導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局上半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從認(rèn)真貫徹十七大精神，科學(xué)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持依法大力組織收入，各稅管理水平進(jìn)一步提高；全面推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升；規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化稽查，依法治稅能力進(jìn)一步躍升進(jìn)行講述。其中，主要包括：全市國(guó)稅系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)，探索建立稅源管理互動(dòng)機(jī)制、加大各稅管理力度，大力提升稅源管理水平所得稅管理方面、深入開(kāi)展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”、積極完善電子服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、有效提升稅收宣傳的質(zhì)效、認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，積極防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、從嚴(yán)打擊涉稅違法，充分發(fā)揮稽查威懾作用等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)部署的第一年。在國(guó)家稅務(wù)總局、**省國(guó)家稅務(wù)局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨意識(shí)，大力推進(jìn)依法治稅，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，推動(dòng)了**國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

**年，我局總體稅收收入完成1570.47億元，同比下降13，直接組織收入扣除證券交易印花稅后為792.97億元，同比增長(zhǎng)11.6。其中，國(guó)內(nèi)增值稅524.29億元，同比增長(zhǎng)15.6（增值稅直接收入316.95億元，同比增長(zhǎng)13.95；免抵調(diào)庫(kù)207.34億元，同比增長(zhǎng)18.13）；企業(yè)所得稅222.36億元，同比增長(zhǎng)7.97；證券交易印花稅325.16億元，同比下降51.78；海關(guān)代征稅收452.33億元，同比增長(zhǎng)7.55。出口退（免）稅493.74億元，同比增長(zhǎng)30.99（免抵調(diào)庫(kù)207.34億元，同比增長(zhǎng)18.13，實(shí)際退稅286.4億元，同比增長(zhǎng)42.19）。

一、認(rèn)真貫徹十七大精神，科學(xué)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

今年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際，深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。一年來(lái)，我局緊緊圍繞“解放思想與**國(guó)稅科學(xué)發(fā)展”、“改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義理論”、“服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與社會(huì)和諧”、“如何做到四個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)克服”等專題，通過(guò)組織交流討論、聘請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章等活動(dòng)，有效幫助全市國(guó)稅干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念，增強(qiáng)了爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的意識(shí)，取得了良好效果。

**月初，按照市委的部署和總局的要求，我局開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。作為**市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，我局圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這一主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；著力解決我局稅收工作中存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題；著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制，提高做好稅收工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一、二階段活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，促進(jìn)了黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，同時(shí)，對(duì)一些制約科學(xué)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，找到了癥結(jié)和根源，理清了改進(jìn)的思路和對(duì)策，為保證**國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件、明晰了方向。

二、堅(jiān)持依法大力組織收入，各稅管理水平進(jìn)一步提高

**年是不平凡的一年，由于國(guó)際金融海嘯的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，**作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)，首當(dāng)其沖，出現(xiàn)了企業(yè)關(guān)并破產(chǎn)增多的現(xiàn)象，直接影響了稅源，影響了稅收收入。為此，我局深入分析形勢(shì)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，既強(qiáng)化管理，確保收入，又提升服務(wù)，為企業(yè)解困。

（一）強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)，探索建立稅源管理互動(dòng)機(jī)制。制定《**市國(guó)家稅務(wù)局稅收分析管理辦法若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步完善市區(qū)兩級(jí)稅務(wù)部門稅收分析工作的職能和責(zé)任，促進(jìn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的橫向互動(dòng)。加強(qiáng)收入分析力度，針對(duì)今年內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、證券交易印花稅和個(gè)人所得稅有關(guān)政策的調(diào)整，及時(shí)測(cè)算有關(guān)因素對(duì)稅收的影響，把握收入變動(dòng)趨勢(shì)。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析，組織開(kāi)展電力行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)的重點(diǎn)稅源專題分析，通過(guò)分析確定稅負(fù)預(yù)警線，為加強(qiáng)稅源管理指明方向。加強(qiáng)對(duì)稅收資金及其運(yùn)行情況的核算與監(jiān)控，保證應(yīng)征稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。協(xié)助做好**市財(cái)政、國(guó)稅、地稅、國(guó)庫(kù)、海關(guān)及銀行計(jì)算機(jī)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作，保證財(cái)政資金整體運(yùn)行的效率和安全。

（二）加大各稅管理力度，大力提升稅源管理水平所得稅管理方面。扎實(shí)做好新企業(yè)所得稅法貫徹實(shí)施工作，通過(guò)報(bào)紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)等渠道，利用知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)征文、國(guó)稅訪談室等形式，廣泛開(kāi)展對(duì)廣大納稅人的宣傳輔導(dǎo)。開(kāi)展了新企業(yè)所得稅法全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和知識(shí)競(jìng)賽。做好新舊稅法的政策銜接工作，做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施后的政策清理及**市自行制定企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的“即征即退”工作。做好外商投資企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)交接、匯算清繳期間新舊稅收政策交叉適用工作，圓滿完成了2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳。完成兩稅合并系統(tǒng)改造第二階段相關(guān)工作。繼續(xù)做好金融、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理工作，加強(qiáng)核定征收企業(yè)的管理。

