地區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)上半年工作總結(jié)

時間:2022-04-21 04:47:00

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地區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)上半年工作總結(jié)

今年以來,我局認真貫徹落實認真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及地區(qū)三干會精神,按照“增糧、控棉、擴果、強畜、建大棚,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),搞好勞務(wù)創(chuàng)收”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收這一主題,開拓進取,扎實工作,全力以赴做好備耕春播及抗災(zāi)救災(zāi),保證了地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、農(nóng)業(yè)工作開展情況

(一)糧食安全得到高度重視。

糧食安全儲備??钯Y金普遍落實到位,各項扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策正在逐步落實。落實糧食總面積240萬畝,同比增45萬畝;其中小麥121.03萬畝(春小麥11.95萬畝),小麥同比增29.3萬畝,平均畝產(chǎn)435.2公斤,較上年提高9.3公斤,總產(chǎn)達52.7萬噸,同比增加13.6萬噸,截止7月3日已收購小麥2.5萬噸;已播玉米96.41萬畝(其中復(fù)播74萬畝,套種黃豆60.3萬畝);已播水稻17.26萬畝(其中復(fù)播水稻5000畝)。目前正復(fù)播玉米、水稻等秋糧作物田管到位、長勢良好,豐收在望。

(二)棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固

今年地區(qū)棉花播種面積350.54萬畝(其中長絨棉59.84萬畝),果棉間作124.4萬畝,占36.4%,以高效節(jié)水技術(shù)為主體的先進集成技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用,其中膜下滴灌面積達76萬畝,精量播種示范23.5萬畝。伴隨著高效節(jié)水技術(shù)的普及推廣,2.3米超寬高密度果棉間作帶狀高密度栽培模式也得到廣泛推廣。由于4月份的低溫浮塵大風天氣導(dǎo)致棉花出苗緩慢,長勢偏弱。5月中下旬以來氣溫轉(zhuǎn)高,連續(xù)多日出現(xiàn)最高氣溫32度以上的高溫天氣,棉花生長發(fā)育速度明顯加快,部分生育指標接近甚至超過了去年;目前,陸地棉逐步進入花期,長絨棉已進入盛花期,生長發(fā)育進程比去年明顯提前。

(三)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

目前已播特色作物49萬畝,蔬菜、瓜類、油料、甜菜等傳統(tǒng)特色作物穩(wěn)步發(fā)展的同時,加工番茄、亞麻、淀粉專用馬鈴薯、鷹嘴豆、大蒜、色素辣椒等特色作物在龍頭企業(yè)帶動下,以訂單農(nóng)業(yè)方式走上規(guī)?;l(fā)展路子,落實制醬番茄面積7.6萬畝,亞麻面積2.5萬畝,淀粉專用馬鈴薯3.56萬畝、大蒜、鷹嘴豆、色素辣椒面積都在1萬畝左右。

(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進

今年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5.86萬畝,累計面積超過11萬畝。畝效益萬元以上高效栽培推廣及10萬元以上試驗、示范工作開展順利。溫室和大棚畝均效益達6000元以上,畝效益在10000元以上的溫室面積3萬多畝;按千畝規(guī)劃、百畝起步要求,已落實新建溫室大棚7886畝,修建小拱棚51621畝并全部種植甜西瓜,現(xiàn)普遍開花坐果,長勢良好;設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提高,本地維吾爾族農(nóng)民僅春茬蔬菜畝效益已接近萬元,最高的接近2萬元;畝效益10萬元棚室的選定落實在專業(yè)化集中育苗、特色食用菌種植等方面的9個示范點共17畝面積,設(shè)施農(nóng)業(yè)多元化格局已形成,果品、瓜類、花卉、食用菌、果樹育苗等多種特色生產(chǎn)迅速發(fā)展;設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗、大苗移栽等主要生產(chǎn)措施得到較好落實,蔬菜育苗已向?qū)I(yè)化方面邁進,設(shè)施農(nóng)業(yè)滴灌、下挖、后破夾層、覆膜以及暖風爐、卷簾機配置等增溫增效措施逐步得到推廣;設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓及服務(wù)工作普遍得到重視,192個生產(chǎn)基地普遍建立培訓點,配備了培訓設(shè)施,建立了技術(shù)服務(wù)隊伍。

