導(dǎo)語：國土局資源保護發(fā)展半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“保護資源、保障發(fā)展”的總要求，嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，保障土地有效供給，搶抓機遇，大力爭取、實施民生工程，各項工作發(fā)展勢頭良好。

一、開展的主要工作

（一）進一步加強耕地和基本農(nóng)田保護工作。

今年來加強對耕地保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府一把手負總責”的要求，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)耕地保護責任意，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護責任目標考核辦法，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作考核力度，把耕地保護責任落到實處，堅決守住全縣5.59萬公頃耕地保有量和4.63萬公頃基本農(nóng)田兩條保護紅線。

（二）進一步抓好土地資產(chǎn)管理。

一是進一步規(guī)范土地市場，逐步實現(xiàn)凈地出讓。計劃在石牛嘴小區(qū)儲備土地400畝，實行凈地出讓。目前，石牛嘴小區(qū)開發(fā)，從今年4月下旬開始，由我局牽頭，諾江鎮(zhèn)、林業(yè)局、司法局、房管局等單位全力參與，開展征地調(diào)查工作，目前已完成調(diào)查任務(wù)的80%。同時，通過公開選擇規(guī)劃設(shè)計單位編制石牛嘴小區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好土地資產(chǎn)管理。在土地資產(chǎn)收益管理上嚴格標準收取，強化監(jiān)督管理，上半年入庫資金1100萬元。我局今年第一批拍賣土地將于7月16日舉行，本次拍賣會推出11宗土地，預(yù)計政府純收益達1000多萬元。

（三）切實加強項目工作。

地質(zhì)環(huán)境項目情況。今年來，我局在地質(zhì)環(huán)境項目爭取上做了大量工作，截止目前，已到位資金1642.4萬元。分別是：爭取地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷戶298戶，爭取資金238.4萬元；爭取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目西寺水廠滑坡治理項目資金558萬元；爭取永安中學(xué)滑坡治理工程爭取資金546萬元；申報了諾水河國家級地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護省級補助項目，爭取資金200萬元；爭取地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險補助項目，補助經(jīng)費100萬元。下一步，將繼續(xù)爭取城南張家灣滑坡治理項目、藥鋪煤廠礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目等，預(yù)計資金800余萬元。目前西寺水廠滑坡治理工程已完成招標程序，預(yù)計7月中旬正式開工建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理及避讓搬遷工程實施方案已經(jīng)省廳評審?fù)ㄟ^，即將組織實施。永安中學(xué)滑坡、諾水河地質(zhì)遺跡保護項目即將進入招投標程序。

土地開發(fā)整理項目情況。我局今年申報了10個土地整理項目，分別是空山鄉(xiāng)、煙溪鄉(xiāng)、草池鄉(xiāng)、文勝鄉(xiāng)、麻石鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、鐵佛鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、三溪鄉(xiāng)、楊柏鄉(xiāng)。截止目前，省廳已安排煙溪、文勝、麻石三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共7個村的土地整理項目于2010年實施，共補助資金5250萬元。目前正在申報興隆鄉(xiāng)三角村1100畝、煙溪鄉(xiāng)蘇家坪村龍虎山1200畝土地開發(fā)項目，預(yù)計投資1100萬元。同時向省廳申報將我縣興隆鄉(xiāng)、瓦室鎮(zhèn)、諾江鎮(zhèn)、至誠鎮(zhèn)11個村納入連片建設(shè)土地整理項目申報立項。在土地開發(fā)整理項目實施方面，抓緊做好春在鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)、民勝鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)等4個土地整理項目掃尾工作，目前已完成任務(wù)。做好三合鄉(xiāng)勝利村、云曇鄉(xiāng)印頂寨村等5個水毀復(fù)墾項目掃尾工作。土地開發(fā)方面，在永安鎮(zhèn)、鐵溪鎮(zhèn)、洪口鎮(zhèn)、九層鄉(xiāng)開發(fā)土地2259.77畝，新增耕地1853.55畝，直接工程投資約880萬元。目前，煙溪土地整理項目施工設(shè)計已報省廳審批，即將動工，永安土地整理項目正在實施，已完成投資460萬元。

（四）全力抓好土地和礦產(chǎn)資源專項治理。

礦產(chǎn)資源方面，以非煤礦山清理整治為重點，按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，集中開展礦產(chǎn)資源清理整治，鞏固礦產(chǎn)資源秩序整頓成果。一是進一步規(guī)范我縣頁巖磚廠生產(chǎn)秩序。我局聯(lián)合縣安監(jiān)局擬對全縣30家頁巖磚廠實施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉，其中：實施停產(chǎn)整頓25家，依法關(guān)閉5家，目前已報請縣人民政府待批。二是集中開展煤礦整治工作。采取部門聯(lián)動，加大整治處罰力度。例如對兩河口鄉(xiāng)三官廟村村民張紅軍非法轉(zhuǎn)讓、盜采煤炭資源的違法行為立案查處，沒收非法轉(zhuǎn)讓所得21萬元和盜采國家資源所得3萬元，罰款5萬元，共計處罰29萬元，當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)履行上述行政處罰，我局已申請縣人民法院強制執(zhí)行。

違法用地和違法建設(shè)專項治理方面。按照全縣統(tǒng)一安排部署，我局在縣城規(guī)劃區(qū)分四個中隊，劃片包干，責任到人。半年來，制止違法占地25宗，面積4405平方米，按照實施計劃，現(xiàn)已進入處罰落實階段。今年來已累計接受處罰33宗，占地面積9014平方米，收取各類費用198萬元（其中，出讓金180萬元，罰款18萬元）。