流轉(zhuǎn)稅管理方面。加強(qiáng)增值稅抵扣憑證管理。完善增值稅防偽稅控系統(tǒng)，推行紅字增值稅專用**通知單管理系統(tǒng)，推行增值稅專用**審核檢查子系統(tǒng)1.0版。加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證的管理，提高海關(guān)完稅憑證稽核比對(duì)相符率，全面啟動(dòng)海關(guān)完稅憑證審核檢查管理信息系統(tǒng)。做好總局海關(guān)完稅憑證“先比對(duì)，后抵扣”試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。確保金稅工程管理系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行，全年金稅工程系統(tǒng)考核指標(biāo)保持較好的水平。繼續(xù)抓好“四小票”的日常管理。落實(shí)軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還政策，全市共辦理軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還2093戶次，稅額18.92億元。落實(shí)先征后返政策，共辦理社會(huì)福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等先征后返共111戶數(shù)，稅額3382.86萬(wàn)元。開(kāi)展我市高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政優(yōu)惠的復(fù)審，共完成77戶高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)納和實(shí)納增值稅稅款的審核。此外，配合增值稅政策轉(zhuǎn)型改革和相關(guān)配套政策的貫徹實(shí)施，認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理。參與總局消費(fèi)稅政策調(diào)整調(diào)研，規(guī)范消費(fèi)稅稅目代碼庫(kù)的管理，啟用消費(fèi)稅新申報(bào)表。強(qiáng)化車購(gòu)稅管理。全年共完成總局6次車價(jià)信息匯總審核，辦理車購(gòu)稅免稅審批10戶次。

出口退稅方面。針對(duì)人民幣升值、出口退稅率調(diào)整，以及金融危機(jī)等因素對(duì)我市出口企業(yè)退（免）稅造成的影響，密切關(guān)注國(guó)外國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和我市外貿(mào)出口的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真做好退（免）稅資源的測(cè)算與計(jì)劃工作，向上級(jí)及時(shí)反映出口退（免）稅的需求。積極爭(zhēng)取退稅指標(biāo)，以足額、及時(shí)退稅來(lái)切實(shí)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)困難。全年共辦理出口退（免）稅493.74億元，比上年增長(zhǎng)31。辦理出口退（免）稅額在年度內(nèi)首次突破400億元，再創(chuàng)新高。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出口商品退稅率調(diào)整政策和小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法，貫徹有關(guān)出口舊設(shè)備退（免）稅辦法。加強(qiáng)征、退稅業(yè)務(wù)的銜接。開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)退（免）稅專項(xiàng)檢查。對(duì)122戶有代表性的大型出口企業(yè)2005-2007年度的“免抵退”稅情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共查補(bǔ)稅款約381.42萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅款約108.83萬(wàn)元，返納稅款約412.62萬(wàn)元。

國(guó)際稅收管理方面。認(rèn)真做好外資企業(yè)所得稅的交接工作，及時(shí)向所得稅管理部門移交了納稅評(píng)估及涉外審計(jì)工作。完成了2007年外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)大力開(kāi)展反避稅工作，重點(diǎn)對(duì)通訊業(yè)、零售業(yè)及金融業(yè)三家企業(yè)進(jìn)行反避稅調(diào)查，全年共立案1戶，結(jié)案2戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額9.67億元，補(bǔ)稅6711萬(wàn)元。加大非居民企業(yè)所得稅管理力度，開(kāi)展非居民稅收稅源統(tǒng)計(jì)分析，與地稅協(xié)商，共同出臺(tái)了《**市非居民企業(yè)管理辦法》。穩(wěn)步推進(jìn)稅收協(xié)定執(zhí)行工作，加強(qiáng)情報(bào)交換。

三、全面推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升

（一）深入開(kāi)展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)。啟動(dòng)了為期一年的優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)，從完善制度體系、改進(jìn)服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)遵從教育等四個(gè)方面著手，開(kāi)展了十項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)工作，促進(jìn)了納稅服務(wù)工作水平的整體提升。組織納稅服務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)舉辦了納稅服務(wù)禮儀及心理調(diào)適講座，提高了納稅服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能。

