導(dǎo)語：市國土局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)國土資源部門以提高服務(wù)保障能力、提升集約用地水平、增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作打算匯報(bào)如下：

一、上半年全市國土資源工作情況

1、全力保障全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。今年上半年，在省土地利用計(jì)劃下達(dá)后，我們主動(dòng)與發(fā)改、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等部門聯(lián)系，及時(shí)掌握重大急需項(xiàng)目用地情況，科學(xué)合理安排用地計(jì)劃。市局組織對(duì)全市14個(gè)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目涉及國土資源部門協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行了專門梳理和研究，并制訂了方案。到目前為止，全市已上報(bào)13個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，1個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，1個(gè)掛鉤周轉(zhuǎn)計(jì)劃批次，組織了5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“點(diǎn)供”計(jì)劃。在保證項(xiàng)目用地的同時(shí)，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，全市有5103名被征地農(nóng)民納入基本生活保障，實(shí)現(xiàn)了“即征即保”。

2、大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作。市局組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行了全面清查，共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對(duì)閑置土地，分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費(fèi)。對(duì)逾期不繳，加收1‰的滯納金。二是無償收回。對(duì)閑置滿兩年以上(含兩年)，因土地使用者自身原因造成未動(dòng)工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。三是限期開發(fā)。因政府方面原因造成土地閑置的，在協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題后，限期開發(fā)建設(shè)。四是收購儲(chǔ)備。對(duì)土地使用者無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的，由土地儲(chǔ)備中心予以收儲(chǔ)，重新出讓或安排使用。五是置換開發(fā)。除經(jīng)營性用地項(xiàng)目外，對(duì)土地使用者自身無力完成閑置土地開發(fā)建設(shè)，且達(dá)不到法定收回條件的閑置土地，可另選地塊進(jìn)行置換，讓其開發(fā)建設(shè)。六是轉(zhuǎn)讓開發(fā)。對(duì)從原地塊分割出來但不具備法定轉(zhuǎn)讓條件的閑置土地，由縣、市國土資源部門報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予土地使用者轉(zhuǎn)讓閑置土地。在原土地使用者按規(guī)定繳納違約金和增值地價(jià)后，為新的土地使用者辦理變更登記手續(xù)。

積極開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)。對(duì)20*年掛鉤試點(diǎn)單位拆舊區(qū)的實(shí)施情況逐一進(jìn)行了檢查，督促試點(diǎn)單位加快完成拆舊區(qū)的建設(shè)用地整理，確保按期足額歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對(duì)已批準(zhǔn)的20*年掛鉤試點(diǎn)單位，要求加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)尤其是拆舊區(qū)的實(shí)施，將已可使用的周轉(zhuǎn)計(jì)劃及時(shí)使用，并按期歸還。同時(shí)，指導(dǎo)各試點(diǎn)單位精心編制20*年掛鉤實(shí)施規(guī)劃，將周轉(zhuǎn)指標(biāo)逐一落實(shí)到掛鉤項(xiàng)目區(qū)。20*年各試點(diǎn)單位掛鉤實(shí)施規(guī)劃成果已全部完成并上報(bào)省廳。

3、土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范完善。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的分析，調(diào)控優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，本著“條件成熟、確保重點(diǎn)、綜合平衡”的精神，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，把優(yōu)化環(huán)境、控制景觀、把握土地上市時(shí)序和節(jié)奏與促進(jìn)地價(jià)升值有機(jī)結(jié)合起來，并充分考慮城市建設(shè)加快推進(jìn)與政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的需求，努力促進(jìn)房地產(chǎn)用地價(jià)值得到最大顯化。上半年，全市已組織公開競(jìng)價(jià)出讓經(jīng)營性用地76宗，面積2464畝，總成交價(jià)24.7億元。

