一些同志身上表示的尤為突出；工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，與先進(jìn)鄉(xiāng)村相比，現(xiàn)代化辦公手段和人員素質(zhì)仍存在一定差異；行業(yè)管理仍有單薄環(huán)節(jié)和不到位的問題，特別是房屋確權(quán)登記方面，對(duì)初審環(huán)節(jié)還缺乏行之有效的管理和制約措施；房地產(chǎn)開發(fā)舉步維艱，缺乏項(xiàng)目和資金儲(chǔ)備，發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏，其他生產(chǎn)經(jīng)營也存在許多困難，尚未掌握市場的主動(dòng)權(quán)，形勢(shì)依然不容樂觀；抓工作落實(shí)的力度不夠，年初確定的工作任務(wù)有一些沒有完成；反腐倡廉工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)發(fā)生的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，再次給我敲響了警鐘，表露了廉政建設(shè)體制機(jī)制上仍存在一些漏洞，特別是對(duì)一把手的監(jiān)督制約不到位。要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)上述問題，制定相應(yīng)措施，有針對(duì)性地加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，過去的一年里。進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。

（一）住房保證體系建設(shè)有了新的進(jìn)展。建立健全住房保證體系。對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。幾年來，這方面做了大量富有效果的工作。年內(nèi)，住房保證體系建設(shè)又有了新的進(jìn)展。一是進(jìn)一步深化了廉租住房制度。會(huì)同有關(guān)部門開展了調(diào)整廉租住房保證范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，完成了市廉租住房管理方法》修改任務(wù)。加強(qiáng)了廉租住房補(bǔ)貼工作的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)查處了個(gè)別弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。針對(duì)工作中存在問題，制定了市廉租住房工作若干問題的處置意見》保證了工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，指導(dǎo)督促各縣（市）建立了廉租住房制度。年內(nèi)市區(qū)受理廉租住房申請(qǐng)1466戶，發(fā)放補(bǔ)貼363.32萬元；租住公房租金核減335戶，核減金額3.9萬元。全市保證對(duì)象人均住房使用面積提高了10.6平方米。目前全市受助家庭累計(jì)已達(dá)4322戶，發(fā)放補(bǔ)貼767萬元，租住公房租金核減148萬元。對(duì)此，國務(wù)院聯(lián)合檢查組和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。二是加大了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理力度。年內(nèi)超額完成了省里下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)積極做好新項(xiàng)目的選址工作，完成了占地300畝、規(guī)劃面積25萬平方米的文莊片區(qū)前期立項(xiàng)手續(xù)。完成了市經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法》修改任務(wù)，開展了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、貨幣化補(bǔ)貼、集資建房等多種模式的調(diào)研，為完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度打下了基礎(chǔ)。是嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于集資建房的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)集資建房的指導(dǎo)，審批集資建房企業(yè)20個(gè)，審批建筑面積84.69萬平方米，解決了10800余戶困難企業(yè)職工的住房問題。局先后兩次在全省房地產(chǎn)工作會(huì)議上介紹了住房保證體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（二）房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。促進(jìn)了全市房地產(chǎn)市場的繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，制定了建設(shè)方案，落實(shí)了局部建設(shè)資金，依靠自身的技術(shù)力量，完成了新建商品房網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)的開發(fā)。加強(qiáng)了登記中心和各區(qū)局辦公自動(dòng)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的網(wǎng)上審核及資料傳遞，明顯提高了工作效率。加強(qiáng)了房屋檔案數(shù)字化建設(shè)，登記中心年內(nèi)完成檔案掃描5萬余卷，錄入歷史檔案信息4萬余條。二是勝利舉辦了省住博會(huì)“二手房交易大集”被評(píng)為“最具人氣展區(qū)”協(xié)調(diào)鐵路局制定房改房上市交易管理方法，促進(jìn)了二手房市場的發(fā)展。是配合“雙清”工作的開展，積極穩(wěn)妥地解決了局部拆遷安排房源和一些劃撥土地住房因歷史遺留問題臨時(shí)不能登記發(fā)證問題。開展了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場專項(xiàng)整頓，配合有關(guān)部門對(duì)868個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，凈化了市場環(huán)境。同時(shí)推廣了中介行業(yè)自律公約，進(jìn)一步規(guī)范了房產(chǎn)中介服務(wù)行為。年內(nèi)審核房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)29家，對(duì)215家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案。修改完善了房產(chǎn)測(cè)繪有關(guān)規(guī)定，建起了測(cè)繪鑒定專家?guī)?，?yōu)選了測(cè)繪鑒定機(jī)構(gòu)，為解決測(cè)繪面積糾紛提供了有力保證。五是制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的通知》有效遏制了初審單位利用行政職能強(qiáng)行服務(wù)、搭車收費(fèi)問題，進(jìn)一步拓寬了社會(huì)監(jiān)督渠道，完善了投訴查處工作機(jī)制，客戶滿意率達(dá)到94%六是強(qiáng)化了便民服務(wù)措施，進(jìn)一步簡化了房產(chǎn)交易登記受理的順序，改進(jìn)了申請(qǐng)表”填寫方式；對(duì)確有困難的群眾開通了綠色通道”實(shí)行上門受理和發(fā)證；交易大廳改善了服務(wù)設(shè)施，增加了服務(wù)功能，實(shí)行了雙休日”正常上班制度，受到社會(huì)好評(píng)。七是積極開展了置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，方便群眾辦事、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)住房消費(fèi)等方面起到積極作用。年內(nèi)市區(qū)共料理房產(chǎn)登記發(fā)證90624件，發(fā)證面積2849.9萬平方米；料理房產(chǎn)交易64562件，交易面積1028.9萬平方米，交易金額379.93億元。其中料理轉(zhuǎn)讓37262件，轉(zhuǎn)讓面積561.9萬平方米，轉(zhuǎn)讓金額128.09億元。房地產(chǎn)交易量和登記發(fā)證量較去年有了一定水平的增長。