(五)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣積極創(chuàng)新

落實小麥單產(chǎn)550公斤高產(chǎn)示范2.95萬畝,玉米正播800公斤、復(fù)播500公斤(或秸桿5噸/畝)高產(chǎn)示范55萬畝,水稻700公斤高產(chǎn)示范5萬畝,正復(fù)播套種豆類(一年二熟或一年三熟)畝產(chǎn)50公斤以上面積100萬畝,建園式棗園間作棉花單產(chǎn)120公斤高產(chǎn)示范15萬畝,棉花膜下滴灌150公斤(長絨棉100公斤)高產(chǎn)示范53.13萬畝,棉花180公斤高產(chǎn)攻關(guān)3.1萬畝,建立棉花200公斤高產(chǎn)試驗示范2410畝,測土配方施肥技術(shù)315萬畝次,農(nóng)作物、果園病病蟲害綜合防治500萬畝(次),新增春小麥、玉米間作豆類、飼用甜菜高產(chǎn)栽培等推廣項目也得到全面落實;出臺了《引導(dǎo)企業(yè)參與棉花滴灌測土配方施肥工作方案》,根據(jù)測土成果向企業(yè)提供五種基本西方,并負責質(zhì)量抽檢和指定供貨鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年試行成功后將在全自治區(qū)推廣;積極安排各類新作物、新品種試驗、示范工作,其中重點新技術(shù)試驗課題19項,大田作物新品種試驗13項計116個品種,設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種試驗5大類蔬菜計116個品種,開展雜交棉種植示范2150萬畝6個品種,將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充分的科學依據(jù);完成棉花滴灌農(nóng)藝技術(shù)培訓12715人次(其中地區(qū)骨干培訓52人次)。

(六)種子工作順利開展

切實抓好種子供應(yīng),加工棉種1.63萬噸,一代良種達90%以上。為配合地區(qū)春麥生產(chǎn)和玉米套種大豆新形勢需要,積極聯(lián)系調(diào)進春麥種2050噸,大豆種380噸,確保了農(nóng)業(yè)用種;年初制定的良種生產(chǎn)任務(wù)全面落實,落實小麥原種田2100畝,良繁田4.53萬畝,棉花原種1.95萬畝,良繁田24.5萬畝,玉米制種1.5萬畝,水稻良繁2000畝;完成種子檢驗樣品217個,代表種子23*.95噸;監(jiān)督檢驗樣品38個,代表種子1895噸。

(七)農(nóng)村能源環(huán)保工作邁出新步伐

20*年11680個新建戶用沼氣建設(shè)已全面完成投標,部分縣市已開工,目前已建好5422戶;39個沼氣村級服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)已全面分解落實;20*年自治區(qū)農(nóng)村沼氣配套資金項目縣級服務(wù)站建設(shè)項目申報規(guī)模8個,沼氣示范村建設(shè)項目申報建設(shè)規(guī)模10個和2009年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)國債項目申報規(guī)模6300戶,大中型沼氣工程項目4個,鄉(xiāng)村級服務(wù)站建設(shè)項目53個,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程1個正在審核之中;300萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)全面分解落實;結(jié)合春季“凈土月”活動對地區(qū)八縣一市春播前的農(nóng)田殘留地膜清理工作時行了全面的檢查,確保了及時將殘留地膜進行有效地清理;農(nóng)業(yè)污染源普查培訓全面結(jié)束,培訓普查員290余人,參加自治區(qū)和地區(qū)污染培訓掛牌上崗的普查指導(dǎo)員45名,普查員191名,普查工作于3月12日全面展開,已在6月30日前全面完成。