4、國土資源保護(hù)責(zé)任得到有效落實(shí)。市政府與各市（區(qū)）簽訂了土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任狀。各地也相應(yīng)制定完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，積極組織開展基本農(nóng)田達(dá)標(biāo)創(chuàng)先活動(dòng)。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫建設(shè)。20*年全市耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫項(xiàng)目共有197個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地1.7萬畝。按照“獨(dú)立建庫、單列考核、封閉運(yùn)行”要求，建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目庫，對(duì)20*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目可行性論證，全市入庫拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目88個(gè)，預(yù)計(jì)新增耕地4162畝。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。今年以來，全市共立案查處土地違法案件31宗，面積696畝，收繳罰款122萬元，拆除建筑物1*5平方米。加強(qiáng)土地信訪，上半年各級(jí)共受理人民來信372件，接待群眾來訪122批279人次，其中集體訪11批118人次，對(duì)絕大多數(shù)信訪均妥善處理到位。

5、深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。組織開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的磚瓦窯進(jìn)行了拉網(wǎng)式巡查，嚴(yán)防整規(guī)后的反彈，嚴(yán)肅查處擅自擴(kuò)建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業(yè)年檢及統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作，采礦企業(yè)年檢率100％。上半年全市粘土資源通過掛牌方式出讓19宗，45萬立方米，資源出讓價(jià)款76萬元，上市資源批復(fù)38宗，換發(fā)采礦許可證19宗，辦理變更登記2宗，收取環(huán)境恢復(fù)保證金27萬元。

6、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。第二次土地調(diào)查工作取得新進(jìn)展。《泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)方案》和《泰州市第二次土地調(diào)查工作方案》分別得到了國土資源部和省廳的批復(fù)。目前，泰州市區(qū)1:1000比例尺土地更新調(diào)查已完成全部外業(yè)調(diào)查工作和數(shù)據(jù)庫建庫工作，正申請(qǐng)省廳驗(yàn)收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1：5000比例尺工作底圖的生產(chǎn)，姜堰和泰興已通過省廳驗(yàn)收。姜堰和興化已完成試點(diǎn)調(diào)查工作，正全面開展農(nóng)村土地調(diào)查的外業(yè)調(diào)查工作。靖江市在農(nóng)村土地調(diào)查同時(shí)開展了城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預(yù)告登記等新的登記制度，進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為。市局和興化市局出臺(tái)了《土地登記過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。此外，市局建立了“泰州市城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)”，將勘測(cè)定界、土地登記規(guī)范在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行管理。全市基礎(chǔ)測(cè)繪工作取得重大突破。市區(qū)1：1000比例尺地形圖已全面完成并通過省測(cè)繪局質(zhì)檢驗(yàn)收。

總的來說，我市國土資源管理工作在上半年取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)的要求相比，我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉(zhuǎn)變和提高的地方。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是滿足于過去在資源服務(wù)保障方面取得的成績(jī)，開拓進(jìn)取的勁頭不夠足。對(duì)當(dāng)前新上項(xiàng)目多、土地計(jì)劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低，重批供、輕管理的問題依然存在，推進(jìn)節(jié)約集約、盤活存量、整合資源的任務(wù)十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規(guī)行為呈現(xiàn)出新的特征，少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目不報(bào)就用、邊報(bào)邊用、未供先用的情況在個(gè)別經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和園區(qū)仍然存在，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)體制改革后的新要求。少數(shù)基層單位辦事效率低，少數(shù)黨員干部不能嚴(yán)于律己，腐敗問題和違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生。以上問題，我們將在下半年切實(shí)采取措施加以解決。

二、下半年工作打算

下半年，我們將在省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，推進(jìn)思想大解放，明確新任務(wù)，探索新舉措，破解新難題，促進(jìn)新發(fā)展。著重加大六個(gè)方面的工作力度：

第一，緊貼中心，加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的力度。面對(duì)土地供需矛盾日益突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，自覺把國土資源工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，集中指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛，優(yōu)先保障國家、省、市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施以及沿江開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的合理需要，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、污染小、運(yùn)行質(zhì)態(tài)好的項(xiàng)目用地。與此同時(shí)，著力在挖潛增效，盤活存量土地上下功夫。最近，我局在開展市區(qū)存量閑置土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織對(duì)全市范圍內(nèi)的存量土地進(jìn)行了初步的調(diào)查摸底，這些存量土地絕大部分可以盤活利用，我們將在逐宗分析成因的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定具體處置辦法，確保在今年8月底前取得實(shí)質(zhì)性成效，12月底前所有閑置土地全部得到處置。