(五)基層基礎(chǔ)工作實現(xiàn)新突破。

一是以行政效能建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好機關(guān)行政審批工作。半年來，窗口共接受申請1294件，受理行政審批事項1290件，辦結(jié)1576件（包括去年受理，今年辦結(jié)的在內(nèi)）。其中辦理土地登記600余件，建設(shè)用地審批964件。采礦許可證登記發(fā)證11件。截止目前，窗口受理和辦理的各類國土資源行政審批事項辦結(jié)率為100%，群眾滿意率為100%。二是加強征地報批征地補償兌現(xiàn)工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。半年來完成了全縣農(nóng)村“三類”建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批工作，完成了王坪烈士陵園、鐵佛場鎮(zhèn)一體化建設(shè)、自來水廠、垃圾處理場、中石化井場等10多個單位和項目的征地和調(diào)查工作，并直接兌現(xiàn)補償費用680萬元。三是加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。主要抓好預(yù)案制定、汛前地質(zhì)災(zāi)害排查、汛期值班、現(xiàn)場調(diào)查和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社四級群測群防體系建設(shè)。四是抓好信訪維穩(wěn)工作。我局積極探索信訪穩(wěn)定工作新機制、新辦法，建立了一套有效的工作方法，得到了省、市、縣的肯定和表揚。半年來共接待、受理信訪16件，已辦理12件，其余正在辦理中。五是加強對基層站所的管理。調(diào)整基層站所負責人11人。通過目標考核、制度約束、業(yè)務(wù)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)分片管理等方式大力加強對基層站所的管理，使管理工作形成制度化、常規(guī)化，杜絕了違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

二、存在的主要問題

（一）保護耕地與用地需求矛盾突出。縣內(nèi)工業(yè)和其他項目用地、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地量劇增，與當前耕地保護特別是衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴格要求產(chǎn)生矛盾，工作壓力較大。

（二）土地經(jīng)營矛盾突出。由于缺乏土地儲備資金，一直實行毛地出讓，這種方式弊端很多，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面在出讓前，一些開發(fā)商已介入拆遷，其他開發(fā)商無法參與競爭，不能體現(xiàn)土地的最大效益;另一方面，拆遷工作交由開發(fā)商實施，產(chǎn)生了很多矛盾糾紛，有的土地，拍賣后幾年都不能開工，嚴重影響了社會穩(wěn)定。

（三）執(zhí)法監(jiān)察難度大。我縣違章建筑點多、面廣、量大，土地違法行為調(diào)查取證難、行政處罰執(zhí)行難。主要原因：一是私人違法用地搞房地產(chǎn)開發(fā)嚴重；二是農(nóng)民保護耕地意識淡薄，部分基層干部非法買賣集體土地，造成許多未批先建、批少占多、批非占耕等違法用地現(xiàn)象。三是不少單位或個人不依法用地，甚至個別國家干部參與違法用地和違法建設(shè)，給執(zhí)法監(jiān)察工作增加了難度。四是現(xiàn)行土地管理的法律法規(guī)，沒有賦予國土資源部門強制執(zhí)行權(quán)力，違法用地和采礦查處周期長、執(zhí)行難，執(zhí)法手段軟弱，對違法用地、采礦打擊力度不夠。公務(wù)員之家

（四）土地開發(fā)整理存在一些矛盾。項目所在地干部群眾對項目實施負面影響較大。存在重項目爭取輕協(xié)調(diào)配合和重實施輕管護。

三、下半年工作打算

雖然我局上半年取得了以上成績，但工作中存在的問題也不少，下半年我局工作要圍繞縣委、政府的總體安排部署，對照目標，找準差距，抓住重點，破難攻堅，全面完成市縣下達的目標任務(wù)。

一是堅持“保增長、保紅線”的思想不動搖。著重抓好縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的耕地保護暨國土資源管理目標責任書督查落實情況，督查縣鄉(xiāng)村社耕地保護共同責任機制落實情況，加大農(nóng)村違法用地的打擊和監(jiān)管力度。確保全年耕地保有量達到5.59萬公頃，基本農(nóng)田保有量達到4.63萬公頃。

二是打一場完成非稅收入任務(wù)的攻堅戰(zhàn)。今年縣政府給我局下達了3300萬元收入任務(wù)，目前時間過半，任務(wù)差距大，要堅定信心，強化措施，確保完成任務(wù)。下一步要繼續(xù)抓好違法用地清理整治，達到規(guī)范用地秩序，財政增收的目的。要抓好經(jīng)營土地工作，把握市場，加大土地調(diào)控力度，努力增加政府收益。

三是毫不放松抓好項目工作。要一手抓項目爭取，一手抓項目實施，繼續(xù)推進地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害項目應(yīng)急治理和土地開發(fā)整理等民生項目建設(shè)。鞏固爭取項目所取得的成績，落實專人跟蹤抓落實。對正在實施的土地開發(fā)整理項目要加快進度，確保質(zhì)量。

四是加大對土地和礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度。要進一步深化“保增長、保紅線”行動，時刻牢記使命，抓好土地和礦產(chǎn)資源的監(jiān)管。要主動作為，加強執(zhí)法監(jiān)察力量，加大動態(tài)巡查力度，完善已有的聯(lián)合執(zhí)法機制，堅決遏制違法用地的勢頭，深入推進土地和礦產(chǎn)資源專項治理。