(八)農(nóng)經(jīng)管理工作扎實開展

建立和完美了減負工作責任制,調(diào)整充實了減負領(lǐng)導(dǎo)小組人員,出臺了20*年減負工作要點和實施意見,建立了各涉負部門減負工作責任制;開展了農(nóng)村耕地撂荒情況調(diào)查、農(nóng)民集體土地經(jīng)營情況調(diào)查,與農(nóng)辦一同完成了農(nóng)村村干部承包土地情況調(diào)查;認真抓好各項政策落實,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運作;認真及時解決農(nóng)民負擔信訪問題。上半年地區(qū)農(nóng)經(jīng)局共查辦了4件涉負信訪案件(其中2件是自治區(qū)督辦案件,2年是地區(qū)督辦案件)現(xiàn)都已辦理完畢;查辦12件涉地信訪案件,已辦結(jié)8個,其余4個正在辦理。

(九)農(nóng)業(yè)執(zhí)法取得明顯成效

20*年積極創(chuàng)新農(nóng)資執(zhí)法方式,改過去“臨時性、集中式”執(zhí)法為“周年性、日常式”執(zhí)法,并經(jīng)過反復(fù)討論并咨詢法律顧問,制定出了《農(nóng)資執(zhí)法工作準則》,作為農(nóng)資執(zhí)法工作的基本規(guī)則。一是依法治理農(nóng)藥市場。二是加強肥料市場管理。三是嚴格種子檢疫標識管理。四是建立健全農(nóng)資經(jīng)營基本信息檔案。五是加大農(nóng)資商品的核查力度。上半年農(nóng)資打假專項治理活動中共出動執(zhí)法人員執(zhí)法人員1890人次,查獲案件1*(其中種子案件57件、農(nóng)藥案件37件、肥料案件13件)起,結(jié)案104起(其中種子案件57件、農(nóng)藥案件34件、肥料案件13件),種子涉案金額249.9萬元,挽回經(jīng)濟損失28.9萬元。共查獲種子數(shù)量487.01噸,沒收瓜菜種子4117袋,銷毀過期劣質(zhì)種子4.3噸,沒收假劣種子25.67噸,處罰金額27.8萬元,受理投訴種子案件43件,已處理投訴案件38件、其余5件正在調(diào)查處理過程中;收繳禁止使用高毒有機磷農(nóng)藥646公斤,封存棉花種子10噸,經(jīng)銷商提供證件后解封,檢查涉及農(nóng)藥品種945個、肥料758個品種。

(十)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬

一是地區(qū)信息中心對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行了改版升級,增加了新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)民培訓欄目。上半年農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)更新篇目已達到百余篇,上半年訪問量達到三千余人次,農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、科技、市場研究分析等信息近千條,為農(nóng)戶和企業(yè)提供農(nóng)業(yè)信息,極大地增強了政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了至關(guān)重要的作用;二是與新疆移動公司聯(lián)手,開展電子政務(wù)。進一步延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),做好與“12582農(nóng)信通”信息平臺的對接,為“三電合一”工程的實施奠定基礎(chǔ)。三是積極編發(fā)《農(nóng)業(yè)簡報》,地區(qū)信息中心針對地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作動態(tài)、主要農(nóng)作物栽培管理動態(tài)、病蟲害發(fā)生及防治、各縣(市)農(nóng)業(yè)局及下屬各事業(yè)單位報送的簡報信息、階段性工作重點等情況緊密結(jié)合生產(chǎn)實際進行統(tǒng)一采編。上半年,編發(fā)《農(nóng)業(yè)簡報》44期,報表27期。災(zāi)情報告5期,開展棉花生育動態(tài)監(jiān)測5期,共農(nóng)作物病蟲情報156期(其中地區(qū)站19期),其中被自治區(qū)采用農(nóng)業(yè)信息9條,行署采用42條,地委采用27條。為領(lǐng)導(dǎo)宏觀了解和把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢提供了依據(jù)。四是圍繞地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況先后開展了地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧棉生產(chǎn)、重大項目執(zhí)行情況等的調(diào)研調(diào)查,并提出了相應(yīng)工作建議,撰寫調(diào)研報告二十余篇。

