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一、基本情況

縣供銷社系統(tǒng)由機關(guān)四個股室（辦公室、財會股、資產(chǎn)托管中心、監(jiān)審股），社直五個企業(yè)（農(nóng)資公司、雜品公司、土產(chǎn)公司、車修廠、惠農(nóng)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營中心）和基層六個中心經(jīng)濟區(qū)供銷社（瑤廈、于田、衙前、草林、左安、大汾中心經(jīng)濟區(qū)供銷社）組成，現(xiàn)有機關(guān)工作人員17人，企業(yè)管理人員26人，網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員590人。

二、項目實施情況

引導(dǎo)資金項目實施以來，截止2010年10月底，惠農(nóng)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營中心資產(chǎn)總額為1310.24萬元，負債總額為641.43萬元，資產(chǎn)負債48.95萬元。實現(xiàn)銷售額為3828.56萬元，利潤98.55萬元，農(nóng)資商品市場占有率為75.8％。

一年來，惠農(nóng)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營中心總投資完成154.51萬元，其中：新建改造惠農(nóng)農(nóng)資連鎖配送中心投資43.92萬元，新建改造農(nóng)資直營店投資71.21萬元（左安社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)投資49.18萬元），改造裝修農(nóng)資加盟店投資25.88萬元，其他農(nóng)化服務(wù)（包括添置設(shè)備、標識、制度等）投資13.5萬元。

爭取政府支持方面，今年以來，政府大力支持我社開展引導(dǎo)資金項目建設(shè)，加速農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)改造升級，劃撥用地50畝，減免各種規(guī)費300萬元，解決化肥淡季儲備銀行貸款貼息包干50萬元，提供政府配套扶持資金150萬元。

三、主要做法

項目實施以來，我社不等不靠不要，堅持爭、干、創(chuàng)，抓住項目實施重點，突出為農(nóng)服務(wù)方向，注重社會效益。

（一）抓體制完善，實現(xiàn)資源優(yōu)化。一是完善部門協(xié)作機制。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門之間分工協(xié)作的全縣農(nóng)資市場管理工作機制，縣供銷社系統(tǒng)負責(zé)農(nóng)資經(jīng)營，擔負起建設(shè)安全、高效、完善的現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系的職能；農(nóng)業(yè)部門著力強化農(nóng)資市場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)職能；工商、質(zhì)檢等部門負責(zé)對農(nóng)資市場的檢查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，維護農(nóng)資市場秩序。二是整合現(xiàn)有資源。堅持多元化投資市場化運作，企業(yè)化管理、系列化服務(wù)的原則，充分利用供銷社系統(tǒng)原有的農(nóng)資網(wǎng)點和經(jīng)營人員，整合網(wǎng)絡(luò)資源，以惠農(nóng)農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營中心為龍頭，在11個中心集鎮(zhèn)建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營直營店，在相對集中、具有一定輻射能力的行政村設(shè)立直營或加盟店，形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了農(nóng)資商品配送一體化、運輸快捷化、服務(wù)直接化。

（二）抓規(guī)范管理，促進健康發(fā)展。一是規(guī)范農(nóng)資連鎖經(jīng)營。從提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力出發(fā)，建立規(guī)范連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準，實行“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一證照、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。同時設(shè)立農(nóng)資消費安全信息公示欄，公布工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等執(zhí)法部門的監(jiān)督電話，上墻三項承諾及有關(guān)自律制度。同時根據(jù)監(jiān)管要求，在農(nóng)資經(jīng)營戶中實行“二帳二票、一卡一書”（進、銷貨臺賬，進、銷貨發(fā)票、銷售農(nóng)資商品信譽卡和保證書）的農(nóng)資商品準入制度。二是不斷提高配送率。由農(nóng)資連鎖經(jīng)營配送中心與連鎖網(wǎng)點經(jīng)營者簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確各自責(zé)任，確保規(guī)范健康發(fā)展。同時，分期分批對農(nóng)資經(jīng)營人員進行農(nóng)資知識培訓(xùn)，增強其質(zhì)量意識、安全意識。

