市司法局政府上半年總結(jié)及計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-24 08:17:00
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20*年上半年,我市司法行政工作在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市工作大局,立足職能發(fā)揮,按照年初確定的工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī),圓滿(mǎn)完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作情況
(一)司法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)伍整體形象有新提升。今年上半年,我們圍繞市委、市政府中心工作,根據(jù)上級(jí)要求,深入開(kāi)展了“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題活動(dòng),結(jié)合司法行政工作實(shí)際,突出亮點(diǎn),抓出特色。邀請(qǐng)北京大學(xué)陳瑞華教授作刑訴法、律師法專(zhuān)題講座,舉辦了司法鑒定、政務(wù)信息、禮儀知識(shí)培訓(xùn)。在局機(jī)關(guān)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),半年來(lái)推薦好書(shū)6本,出黑板報(bào)6期,開(kāi)展體能訓(xùn)練1次,職工個(gè)人撰寫(xiě)調(diào)研文章和心得體會(huì)各1篇。組織開(kāi)展了“三大主題活動(dòng)”知識(shí)競(jìng)賽、黨的*和黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽。對(duì)局機(jī)關(guān)17名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了理論知識(shí)測(cè)試。開(kāi)展自查自糾工作,全局職工深入進(jìn)行自查剖析及民主評(píng)議,局黨委召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì)。制定完善了*市司法局《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法》、《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升辦法》、《首辦負(fù)責(zé)制》等工作制度。加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)效能建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,干部職工展現(xiàn)出文明、高效、向上、進(jìn)取的良好風(fēng)貌,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
上半年,市局黨員幫扶隊(duì)先后3次深入敘永縣寶蓮村、云山壩村、高木村開(kāi)展“部門(mén)幫村、黨員幫戶(hù)”活動(dòng),慰問(wèn)10戶(hù)特困戶(hù),贈(zèng)送價(jià)值3800元的米、油等生活物資以及價(jià)值2500元的化肥等生產(chǎn)資料。為抗擊雪災(zāi)組織捐款22995元?!?.12”汶川大地震后,全市司法行政系統(tǒng)迅速動(dòng)員,共組織捐款20萬(wàn)余元,黨員交納“特殊黨費(fèi)”7.8萬(wàn)余元。
(二)“五五”普法依法治理工作進(jìn)一步推進(jìn),機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。將普法工作納入各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)目標(biāo)管理,建立了政府目標(biāo)辦組織、法建辦實(shí)施的考核機(jī)制。積極與組織部門(mén)銜接,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度述職,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。認(rèn)真組織開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng),精心組織了“法在我身邊”全市青少年學(xué)生學(xué)法用法征文活動(dòng),共收到參賽作品8545篇。認(rèn)真開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),在瀘縣牛灘鎮(zhèn)向農(nóng)民代表捐贈(zèng)法律圖書(shū)3000余冊(cè),散發(fā)普法宣傳資料15000余份。在*二中組織了勞教學(xué)員現(xiàn)身說(shuō)法法制報(bào)告會(huì),市普法講師團(tuán)為瀘縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和市紀(jì)委、市民政局、市經(jīng)委、市國(guó)土局等機(jī)關(guān)進(jìn)行了法制講座。全市普法志愿者深入社區(qū)開(kāi)展法制講座、法律咨詢(xún)活動(dòng)。與市委組織部、市人事局聯(lián)合組織全市在職縣處級(jí)及其以下公務(wù)員共14621人進(jìn)行了法律知識(shí)考試。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)法制宣傳相關(guān)工作的通知》,在全市廣泛普及《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《防洪法》等與抗震救災(zāi)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。積極指導(dǎo)瀘縣開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)法治縣試點(diǎn)工作,參與制定方案、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等重要文件、制度,提出參考意見(jiàn),積極聯(lián)系省社科院和西南政法大學(xué)的專(zhuān)家教授參與學(xué)術(shù)研討,為瀘縣將試點(diǎn)項(xiàng)目列為省級(jí)科研項(xiàng)目提供有力支持。
