縣政府質(zhì)監(jiān)局上半年的工作總結(jié)

時(shí)間:2022-05-19 06:37:00

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*年度上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年度工作目標(biāo),積極做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞黨組確立的“加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,建立用制度管人、管事,用制度推動(dòng)工作,用制度促進(jìn)和諧,用制度助推發(fā)展的管理機(jī)制”的工作思路,主動(dòng)將質(zhì)監(jiān)工作融入地方政府中心工作中去,各項(xiàng)工作取得了明顯的階段性成績,為全年完成各項(xiàng)工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要工作

(一)加大了對名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建力度。組織人員到轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,摸清企業(yè)底數(shù),為名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建工作準(zhǔn)備第一手材料。3月31日,邀請了油嘴油泵有限公司、蟹園米業(yè)等40多家規(guī)模較大企業(yè),召開了名牌創(chuàng)建工作動(dòng)員會,增強(qiáng)了企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的積極性,洪澤湖農(nóng)場種子公司表示積極籌備中國名牌申報(bào)工作。5月份,我局根據(jù)20*年中國名牌產(chǎn)品申報(bào)目錄變化情況,立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,不失時(shí)機(jī)地赴農(nóng)業(yè)部門調(diào)查,認(rèn)真分析研究我縣申報(bào)中國名牌的可行性,決定把洪澤湖農(nóng)場種子公司小麥種子申報(bào)為中國名牌產(chǎn)品。5月20日,縣政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到我局視察時(shí),陳化宇副局長就此項(xiàng)工作作了可行性報(bào)告,次日,市質(zhì)監(jiān)局張鳴局長親自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員來泗洪縣考察,并赴洪澤湖農(nóng)場種子公司現(xiàn)場會辦,針對申報(bào)工作中的困難和問題,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦理。目前,泗洪局正加緊與相關(guān)部門協(xié)調(diào),力爭“中國名牌”早日落戶泗洪,實(shí)現(xiàn)零的突破。如果洪澤湖農(nóng)場種子公司小麥種子中國名牌產(chǎn)品申報(bào)成功,將輻射到周邊省、市小麥種植區(qū),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效,也會對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起到積極地推動(dòng)作用。在我局的建議下,4月1日,泗洪縣委常委、副縣長韓峰帶領(lǐng)質(zhì)監(jiān)、糧食等部門主要負(fù)責(zé)人赴鹽城射陽考察中國名牌“射陽大米”創(chuàng)建工作。

截止到目前,組織了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年審18家,上報(bào)了質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督計(jì)劃,新增加入電子監(jiān)管網(wǎng)企業(yè)65家,完成率84.6%。組織了食品生產(chǎn)企業(yè)許可證年審44家,幫助13家白酒企業(yè)換證,為新增食品生產(chǎn)企業(yè)建檔10家。

(二)加大了特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。加大了重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)的特種設(shè)備安全檢查,針對我縣部分氣體充裝站和小氣販充裝使用過期氣瓶抬頭的現(xiàn)象,我局聯(lián)合縣燃?xì)廪k、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位開展了氣瓶專項(xiàng)整治工作;加強(qiáng)了對磚瓦窯場等單位使用的場內(nèi)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全監(jiān)察,確保了場內(nèi)機(jī)動(dòng)車的使用安全。開展了特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大了培訓(xùn)范圍,凡從事特種設(shè)備管理的相關(guān)人員,依據(jù)條例的規(guī)定進(jìn)行了培訓(xùn),保證特種設(shè)備管理人員能持證上崗,并獲得一定的安全管理知識。5月份,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府、省質(zhì)監(jiān)局、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,確保奧運(yùn)會及“安全生產(chǎn)月”期間不出任何問題。泗洪質(zhì)監(jiān)局開展了“迎奧運(yùn)、保安全”系列活動(dòng),一是結(jié)合縣政府“百日安全專項(xiàng)督查”活動(dòng),認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查。二是組織開展廣場咨詢,特種設(shè)備安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),召開特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人宣貫會等活動(dòng),讓全社會關(guān)注特種設(shè)備安全。三是開展“責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng),將特種設(shè)備安全責(zé)任到人,確立監(jiān)管責(zé)任人及使用責(zé)任人責(zé)任,確保履職到位。四是開展“隱患治理月”活動(dòng),積極開展特種設(shè)備隱患自查自糾,圍繞化工生產(chǎn)企業(yè),液體充裝單位、小鍋爐等重點(diǎn)隱患區(qū),有針對性地開展監(jiān)督檢查。通過一系列活動(dòng),營造社會關(guān)注特種設(shè)備,群眾關(guān)心安全的良好氛圍,達(dá)到“迎奧運(yùn)、保安全”的活動(dòng)目的。

