導語：區(qū)糧食局政府上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我區(qū)糧食工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導下，在諸多的困難和矛盾面前，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認真實施年初確定的“116工程”，科學謀劃，趨利化害，避險克難，開拓創(chuàng)新，真抓實干，各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好的成績。

一、上半年工作回顧

（一）招商引資明顯突破

把招商引資作為全年工作的重中之重，舉全局之力，聚全局之財，在全系統(tǒng)迅速掀起新一輪招商熱潮。強化激勵措施，加大考核力度，完善服務機制，突破瓶頸制約，努力多招商、招大商，上半年招商引資工作取得了可喜的成績。到目前為止，新引進億元項目2個，在建項目1個，總投資4.5億元，到位資金7900萬元，占目標任務的87.8%。

一是新引進項目2個。第一，引進總投資1.2億元的億德包裝項目，到位資金300萬元，但因市場原因，投資商準備改投“棕櫚油生產(chǎn)線”，目前已進入項目論證與設備洽談階段；第二，引進由江蘇南通糧油集團與自然人合資建設的中淮植物油有限公司項目，該項目占地約62畝，總投資1.2億元，注冊資金2000萬元，主產(chǎn)品為年加工8萬噸精煉油及小包裝食用植物油，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入10億元，利稅2000萬元，可帶動300人就業(yè)。目前，該項目已完成名稱核準、總平面圖設計等前期準備工作，500噸儲油罐已開工建設，主體工程預計在7月份開工建設，09年5月底前竣工投產(chǎn)；二是在建項目1個。總投資2.1億元北京大北農(nóng)（淮安）科技園項目，今年元月份開工建設主廠房，今年上半年到位7600萬元。目前，圍墻、傳達室已建成，辦公樓外粉刷結(jié)束已進入裝璜階段，主廠房也封頂，設備進廠安裝，道路管網(wǎng)全面施工，預計一期工程8月份全面投產(chǎn)。

（二）糧食流通主渠道作用有效發(fā)揮

把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，企業(yè)增盈，推動新農(nóng)村建設作為企業(yè)生存與發(fā)展的落腳點和歸宿。改善服務，靈活購銷，充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。一是糧食購銷穩(wěn)步推進。上半年協(xié)調(diào)籌措資金8000萬元，收購糧食4100萬公斤，占年目標任務的91.11%，其中收購小麥4100萬公斤（托市小麥500萬公斤，自營小麥3600萬公斤），訂單收購糧食10萬公斤，銷售糧食3400萬公斤，占年目標任務的94.44%。二是糧食供需安全。制訂糧食供應應急預案，在本地及外省市建立40多個糧食采購網(wǎng)點，保證了全區(qū)糧食安全，軍供有力，市場有序。三是糧食庫存安全穩(wěn)定。全區(qū)現(xiàn)有庫存糧900萬公斤，其中市、縣級儲備稻谷500萬公斤，全部處于安全狀態(tài)，達到了“一符”、“三專”、“四落實”的要求?！耙环臒o”合格率100%，科學保糧數(shù)100%，全年安全生產(chǎn)無事故。四是中心骨干糧庫建設進展順利。計劃用三年時間新建6萬噸糧庫，一期投資200萬元漁溝庫點已于5月份開工建設，預計9月初竣工投入使用。五是向上爭取資金、項目取得較好成績。上半年共向上爭取資金97萬元，其中中央儲備糧費用補貼（托市小麥補貼）65萬元，市縣儲備糧利息費用補貼32萬元。六是財務狀況明顯改善。上半年購銷企業(yè)實現(xiàn)利潤80萬元。

（三）糧辦工業(yè)持續(xù)發(fā)展

突出工業(yè)，主攻工業(yè)，以工業(yè)帶動其他，糧辦工業(yè)經(jīng)濟保持良好的運行態(tài)勢。在江蘇民康油脂公司這一經(jīng)濟指標完成大戶，劃歸工業(yè)園區(qū)的情況下，仍實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8500萬元，占年目標任務的44.7%，銷售收入8500萬元，占年目標任務的47.2%，利稅60萬元，占年目標任務的40%，其中利潤50萬元，占年目標任務的38.4%，入庫稅金10萬元，占年目標任務的20%，技改投入9152.5萬元，占年目標任務的91.53%。