(十一)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進展順利

今年上半年已申報各類項目75個,爭取上級資金8000多萬元。重點對自治區(qū)級測土配方施肥示范縣項目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警區(qū)域控制站建設(shè)項目、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”項目、“一村一品”、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)項目加大了實施工作力度。上半年已被批準立項和開始實施的項目23個,其中農(nóng)村戶用沼氣項目5個(20*年新建)、小麥良種補貼3個、棉花良種補貼項目6個、測土配方直補項目4個、“陽光工程“項目4個、新型農(nóng)民科技培訓項目1個,目前已到位資金6000多萬元,其它項目正在積極對接中。

(十二)農(nóng)業(yè)培訓教育深入開展

一是充分發(fā)揮農(nóng)廣校媒體優(yōu)勢,地、縣(市)農(nóng)業(yè)局依托農(nóng)廣校利用遠程教學媒體,在當?shù)仉娨暸_、電臺開辟專題教育欄目,向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)和生產(chǎn)上急需解決的新問題。二是緊緊圍繞中心工作,充分運用廣播、電視、農(nóng)業(yè)科技直通車等多種手段,結(jié)合印發(fā)資料、板報、辦班、咨詢等各種形式,廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,狠抓培訓質(zhì)量,上半年共舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓32310人次;三是積極開展“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓”,爭取陽光工程項目培訓1400人;新型農(nóng)民培訓55個示范村,每個村培訓40人;四是繼續(xù)做好“綠色證書”培訓工作,目前在訓人數(shù)已達1205人。

(十三)防災(zāi)救災(zāi)措施有力

一月份的持續(xù)低溫凍害致使全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受到不同程度的損失。凍害發(fā)生后,我局及時組織人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線查看災(zāi)情,并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告災(zāi)情,爭取救助;4月18—21日,5月1—3日兩次重大風災(zāi),共造成105.3萬畝棉田受災(zāi),其中需重種的48.6萬畝,受損設(shè)施農(nóng)業(yè)1.42萬畝,直接經(jīng)濟損失達1.92億元。災(zāi)情發(fā)生前,我們及時通知各縣市對棉田地膜、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取防風加固措施。災(zāi)情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)局立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組成物資供應(yīng)及信息、大田作物救災(zāi)、設(shè)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)三個組深入基層指導(dǎo)救災(zāi),并及時統(tǒng)計數(shù)據(jù),錄制災(zāi)情錄像報送自治區(qū),通過努力,農(nóng)業(yè)受災(zāi)地區(qū)在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

二、精神文明、政治文明工作情況

以*精神為統(tǒng)領(lǐng),認真落實地區(qū)20*年三級干部會議精神,及時調(diào)整充實了政治文明、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和人員,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責,劃分了責任目標,制定了工作計劃,對責任目標內(nèi)容,逐條量化分解,層層簽定責任書,制訂了切實可行的檢查考核辦法,使各項工作有計劃、有安排,有落實。同時,在健全制度的基礎(chǔ)上,加強了制度的落實檢查,為各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道提供了有力的保證。黨風廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、糾風、三項文明創(chuàng)建活動、扶貧、等各項工作都取得了新的進展。一是狠抓干部職工的思想政治理論教育。堅持和完善了學習制度,制定了學習安排意見,加強對干部職工理論學習的指導(dǎo),上半年著重開展了學習黨的*和全國“二會精神”、全面落實國務(wù)院32號文件、自治區(qū)黨委七屆五次全委會議和地區(qū)三干會精神,增強了學習的針對性。二是進一步加強黨組織建設(shè)。不斷深化黨建目標管理和黨風廉政責任制,實行行政工作、黨建工作、紀檢監(jiān)察工作綜合目標管理。三是積極組織開展“送溫暖、獻愛心”活動。結(jié)合“第七個公民道德月建設(shè)”、“第二十六個民族團結(jié)教育月”、“定點扶貧幫村”等活動,給新和縣塔什艾日克鄉(xiāng)博斯坦村對口扶貧點捐慰問金23873元;并為50戶農(nóng)民修建沼氣池補貼12.5萬元。同時,“5.12”汶川大地震以來,我局系統(tǒng)干部職工、黨員群眾捐款、繳納特殊黨費等共計捐款2.799萬元。四是積極推進機關(guān)行政效能建設(shè)。建立了以組織人事、辦公室、法規(guī)科牽頭,各相關(guān)科室和業(yè)務(wù)部門共同參與的行政效能建設(shè)體系。這些工作的開展為圓滿完成地委、行署賦予的各項工作任務(wù)提供了堅強的政治和思想保證。