上半年,共出動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員300余人次,檢查鍋爐410余臺次,檢查起重機(jī)械20余臺,檢查大型游樂設(shè)施8臺,現(xiàn)場監(jiān)察壓力容器88臺。排查出隱患11處,下發(fā)特種設(shè)備安全使用告知書21份,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書19份,一般隱患已整改到位。特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量工作向深層次發(fā)展。國家標(biāo)準(zhǔn)委第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)項(xiàng)目公布中,泗洪縣水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被國家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng),經(jīng)過與縣相關(guān)部門協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備,制定了水稻標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)書,并及時(shí)上報(bào)市局。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水稻示范區(qū)項(xiàng)目一旦通過國家驗(yàn)收,將會給全國的水稻種植起到示范作用,擴(kuò)大了泗洪在全國農(nóng)業(yè)方面的影響力,對全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到極大的推進(jìn)作用。

江蘇省洪澤湖農(nóng)場種子公司申報(bào)中國名牌產(chǎn)品得到了縣政府、市局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,泗洪局黨組把此項(xiàng)工作作為中心工作來抓,標(biāo)準(zhǔn)化工作人員積極深入一線,進(jìn)駐農(nóng)場,為企業(yè)做好申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,做到了“零距離”服務(wù)。目前,已為該企業(yè)獲得省級以上認(rèn)證認(rèn)可工作3項(xiàng),并已取得了證書,為該企業(yè)下一步的申報(bào)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)打假治劣工作進(jìn)一步加大。緊緊圍繞食品、農(nóng)資、建材三大中心開展打假扶優(yōu)工作,共檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)32家,處罰無證生產(chǎn)企業(yè)2家,較好地保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。開展了食品安全專項(xiàng)整治,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)81家,對1家無證生產(chǎn)和假冒食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了處罰,比較典型的案件有:假冒日本公司產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)油嘴偶件案、假冒“康師傅”、“統(tǒng)一”牌飲料案和一家建筑安裝公司使用不合格鋼材案。開展了28大類食品專項(xiàng)整治和10類工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。

上半年,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,下達(dá)責(zé)令整改通知書60余份,行政處罰決定書19份,有效地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

(五)創(chuàng)新了監(jiān)管方式,增強(qiáng)了食品監(jiān)管的有效性

一是圍繞一個(gè)核心,即以提高食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)水平為核心;二是抓好兩個(gè)備案,即委托加工手續(xù)備案和食品添加劑備案;三是區(qū)分三個(gè)不同,即食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊和非法加工點(diǎn)的不同特點(diǎn);四是落實(shí)四個(gè)一批,即扶持一批名優(yōu)食品生產(chǎn)企業(yè)、幫助一批中小食品加工企業(yè)、關(guān)閉一批不具備生產(chǎn)條件食品生產(chǎn)加工企業(yè)、懲處一批制假售假食品生產(chǎn)企業(yè)。上述措施的實(shí)施切實(shí)夯實(shí)了食品安全信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。

為切實(shí)提高泗洪縣食品質(zhì)量,鞏固食品安全專項(xiàng)整治成果,全面推進(jìn)小作坊專項(xiàng)整治工作,4月25日,召開了全縣食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治會議,縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門領(lǐng)導(dǎo)與60多家食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人出席了會議。此次會議的召開,有力增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全意識,加強(qiáng)了部門之間協(xié)調(diào)配合能力,明確了措施與目標(biāo),為下一步食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為全面落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管,推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的順利實(shí)施,根據(jù)省政府、省局文件精神,泗洪質(zhì)監(jiān)局結(jié)合全縣食品加工小作坊實(shí)際,確立了《泗洪縣允許暫時(shí)存在食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品目錄》,并已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),以洪政辦發(fā)〔20*〕53號文正式?!赌夸洝返模瑸楸O(jiān)管工作提供了依據(jù),也為下一步加強(qiáng)小作坊監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(六)三項(xiàng)活動(dòng)