（四）糧食行政職能不斷強化

糧食行政職能與時俱進的轉(zhuǎn)換和定位，由過去的直接管理向依法行政、依法治糧的調(diào)控、監(jiān)督、指導、服務轉(zhuǎn)變。認真履行《糧食流通管理條例》賦予的各項職能，把行政執(zhí)法，規(guī)范市場監(jiān)管工作擺上突出位置，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政、依法治糧，督促和引導國有和國有控投糧食企業(yè)，充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用，積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，搞活市場流通。上半年組織對全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查18次，檢查企業(yè)（含個體工商戶，下同）225個，其中定期檢查5次38個企業(yè)，專項檢查6次84個企業(yè)，抽查6次93個企業(yè)，專案檢查1次10個企業(yè)，促進了糧食購銷市場規(guī)范有序。到目前為止，已為全區(qū)73戶符合條件的糧食企業(yè)核發(fā)了《糧食收購許可證》，其中國有糧食企業(yè)33戶，其他經(jīng)濟組織和個體工商戶40戶，其中今年為2戶糧食企業(yè)核發(fā)了《糧食收購許可證》。積極實施“放心糧油”工程，大力開展“放心糧油進社區(qū)”活動，有效地維護了全區(qū)的糧食安全和市場有序流通。

（五）企業(yè)改革改制向縱深發(fā)展

以深化國企改革、整合優(yōu)勢資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)、合理布局糧食企業(yè)為突破口，以建立和完善科學合理的企業(yè)運行機制、做大糧食產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點和落腳點，一是穩(wěn)步推進非購銷企業(yè)改革。對飼料公司、米廠、面粉廠依法進行了破產(chǎn)。二是進一步深化國有糧食購銷企業(yè)改革。對購銷企業(yè)的體制、機制和結(jié)構(gòu)進行了改革和創(chuàng)新，全區(qū)27個糧食購銷企業(yè)除保留4個骨干企業(yè)外，余23個企業(yè)（含糧油購銷總公司）全部實行了新一輪的經(jīng)營承包責任制。三是打破條塊分割，實行資產(chǎn)重組，優(yōu)勢互補。在總結(jié)近幾年企業(yè)運行經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，打破條塊分割，實行資產(chǎn)優(yōu)化組合，建立了比較科學合理的運行機制，使全系統(tǒng)初步形成了多元化投融資體制，較好地激活了糧食產(chǎn)業(yè)要素。

（六）區(qū)志修編工作積極開展

把區(qū)志修編工作作為今年一項重要工作來抓，成立以一把手為組長，分管領(lǐng)導為副組長的區(qū)志分志修編工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)業(yè)務骨干組成撰寫班子，并進行具體分工。但由于有關(guān)歷史資料在房屋租賃中遺失，很多歷史題材、數(shù)據(jù)只能通過到上級主管部門或有關(guān)部門及鄰縣查找，上下限時間跨度長、工作量大，目前又正值夏糧收購，人手十分緊缺，給區(qū)志分志修編工作造成極大的困難。但我們將采取一切有效措施，克服一切困難，完成好區(qū)志分志修編工作。

（七）黨風廉政、軟環(huán)境建設扎實推進

從政治和全局的高度積極做好黨風廉政建設和反腐敗工作，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的思想，營造“聚精會神搞經(jīng)濟、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍，為全區(qū)糧食系統(tǒng)的改革開放和經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境，提供了有力的紀律保證。一是黨風廉政建設責任制有效落實。二是軟環(huán)境和行風建設不斷加強。把軟環(huán)境和行風建設作為全年目標考核的一項重要內(nèi)容，牢固樹立“便農(nóng)、利農(nóng)、為農(nóng)”的服務觀念，以執(zhí)行“五條禁令”為重點，積極開展創(chuàng)建學習型、務實型、廉潔型、和諧型機關(guān)活動、創(chuàng)建平安型糧食活動、農(nóng)民滿意糧食收購企業(yè)活動，使廣大干部職工政治、文化素質(zhì)明顯增強，機關(guān)工作人員的工作作風明顯改善，工作效率明顯提高，行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)，為糧食經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（八）信訪穩(wěn)定及交辦工作成績顯著