三、全年增收形勢預(yù)測

一、糧食通過進一步增加面積、提高單產(chǎn)、品質(zhì)和擴種特色小雜糧等實現(xiàn)增收任務(wù)。預(yù)計糧食總產(chǎn)可達到118.55萬噸,合計可實現(xiàn)收入17.89億元,較上年增收3.75億元,扣除生產(chǎn)成本,農(nóng)民人均增收260元。其中:小麥121.7萬畝,預(yù)計總產(chǎn)52.7萬噸,可實現(xiàn)收入8.84億元,較上年凈增收入2.18億元,預(yù)計農(nóng)民人均增收184元;水稻17.26萬畝,預(yù)計總產(chǎn)11.*萬噸,可實現(xiàn)收入2.2億元,較上年凈增收入0.05億元,預(yù)計農(nóng)民人均增收4元;玉米100萬畝,預(yù)計總產(chǎn)53萬噸,可實現(xiàn)收入6.36億元,較上年凈增收入0.82億元,預(yù)計農(nóng)民人均增收66元;小雜糧5萬畝,預(yù)計總產(chǎn)1.25萬噸,可實現(xiàn)收入0.38億元,較上年凈增收入0.15億元,預(yù)計農(nóng)民人均可增收12元。

二、棉花面積增加14.5萬畝,受大風、浮塵、冰雹等災(zāi)害影響,棉花前期生產(chǎn)受到影響,但5月中旬以來天氣持續(xù)高溫,生產(chǎn)管理及時,棉花生長明顯加快,單產(chǎn)較上年可能持平,保守估計可望實現(xiàn)總產(chǎn)827萬擔。若今年收購價格維持在5元以上的水平,預(yù)計可實現(xiàn)總收入54.5億元,較上年凈增收入0.13億元,預(yù)計農(nóng)民人均可增收11元。

三、新建設(shè)施農(nóng)業(yè)5.8萬畝,總面積達11萬畝,總效益5億元以上,預(yù)計可增加凈收入0.62億元,農(nóng)民人均可增純收入50元。

四、預(yù)計蔬菜、瓜類、加工番茄、亞麻、淀粉專用馬鈴薯、鷹嘴豆、大蒜、色素辣椒等特色作物可增加凈收入1300萬元以上,農(nóng)民人均可增純收入10元。

五、從目前生產(chǎn)情況分析,預(yù)計全年除油料、甜菜收入同比略有減少外,糧食、棉花、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧業(yè)、農(nóng)民務(wù)工收入都會有所增加,預(yù)計全年可以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入119億元(含農(nóng)場)以上,農(nóng)民人均純收入同比增加400元達4270元以上,其中種植業(yè)人均可增收300元。

四、存在問題

1.農(nóng)資價格高,農(nóng)民反映強烈。今年春季生產(chǎn)期間,主要化肥品種零售價與去年同期比較,平均漲幅高達30%左右,各類農(nóng)藥價格平均漲幅達15-20%,農(nóng)用薄膜平均上漲7.7%。農(nóng)資價格上漲將會沖抵甚至超過國家對農(nóng)民的補貼。從而導(dǎo)致農(nóng)民減少購肥數(shù)量,投入減少,將會影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的提高。