“世界計(jì)量日”活動(dòng):為紀(jì)念第八個(gè)“世界計(jì)量日”,加大對質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)的外部影響力,5月20日,泗洪質(zhì)監(jiān)局邀請了縣政府領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)班子成員及部分代表、委員視察指導(dǎo)了工作??h政協(xié)主席王益和、縣人大黨組書記朱發(fā)生、縣委常委副縣長韓峰出席了會議并作了重要講話,與與會代表、委員們一同視察了計(jì)量實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室

解放思想大討論活動(dòng):解放思想大討論開展后,局黨組統(tǒng)籌安排,合理計(jì)劃,做到工作、大討論活動(dòng)兩不誤,使大討論活動(dòng)有序進(jìn)行,在上級檢查中,得到了好評。

“開門納諫,問卷調(diào)查”活動(dòng):為進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造服務(wù)型質(zhì)監(jiān)新形象,探索服務(wù)企業(yè)新路徑,為全縣生產(chǎn)企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。泗洪質(zhì)監(jiān)局開展了“開門納諫,問卷調(diào)查”活動(dòng),對全縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次走訪,共走訪企業(yè)300余家,500余人次,虛心聽取他們對該局監(jiān)管和服務(wù)方面的意見和建議。收集意見或建議400余條。

二、存在的主要問題

(一)效能建設(shè)水平仍需加強(qiáng)。上半年局黨組高度重視效能建設(shè),研究制定了相關(guān)制度,取得了積極的成效,但是,仍有個(gè)別同志對此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識不足。一是對理論學(xué)習(xí)不足,導(dǎo)致不能理解效能建設(shè)的重要性;二學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),尤其是與工作有關(guān)的法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠;三是機(jī)關(guān)個(gè)別職工上班時(shí)不能嚴(yán)格按照局內(nèi)規(guī)章制度工作,存在早退和脫崗等現(xiàn)象。

(二)服務(wù)質(zhì)量仍待提升。服務(wù)質(zhì)量的高低主要取決于服務(wù)的態(tài)度和水平。一方面受人員素質(zhì)的限制,存在不能及時(shí)了解企業(yè)需要什么樣的服務(wù),或者不能及時(shí)提供企業(yè)所需的服務(wù)的現(xiàn)象;另一方面,由于個(gè)別工作人員沒能處理好“監(jiān)管”、“收費(fèi)”與“服務(wù)”的關(guān)系,導(dǎo)致服務(wù)意識不高,服務(wù)態(tài)度不好。

(三)源頭治理急需加強(qiáng)。在一線走訪和“開門納諫”過程中,某些完全具備生產(chǎn)各項(xiàng)條件的企業(yè)反映,少數(shù)不具備生產(chǎn)條件,甚至無證無照企業(yè)的經(jīng)營嚴(yán)重影響了其在市場競爭中的優(yōu)勢地位,造成了嚴(yán)重的不公平競爭,極大地?cái)_亂了市場秩序。

(四)協(xié)同配合能力不強(qiáng)。在日常監(jiān)管,尤其是源頭治理過程中,協(xié)同配合是否有效切實(shí)關(guān)系到監(jiān)管是否富有成效。一方面質(zhì)監(jiān)部門與其他部門的協(xié)同配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),如我局在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管涉及工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,協(xié)同配合不力,不僅起不到實(shí)際效果,反而給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。另一方面,本局各科、室、所、隊(duì)的協(xié)同配合有待加強(qiáng)。對同一企業(yè)的監(jiān)管,涉及我局各個(gè)條線,協(xié)同配合不力,無形中增加了行政成本,又影響了我局對外形象。

(五)行政執(zhí)法工作有待提高。我局行政執(zhí)法工作存在不足有,一是法律法規(guī)宣傳不到位,行政相對人守法意識不強(qiáng),致使增加了執(zhí)法中的阻力;二是案源發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng),查破跨地區(qū)、跨行業(yè)案件的能力還需加強(qiáng)。三是法律文書制作存在不規(guī)范現(xiàn)象,未完全采用說理式執(zhí)法文書。