一是信訪穩(wěn)定工作扎實有效。認真落實信訪責任制、首問負責制和責任追究制，設立信訪機構(gòu)，建立接待日制度，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查調(diào)處和深入基層及時發(fā)現(xiàn)及消除不安定因素工作。在信訪問題的處理方法及程序上，認真執(zhí)行《信訪條例》，做到熱心、公心、耐心、細心、決心，督促到位、答復到位、回訪到位。今年以來,全系統(tǒng)發(fā)生信訪件11件，同比減少9件，辦結(jié)率100%。其中解決和正在解決三個較大信訪事項。第一，解決和正在解決仿事業(yè)退休人員的醫(yī)保、退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整問題。第二，妥善處理化解了韓圩等糧管所改制職工要求補發(fā)工資的問題。第三，正在調(diào)處飼料公司等三個破產(chǎn)企業(yè)職工所謂維權(quán)的問題。二是上級交辦工作圓滿完成。首先是北京大北農(nóng)（淮安）科技園重點項目建設會戰(zhàn)成效明顯；其次是環(huán)保模范城市創(chuàng)建，城市長效綜合管理，知難而上，攻堅克難，成效明顯；第三是積極參加各類精品展銷會、招商會，并達到目標要求；第四是全面認真上報政務信息、糧食購銷統(tǒng)計分析材料和認真做好各種報表編制及各種信息資料收集整理上報工作；第五是“脫貧”、“破零”工作正在深入開展；第六是麥秸稈禁燒工作達到預期目標；第七是解放思想主題教育活動扎實開展；第八是工會、婦聯(lián)、老干部、政治和精神文明建設、人大議案、政協(xié)提案辦理、社會治安和平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、人口和計劃生育、人武和雙擁、社會保障、依法行政等工作都有了進一步的加強，工作水平和質(zhì)量都有了進一步的提高，全面地完成了區(qū)委、區(qū)政府和市局下達的各項任務。

20*年以來，雖然取得了較好的成績，但也存在著一些突出的矛盾和問題，一是糧食流通監(jiān)督體系不夠完善。二是產(chǎn)業(yè)化水平還不高。三是購銷企業(yè)設施老化、倉容量小、運行質(zhì)量不高。四是企業(yè)改革改制舉步維艱。隨著時間的推移和改革力度的不斷加大，全系統(tǒng)可以改革改制的單位都先后進行了改革，目前僅剩下農(nóng)機商場、糧食車隊、蘇北農(nóng)用車市場等少數(shù)類似皮包公司的企業(yè)，因這些企業(yè)基本無資產(chǎn)、人員多、歷史包袱重、無改革成本，使改革改制工作推進緩慢。五是歷史遺留問題尚未根本解決。主要表現(xiàn)在遺留債務尚未還清、老人員多、企業(yè)不堪重負，嚴重制約著企業(yè)的生存與發(fā)展，等等這些問題，我們將用改革和發(fā)展的方法加以解決。

二、下半年工作計劃

我們繼續(xù)大力實施年初確定的“116工程”，即：“圍繞一個中心，突出一個重點，抓好六項工作”以盤大盤強國有糧食購銷企業(yè)為中心，以招商引資為重點，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、糧食企業(yè)改革、依法治糧、自身建設、信訪穩(wěn)定、城市長效綜合管理工作再上新臺階，確保全年目標任務的全面完成。

圍繞一個中心：以盤大盤強國有糧食購銷企業(yè)為中心，全力促進全區(qū)糧食安全、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