（三）抓服務(wù)延伸，促進功能提升。一是開展全程服務(wù)。廣泛開展電話預(yù)約、上門服務(wù)、延長營業(yè)時間、送貨到村到戶等多種便民服務(wù)活動，實行貨源配送制、質(zhì)量保證制、大戶用肥用藥檔案制、農(nóng)技輔導(dǎo)蹲點制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。二是拓展信息服務(wù)。建設(shè)農(nóng)民信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前，部分農(nóng)資直營店以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的部分經(jīng)營網(wǎng)點還配備了電腦，開展了網(wǎng)上信息交流。三是實行科技咨詢和農(nóng)技推廣服務(wù)。以連鎖經(jīng)營網(wǎng)點為支撐，以農(nóng)民自身需要為導(dǎo)向，以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為著力點，開展農(nóng)資技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的推廣活動，提升了農(nóng)民的技術(shù)、經(jīng)營水平。

四、主要成效

在項目實施過程中，我社堅持項目建設(shè)必須與做大做強社有企業(yè)相結(jié)合，必須與當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，必須與本系統(tǒng)實情相結(jié)合，必須與政府和社會的關(guān)注力相結(jié)合，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的項目建設(shè)隊伍，確保項目建設(shè)卓有成效。

（一）規(guī)范了農(nóng)資市場。一是價格得到規(guī)范。通過農(nóng)資總經(jīng)銷、總，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，爭取廠家優(yōu)惠價格，減少中間環(huán)節(jié)；實行商品統(tǒng)一配送，減少運輸費用，降低經(jīng)營成本，保本微利經(jīng)營，從而穩(wěn)定并平抑了農(nóng)資價格。二是確保農(nóng)資市場安全。健全的營銷網(wǎng)絡(luò)體系、規(guī)范的經(jīng)營機制、良好的品牌效應(yīng)、誠實的企業(yè)信譽，有效地營造了一個安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境，從源頭上杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品進入市場，保護了廣大農(nóng)民的切身利益。

（二）促進了生產(chǎn)發(fā)展。一是促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，通過貼近農(nóng)民的方式，把連鎖網(wǎng)絡(luò)終端延伸到鄉(xiāng)村，使農(nóng)資及時快捷地從生產(chǎn)者手中轉(zhuǎn)到千家萬戶農(nóng)民手中，使農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)。二是推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過農(nóng)資連鎖網(wǎng)點，將新型、前沿的技術(shù)、品種進行推廣，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約、高效。

（三）提高了農(nóng)民素質(zhì)。一是提升農(nóng)資利用水平。依托農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)，著力開展各種類型的農(nóng)資技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高了農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品科學(xué)使用能力和識別能力，并使其掌握科學(xué)的操作規(guī)程。二是增強農(nóng)民經(jīng)營能力。通過農(nóng)技的推廣使用，增加了農(nóng)民的信息量，使農(nóng)民足不出戶就能了解整個農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品市場，實現(xiàn)了由過去“靠天種田”到現(xiàn)在“靠科學(xué)種田”的轉(zhuǎn)變。三是提高了農(nóng)民學(xué)習(xí)的主動性。通過農(nóng)業(yè)技能、信息化培訓(xùn)，引進使用農(nóng)資新產(chǎn)品，促使農(nóng)民主動學(xué)習(xí)新的種植技術(shù)，提高了科學(xué)種田水平。

（四）贏得了社會好評。一是通過開展“個十百千”活動即建好一個龍頭企業(yè)，評選十佳直營（加盟）店，組織百名農(nóng)技人員進農(nóng)家入田園，抓好千戶項目實施反饋，激化了項目建設(shè)的熱潮，在農(nóng)民群眾中引起了強烈反響，贏得了社會好評；二是擴大了輿論宣傳，今年以來，先后在中華全國總社網(wǎng)站、省供銷社網(wǎng)站以及中華合作時報、日報、山報、衛(wèi)視、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表有關(guān)我縣農(nóng)資引導(dǎo)資金項目情況的宣傳報道26篇（其中省以上13篇），為項目建設(shè)起到了宣傳推動作用。