2.在設(shè)施農(nóng)業(yè)上還存在溫室利用率不高,基層干部有畏難情緒,農(nóng)民接受技術(shù)慢,少數(shù)民族農(nóng)民兼業(yè)從事設(shè)施農(nóng)業(yè),技術(shù)措施和資金投入遠不到位等問題,致使設(shè)施農(nóng)業(yè)達不到預(yù)期效果。

3.今年地區(qū)提出要按照“抓質(zhì)量、促數(shù)量,強化服務(wù)體系建設(shè)”的思路,建立縣(市)級沼氣專業(yè)服務(wù)站9座,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級沼氣專業(yè)服務(wù)站54座,沼氣用戶服務(wù)覆蓋面要達100%的任務(wù),由于物資、材料和技工工資漲價,建池成本不斷增加,每口池成本比上年增加200-300元以上,每個縣(市)級建沼氣專業(yè)服務(wù)站至少需建設(shè)資金10萬元,但目前資金來源尚未解決,農(nóng)民積極性不高。

4.近年來,隨著國家宏觀經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展變化,各級農(nóng)業(yè)部門都把爭取項目創(chuàng)造作為一項重大而緊迫的任務(wù),切實抓緊抓好,爭取的農(nóng)業(yè)項目資金投資規(guī)模同比有很大的增加,投資建設(shè)了一批規(guī)模較大、示范作用較強的重大農(nóng)業(yè)項目。但伴隨項目工作力度的加大,項目爭取及落實過程中工作經(jīng)費問題嚴重不足的問題日益突出,各種項目爭取到地區(qū)后往往成為負擔,即要縣市配套,也要農(nóng)口部門無償檢查和落實實施,嚴重挫傷積極性,如不妥善解決,既會影響到現(xiàn)有項目的實施管理,也不利于下一步的項目爭取。

5.鄉(xiāng)站歸屬及管理體制不順,鄉(xiāng)站人員大多成了鄉(xiāng)里的管理干部,專職不專用,經(jīng)常圍繞鄉(xiāng)里的階段性中心工作,胡子眉毛一把抓,充當村干部的角色,業(yè)務(wù)職能嚴重弱化,造成業(yè)務(wù)荒廢,遇到技術(shù)問題解決不了,在農(nóng)民中威信不高,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用和農(nóng)技人員業(yè)務(wù)水平的提高受到影響,農(nóng)技服務(wù)基礎(chǔ)受損。

6.實行“村財鄉(xiāng)管村用”財務(wù)管理模式后,一些地方出現(xiàn)了占用、挪用集體資金的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)實行村財集中管理后,由于沒有分村設(shè)立銀行賬戶,當個別村發(fā)生經(jīng)濟糾紛時,該村欠款額超過本村自有資金額,但因為與其它村使用的是同一個帳號,法院在強制執(zhí)行中直接將欠款總額劃走,無形中占用了其它村的資金。

7.農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)及體制、機制尚未理順,農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量薄弱,都為兼職執(zhí)法,只有工作任務(wù)而沒有工作經(jīng)費,影響了執(zhí)法積極性和執(zhí)法效果。

五、建議

1.一是本著“鞏固現(xiàn)在、擴大新增、解決難題、主攻效益”的原則,從集中育苗、棉被配套、選定品種、大苗移栽等關(guān)鍵措施入手,抓好全程技術(shù)服務(wù),健全技術(shù)服務(wù)崗位責任制,加大技術(shù)人員蹲鄉(xiāng)、蹲點指導(dǎo)力度,確保技術(shù)服務(wù)到位,生產(chǎn)順利進行。二是強化培訓,以195個生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),集中培訓與現(xiàn)場講解相結(jié)合,努力提高少數(shù)民族設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。今年地區(qū)準備再印發(fā)維語設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤500份發(fā)放各生產(chǎn)基地。三是通過土地依法、自愿、有償?shù)暮侠砹鬓D(zhuǎn)和科學確定種植品種,規(guī)模適度發(fā)展食用菌、花卉、藥用植物、反季節(jié)果品的生產(chǎn),逐步解決好從事設(shè)施農(nóng)業(yè)少數(shù)民族農(nóng)民的兼業(yè)問題,培養(yǎng)一批有技術(shù)專長的少數(shù)民族設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)戶。四是建立多元投資格局,在積極爭取上級項目資金支持的同時,以縣鄉(xiāng)項目資金捆綁使用、發(fā)放小額信貸等手段,形成設(shè)施農(nóng)業(yè)多元投資格局,使農(nóng)民真正成為投資和受益主體。

