縣環(huán)保局政務(wù)公開半年總結(jié)

時間:2022-04-21 11:35:00

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縣環(huán)保局政務(wù)公開半年總結(jié)

*縣環(huán)保局20*年上半年工作,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)監(jiān)督下,在省市環(huán)保部門支持指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的*精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo),加強環(huán)境監(jiān)管,加強主要污染物總量控制減排工作,深入開展區(qū)域、流域環(huán)境綜合整治,大力推進環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境能力建設(shè),著力解決突出的環(huán)境問題,進一步提升環(huán)境質(zhì)量,為構(gòu)建和諧*營造良好的生態(tài)環(huán)境,為閩北經(jīng)濟躍升發(fā)展做出積極的貢獻。

一、上半年工作情況

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強力推進減排工作

20*年是完成主要污染物總量減排任務(wù)關(guān)鍵一年。為確保我縣20*年度主要污染物排放總量削減任務(wù)的順利完成,我局高度重視:一是認(rèn)真制定20*年減排目標(biāo)。(1)SO2減排目標(biāo):20*年全縣SO2­排放量計劃控制在0.0458萬噸以內(nèi),力爭實現(xiàn)全年較20*年凈削減50噸,年度削減9.8%;(2)COD減排目標(biāo):20*年全縣COD排放量計劃控制在0.2326萬噸以內(nèi),力爭實現(xiàn)全年較20*年凈前頭787噸,年度削減25%。二是積極制定減排措施:1、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(1)造紙行業(yè):認(rèn)真落實國家發(fā)改委、環(huán)??偩株P(guān)于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力工作的通知精神,20*年按計劃淘汰落后造紙行業(yè)產(chǎn)能6萬噸。(2)其他行業(yè):認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,適時淘汰落后工藝、設(shè)備。2、推進減排項目建設(shè)。(1)非電行業(yè)SO2:加強對重點行業(yè)的污染治理,確保廢氣污染物達標(biāo)排放。督促正大生化有限公司、綠安、綠康生化有限公司、核威化工有限公司、華瑞化工有限公司、和順礦業(yè)有限公司等排放廢氣污染物較大的企業(yè)于20*年10月前建成脫硫設(shè)施并投入運行。(2)生活污水COD:加快城市污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐。對新開發(fā)住宅小區(qū)一律按要求建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施。預(yù)計20*年新開發(fā)房地產(chǎn)項目,成住人口1萬人,可實現(xiàn)削減COD328噸。(3)工業(yè)廢水COD:加大涉水、化工等行業(yè)污染企業(yè)治理力度,正大生化有限公司、綠安、綠康生化有限公司、核威化工有限公司、華瑞化工有限公司、和順礦業(yè)有限公司等企業(yè)要完成污水處理設(shè)施的改造、完善,加快工業(yè)區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐。三是全面落實企業(yè)污染減排。1、污水廠廠減排項目是*縣污水處理廠,規(guī)模1.5萬噸/日,投運時間為2009年。2、工業(yè)COD減排項目有12家企業(yè),投運時間為20*年1月,20*年削減量為62.89噸;綠源環(huán)保工程公司20*年5月投運,計劃削減198噸;*正大公司浦潭廠區(qū)20*年10月投運;計劃削減85噸。3、非電力行業(yè)二氧化硫減排項目有13家,20*年減排量為185.37噸。4、20*年淘汰、關(guān)停企業(yè)有8家,20*年COD削減量4*.9噸,SO2削減量59.72噸。5、20*年淘汰、關(guān)?!靶≡旒垺逼髽I(yè)9家,20*年COD削減量212.1噸,SO2­削減量12.1噸。