把糧食購銷工作始終作為糧食經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，保證糧食安全的重要環(huán)節(jié)。國有糧食購銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，在服務糧食購銷調(diào)控，促進農(nóng)民增收，推動企業(yè)增效，保障糧食安全，維護市場穩(wěn)定上作出應有的努力。

一要創(chuàng)新購銷方式，樹立糧食行業(yè)新形象。大力推行訂單收購工作，引導農(nóng)民優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，推動高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，促進農(nóng)民增收；大力推行“一次收購，二次分配”的辦法，使農(nóng)民分享在流通加工環(huán)節(jié)增值的利益，實現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)增效的雙贏。建立利益聯(lián)結(jié)機制，推行多種形式的聯(lián)合收購，進一步促進工商合作經(jīng)營，努力實現(xiàn)共贏；大力推行農(nóng)村糧食服務社，為農(nóng)民提供信息、農(nóng)技、購銷、兌換等服務，解決農(nóng)民在糧食生產(chǎn)和流通中最關(guān)心的問題；大力培育和建立農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人在糧食收購中的作用，為農(nóng)民售糧提供方便，為國有糧食購銷企業(yè)有效掌握糧源，發(fā)揮主渠道作用提供幫助；大力推行“零距離”的優(yōu)質(zhì)服務，繼續(xù)開展“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，樹立新時期糧食行業(yè)的新形象。

二要保障地方糧食安全，促進供需平衡。加強地方儲備糧管理，完善儲備糧運作機制，保證儲備糧運作規(guī)范、安全，保證儲備糧功能作用的有效發(fā)揮；加強產(chǎn)銷區(qū)購銷合作，強化考核，抓好合同協(xié)議的落實，倡導貿(mào)易信用，切實提高協(xié)議履約率，確保對口銜接取得實效。配合全市“淮米”品牌整合工作，做好稻米基地建設，探索基地合作的新途徑，不斷提高“淮米”知名度和南京市場占有率，促進區(qū)內(nèi)糧食供需平衡；不斷完善縣（區(qū)）糧食供應應急預案，建立應急保供網(wǎng)絡，增強預案可操作性，提高應急反應和處置能力；進一步健全糧食預警預報監(jiān)測體系，加強市場監(jiān)測和動態(tài)分析，扎實做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作，為各級領(lǐng)導適時采取和落實調(diào)控措施提供決策依據(jù)，確保糧油市場供應和價格的基本穩(wěn)定；落實責任，切實做好軍糧供應工作，確保部隊用糧供應及時、質(zhì)量安全。

三要加快中心骨干糧庫建設，增強政府宏觀調(diào)控能力。打造中心骨干糧庫不僅與新農(nóng)村建設的規(guī)劃相得益彰，為保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，提供了保障，而且為政府加強糧食宏觀調(diào)控提供了保障，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄了后勁。我區(qū)現(xiàn)有倉容近9萬噸，且年久失修，分布不合理，倉容量是全市最少的縣區(qū)之一，也是全市唯一沒有省級國家級儲備庫的縣區(qū)。給政府糧食宏觀調(diào)控，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效造成了一定的影響。為了扭轉(zhuǎn)這種惡性循環(huán)不正常的局面，我們將緊緊抓住全省利用三年時間建立100所現(xiàn)代化中心糧庫的契機，把中心骨干糧庫建設作為下半年及今后一段時間的中心工作來抓。首先，積極實施項目建設。我們計劃用3年時間建成6所中心骨干糧庫，全區(qū)糧食儲備能力達到15萬噸以上，其中今年下半年完成漁溝2萬噸糧庫建設，年底啟動三樹2萬噸庫點建設，明后兩年完成劉老莊、王興、西宋集、南陳集各2萬噸庫點建設。其次，多方籌措建設資金。除向上爭取外，主要通過盤活存量資產(chǎn)、自籌資金和借助外來民間資本實行股份制合作，緩解建設資金不足的壓力。第三，突出重點精心施工。我們將按照確保重點、先急后緩和投有回報的原則，有計劃、分步驟組織實施，并嚴格招投標程序，按要求精心組織施工。第四，嚴格把關(guān)組織驗收。我們專門成立了中心糧庫建設領(lǐng)導小組，對所有項目工程進行全程監(jiān)管。工程結(jié)束后，由工程監(jiān)理會同審計部門對已建工程項目進行驗收審計。確保糧庫建設順利完成。