2.解決沼氣服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費,督促各縣市健全工作機制,配備人員,落實工作經(jīng)費,保證工作正常開展。

3.逐步配套和完善地、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站歸口縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理,進一步強化上下協(xié)調(diào)聯(lián)系,落實增產(chǎn)增收技術(shù)措施,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)中的全過程綜合配套服務(wù),更新充實農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)。

4.為充分調(diào)動爭取項目工作積極性,將農(nóng)業(yè)項目按爭取到位資金比例安排工作經(jīng)費,鼓勵各方千方百計爭取一些強農(nóng)惠農(nóng)項目,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

5.解決農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項工作經(jīng)費并例入財政日常工作

六、下半年工作要點

為了全面完成年初制定的各項工作目標任務(wù),我局下半年要重點抓好以下工作:

1.堅持抗災(zāi)奪豐收的思想不動搖,切實抓好當前生產(chǎn)。一是抓好棉花、玉米、水稻等各類正復(fù)播作物尤其是抓好玉米間套大豆和高效作物間套、復(fù)播的田間管理,認真組織落實好各項技術(shù)措施;二是加強棉花、水稻、果樹、溫室、大棚等重大病蟲的監(jiān)測防治,及時有效地防治病蟲災(zāi)害。

2認真組織好棉花、玉米、水稻等作物的測產(chǎn)和預(yù)產(chǎn)及測產(chǎn)匯總和工作總結(jié)的上報工作,抓好棉花、水稻、玉米及其它秋作物的收獲和產(chǎn)品收購政策落實。

3.抓好小麥冬播工作的安排和各項冬播準備工作,確保小麥冬播順利進行

4.抓好做好設(shè)施農(nóng)業(yè)秋冬季生產(chǎn)的檢查、指導(dǎo)、技術(shù)保障和服務(wù)。

5.進一步加大農(nóng)資市場專項治理力度,嚴防假冒偽劣農(nóng)資進入市場。重點抓好棉花、玉米種子田田檢和明年春播用種質(zhì)量抽檢,開展種子法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動和農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作各和各類違法案件的查處。

6.抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點項目的全面落實完成及高產(chǎn)攻關(guān)項目、豐產(chǎn)示范項目、無公害生產(chǎn)示范任務(wù)的指導(dǎo)檢查。

7.認真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,按時完成農(nóng)村經(jīng)濟收益分配全年預(yù)測預(yù)報與統(tǒng)計、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品價格月報工作,認真分析全年農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,明確下年增收重點為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供依據(jù)。

8.繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,加大項目爭跑力度。進一步加強與部、自治區(qū)聯(lián)系,把握國家、自治區(qū)、地區(qū)項目投資方向,對已申報項目跟蹤進行落實,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目扶持。同時做好下半年項目申報工作并對正在實施的農(nóng)業(yè)項目進行督促檢查。

9.繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包管理工作。一是積極推進農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點工作,加強對試點縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭年內(nèi)全部開展試點工作。二是根據(jù)村干部承包耕地情況調(diào)研結(jié)果,提出切實可行的解決辦法。三是督促指導(dǎo)各縣市抓緊開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補、換發(fā)工作,力爭年內(nèi)全部完成。

10.進一步搞好工作調(diào)研,做好地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收形勢分析,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供決策依據(jù)。

11.進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。一要繼續(xù)抓好精神文明和政治文明各項工作,全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二要扎實推進機關(guān)行政效能建設(shè);三要堅持深入基層,求真務(wù)實工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

12.及時完成上級交辦的各項工作任務(wù)。