(六)落實(shí)目標(biāo)預(yù)算任務(wù)計(jì)劃不周密。個(gè)別部門完成目標(biāo)預(yù)算的計(jì)劃不不備科學(xué)性、系統(tǒng)性,導(dǎo)致不能按照序時(shí)進(jìn)度的要求完成。

三、下一步工作打算

(一)健全機(jī)制、強(qiáng)化制度執(zhí)行力。一是結(jié)合我局實(shí)際,積極探索和健全更加科學(xué)合理的內(nèi)部管理機(jī)制,讓制度擴(kuò)充到管理的方方面面,通過科學(xué)管理促進(jìn)工作的有效開展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,加大檢查監(jiān)督力度,要在制度的執(zhí)行上,變不適應(yīng)為適應(yīng),變強(qiáng)制執(zhí)行為自覺遵守,努力構(gòu)建更加和諧健康的內(nèi)外部環(huán)境。三是繼續(xù)加大對工作目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲力度,確保階段性目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度落實(shí),力爭順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。四是加大對技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理力度,嚴(yán)格落實(shí)省局提出的“五個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定要求,積極探索質(zhì)監(jiān)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的新途徑。

(二)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,把專項(xiàng)整治工作融入到各項(xiàng)工作之中,貫穿到全年,加大對28大類食品和10類工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,把整治工作落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)工作,由質(zhì)監(jiān)局牽頭,會同縣相關(guān)部門,推進(jìn)“食品放心”工程。三是大力推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)委確立的我縣水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目工程,完善制定種植、生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),盡快通過國家驗(yàn)收,這也是地方政府比較關(guān)注的事情。

(三)繼續(xù)加大名牌的創(chuàng)建和企業(yè)電子監(jiān)控網(wǎng)的入網(wǎng)工作。積極做好洪澤農(nóng)場小麥種子國家名牌申報(bào)工作,今年,縣政府比較重視名牌創(chuàng)建工作,已列入政府工作的一項(xiàng)內(nèi)容,意識到名牌給企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng),盡管我縣創(chuàng)建國家級名牌的難度較大,但我局作為職能部門,要盡最大努力做好此項(xiàng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。企業(yè)入網(wǎng)前期也作了大量卓有成效的工作,但與國家局的要求還有一定差距,難度也較大,下一步要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,加大宣傳力度,盡力做好企業(yè)的入網(wǎng)工作。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行風(fēng)作風(fēng)水平。

一是創(chuàng)新教育方法,挖掘廉潔自律深度。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神作為重要政治任務(wù),廣泛開展學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng),引導(dǎo)干部職工提高個(gè)人涵養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),夯實(shí)勤奮工作和廉潔從政的思想基礎(chǔ),營造更為濃郁的廉政氛圍。二是增強(qiáng)服務(wù)能力,提升作風(fēng)行風(fēng)水準(zhǔn)。以提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為平臺,以行業(yè)窗口為載體,充分發(fā)揮行政職能和技術(shù)優(yōu)勢,解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn),社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題,打造“為民質(zhì)監(jiān)”良好形象。三是提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)行政監(jiān)察力度。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)能力,創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作和方法,圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)對干部職工履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門良好的外部形象,確保半年行風(fēng)評議位次再向前移。

(五)加大宣傳力度,提升社會影響力。

一是要?jiǎng)?chuàng)新思路,采取更有效的宣傳方式。為增強(qiáng)宣傳效果,保障行政相對人的知情權(quán),我局新建了網(wǎng)站,通過網(wǎng)站第一時(shí)間宣傳、報(bào)道重大事項(xiàng)。二是要豐富內(nèi)容,選擇更有感染力的宣傳主題。通過我局評選“有影響的五件大事”活動(dòng)為契機(jī),選擇典型,重點(diǎn)宣傳。三是針對政府、社會、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,反映的焦點(diǎn)問題,聯(lián)系各類媒體,開展一系列宣傳,以增強(qiáng)人們?nèi)罕姷恼J(rèn)知度。

(六)圍繞地方政府中心工作,重點(diǎn)加大招商引資工作力度,提高質(zhì)監(jiān)部門在政府心中的地位,讓地方政府認(rèn)可滿意。