突出一個重點：以招商引資為重點，努力提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。

面對加快發(fā)展的新形勢、新定位、新追求，我們將把實施大招商，搶上大項目作為我們?nèi)抗ぷ鞯凝堫^和引擎，堅持把強化招商引資、招商選資作為開展各項工作的主線，突出重點招大引外，集中精力選好攻強，在努力提升產(chǎn)業(yè)層次和水平上作出積極努力。

一要創(chuàng)新招商思路，強化壓力傳遞。要始終把招商引資作為各項工作的重中之重和第一要務，作為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的第一推動力。首先要認真構(gòu)筑“天字號”工程和“一把手”工程。堅持一把手是招商引資第一責任人，單位一把手不僅要親自出征、親自上陣，而且要把壓力傳遞到每一個人，做到抓好“一班人”，推動“一層人”，帶動“一群人”；堅持黨務、政務共同服務招商引資這個第一要務，做到一切服務于招商引資，一切服從于招商引資，一切有利于招商引資。注重收集招商信息。各單位每月必須向局招商辦上報一條有價值的信息。其次要強化壓力傳遞，加大考核力度。將把招商引資工作作為考核使用干部政績、衡量干部綜合能力的一個重要依據(jù)，做到責任到人、壓力到邊，把招商引資不斷推向新的高潮。

二要突出招商重點，主攻優(yōu)勢項目。要集中人力、物力和財力主攻大項目、好項目，注重選擇投資大、用地少、稅收高、帶動能力強的工業(yè)項目、外資項目、經(jīng)營性三產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)加工龍頭項目，突出主攻科技含量高、資源能得到充分利用、利于糧食產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)的大項目。圍繞我們糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的配套延伸、開發(fā)利用，開展全方位的合資合作，真正把改革、改組、改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，我們的其它改制企業(yè)要積極走出去，像江蘇民康油脂有限公司、*大北農(nóng)飼料有限公司那樣，通過嫁接改造，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，形成新型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

三要優(yōu)化招商服務，抓緊在手項目建設。要持之以恒，誠信招商、熱心待商、服務安商。抓緊大北農(nóng)（淮安）科技園在建項目建設，抓緊中淮植物油項目、棕櫚油生產(chǎn)線項目開工建設，不遺余力地幫助解決項目建設過程中遇到的問題，確保引得進、留得住、扎下根、見效益。

推進六項工作：

一是抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在服務社會主義新農(nóng)村建設上再上新臺階。

把大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，作為糧食部門參與和服務社會主義新農(nóng)村建設最重要的抓手，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，推進社會主義新農(nóng)村建設上再上一個新臺階。

首先，要大力培育骨干企業(yè)，在做大做強上下功夫。要認真落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強對有關(guān)糧食企業(yè)的支持。重點盤大盤強軍糧供應站等具有發(fā)展前景的軍供糧食加工企業(yè)和糧油加工企業(yè)，使全區(qū)糧辦工業(yè)在投入總量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益上有一個新的提高，真正把糧辦工業(yè)發(fā)展成為全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工支柱性產(chǎn)業(yè)。

其次，要大力開展糧油精、深加工，在推進科技創(chuàng)新和名牌產(chǎn)品開發(fā)上花力氣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)，自建研發(fā)機構(gòu)，與高等院校、科研部門開展聯(lián)合攻關(guān)，重點開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。實施品牌戰(zhàn)略，提高市場份額。在做大做強原有的凌橋大米、蘇粵乳鴿、大北農(nóng)飼料、民康油脂、橄欖緣大米等名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大糧油新產(chǎn)品的研發(fā)力度，特別是高技術(shù)含量、高附加值的糧油精加工產(chǎn)品，注重無公害、綠色、有機糧油產(chǎn)品的開發(fā)，注重糧油加工向食品、化工方面的深度開發(fā)，力爭再創(chuàng)一批省、國家級“放心糧油產(chǎn)品”，逐步實現(xiàn)主導產(chǎn)品名牌化，名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