(二)貫徹《水污染防治法》,繼續(xù)推進飲用水源保護工程

根據(jù)省、市、縣安排部署,我局高度重視,狠抓落實。一是開展飲用水源保護區(qū)的執(zhí)法檢查。20*年元月7日上午,由縣水利局牽頭聯(lián)合縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局對大游東區(qū)水廠上游排污企業(yè)進行聯(lián)合檢查。在東區(qū)水廠水源保護區(qū)(含一、二級保護區(qū))范圍內(nèi)(城關(guān)電站攔河壩至萬安鄉(xiāng)大游村坡下自然村渡頭亭斷面)的水域及其兩側(cè)外延至一重山脊范圍陸域均無設(shè)置排污口。在水源保護區(qū)上游有7家排污企業(yè)。二家正常生產(chǎn)但無污水排放,一家污水回用80%,約20%污水直接排入河道,已被環(huán)保局通知停止生產(chǎn),其他四家因未環(huán)保審批,環(huán)保設(shè)施不達標(biāo),礦源緊缺等一直未生產(chǎn)。在檢查中發(fā)現(xiàn)水源保護區(qū)上游忠信、仙陽、管厝、萬安仍有部分村民往河道傾倒垃圾現(xiàn)象,特別是仙陽獅子巖河段仍有大量垃圾。已建議轄區(qū)內(nèi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強管理,杜絕傾倒垃圾現(xiàn)象發(fā)生。二是加強建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲用水源地保護規(guī)劃工作。目前,全縣除盤亭鄉(xiāng)、蓮塘鄉(xiāng)、萬安鄉(xiāng)、河濱街道外已全部完成飲用水源地保護規(guī)劃上報工作,已下文通過評審8家。三是全面清理取締縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)各類排污口和違章建筑。

(三)做好第一次污染源普查工作

根據(jù)國家、省、市污染源普查辦公室的統(tǒng)一安排和部署,我局高度重視,精心準(zhǔn)備,積極開展污染源普查工作:一是召開普查員培訓(xùn)工作會議。3月21日上午在縣環(huán)保局會議室對36名普查員入戶調(diào)查、表格填報等事項進行培訓(xùn),努力提高普查員的業(yè)務(wù)水平。二是營造良好的普查氛圍。在縣電視臺黃金時段滾動播放普查宣傳標(biāo)語,在重點工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道張貼宣傳掛圖500余份,發(fā)放宣傳單、宣傳手冊1000余份,公開信500余份。三是積極開展清查。清查工作是普查的基礎(chǔ)性工作,按照《全國第一次污染源普查清查工作細(xì)則》的要求,結(jié)合工商部門提供的名錄,對全縣污染源進行清查,共有工業(yè)源287家,生活源249家。四是完成第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)上報工作。截止6月20日,我局已將工業(yè)源:重點114家,一般75家;生活源213家,集中式8家;農(nóng)業(yè)源:種植業(yè)847戶,農(nóng)場1個;畜禽養(yǎng)殖業(yè):專業(yè)戶244戶,規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)1個;淡水養(yǎng)殖專業(yè)戶242等家的普查數(shù)據(jù)上報國、省、市普查辦審核。

(四)認(rèn)真做好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和城考工作。

縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和城考工作是全局性的首要工作。為落實縣長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,進一步加強城市環(huán)境綜合整治,推進我縣環(huán)境保護工作,服務(wù)和促進海峽西岸綠色腹地建設(shè),我局根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于下達市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合定量考核20*年度工作計劃的通知》(南政綜[20*]52號)要求,由縣政府以浦政綜[20*]64號文下達20*年縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作計劃的通知,認(rèn)真組織實施,目前已基本完成資料和有關(guān)數(shù)據(jù)上報等項工作。

(五)加強建設(shè)項目管理,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)督職能。

我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和建設(shè)項目管理條例的規(guī)定,加大對全縣建設(shè)項目環(huán)保監(jiān)管力度。對環(huán)境會造成重大污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的項目,一律不予辦理環(huán)保審批,從源頭上真正有效地控制新污染的產(chǎn)生。20*年1至6月份,共審批建設(shè)項目5個(環(huán)評報告表),其中出具初審意見項目2個,共竣工驗收企業(yè)3家(其中出具初審驗收意見1家)。同時對已批在建項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況進行全面檢查,各企業(yè)執(zhí)行情況如下:麗瑩選礦廠2次,龍和選礦廠2次,福建歐普化工有限公司2次,山下洋村鉛鋅選礦廠3次,綠園環(huán)保有限公司2次,廣泰礦業(yè)有限公司1次,中山醫(yī)院1次,江濱新天地房地產(chǎn)1次,強美礦業(yè)有限公司1次,德興再生紙廠1次,正大生化有限公司1次。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的環(huán)境違法企業(yè),下發(fā)限期改正通知書;對環(huán)保污染治理設(shè)施未建成,以及未經(jīng)環(huán)保驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)工作;對未按規(guī)定申請環(huán)??⒐を炇?,長期以試產(chǎn)名義方法排污的企業(yè),下文停產(chǎn)整治。