（三）物業(yè)管理工作得到較快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。大力加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。一是加大了建章立制工作力度，擬定了市物業(yè)管理招標(biāo)和業(yè)主大會(huì)議事的具體方法，完成了送審工作。二是組織開展了物業(yè)管理行業(yè)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并在各小區(qū)和新聞媒體公開了市、區(qū)兩級(jí)房管部門的投訴受理電話，形成了業(yè)主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制。年內(nèi)受理業(yè)主有效投訴137起，處結(jié)135起，處結(jié)率98.1%其中有23家企業(yè)被注銷物業(yè)管理資質(zhì)，7家企業(yè)被責(zé)令限期整改。是積極抓好業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建工作，強(qiáng)化了對(duì)業(yè)主委員會(huì)日?；顒?dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督，年內(nèi)有27個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主大會(huì)，協(xié)調(diào)處置了8個(gè)小區(qū)物業(yè)管理糾紛，維護(hù)了小區(qū)穩(wěn)定。加大商品住宅維修基金歸集力度，與有關(guān)部門聯(lián)合開展了收繳情況檢查，年內(nèi)共歸集商品住宅維修基金2.02億元，累計(jì)歸集額已達(dá)3.42億元。五是結(jié)合創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村活動(dòng)，對(duì)35個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行了考評(píng)驗(yàn)收，有26個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)，10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)，3個(gè)項(xiàng)目通過了國家級(jí)示范項(xiàng)目初檢。六是積極抓好房屋維修和防汛工作，向直管公房承租戶發(fā)放“維修便民服務(wù)卡”2.5萬份，完善了報(bào)修、回訪、監(jiān)督制度，全年完成房屋維修工程量13.8萬平方米，工作量1500萬元，分別完成年計(jì)劃的102%103%落實(shí)了房屋防汛措施，確保了汛期房屋平安。七是積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)入我市物業(yè)管理市場，推動(dòng)了物業(yè)管理工作快速發(fā)展。目前全市物業(yè)管理企業(yè)已達(dá)330家，從業(yè)人員19500余人；全市物業(yè)管理總面積4300萬平方米，其中住宅面積3380萬平方米，覆蓋率達(dá)60%新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%

（四）積極采取措施，住房制度改革取得了較好成績。針對(duì)房改工作呈現(xiàn)的新情況新問題。推動(dòng)房改工作健康發(fā)展。一是結(jié)合舊城改造和企業(yè)改革改制，充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，制定了擴(kuò)大出售住房范圍的相關(guān)規(guī)定，使被拆遷居民和改制企業(yè)職工享受到房改政策優(yōu)惠。二是指導(dǎo)20余家企業(yè)以不同方式實(shí)現(xiàn)了住房貨幣化分配，推進(jìn)了企業(yè)房改工作的深入發(fā)展。是準(zhǔn)備召開了市公積金管委會(huì)兩次全體會(huì)議，完成了會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作，促進(jìn)了住房公積金的歸集、使用和管理。歸集住房公積金27.98億元，發(fā)放公積金個(gè)人貸款11.46億元，同比分別增長5.1%21%參與了全市清房工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)單位違規(guī)購房建房分房的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，擬定了處置意見，維護(hù)了房改政策的嚴(yán)肅性。五是扎實(shí)做好房改售房審核工作，全年完成資料審核6677戶，44.07萬平方米；審核歸集維修基金7215戶，3509.18萬元。審批使用房改售房資金3693.92萬元。為單批方案單位審核售房資料1655戶。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同道

大家好！我是***。

在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的競聘。首先應(yīng)感謝國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會(huì)！此次競聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國社科院，二十多年來一直致力于研究中國城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問，2000-2008擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長一職。

今天，我來競聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來競聘這一職位：

一、二十多年來，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問和副部長，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志

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在這里我以平常人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的競聘。首先應(yīng)感謝國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會(huì)！此次競聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中央調(diào)研處副主任。1983年獲得中國人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)入中國社科院，二十多年來一直致力于研究中國城鄉(xiāng)住房建設(shè)問題。1995-2000年擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問，2000-2008擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長一職。

今天，我來競聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織管理上，我都有充足的理由來競聘這一職位：

一、二十多年來，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問和副部長，對(duì)此部門的實(shí)際操作，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同道

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在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的競聘。首先應(yīng)感謝國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會(huì)！此次競聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國社科院，二十多年來一直致力于研究中國城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問，2000-2008擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長一職。

今天，我來競聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來競聘這一職位：

一、二十多年來，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問和副部長，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。

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在這里我以平凡人的心態(tài)，參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的競聘。首先應(yīng)感謝國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會(huì)！此次競聘，本人并非只是為了當(dāng)官，更多的是為了能在國家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)氣力，在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我現(xiàn)年55歲，任九三學(xué)社中心調(diào)研處副主任。1983年獲得中國人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位，1987年獲得中國城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉，1988年進(jìn)進(jìn)中國社科院，二十多年來一直致力于研究中國城鄉(xiāng)住房建設(shè)題目。1995-2000年擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問，2000-20**擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長一職。

今天，我來競聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長這一職位，從理論上、實(shí)踐上、組織治理上，我都有充足的理由來競聘這一職位：

一、二十多年來，我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究，有著非富的理論知識(shí)，在國家級(jí)刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文，獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評(píng)。

二、近十來年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問和副部長，對(duì)此部分的實(shí)際操縱，工作程序，工作內(nèi)空等方面非常熟悉。