（二）進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。按照總局簡(jiǎn)并、規(guī)范納稅人涉稅資料的原則和優(yōu)化流程、資料共享的要求，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)中納稅人依申請(qǐng)程序要求報(bào)送的資料進(jìn)行了全面清理，對(duì)165項(xiàng)業(yè)務(wù)資料進(jìn)行了重新整合和優(yōu)化，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。清理簡(jiǎn)并征管業(yè)務(wù)報(bào)表，取消了72種臨時(shí)性報(bào)表。建立了報(bào)表集中處理制度，在總局要求報(bào)送的118張固定報(bào)表中，由基層出具48張，其余由市局各業(yè)務(wù)處室直接出具，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

（三）積極完善電子服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善123661各項(xiàng)制度，采取各項(xiàng)措施積極提升熱線接通率和通話質(zhì)量，全年接聽(tīng)咨詢電話突破46.3萬(wàn)人次，處理疑難問(wèn)題13426條，處理網(wǎng)上提問(wèn)20244人次。123661熱線榮獲國(guó)家稅務(wù)總局和共青團(tuán)中央聯(lián)合授予的全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)。制訂《**市國(guó)家稅務(wù)局外部網(wǎng)站管理制度（試行）》、《**市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站信息管理辦法（試行）》，拓展網(wǎng)站服務(wù)功能，制作納稅人網(wǎng)絡(luò)辦稅操作指引及電子導(dǎo)稅員flash版使用教程，完善國(guó)稅網(wǎng)站服務(wù)功能，提高運(yùn)行效率。進(jìn)一步完善短信系統(tǒng)，加強(qiáng)納稅人手機(jī)號(hào)采集，擴(kuò)展短信系統(tǒng)使用范圍。成功舉辦電子平臺(tái)開(kāi)放日活動(dòng)，收到了較好的效果。推行介質(zhì)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào)。全市使用網(wǎng)上、介質(zhì)申報(bào)增值稅一般納稅人比例為91。

（四）有效提升稅收宣傳的質(zhì)效。精心組織了第十七個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施及**年北京奧運(yùn)會(huì)的舉行，務(wù)實(shí)地開(kāi)展了局長(zhǎng)網(wǎng)上訪談、制作國(guó)稅宣傳片、企業(yè)所得稅法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽”、“與奧運(yùn)同行、與稅收為伴”歡樂(lè)行等一系列富有特色的、全方位、深層次、多形式的稅收宣傳活動(dòng)。稅收宣傳月系列活動(dòng)獲得總局、省局高度評(píng)價(jià)，我局被省局評(píng)為“**年稅收宣傳月優(yōu)秀組織單位”?！熬W(wǎng)上在線互動(dòng)”稅收宣傳月啟動(dòng)儀式以及**北京奧運(yùn)、環(huán)保購(gòu)物袋搭橋增進(jìn)稅收宣傳兩個(gè)項(xiàng)目被總局評(píng)為“**年全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目”，《企業(yè)欠繳稅金銀行限制貸款》被總局評(píng)為報(bào)刊稅收好新聞三等獎(jiǎng)。

四、規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化稽查，依法治稅能力進(jìn)一步躍升

（一）認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，積極防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年1月1日，成功上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。精心組織執(zhí)法考核工作，加強(qiáng)對(duì)申辯調(diào)整的管理，積極解決稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題，并利用執(zhí)法管理系統(tǒng)對(duì)今年的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了考核和通報(bào)評(píng)比，取得初步的成效。認(rèn)真做好**年度稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作。

（二）從嚴(yán)打擊涉稅違法，充分發(fā)揮稽查威懾作用。加大稽查力度，全年共組織查處納稅戶1302戶，查補(bǔ)稅款4.2億元，罰款1.97億元，滯納金0.25億元，查補(bǔ)收入合計(jì)6.43億元。繼續(xù)嚴(yán)查大案要案，查處“1.25套打增值稅專用**案”，成功搗毀了2個(gè)虛開(kāi)增值稅專用**犯罪團(tuán)伙，查實(shí)虛開(kāi)企業(yè)29戶。積極參與了總局稽查局對(duì)平安保險(xiǎn)集團(tuán)及其下屬共6戶企業(yè)的全國(guó)聯(lián)查。積極參與了總局稽查局對(duì)人壽、財(cái)險(xiǎn)、證券3戶專業(yè)公司企業(yè)所得稅匯總繳納的全國(guó)聯(lián)查。組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)、煙草業(yè)、珠寶首飾業(yè)、餐飲及娛樂(lè)業(yè)、證券業(yè)5個(gè)行業(yè)共59戶企業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。組織實(shí)施“深稅行動(dòng)”“安稅行動(dòng)”，深入打擊制售假**和非法代開(kāi)**行為。認(rèn)真組織各類協(xié)查，完成總局、省局重要案件的協(xié)查工作。大力清繳欠稅，加大稽查執(zhí)行力度，全年共對(duì)82戶次欠稅企業(yè)欠稅公告，清理稽查查補(bǔ)欠稅企業(yè)53戶，追回欠繳稅款、滯納金、罰款共計(jì)1670余萬(wàn)元。