二是抓好國有糧食企業(yè)改革，在企業(yè)體制、機制的創(chuàng)新上再上新臺階。

國有糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的關(guān)鍵。盡管我區(qū)改革后的國有糧食購銷企業(yè)出現(xiàn)了新的活力，但由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度沒有真正置換到位，機制不活，體制不暢等弊端尚未消除，企業(yè)難以與市場形成高度聚合、對接，發(fā)展仍然緩慢。因此，必須加快推進我區(qū)國有糧食企業(yè)改革，改革主要以發(fā)展為主題，完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，推進國有糧食企業(yè)進一步創(chuàng)新體制，完善機制，提高市場競爭力。在創(chuàng)新發(fā)展體制方面，按照國有資產(chǎn)管理和運營職責，對國有資產(chǎn)實施分類經(jīng)營處置。對功能相似、區(qū)位相近、資產(chǎn)質(zhì)量較高的購銷企業(yè)實施合并，組建骨干糧食企業(yè)，集中一批資產(chǎn)。今年重點盤大盤強漁溝、三樹、南陳集、軍糧供應站等現(xiàn)已保留的骨干企業(yè)；對地處偏遠、收購量少、倉儲設施簡陋的國有糧食購銷企業(yè)，鼓勵其經(jīng)營者、職工出資成立民營股份制企業(yè)，或通過公開出售、轉(zhuǎn)讓等辦法，盤活一批資產(chǎn)。在完善發(fā)展機制方面，對現(xiàn)已承包經(jīng)營企業(yè)建立健全企業(yè)民主決策、責任約束、風險控制、績效掛鉤的經(jīng)營機制，加強企業(yè)內(nèi)部管理，最大限度地激發(fā)內(nèi)在動力，規(guī)避國有資產(chǎn)經(jīng)營風險，切實提高國有糧食企業(yè)的經(jīng)營效益。加大對非購銷企業(yè)改革改制力度，爭取用1-2年的時間，將目前沒有改制的非購銷企業(yè)，或通過公開出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、重組等方式逐步改制到位，成為市場主體。

三是抓好依法治糧，在提高依法行政水平上再上新臺階。

把依法治糧，提高依法行政能力作為糧食流通監(jiān)督管理的一項重要工作來抓，在提高依法行政水平上再上一個新臺階。

首先，要推動職能轉(zhuǎn)變和隊伍建設，為依法管糧創(chuàng)造條件。按“四?！币?，積極向區(qū)政府爭取，將監(jiān)督檢查機構(gòu)、人員、經(jīng)費等調(diào)整落實到位；進一步加強糧油中心化驗室的建設，為全區(qū)糧食質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)造條件。開展行政執(zhí)法理論和執(zhí)法實踐培訓，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，使執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)邁上一個新臺階；理清工作思路，落實糧食行政執(zhí)法責任制，確保糧食監(jiān)督檢查工作“不缺位、不越位、不錯位”。

其次，要抓《條例》的宣傳貫徹落實，強化執(zhí)法基礎(chǔ)。結(jié)合世界糧食日、夏秋兩季糧食收購時節(jié)和幾大節(jié)日期間等主要時間節(jié)點，策劃對《條例》及糧食工作職責等方面的宣傳活動，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取現(xiàn)場咨詢、服務等形式，積極宣傳糧食法律、法規(guī)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，讓廣大老百姓更好地了解、關(guān)心、支持糧食工作，擴大社會影響力。

四是抓好信訪穩(wěn)定工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上再上新臺階。

緊緊圍繞經(jīng)濟建設和維護穩(wěn)定的大局，時刻保持清醒的頭腦，采取更加扎實有效措施，切實做好信訪穩(wěn)定工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧糧食上再上一個新臺階。

首先，要抓源頭，在超前防范上下功夫。要立足“防患于未然，排查于經(jīng)常，化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭，靠排查及時控制，靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查機制，真正把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

