市財政局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀半年總結(jié)
時間:2022-04-27 08:15:00
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為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、州和市委的工作部署,根據(jù)《中共*市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的總體安排及市直機(jī)關(guān)黨工委的具體要求,結(jié)合財政工作實(shí)際,現(xiàn)就財政局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)近海口岸城市”為主題,以“迎挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇、快發(fā)展”為載體,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)財政干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念;著力解決影響和制約財政經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題;著力構(gòu)建有利于財政經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制;著力發(fā)揮財政職能作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;著力提高做好財政工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,推動社會和諧能力;把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財政工作的各個方面,打造符合*實(shí)際的升級開放帶動、提速投資拉動、加快人才推動三個特色,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
(一)在深化思想認(rèn)識上取得新提高。要在全面系統(tǒng)了解
和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的理財觀念,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作。
(二)在解決突出問題上取得新突破。要緊緊抓住影響和
制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,務(wù)求在深化財政改革、提高財政服務(wù)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破;緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)支持解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,務(wù)求在辦實(shí)事上實(shí)現(xiàn)新突破;緊緊抓住黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,務(wù)求在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象、提高能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)在健全和完善財政體制機(jī)制上取得新進(jìn)展。著力建
立有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于財力資源合理配置,推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的財政制度保障,改革和完善現(xiàn)行財政體制機(jī)制。
(四)在財政工作推進(jìn)我市又好又快發(fā)展上取得新成效。
緊密結(jié)合落實(shí)*市十三次黨代會精神,圍繞*市委十三屆三次全委會提出的工作目標(biāo),健全和完善財政支持的政策措施,提高財政的服務(wù)保障能力,保持財政收入的持續(xù)增長,進(jìn)一步做大財政蛋糕,加快繁榮興旺近??诎冻鞘薪ㄔO(shè)步伐。
三、主要原則
一是堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識,更新發(fā)展觀念,用新思維、新視野、新舉措來謀劃和加強(qiáng)財政的各項(xiàng)工作。
二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合*財政工作實(shí)際,確定活動的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*精神結(jié)合起來,與實(shí)施我市科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來,與實(shí)施我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑結(jié)合起來,把實(shí)踐特色貫穿活動全過程。
三是堅持群眾路線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠接受群眾的監(jiān)督,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。
四是正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織全局黨員干部積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步明確努力方向,不斷增強(qiáng)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動對象
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動對象為財政局機(jī)關(guān)支部、核算中心支部和離退休支部黨員(離退休支部黨員在局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下自行開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動)
四、時間安排和方法步驟
按照市委的部署要求,財政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始,至2009年8月基本完成。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(2009年3月至4月)
主要任務(wù)是:深入動員,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展主題調(diào)研活動。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1、動員發(fā)動。召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會,傳達(dá)市委和市直機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精神和要求,對全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署,引導(dǎo)大家進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話;學(xué)習(xí)*市領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會上的講話精神,學(xué)習(xí)《*市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》等內(nèi)容;學(xué)習(xí)《*人應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》。
(2)保證學(xué)習(xí)時間。財政局總支集中學(xué)習(xí)不少于3次,黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。
(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談討論、主題征文、記寫筆記、撰寫體會等方式,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、專題調(diào)研。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,著眼于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;著眼于群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的民生問題;著眼于完善財政體制機(jī)制、提高財政服務(wù)保障能力,把推進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為重要內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入基層,深入群眾開展調(diào)研活動。通過深入調(diào)研,相互交流等形式,初步梳理出本單位及本人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,通過深入調(diào)研,切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。
4.開展討論。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞梳理出的突出問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,組織開展“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展從我做起、從現(xiàn)在做起”主題討論,通過主題討論等形式組織開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,通過解放思想討論,進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識;切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到市委確立的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的工作上來,用新思路、新舉措審視、謀化和推動當(dāng)前各項(xiàng)工作。
第二階段:分析檢查(2009年5月至6月)。
主要任務(wù)是:在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上,針對查找出的在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對分析檢查報告進(jìn)行群眾評議。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
1、召開專題民主生活會。結(jié)合調(diào)研情況,對照科學(xué)發(fā)展觀
的要求,以黨支部為單位,深入開展討論活動,認(rèn)真開展“三查三看”:一查思想認(rèn)識,看是否領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì);二查工作情況,看是否做到了有效服務(wù)社會服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生;三查作風(fēng)形象,看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。同時召開貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的專題民主生活會和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會,深刻剖析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,認(rèn)真聽取群眾意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,帶頭開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。
2、形成分析檢查報告。局黨總支要圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力等方面的情況進(jìn)行分析檢查。黨員干部個人重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、體制機(jī)制等方面進(jìn)行分析檢查。通過分析查擺,充分討論,在廣泛聽取黨員群眾意見和建議,征求市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組的意見后,形成財政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。
3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后,要認(rèn)真組織評議,征求黨員、群眾的意見。參加評議人員既要有本單位的黨員干部,也應(yīng)邀請市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)。參加評議人員要著重從局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要在本單位全體黨員干部中公開,并以適當(dāng)形式向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
第三階段:整改落實(shí)(2009年7月至8月)。
主要任務(wù)是:針對梳理出來的問題制定整改措施,集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1、制定整改方案。針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題,制定整改方案,按照輕重緩急和難易程度,確定整改重點(diǎn),制定整改措施,明確整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時限要求。
2、解決突出問題。抓好整改措施的落實(shí),在進(jìn)一步明確推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理財工作思路、工作方向和工作方法的基礎(chǔ)上,切實(shí)解決查找出來的突出問題,確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。同時解決突出問題要堅持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,防止形式主義、短期行為和“形象工程”。
3、完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制,修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的財政政策制度,逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,進(jìn)一步完善財政改革與發(fā)展的總體思路。
4、開展?jié)M意度測評。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成后,認(rèn)真做好總結(jié)工作。采取座談會、通報會、發(fā)放通報材料等形式,在征求意見的范圍內(nèi)向黨員群眾進(jìn)行通報。同時組織黨員群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體情況做出評價,提出意見,把測評結(jié)果作為黨員干部考核依據(jù),根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為圓滿完成工作任務(wù),財政局成立由局長任組長的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市直機(jī)關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,并接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出的指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)檢查。
2、定期檢查、加強(qiáng)督促。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動督促檢查機(jī)制,財政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期督促、檢查、指導(dǎo)各支部活動開展工作,確保高質(zhì)量完成每個階段的工作任務(wù)。
3、求實(shí)創(chuàng)新,形成特色。以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展,既要嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動,又要根據(jù)實(shí)際,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動載體,豐富學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動效果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動充分體現(xiàn)出時代特征、實(shí)踐特色和*財政特點(diǎn)。
4、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。結(jié)合財政工作實(shí)際,充分利用圖們江報、*電視臺、*市財政局網(wǎng)站等新聞媒體,刊發(fā)宣傳信息稿件,及時反映我局開展活動的進(jìn)展情況和具體經(jīng)驗(yàn)。
5、統(tǒng)籌兼顧,保證質(zhì)量。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)財政工作有機(jī)結(jié)合起來,與推動*市今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成緊密結(jié)合起來,不能脫離工作實(shí)際搞學(xué)習(xí),更不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ笱?,堅持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新成效,真正做到兩手抓,兩手硬,有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
6、注重總結(jié),強(qiáng)調(diào)實(shí)效。本著邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高的原則,及時總結(jié)并向市直機(jī)關(guān)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的情況,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。