(三)人民調(diào)解工作體系進(jìn)一步構(gòu)建,化解矛盾糾紛有新亮點(diǎn)。全市人民調(diào)解工作會(huì)議順利召開(kāi)。人民調(diào)解組織覆蓋范圍進(jìn)一步拓展,全市共建立基層人民調(diào)解委員會(huì)2472個(gè),在20*年的基礎(chǔ)上增加0.86%。深入開(kāi)展“規(guī)范化調(diào)委會(huì)”建設(shè)活動(dòng),全市達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)委會(huì)有905個(gè),達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)委會(huì)有788個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解員素質(zhì)培訓(xùn),組織人民調(diào)解工作培訓(xùn)290場(chǎng)次,培訓(xùn)調(diào)解人員34895余人次,參訓(xùn)率89.33%。開(kāi)展了全市首屆人民調(diào)解調(diào)解技能競(jìng)賽。指導(dǎo)部分區(qū)縣嘗試在公安派出所、交警大隊(duì)設(shè)立人民調(diào)解工作室。構(gòu)建“三調(diào)對(duì)接”工作網(wǎng)絡(luò),以法庭、司法所、村(居)民委員會(huì)為核心紐帶,形成以“平安中心戶(hù)、組、村(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主要層次的四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。完成全年計(jì)劃建設(shè)的19個(gè)司法所的規(guī)劃選址籌建工作,將全市25名司法助理員專(zhuān)項(xiàng)編制空編納入20*年全省司法助理員統(tǒng)一招考計(jì)劃。集中開(kāi)展了“全市人民調(diào)解工作宣傳月”活動(dòng)、春季民間糾紛專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)、民間糾紛“四防”活動(dòng)。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,積極推行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼,7個(gè)區(qū)縣均已將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。上半年,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛9624件,成功調(diào)處9357件,成功率達(dá)97.23%。其中,防止激化120件,防止因民間糾紛引起的自殺10件30人;防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的41件77人;制止群體性械斗事件32件349人;防止群體性上訪(fǎng)37件578人。全市沒(méi)有發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件。
(四)監(jiān)管執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善,社區(qū)矯正工作有新突破。市勞教所以場(chǎng)所安全穩(wěn)定為首任,以提高教育挽救質(zhì)量為目標(biāo),以提升隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“三種”管理模式的教育方式,各項(xiàng)工作全面發(fā)展。上半年正式啟動(dòng)了警戒科,制定了《民警一日工作行為規(guī)范》,積極開(kāi)展場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,首次對(duì)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了量化,注重在提高教育矯治質(zhì)量上下功夫,每月召開(kāi)全所勞教人員思想動(dòng)態(tài)分析會(huì),開(kāi)展了為期三個(gè)月的勞教人員行為規(guī)范整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了勞教人員無(wú)非正常死亡、無(wú)脫逃、無(wú)所內(nèi)案件、無(wú)重大疫情、無(wú)生產(chǎn)安全事故的“五無(wú)”目標(biāo)。
探索在大中型企事業(yè)單位中開(kāi)展社區(qū)矯正工作取得新突破,合江縣首家大中型企業(yè)社區(qū)矯正組織在西南油氣田公司蜀南氣礦合江采氣作業(yè)區(qū)正式掛牌成立。矯正對(duì)象“公益勞動(dòng)基地”建設(shè)取得新進(jìn)展,全市首家社區(qū)公益勞動(dòng)基地在龍馬潭區(qū)掛牌成立。認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正對(duì)象核查清理,嚴(yán)防脫管、漏管,組織對(duì)全市939名社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了核查清理,積極開(kāi)展了“心理矯治”、“個(gè)案矯治”等社區(qū)矯正新方法。
認(rèn)真開(kāi)展刑釋解教人員安置幫教。集中對(duì)下落不明和“三假”刑釋解教人員進(jìn)行了摸排,對(duì)見(jiàn)檔不見(jiàn)人的刑釋解教人員進(jìn)行逐一比對(duì)落實(shí),配合公安部門(mén)對(duì)“三假”人員進(jìn)行甄別,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教“”人員特別是其中未轉(zhuǎn)化人員的防控。
(五)公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步健全,法律服務(wù)水平有新提高。上半年,全市律師共辦理各類(lèi)法律事務(wù)2712件,公證共辦理各類(lèi)法律事務(wù)3645件。積極組織公證員、律師參加“20**?消費(fèi)與責(zé)任論壇”等社會(huì)公益活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展“法律服務(wù)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”活動(dòng)。組織開(kāi)展了“全市首屆律師辯論大賽”。引導(dǎo)律師積極參政議政,成立了市人大內(nèi)司委規(guī)范性文件備案審查法律專(zhuān)家咨詢(xún)組。對(duì)政府法律顧問(wèn)團(tuán)組成人員進(jìn)行了調(diào)整。公證不斷拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域,公證手段首次被引入國(guó)窖1573超高端定制酒封藏大典儀式,合江縣公證處積極介入國(guó)有土地拍賣(mài)出讓?zhuān)瑓⑴c拍賣(mài)總建筑面積14797.2平方米,總交易額達(dá)684.5萬(wàn)元。
大力開(kāi)展紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》頒布三周年宣傳活動(dòng),對(duì)全市司法鑒定從業(yè)人員進(jìn)行《司法鑒定程序通則》培訓(xùn)和考試。加強(qiáng)司法鑒定監(jiān)督管理,抽查了4家司法鑒定機(jī)構(gòu)的檔案材料100余卷,并逐一進(jìn)行了評(píng)查。上半年,全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共完成司法鑒定案件780余件。