(六)強化環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測,切實解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點難點問題。

我局緊緊圍繞“三查二調(diào)一收費”的工作職責(zé),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察職能:一是加大污染糾紛管理力度,解決群眾關(guān)心熱點難點問題。今年1--6月共受理群眾投訴的污染糾紛案件45起,結(jié)案率100%,處理率100%,群眾反映的熱點和難點集中在工業(yè)廢氣污染和生活廢氣我局采取限期改正措施,防止矛盾激化,維護社會穩(wěn)定和安全。二是加強環(huán)保設(shè)施檢查。檢查污染治理設(shè)施65套,除兩家不正常使用外,其余均能按要求正常運轉(zhuǎn),運轉(zhuǎn)率達97%,現(xiàn)場檢查132次。三是加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測。對南浦溪、馬蓮河四個斷面及兩個飲用水源進行1、3、5月份常規(guī)監(jiān)測。四是依法、全面、足額征收排污費。在局機關(guān)各股室的密切配合下,今年1-6月份征收排污費124.35萬元。五是排污許可證發(fā)放工作。目前已完成全縣32家企業(yè)排污申報登記與核發(fā)工作及標(biāo)志牌的現(xiàn)場勘察。

(七)大力開展環(huán)保宣傳活動,提高全民環(huán)保意識。

今年上半年我局以“6·5”世界環(huán)境日為契機,大力開展環(huán)保宣傳活動:一是授予*縣忠信中學(xué)、中心小學(xué)、富嶺中學(xué)、中心小學(xué)、永興中心小學(xué)為*縣第二屆縣級“綠色學(xué)校”的稱號。希望受表彰的學(xué)校再接再厲,為爭創(chuàng)市級、省級“綠色學(xué)校”做出更大的努力。二是在今年“三·八”婦女節(jié)之際,縣環(huán)保局與縣婦聯(lián)合開展“節(jié)能減排、從家庭做起”活動,旨在號召全縣廣大家庭,積極倡導(dǎo)簡約環(huán)保的生活方式,熱心參與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。全縣近500個家庭女性積極參加了這次活動。三是我局以全縣舉辦20*年*縣科技·人才活動周為契機,在縣城關(guān)郵政廣場認(rèn)真組織開展節(jié)能減排、環(huán)境保護活動:一是宣傳20*年減排目標(biāo);二是發(fā)放節(jié)能減排相關(guān)資料書籍100本。環(huán)保知識雙面彩色宣傳單600份。三是接受群眾節(jié)能減排法律法規(guī)咨詢、環(huán)保投訴達200余人次,此次宣傳活動收到了較好的社會效益。

(八)切實加強環(huán)境能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

一是提升環(huán)境監(jiān)察能力,不斷改善和改進監(jiān)察手段和方法,提高環(huán)境監(jiān)察有效性,進一步規(guī)范排污費征、管、用。目前已啟用排污費征收管理系統(tǒng),依法、及時、足額征收排污費。二是提升環(huán)境監(jiān)測能力,不斷提高對環(huán)境要求的常規(guī)監(jiān)測和污染物實時監(jiān)測能力,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急能力,為環(huán)境監(jiān)管、經(jīng)濟社會發(fā)展和主要污染物減排提供科學(xué)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前,縣環(huán)境監(jiān)測站編制、人員、儀器設(shè)備基本到位,擬在8月上旬通過計量認(rèn)證,為我縣環(huán)境執(zhí)法提供有力條件,同時對提高環(huán)境質(zhì)量掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù),促進我縣經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。三是提升環(huán)保宣教能力,多形式、多渠道,開展群眾通俗易懂、喜聞樂見的宣教活動,制作宣傳精品,滿意群眾要求,切實發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的作用和功能。今年充分利用活動日開展宣教活動。