其次，要抓調(diào)處，在解決問題上求突破。要對群眾來信來訪，嚴格按照“誰主管、誰接訪，誰辦理、誰答復”的要求，組織人員認真接訪，確保群眾情緒穩(wěn)定，避免事態(tài)擴大。特別對批辦、交辦的信訪案件要認真調(diào)查落實，并做好回復反饋，做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，信訪人不停訴息訪不放過，確保問題妥善解決。

第三，要抓重點，在控制重點人頭上加力度。要增強工作的主動性，集中精力解決重點老戶問題，要定專人、定責任、定時限，妥善處理，防止激化，確保不發(fā)生集訪和去省赴京上訪。

第四，要抓落實，在和諧發(fā)展上見成效。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，嚴格實行信訪穩(wěn)定“一票否決制”，進一步強化領(lǐng)導意識，過細落實責任，扎實推進工作，對信訪人合理要求，當時能解決的問題及時解決，對一時難以解決的問題盡快解決，對不合理的要求，認真做好說服解釋工作，確保息訪率達到100%，為全區(qū)糧食工作的發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

五是強化責任，在提高城市長效綜合管理工作上再上新臺階。

加強城市長效綜合管理，是區(qū)委、區(qū)政府為提高城市管理水平、加快城市發(fā)展作出的重大決策，也是我們內(nèi)抓管理，外塑形象的必然要求，勢必引起我們高度重視，在城市長效綜合管理工作上再上新臺階。

首先，要加強領(lǐng)導，超前謀劃。要切實加強對該項工作的領(lǐng)導，建立健全管理組織，要切實制訂全年工作計劃，明確專人負責該項工作。

其次，要明確責任，狠抓落實。我們已將這項工作納入今年全系統(tǒng)工作總體目標，納入相關(guān)單位今年考核目標，按照城市長效管理有關(guān)要求，不講客觀、不講條件、不講價錢，只講管理是否到位，只講任務是否完成。真正確立知難而上，永不退縮，常抓不懈，高度負責的精神，把這項工作抓細抓實抓好。

六是抓好行業(yè)自身建設，在努力構(gòu)建和諧行業(yè)上再上新臺階。

全面加強自身建設，通過提高自身素質(zhì)，在構(gòu)建和諧糧食行業(yè)上再上一個新臺階。

首先，要誠信經(jīng)營，提升為農(nóng)服務水平。要堅持誠信經(jīng)營、市場定價、作價公平、計量公正、驗糧公開、誠信待農(nóng)。繼續(xù)完善收購現(xiàn)場設置樣品臺、政策咨詢臺、復秤臺、飲水處等服務項目，努力為售糧農(nóng)民提供方便。要切實加強對農(nóng)政策、信息宣傳服務，及時糧食市場形勢和價格信息，引導、動員農(nóng)民正確處理好留與銷的關(guān)系，做到既合理留糧，又不盲目惜售，適時出售余糧，保障農(nóng)民種糧收益，努力激活農(nóng)村糧食購銷，實現(xiàn)農(nóng)商共贏。

其次，要加強糧食行風建設，創(chuàng)建現(xiàn)代型機關(guān)。要提高執(zhí)政能力、行政能力、從業(yè)能力、提高科學行政、民主行政、依法行政、依法治糧水平。要加強局機關(guān)作風建設，加快職能轉(zhuǎn)換，提高領(lǐng)導水平，增強駕馭糧食工作的能力。在局機關(guān)結(jié)合解放思想主題教育活動，深入開展“爭做率先發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線、方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人”活動，大力倡導“風清氣正、奮發(fā)有為、恪守天職、爭創(chuàng)一流”的新精神，在糧食行業(yè)努力打造“以民為本、安全至上、誠信服務、和諧發(fā)展”的新風尚。要以人為本，加強糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)和食品安全工作。要加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作。要加大軟環(huán)境建設、行風建設工作力度，確保軟環(huán)境建設、行風建設工作進位爭先。