全市基層法律服務(wù)工作者積極開(kāi)展法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),全市72個(gè)基層法律服務(wù)所的427名基層法律服務(wù)工作者堅(jiān)持參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信訪(fǎng)接待工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成功處理重大涉法信訪(fǎng)問(wèn)題139件次。上半年,全市基層法律服務(wù)所民事案2024件。
法律援助工作繼續(xù)向基層拓展,形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類(lèi)困難群眾的法律援助網(wǎng)絡(luò)。上半年,全市為困難群眾提供法律援助661件,接待群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)信咨詢(xún)1900多人次,成功辦理了龍良平等40多位民工與四川宏宇水電建設(shè)安裝工程有限公司拖欠工資案等一批重大、復(fù)雜法律援助案件。市法律援助中心被司法部表彰為“全國(guó)法律援助先進(jìn)集體”。
半年來(lái),我市司法行政工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在以下問(wèn)題:一是普法工作存在發(fā)展不平衡,個(gè)別區(qū)縣和少數(shù)部門(mén)在普法依法治理工作力度、深度上還不夠。普法工作創(chuàng)新還有待加強(qiáng),普法志愿者隊(duì)伍作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。二是基層司法所人員缺編多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了基層司法行政工作的開(kāi)展。三是少數(shù)法律服務(wù)人員不注重自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平不高,責(zé)任心、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)道德觀念淡薄,只注重經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會(huì)效益,缺乏政治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
二、下半年工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真安排部署“五五”普法中期檢查工作。對(duì)照“五五”普法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)完善各責(zé)任單位普法長(zhǎng)效工作機(jī)制、考評(píng)機(jī)制以及信息、檔案制度,為全面完成“五五”規(guī)劃確定的任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)支持瀘縣開(kāi)展全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng),并以瀘縣的創(chuàng)建工作帶動(dòng)、推進(jìn)全市工作向縱深發(fā)展。通過(guò)各種載體發(fā)揮普法志愿者隊(duì)伍作用,增強(qiáng)法制宣教育的廣度和深度。
(二)強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)和人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),加大人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法,完善人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制,完善聯(lián)動(dòng)調(diào)處工作制度,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)中的職能作用。
(三)認(rèn)真完成司法所建設(shè)任務(wù)。以落實(shí)好司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保司法所建設(shè)任務(wù)的完成。繼續(xù)做好省級(jí)“規(guī)范化司法所”的創(chuàng)建工作。
(四)進(jìn)一步完善律師事務(wù)所的組織形式。根據(jù)新修訂的《律師法》關(guān)于律師事務(wù)所組織形式的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展對(duì)合作制律師事務(wù)所的改制。組織律師參加全省“*”精神、新《律師法》和律師職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。組織好今年國(guó)家司法考試的報(bào)名及考試工作。積極做好市律師協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)換屆選舉的相關(guān)工作。
(五)加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),組織好今年公證質(zhì)量大檢查。
(六)舉辦一次全市法醫(yī)臨床費(fèi)司法鑒定研討會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)司法鑒定文書(shū)制作、檔案管理、鑒定程序的規(guī)范化,開(kāi)展一次貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》的檢查。
(七)繼續(xù)突出抓好困難職工、農(nóng)民工、婦女兒童、殘疾人、軍人軍烈屬的法律援助工作,以貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)民工法律援助工作。對(duì)農(nóng)民工工傷、討薪案件實(shí)行應(yīng)援盡援,進(jìn)一步完善殘疾人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)搞好“法律援助惠民服務(wù)金卡”的承接服務(wù)工作。開(kāi)展法律援助“鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、工地行”活動(dòng),做好國(guó)務(wù)院《法律援助條例》實(shí)施五周年的宣傳活動(dòng)。拓展業(yè)務(wù),確保全市1210件法律援助任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
(八)繼續(xù)圍繞“三大主題活動(dòng)”加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”基層黨組織,協(xié)助做好司法助理員公招工作。
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