第二，科學(xué)有序，加大土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的力度。與全國不少地方一樣，由于受“大氣候”的影響，目前我市土地交易市場(chǎng)開始出現(xiàn)暫時(shí)萎縮的狀況，部分上市地塊已經(jīng)出現(xiàn)以“底價(jià)”成交甚至流拍的現(xiàn)象，同時(shí)由于拆遷難等原因，成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少，土地資產(chǎn)經(jīng)營管理的形勢(shì)不容樂觀。下半年，我們將在進(jìn)一步提升土地經(jīng)營管理水平、提高土地資產(chǎn)增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學(xué)把握土地上市的節(jié)奏。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)用地形勢(shì)的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。把優(yōu)化環(huán)境、涵養(yǎng)土地、有序上市、成片開發(fā)與促進(jìn)地價(jià)不斷升值有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大土地升值的空間。二是堅(jiān)持凈地出讓。對(duì)于擬出讓的土地，在處理好土地產(chǎn)權(quán)、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确山?jīng)濟(jì)關(guān)系的前提下，加快完成必要的前期開發(fā)，確保實(shí)現(xiàn)凈地出讓，努力擴(kuò)大土地的有效供給。三是適當(dāng)控制宗地的上市規(guī)模。通過把握行情、科學(xué)判斷、認(rèn)真研究，適當(dāng)合理地劃小宗地規(guī)模，吸引更多的開發(fā)商前來競(jìng)買，努力形成良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。

第三，集中力量，加大編制土地規(guī)劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、主體功能區(qū)規(guī)劃編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制之間的相互銜接工作，從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)提高新一輪土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的修改，努力遏制規(guī)劃跟著項(xiàng)目走的不良現(xiàn)象。

第四，精心組織，加大推進(jìn)二次土地調(diào)查的力度。下半年，市區(qū)將在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行坐標(biāo)系和地類轉(zhuǎn)換、基本農(nóng)田上圖、后備資源調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查等工作；四市全面開展外業(yè)調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查；全市都要在調(diào)查的基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫。根據(jù)部和省廳要求，8月底前完成泰州市土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)示范項(xiàng)目，年底完成二次調(diào)查的農(nóng)村土地調(diào)查。在完成農(nóng)村土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，

逐步開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查，年內(nèi)完成招標(biāo)、編制《技術(shù)設(shè)計(jì)書》、開展試點(diǎn)等工作，明年10月份前完成整個(gè)城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作，從而保證按期全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù)。

第五，嚴(yán)格問責(zé)，加大查處土地違法行為的力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部聯(lián)合出臺(tái)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的違法責(zé)任人，依據(jù)《處分辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)提出處分建議、及時(shí)移送，堅(jiān)決防止和糾正以罰代紀(jì)問題。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立定期的案件查處情況通報(bào)制度，開展以案釋法活動(dòng)，發(fā)揮警示和教育作用。同時(shí)，選擇一批重大典型案件向社會(huì)公開曝光。著力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察制度創(chuàng)新。圍繞提高執(zhí)法監(jiān)察的執(zhí)法發(fā)現(xiàn)率、制止率、查處率、責(zé)任追究率和案件移送率，創(chuàng)新管理手段和方式。著力在建立責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合辦案機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法行為等方面落實(shí)工作措施，切實(shí)提高執(zhí)法工作成效。

第六，清正廉潔，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。近年來，全市國土資源系統(tǒng)廉政建設(shè)情況總體上是好的，但是，今年以來，個(gè)別市局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別受到查處，其中一人將受到法律的制裁，兩人將受到黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)厲懲處。案件的查處，給我們敲響了警鐘，對(duì)全系統(tǒng)黨員干部都是一副清醒劑。我們一定要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、道德法律、紀(jì)律作風(fēng)等方面的學(xué)習(xí)和教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，堅(jiān)決筑牢思想政治防線，不斷提高防腐拒變能力。切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審、聽證論證、過錯(cuò)追究等管理制度，著力規(guī)范土地出讓、人事變動(dòng)等重大事項(xiàng)集體決策制度，努力形成用制度管人、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)求從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，真正做到賦權(quán)正確、用權(quán)規(guī)范、制權(quán)有效，努力建設(shè)一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、堅(jiān)持原則、清正廉潔”的國土資源干部隊(duì)伍。