(九)積極抓好精神文明,綜合治理、機關(guān)高效、績效評估、行風(fēng)建設(shè)等項工作。

強化精神文明創(chuàng)建:一是積極開展省級文明單位創(chuàng)建工作。全面落實省級單位創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù),強化各項措施,明確責(zé)任,提高標(biāo)準(zhǔn)把文明單位創(chuàng)建工作洛以實處。二是不斷推進“六進社區(qū)”活動,認(rèn)真貫徹落實市、縣20*年科教、文體、法律、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺教育(六進社區(qū))活動實施方案,積極開展環(huán)保進社區(qū)活動,著力培養(yǎng)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、溫馨詳和的新型社區(qū)。三是開展為民辦產(chǎn)事活動,強化“共建帶創(chuàng)”措施。認(rèn)真做好掛點村各項工作,進一步弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進文明和諧社會的建設(shè)。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和綜治責(zé)任制:一是年初把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和綜治責(zé)任落實列入局20*年工作要點,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同獎懲,同時建立工作機制。二是簽訂責(zé)任書。局長與各股室及直屬單位負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會綜合治理責(zé)任書。責(zé)任到各股室單位,任務(wù)具體落實到人頭。

加強機關(guān)效能績效評估和行風(fēng)建設(shè)工作。為深入開展機關(guān)效能、績效評估和民主評議行風(fēng)工作:一是成立了績效考評、效能考評和民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長朱程壽任組長,副局長占益云、主任科員徐立成任副組長,各股室直屬單位負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作安排。(二)制定方案。制定20*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案,20*年度機關(guān)效能建設(shè)工作考評方案,20*年度績效評估工作方案等,實行以制度管人管事,把各項工作落在實處。(三)聘請環(huán)保社會監(jiān)督員。聘請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等對象對評議工作全過程進行監(jiān)督指導(dǎo)。

二、存在主要問題

(一)環(huán)保監(jiān)察人員編制不夠,*縣環(huán)境監(jiān)察大隊1985年8月成立,人員核編3人,至今未增加編制,無法適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察工作重要。

(二)環(huán)保技術(shù)力量嚴(yán)重不足。環(huán)保局近10年未進專業(yè)技術(shù)人員。

(三)領(lǐng)導(dǎo)力量不足。要求增加一位副局長。

三、下半年工作計劃

1、抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作,組織實施環(huán)境保護績效考評,落實環(huán)?!耙黄狈駴Q權(quán)”制度。

2、加強建設(shè)項目管理,集中抓好化工、鉛鋅采選項目的環(huán)?!叭瑫r”制度落實,確保各污染防治措施建設(shè)到位,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

3、開展環(huán)保執(zhí)法督查活動。一是繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)專項行動。二是加強對污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,督促污染源企業(yè)整改,加強管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運行,遏制偷排、漏排和惡意排污等不法行為發(fā)生;三是加強新上項目“三同時”管理,督促承諾單位按時完成環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施;四是加強被取締、關(guān)停的“十五小”企業(yè)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)回潮及時處理。

4、加強污染源重點企業(yè)的整治,建立閩江流域水環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制,配合部門抓好南浦溪流域的整治工作。

5、完善環(huán)境信訪工作制度。按照“樹立形象、迅速快捷、做好工作、解決問題”的工作要求,抓好環(huán)保110工作。

6、開展畜禽養(yǎng)殖污染整治。進一步加強畜禽業(yè)污染綜合整治力度,強化畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)的監(jiān)管。對新建、改建的養(yǎng)殖場必須嚴(yán)禁在禁建區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)新建畜禽養(yǎng)殖場。

7、加強環(huán)境宣傳教育工作。積極開展全社會環(huán)境警示教育,增強社會資源危機、生態(tài)惡化和憂患意識,開展“綠色社區(qū)、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動,引導(dǎo)社會關(guān)注環(huán)保,支持環(huán)保,積極參與環(huán)保的新風(fēng)尚。

8、按照省、市局的要求,做好全國第一工業(yè)污染源檔案管理工作。

9、切實抓好SO2、COD的削減工作的各項措施的落實,確保任務(wù)的完成。

10、按照縣政府的要求,切實做好監(jiān)測站的計量論證工作。

11、深入開展機關(guān)效能、績效評估和民主評議行風(fēng)活動,健全環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟、依法行政工作機制,進一步提高服務(wù)水平和辦事效率,提升機關(guān)效能建設(shè)的機制。